Россия благоустроит нацпарк «Крымский» за 1,5 млрд рублей

🌳 После возвращения Крыма в состав России в 2014 году было необходимо привести в должный вид заповедники полуострова, пришедшие в упадок в годы украинской власти. В этих целях в 2016 году Крымский природный заповедник был передан в ведение Управления делами президента. В 2018 году заповедник был преобразован в национальный парк «Крымский» и началась интенсивная межведомственная работа по его реорганизации. В результате к 2020 году из состава нацпарка был выведен участок «Лебяжьи острова», половина территорий была выделена под туристические маршруты, 16% территорий парка стали рекреационной зоной, а 30% нацпарка стали неприкосновенной заповедной территорией.

💰 Теперь основным вопросом стало выделение финансирования содержания и развития нацпарка. Первоначально Управделами президента оценило необходимые работы в 1,5 млрд рублей до 2025 года. На содержание территории нацпарка площадью в 34,5 тыс. гектаров предполагалось выделять около 260 млн рублей ежегодно, плюс 710 млн рублей потребовалось для реконструкции капитальных строений на его территории. Но в 2020 году Минфин не одобрил выделение средств, мотивируя это тем, что средства на содержание заповедника необходимо изыскать в рамках уже существующей графы расходов на ООПТ, заложенной в нацпроект «Экология».

🔄 В середине декабря Управделами президента совместно с Минприроды во второй раз выступило с попыткой добиться финансирования проекта. На этот раз общая сумма была скорректирована и уменьшилась на несколько миллионов рублей. Дело в том, что в бюджете Минприроды на содержание 230 объектов ООПТ по нацпроекту «Экология» ежегодно заложено 1,2-1,3 млрд рублей, поэтому изыскать средства на необходимые работы по нацпарку «Крымский» не представляется возможным. Поэтому этот проект необходимо профинансировать за счёт выделения дополнительных средств. Такой подход был согласован с вице-премьером Викторией Абрамченко, поэтому, с большой долей вероятности, проект реконструкции и содержания нацпарка «Крымский», наконец, будет должным образом профинансирован и запущен в кратчайшие сроки.

#Крымский
#Абрамченко
#внутри_вольера
#зоопарк

Эльбрус очистят от мусора и незаконных строений

🏔 В последние годы всесезонный горнолыжный курорт «Эльбрус» стал особенно популярным у россиян. Количество посетителей курорта неуклонно росло, в результате чего только в первом полугодии 2022 года «Эльбрус» принял более полумиллиона туристов со всей страны. Однако с увеличением туристического потока в полный рост встают проблемы поддержания экологического состояния горы Эльбрус, а также сохранения уникальной природы нацпарка «Приэльбрусье».

💰 В качестве одной из мер, направленных на поддержку природоохранной работы в нацпарке, с июня текущего года в стоимость ски-пасса на горнолыжный курорт начали автоматически включать плату за посещения «Приэльбрусья». Эти средства будут использоваться для осуществления мероприятий по контролю туристического потока, содержанию и маркировке туристических маршрутов, а также сбору и утилизации отходов.

🏗 На самом Эльбрусе ключевой задачей является ликвидация незаконных построек и объектов временного размещения туристов. В текущем году федеральные ведомства совместно с региональным правительством определили 40 незаконных построек на поляне Азау. Из них 21 строение уже удалось ликвидировать. Что касается незаконных объектов размещения туристов, было принято решение о спуске и утилизации 38 подобных строений в 2023 году. К реализации данных мероприятий планируется привлечь резидентов Особой экономической зоны «Эльбрус».

#Эльбрус
#Кабардино_Балкария
#внутри_вольера
#зоопарк

Лесопожарный рейтинг ДФО

📉 Ранее мы подробно разобрали результаты борьбы с лесными пожарами регионов Сибирского федерального округа, большинство из которых эту работу провалили. Теперь посмотрим, как с пожарами справлялись власти субъектов Дальневосточного федерального округа, также отличающегося высокой пожароопасностью. Установленный план был перевыполнен более чем в 2 раза — 2,17 млн гектаров против 4,83 млн. гектаров. По сравнению с показателями прошлого года, площади пожаров сократились в 8 раз при снижении количества пожаров лишь на 10%. Однако в ДФО нашлись и регионы-аутсайдеры, значительно подпортившие показатели по округу.

