Zлобунальщик
1.78K subscribers
481 photos
157 videos
75 files
1.61K links
«ЖКХ - не меняется»
Канал для профессионалов в сфере жкх и энергетики. С перцем и юмором о серьезном.😈

По вопросам сотрудничества: [email protected]
Download Telegram
Да, действительно почему? Однако это утверждение верно и для самого #ФАС России, который совмещает в себе функции регулятора и контрольно-надзорные. В Инфраструктурных компаниях, да, совмещение ограничивает конкуренцию, а в случае с #ФАС порождает коррупцию и приводит к стагнации развития отрасли #ЖКХ.

https://t.iss.one/teplovichok/3104
Приближается лето, казалось бы, уже пора Правительству Российской Федерации выпускать кракена опубликовать перечень мер поддержки для нашей любимой отрасли #ЖКХ. Но что же мы видим?
Какое-то невнятное и кривое постановление (#582 от 04.04.2022), по которому толи накажут за неисполнение обязательств по инвестиционным программам РСО, толи не накажут. Толи в 2022 году, толи в 2023 году. Почитайте сами - удивитесь, хотя когда поймёте, что автором была #ФАС России не удивитесь. А где все остальное? Что концессионерам делать? Аууу, #Минстрой России, #Правительство России, Злобный напоминает, ставка у ЦБ РФ по-прежнему 17%, риск неисполнения концессионных соглашений по-прежнему крайне высок. ИПЦ по итогам года ожидаем 17-20%. Тарифы отрегулированы под 4,3%.
Пока не катастрофа, но если сейчас не начнём действовать, то и до неё дойдём. 😈
Ну и как вам разбаланс? Всех и все устраивает, господа и дамы? Вот же она наглядная демонстрация в чистом виде. Ввели блин, эталоны, в электрических сбытах, а вода и тепло 14 лет и 8 лет подряд консолидированно генерируют убытки. Введение таких эталонов, это очевидная ошибка, оно привело к росту давления на сектора коммунальной энергетики и без того недорегулированные, а выручка в предельнике ушла к сбытам, которые и так жили прекрасно. Знаете почему? Потому, что #ФАС России не умеет регулировать, она выполняет поставленные задачи. В данном случае задачи были от правильных питерских пацанов, которым не откажешь, ведь они так любят хоккей и мечтали купить ледовую арену).
Но к государственной политике это не имеет ни малейшего отношения. Государственная политика это про баланс отраслей коммунального хозяйства, а не когда «своим все, а чужим закон». Подобная модель хозяйства привела Россию туда куда привела. Злобунальщик призывает одуматься, нам здесь ещё жить. Это все к чему, да собственно у ФАС России нужно полномочия регуляторные забирать. Что не документ - то провал и косяки (много раз разбирали творчество на этом канале) и только в тесном мире влажных грёз антимонопольщиков им сопутствует успех, чтобы они не выпустили. Служба должна заниматься только контролем концентрации и антимонопольным контролем - регуляторика должна уйти в Минстрой России. 😈

https://t.iss.one/daytec/67286
Злобного утречка!
Попивая утренний кофе у себя на районе, всерьёз задумался о рыночных механизмах в ЖКХ.

👬Совет рынка предлагает установить price-cap для ценовых заявок поставщиков электроэнергии. А Teplovichok предлагает поженить Совет рынка и ФАС. То есть заявки, которые будут превышать предельную цену, рассматривать индивидуально в любимом ФАС стиле затраты-плюс. Совет да любовь, как говорится.
🐴Одно уточнение - а что такое price-cap как не затраты-плюс, рассчитанные для сферического коня в вакууме?
Варианта расчета базово всегда два - или тот самый конь, или договорняк данные уважаемых компаний. В случае коня тоже включена опция творческого подбора параметров вакуума.
💰Не отвергая существующих механизмов на рынке электроэнергии, попытался представить такой же рыночный механизм с предельной ценой в тепле и воде. И вереницу РСО, рассказывающих о своих убытках при оказании услуг по предельной цене, и многочисленные обращения о необходимости замены коня или вакуума.
Или вот вариант - price-cap настолько же хорош, как сбытовые надбавки. Все в плюсе, а регуляторы не спят от радости, не зная как подарить потребителю столько счастья.
Кстати, что там с эталонами на сбыт в тепле? Удалось ли достичь нирваны на пути познания истины?
🌀Регуляторные решения в ЖКХ напоминают хождение по вечному кругу, только вот ходящие на каждом круге разные, а потому не замечают ничего странного. Движение - ж… (жизнь).
Йоу, пацаны, тут #ФАС подкатил и инвестициями ЖКХу завалил...

5 миллиардов в год, Карл, 5 миллиардов!!!