❌ Последнее 11 место по ДФО занимает Хабаровский край, показавший превышение плановой площади лесных пожаров в 5 раз. Вместо целевого показателя в 200 тыс. гектаров, лесные пожары в регионе прошли чуть больше миллиона гектаров. При неплохой оперативности работы пожарных — более 86% возгораний ликвидировались в первые сутки, власти оказались неспособны организовать тушение крупных пожаров. На 113 крупных возгораний пришлось почти 500 тыс. гектаров лесных пожаров. Так что губернатор Михаил Дегтярёв может записывать в свой актив очередной громкий провал.

🧑‍🚒 Вторым аутсайдером стала Сахалинская область. При среднегодовой площади пожаров чуть более 1 тыс. гектаров в текущем году в регионе выгорело 3,2 тыс. гектаров леса. Установленный план был превышен почти в 3 раза. В пожароопасный сезон в Сахалинской области бушевало множество малых пожаров, которые относительно оперативно тушились. Однако неспособность властей должным образом провести работу по предупреждению пожаров ставит регион на предпоследнее 10-е место.

🔥 Последними «провинившимися» регионами в ДФО стали Приморский край и Магаданская область, превысившие плановые показатели чуть более чем на 30%. В Магаданской области по итогам года выгорело 135 тыс. гектаров леса, что не стало сюрпризом. В первые сутки в регионе потушили лишь 32% пожаров, а крупные возгорания непременно перерастали в масштабные пожары. За очередной провал в реагировании на пожары Магаданская область получает 9-е место. В Приморском крае пожарные, наоборот, тушили почти 95% возгораний в первые сутки. Однако из-за проблем в тушении крупных пожаров в регионе выгорело более 61 тыс. гектаров леса, за что он и отправляется на 8 место по ДФО.

#горящий_рейтинг
#пожары
#Хабаровская_область
#Магаданская_область
#Сахалинская_область
#Приморский_край
#ДФО
#внутри_вольера
#зоопарк

Россия готовится к запуску федпроектов на новых территориях

♻ С вхождением в состав России новых регионов перед экологическим блоком правительства встала непростая задача по включению ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей в масштабные федеральные проекты. Ранее мы уже писали про расширение федпроекта «Сохранение лесов», по которому уже рассчитано финансирование и установлены основные показатели. Федпроект «Чистая страна» скорректирован для новых территорий и находится в процессе выполнения. Что касается «Комплексной системы обращения с ТКО», то здесь Российский экологический оператор взял паузу для разработки территориальной схемы обращения с отходами. В Херсонской и Запорожской областях её планируется подготовить к июлю 2023 года, после чего будет составлен перечень необходимых для создания объектов и определено финансирование.

⛏ Несколько сложнее ситуация на новых территориях с федпроектом «Генеральная уборка». На данный момент из 72 объектов накопленного вреда окружающей среде отобрано 11 наиболее опасных, тщательную оценку химического и радиационного загрязнения по которым проводит Минобороны. Разработка проектной документации по их ликвидации начнётся только после их полного обследования. Что касается Роснедр, то ведомство показало достаточно скромные результаты работы по федпроекту «Геология: Возрождение легенды». Сейчас ведомство может похвастаться только подготовкой карт условий недропользования на новых территориях, а также обследованием подземных водных объектов в ДНР. Роснедра обещают представить предложения для корректировки федпроекта по итогам следующего года, не называя ни сроков, ни предлагаемых первоочередных мероприятий.

💸 В работе по федпроекту «Чистый воздух» Росгидромет проявил себя в привычной манере. Правительству был направлен план по формированию региональных управлений и центров мониторинга ведомства на сумму почти 3 млрд рублей до 2025 года, а по итогам создания этих структур предлагается направить предложения по модернизации наблюдательных пунктов, закупкам передвижных лабораторий и оборудования. Несколько лучше обстоит ситуация с федпроектом «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма». Здесь специалисты ФГБУ «ВНИИ Экология» провели первичные работы по изучению ООПТ на территории ДНР и ЛНР. При этом Херсонская и Запорожская область остаются для учреждения неизведанными территориями. Для изучения и инвентаризации ООПТ на новых территориях «ВНИИ Экология» подготовило «прикидочную» смету в 450 млн рублей на 2023-24 годы, после которой будет приниматься решение о присвоении каким-либо местным заповедникам статуса ООПТ федерального значения и их включения в федпроект. В целом, мы видим неплохой прогресс по реализации некоторых федпроектов экологической направленности на новых территориях, но большинство ответственных ведомств пока не торопится включаться в работу.

#Роснедра
#Росгидромет
#ЛДНР
#внутри_вольера
#зоопарк

Лесопожарный рейтинг ДФО (часть 2)

🔥 В прошлый раз мы рассмотрели ситуацию в регионах Дальневосточного федерального округа, которые провалили план по сокращению площадей лесных пожаров. Пришло время взглянуть на регионы, которые со своей задачей справились. 7-е место нашего рейтинга занял Чукотский АО, перевыполнивший план на 40%. Властям региона удалось добиться удержания площадей лесных пожаров в пределах 67,8 тыс. гектаров при плане в 110,5 тыс. В середине списка, на 6-м и 5-м местах, расположились Еврейский АО и Амурская область, которые смогли превысить план на 45%. В Амурской области площадь лесных пожаров оказалась на 200 тыс. гектаров меньше ожиданий, что и вывело регион вперёд.

📉 Оставшимся четырём регионам удалось сократить площади лесных пожаров в разы. Так, в Забайкальском крае площадь лесных пожаров составила всего 40 тыс. гектаров вместо предполагавшихся 240 тыс. При этом 84% пожаров тушились в первые сутки, что не позволило большому количеству возгораний перейти в разряд крупных. Перевыполнение целевых показателей в 6 раз ставит регион на 4-е место по ДФО. Открывает тройку призёров Камчатский край, где было достигнуто снижение площадей пожаров почти в 10 раз — с 85 до 9 тыс. гектаров. Учитывая, что в первые сутки были потушены лишь 33% пожаров, судя по всему, хороший результат в регионе обеспечили работа по предупреждению пожаров и благоприятные погодные условия.

🧑‍🚒 Почётное 2-е место занимает Бурятия, которая перевыполнила план по сокращению лесных пожаров в 20 раз. В текущем году в регионе огнём были пройдены лишь 4 тыс. гектаров леса при заявленном возможно показателе в 86 тыс. Здесь, скорее всего, сложилось множество благоприятных факторов, включая оперативную работу пожарных, потушивших более 87% пожаров в первые сутки, предупреждение возгораний, а также погодные условия. За весь год на территории региона не было выявлено ни одного крупного пожара.

🎲 Сочетание повышенного финансирования и банальной удачи позволили взобраться на вершину нашего рейтинга Якутии. В прошлом году в регионе выгорело более 8 млн гектаров леса, так что правительство кратно нарастило финансирование лесоохранных работ, надеясь в 2022-м удержать площадь лесных пожаров в регионе на уровне 3,46 млн гектаров. Для этих целей было выделено 1,6 млрд рублей, а также дополнительные силы «Авиалесоохраны». Тем не менее, оперативность работы пожарных осталась чудовищно низкой — только 21% пожаров был потушен в первые сутки. Обнаруженные возгорания беспрепятственно разрастались до крупных пожаров, но благодаря мерам предупреждения их количество удалось снизить в 3 раза. Дожди, накопленная влага и, быть может, эксперименты Росгидромета позволили сократить площадь лесных пожаров в Якутии до 560 тыс. гектаров.

#горящий_рейтинг
#пожары
#Камчатка
#Бурятия
#Якутия
#ДФО
#внутри_вольера
#зоопарк

Нацпроект «Экология» выполнен более чем на 90% в 2022 году

✅ Накануне Нового года самое время подвести промежуточные итоги исполнения нацпроекта «Экология» и рассказать о проблемах и достижениях в его реализации. Согласно отчётам правительства, к началу декабря были достигнуты 460 из 464 запланированных контрольных точек. В этом плане самым проблемным оказался федпроект «Сохранение лесов», по которому перед Рослесхозом было поставлено 14 задач, но на их исполнение не было выделено финансирования. До конца года они будут исключены из федпроекта. В ходе выполнения федпроекта «Сохранение озера Байкал» отличилось Росрыболовство, сорвав контрольную точку по закупкам товаров и услуг для реконструкции Селенгинского рыбного завода. Срок завершения реконструкции Большереченского завода был перенесён на 2024 год. Кроме того, ООО «РТ-НЭО Иркутск» не успело в срок ликвидировать свалку близ посёлка Онгурён.