А в Стратегии развития ЖКХ ещё в 2018 про потребность в 500 миллиардов в год писал.

У ФАС огромный потенциал по привлечению инвестиций при такой базе. Желаем удачи!

https://t.iss.one/energytodaygroup/14227
Прав Teplovichok, альткотельная - удачный пример работающего price-cap. Да ещё не где-то а в тепле. Можно ли придумать более махровое ЖКХ, чем котельная? Но ведь работает!
Портит идиллию небольшая, но важнейшая деталь - переход на альткотельную добровольный.
А теперь, малята, зажмурьтесь покрепче, и представьте себе, что альтельную внедрили как единственный безальтернативный метод регулирования для всех.
Страшно? Вот то-то же.
Злобное утро, малята.

Борьба #ФАС и #Минэка со здравым смыслом и законами экономики, скорее всего, вступает в свою заключительную стадию. В отличие от "жирных лет" в условиях ухудшения экономической ситуации и ограниченных ресурсов у РСО возможностей хоть как-то работать все меньше и меньше, и к зиме готовиться нужно. Заделы советского времени давно на исходе.

Может быть, пора прекратить хайповать и начать применять индексы не для ограничения объективного роста тарифов, а для определения размера субсидий населению или софинансирования инвестпрограмм РСО?

https://t.iss.one/teplovichok/3636
Злобной пятницы, малята!

Разогреваемся на выходные вкусным сочным разбором постановления по эталонам на сбыт в тепле. Советуем в руку взять что-нибудь 🥃 и держать крепко, не бросая в окна и соседей.

Возникающие после прочтения комментария #ФАС радужные ожидания о чистых эталонах разбились в драбадан после прочтения проекта постановления. Хотя, может, ФАС какой-то другой, настоящий, проект комментировал, а на регулейшн по ошибке разместили чьи-то игривые фантазии, конфликтующие с законодательством?

👮‍♂️ФАС пишет
"Компании получат стимулы повышать свою эффективность в части сбыта энергоресурса, а потребители будут получать услуги по поставке тепла по недискриминационной цене"

🕵‍♂️ Вот уж признание на миллион: ФАС молодцы, что подтвердили отсутствие стимулов у компаний повышать эффективность сбытовой деятельности (уж, не признание ли это неработающего из-за двусмысленных формулировок сохранения экономии операционных расходов?).
Слова "дискриминационные цены" озадачивает, ибо дискриминация возможна в отношении какой-лмбо группы потребителей или регулируемых организаций. Кто и кого дискриминировал, сколько раз и как часто, а, самое основное, как весь этот праздник дискриминации прекратит проект постановления осталось под вопросом. Если речь здесь идёт о "внутрирегиональной и межрегиональной дифференциации тарифов на тепло", то это поистине "бородатое" заблуждение аж с 2015 года. А что будет, когда уважаемые коллеги начнут бороться с дифференцией тарифов по системам теплоснабжения в пределах одного города/района?
Дискриминацию, судя по тексту проекта, должно устранить применение эталонных расходов по заявлению регулируемой организации с 2023, в том числе в текущем долгосрочном периоде регулирования. То есть, тепловик, провафливший защиту базового уровня операционных расходов на текущий ДПР, получает шанс все переиграть? А как же норма ФЗ 190 об установлении долгосрочных тарифов по ДПР, которые не изменяются в течение долгосрочного периода регулирования? Как этой норме положение проекта соответствует?

👮‍♂️ФАС пишет
"Тарифы на тепло содержат в себе три составляющие – производство, передача и сбыт. Служба предлагает распространить метод эталонов для одной части тарифа – сбытовой деятельности компаний.".

🕵‍♂️В это время в законодательстве и проекте постановления.
Тарифы на тепло содержат в себе расходы, а не производственные стадии, и перечень регулируемых видов деятельности несколько шире, чем 3 упомянутых, там ещё и подключения имеются.
Но не в этом суть. В проекте ФАС предлагает сразу ввести нормы об эталонных расходах, рассчитанных из эталонов затрат, и приоритетном применении метода сравнения аналогов, причём не только для сбыта тепла, но и для производства и передачи, сразу оговариваясь, что до установления эталонов затрат на производство и передачу применяются уже имеющиеся методы. Когда эти эталоны затрат появятся, правда, не совсем понятно, так как в постановлении поручение ФАС об их разработке отсутствует.