🔖 Всего в этом году был достигнут 51 из 56 показателей нацпроекта, что составляет чуть больше 91%. Наиболее значимым невыполненным показателем оказался срыв сроков принятия поправок в закон «Об охране окружающей среды» в части создания федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды. Законопроект находится на рассмотрении в профильном комитете Госдумы. В рамках федпроекта «Комплексные системы мониторинга окружающей среды» принятие поправок ожидается не раньше I квартала 2023 года.

↩ В ходе реализации федпроекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» не были достигнуты сразу два показателя. Одним из них стал срыв сроков создания национального парка «Тульские засеки». В ноябре правительство вернуло проект постановления о создании нового ООПТ на доработку, так что в этому году нацпарк уже образован не будет. Также комитет Госдумы по экологии предложил перенести рассмотрение законопроекта о регулировании осуществления рекреационной деятельности на ООПТ, который изначально предполагалось принять в текущем году.

💸 Также стоит отметить, что за 2022 год ФГАУ «Российский фонд технологического развития» не выдал промышленным предприятиям ни одного целевого займа на реализацию проектов по снижению негативного воздействия на реку Волга. В результате не был достигнут соответствующий показатель федпроекта «Оздоровление Волги». Однако, несмотря на некоторые недоработки, в 2022 году всё же удалось выполнить большинство поставленных задач и реализацию нацпроекта «Экология» можно назвать успешной. В числе основных достижений отметим рекультивацию 47 свалок в черте городов, ликвидацию 69 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, расчистку более 220 километров русел рек, и высадку более 1,3 млн гектаров леса. Немалое количество задач нацпроекта было выполнено досрочно, а основные провалы были связаны с задержками в рассмотрении законопроектов органами законодательной власти.

#Экология
#нацпроект
#Минприроды
#внутри_вольера
#зоопарк

В России разработают комплексную информационную систему мониторинга окружающей среды

🔍 Одной из главных проблем в борьбе с загрязнением атмосферы является сложность своевременного выявления нарушителей. Сейчас нет инструментов, позволяющих в короткие сроки достоверно идентифицировать загрязнителей в региональных промышленных центрах. Для решения этой проблемы в 2020 году правительством была разработана «дорожная карта» по созданию комплексной информационной системы мониторинга окружающей среды, на базе которой в текущем году сформирован отдельный федпроект. Полноценный запуск системы экомониторинга на 60% территории России планируется осуществить в 2024-м.

✔ Изначально в составе ЕИС «Экомониторинг» предполагалось создать три модуля: «Воздух», «Вода» и «Земля». Первая очередь разработки подразумевала создание модуля «Воздух» для обеспечения мониторинга атмосферных загрязнений. Его разработка велась ППК «РЭО» с конца 2021 года. Первой площадкой для тестирования мониторинга загрязнений в реальном времени стали производственные объекты «Норникеля» в Красноярском крае. Сейчас ППК «РЭО» уже получает в автоматическом режиме данные от Росгидромета, а также с 422 станций экологического мониторинга на производственных площадках в 20 регионах. Заключены соглашения и запущены мероприятия по созданию систем экомониторинга в 11 регионах.

📆 Во второй очереди разработки ЕИС «Экомониторинг» находятся модули «Вода» и «Земля», которые будут обеспечивать отслеживание уровня загрязнённости водных объектов и почв. Запуск этих модулей планируется осуществить до конца следующего года, после чего информационная система будет проходить доработки и аттестацию до середины 2024 года. После этого основные усилия будут направлены на расширение зоны покрытия системы мониторинга, чтобы к 2030 году она охватывала 100% территорий страны.

🧪 На данный момент наиболее близкий пример подобной системы имеется у организации Мосэкомониторинг, чья информационная система в реальном времени отслеживает загрязнения атмосферы, водных объектов и почв на территории Москвы. Добиться высоких результатов в контроле за загрязнением окружающей среды, на наш взгляд, позволят именно такие комплексные системы мониторинга, создаваемые через межведомственное взаимодействие и кооперацию с промышленными предприятиями, а не разрозненные «народные» акции активистов. Всё-таки вопросы выбросов и экологической безопасности должны быть полем деятельности компетентных структур с доказанным успешным опытом работы в отрасли.

#экомониторинг
#РЭО
#внутри_вольера
#зоопарк

Пожароопасный сезон — 2022: итоги

📈 Мы подробно разобрали успехи и провалы регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в борьбе с лесными пожарами. Регионы СФО и ДФО традиционно являются наиболее пожароопасными, поэтому правительство уделяет им особое внимание, щедро финансируя их противопожарные мероприятия и выставляя им самые жёсткие планы по снижению площади лесных пожаров. Однако в 2022 году проблемы с лесными пожарами возникали и в других федеральных округах. Помимо регионов СФО и ДВО, в 11 субъектах РФ площади лесных пожаров превысили плановые показатели. При этом сразу в 4 регионах площадь лесных пожаров увеличилась более чем в 10 раз.

👎 Худший результат показали Нижегородская и Рязанская области. Как мы помним, провал тогда ещё ВРИО, а теперь и полноценного губернатора Рязанской области Павла Малкова в деле тушения лесных пожаров начался с замалчивания масштабов возгораний. К моменту, когда на помощь Малкову были отправлены пожарные из Москвы и Подмосковья, возгорания леса распространились на тысячи гектаров. В результате в Рязанской области выгорело более 18 тыс. гектаров леса, а план по снижению площади пожаров был превышен в 37 раз.

🔥 В Нижегородской области площади пожаров ежегодно не превышают 200 гектаров. Однако недостаточная подготовка к пожароопасному сезону и медленное реагирование на возгорания привели к тому, что в текущем году в регионе выгорело 12,4 тыс. гектаров леса. Таким образом, план был превышен в 72 раза. Замыкает тройку «особо отличившихся» регионов Коми, где в перерывах между оскорблениями коллег и избирателей, у губернатора Владимира Уйбы не остаётся времени на организацию охраны лесов. В итоге, в регионе за год выгорело 61,7 гектаров леса, а план по сокращению лесных пожаров был превышен в 23 раза.

🔍 Также стоит упомянуть провалы в борьбе с лесными пожарами двух регионов Уральского федерального округа. В Ханты-Мансийском АО площади лесных пожаров составили 426 тыс. гектаров, что обеспечило 10-кратное превышение плана, а в Курганской области — 123,6 тыс. гектаров, то есть 8-кратное. Все остальные регионы, не сумевшие добиться снижения площадей лесных пожаров, в целом, провели удовлетворительную работу и не допустили серьёзных провалов. Таким образом, в следующем году, помимо СФО и ДФО, правительству также необходимо будет принять меры для усиления лесоохранной работу в УрФО и в некоторых регионах, возглавляемых особо талантливыми управленцами.

#горящий_рейтинг
#Рязань
#Нижний_Новгород
#Коми
#внутри_вольера
#зоопарк

Правительство очистит Находку от угольной пыли

🌫️ В последние годы повышенный спрос на уголь как внутри страны, так и за её пределами обеспечивает значительные поступления в бюджет, однако оборотной стороной этого тренда становится сильное загрязнение портовых городов угольной пылью. Особенно остро ситуация обстоит в Находке, где на небольшой город и его окрестности приходится сразу несколько крупных терминалов по перевалке угля. При этом крупные стивидорные компании долгое время не соблюдали даже базовых экологических норм. Каждый раз, когда ветер начинал дуть со стороны моря, город погружался в облако угольной пыли. Для борьбы с этим явлением в 2018 году в правительстве был разработан комплексный план по обеспечению благоприятных экологических условий для жителей Находки, в рамках которого в этом году достигнуты значимые результаты.

📸 В первую очередь, на территории Находки и пгт. Врангель были развёрнуты три автоматизированных пункта наблюдений за загрязнением воздуха, данные с которых в реальном времени получает Росгидромет. В городском порту была установлена система онлайн-наблюдения за деятельностью стивидорных компаний, посредством которой надзорные органы фиксируют нарушения. Также внесены изменения в регулирующие документы с целью увеличения штрафов за нарушения при перевалке угля, а также актуализирован справочник наилучших доступных технологий по сокращению выбросов при работе с загрязняющими веществами.

⚖️ По линии Росприроднадзора была значительно увеличена интенсивность проверок портовых терминалов и стивидорных компаний в Находке и её окрестностях. По итогам проверок только в 2022 году инициировано 47 административных разбирательств, а общая сумма начисленных штрафов превысила 2,3 млн рублей. Благодаря интенсификации работы надзорных органов, количество обращений граждан в Росприроднадзор по вопросу загрязнения воздуха угольной пылью снизилось с 452 в 2017 году до лишь 10 по состоянию на начало декабря 2022 года. В целях дальнейшего улучшения ситуации между стивидорными компаниями и заинтересованными ведомствами были заключены соглашения о принятии мер для полного перехода к закрытому типу перевалки угля, что позволит минимизировать контакт угля с окружающей средой. В рамках соглашений стивидоры также обязуются оснастить пункты перевалки водяными пушками для сковывания образующейся пыли, а также прекращать работы при скорости ветра выше 15 м/с.

#Находка
#стивидоры
#внутри_вольера
#зоопарк

Россия усилит защиту лесов от пожаров

📑 В 2022 году ситуация с лесными пожарами в России, как мы уже подробно писали, значительно улучшилась. Подавляющее большинство субъектов РФ выполнили план по сокращению площадей лесных пожаров, а в наиболее пожароопасных регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов удалось добиться кратного снижения площади возгораний. Однако, несмотря на позитивную динамику, правительство намерено развивать имеющиеся успехи, так как ущерб от лесных пожаров, в том числе на ООПТ, измеряется миллиардами рублей. В целях усиления защиты лесов правительство разработало «дорожную карту» лесоохранных мероприятий, направленных на предотвращение лесных пожаров, а также на повышение оперативности реагирования на возникающие возгорания. Решить эти задачи предполагается правовыми, организационными и техническими методами.

🔖 В первую очередь, в каждом ООПТ федерального значения планируется провести зонирование лесопожарных работ для наземных и воздушных пожарных группировок, а также должным образом распределить полномочия ведомств при тушении пожаров с воздуха. Эта работа должна быть завершена в III квартале 2023 года. Также в каждом федеральном округе будут составлены планы тушения пожаров в ООПТ, проведены тренировки по налаживанию межведомственного взаимодействия при борьбе с огнём, а также организовано взаимодействие с пользователями земель. Эти мероприятия планируется провести до середины следующего года.

💰 Что касается повышения уровня материальной оснащённости ООПТ для борьбы с пожарами, то для этих целей планируется выделить значительные ресурсы из федерального бюджета. До 2025 года будет выделено 1,06 млрд рублей на дооснащение подведомственных организаций Минприроды. Ещё 700 млн рублей направят на повышение интенсивности авиапатрулирования ООПТ, 261 млн рублей на модернизацию систем видеофиксации, 253 млн на беспилотники, а также 2,8 млрд — на расчистку захламлённых лесных участков ООПТ, образовавшихся в результате пожаров последних лет, а также воздействия вредителей.

💁🏻‍♂️ Дополнительное финансирование на защиту ООПТ федерального значения также потребуется для ФСО и Управления делами президента, планирующее направить на обеспечение пожарной защищённости ООПТ «Крымский» 145 млн рублей в 2023 году и ещё 545,5 млн рублей до 2025 года. Только до 2025 года на противопожарную защиту ООПТ федерального значения потратят порядка 6 млрд рублей. Пока что Минфин ожидает от заинтересованных ведомств определения предполагаемых источников финансирования мероприятий «дорожной карты», после чего можно будет запускать по ним работу.

#Минприроды
#Минфин
#ООПТ
#пожары
#внутри_вольера
#зоопарк