И с самой методикой расчёта эталонов даже по сбыту основное (как будут считаться эти самые эталоны затрат) скрыто под одеялом. Несколько слов из лексикона американо-европейских шпионов консультантов одеяло даже на сантиметр не стягивают:
"группы масштаба регулируемой организации, типа присоединения потребителей к теплоснабжающим организациям (вида теплоснабжающей организации), регионального кластера и иных параметров деятельности регулируемых организаций". Хотелось бы посмотреть на типы ПРИСОДИНЕНИЯ потребителей к теплоснабжающим организациям (сверху, снизу, сбоку и другие более гибкие "позы") 😂.
Рассматривать проект без подробной методики расчёта эталонов и модельных расчётов малопродуктивно и крайне рискованно.
Ещё толще партизаны, не признание ФЗ 190, засели в применении "дуплета регулирования": метод сравнения аналогов только для операционных расходов, а все остальные статьи, включая инвестиционные, считаются cost plus. Здесь считайте методом аналогов, здесь методом расходов, а сюда не смотрите, здесь рыбу заворачивали😵‍💫.
Зима близко, поэтому успевайте наслаждаться летом и сюром нашего ЖКХ!🙊 Традиционно вспоминаем июль:
1.📝Ещё раз призываю, давайте посмотрим на предельные индексы под другим углом, из другого окна, из другой трубы и как угодно, но только не так как сейчас. https://t.iss.one/zlobunal/1280
2.🌲Ещё раз, давайте осознаем, что пеллеты это невыход и не надо решать свои вопросы за счёт ЖКХ. https://t.iss.one/zlobunal/1284
3.🤯О важном – ФАС предложил эталоны в тепле. Я просто ещё раз всех призываю ознакомится с лучшим в телеге разбором, осознать масштаб бедствия и предлагаю коллегам отречься. https://t.iss.one/zlobunal/1301 и https://t.iss.one/zlobunal/1302
4.👑Ну и напоследок, ещё один мессендж коллегам из ФАС. Мир не стоит на месте, цифровизация пришла туда где не ждали и она теперь не добровольная хотелка продвинутых менеджеров. Внедрить толковое безопасное решение бесплатно уже нельзя, поэтому предлагаю поддержать инициативу: https://t.iss.one/zlobunal/1300
«Кому война, а кому мать родна!» российским металлургам в частности, она конечно мама. А государство папа, государство дает льготы защищает от санкций, чем ответили металлурги? Металлурги: «Поднимем отпускные цены, ПРИ СНИЖАЮЩЕЙСЯ себестоимости.» Логика - ушла, попала под влияние наркоманов-сторонников курса на #ВИЭ и экономии ресурса импортного оборудования, за счёт «его неиспользования».
Интересно, а #ФАС России возбудит дело? Прижмёт наглых олигархов собравшихся в картель? Батуты-то, наверное все кончились.


https://t.iss.one/teplovichok/3862
Злобного вечера, малята!

Речь ещё не Губернатора, но мэра.

В Ярославле мэром города избран Артём Владимирович Молчанов, ранее возглавлявший правовое управление #ФАС.

Злобный желает Артёму Владимировичу успехов в его нелёгком служении мэром города Ярославля.


https://t.iss.one/rusbrief/66467
Злобного вечера, малята!

Вот и появились "пионеры" с развитой жопочувствительностью интуицией.

#ФАС, предвещая справедливые вопросы к росту тарифов с 1 декабря, походу решила расставить акценты и недвусмысленно исключить себя из цепочки формирования тарифной стоимости, скромно умалчивая о своих полномочиях по установлению тарифов (оптовые цены на газ, предельные уровни тарифов сетей и тепло комбинаторов и тд), о согласовании предельников с превышением и даже о работе по формированию нормативки.

Наслаждайтесь творчеством в формате "мы только контролируем и наказываем":)

За качество картинок 5+.

Кто следующий с картинками или стихами?

https://t.iss.one/fasrussia/2814?single
Злобное утро, малята! 😈Скучали?! Я вот по вам сильно. Пока Мурманский губернатор смывает, как и все православные, грехи в проруби (выражение лица говорит о многом), хочется поговорить о самом важном. О #ЖКХ соответственно. Птички на хвосте доносят, что #Минстрой России решил прямо очень сильно заняться этим делом. Что же мы можем пожелать любимому ведомству? Давайте по пунктам, пожелаем:
1. Внести изменения в 115-ФЗ направленные на спасение коммунальных концессий; не секрет, что на рынке наблюдается стагнация, несмотря на некоторую инерцию сопутствующую этому процессу, по сути в течение 22 года заключались соглашения, работа по которым началась в 20-21 годах. Средний срок входа в проект составляет 12-15 месяцев; таким образом реальное замедление будет видно в 2023 году. И если ничего не делать, то сфера ЖКХ потеряет до 30 процентов денег инвесторов;
2. Завершить работу по выпуску постановления позволяющего реализовывать проекты по цифровизации объектов коммунальной инфраструктуры; отрасль безнадёжно отстаёт от других секторов российской экономики в применении современных технологий.; выйти с инициативой расширяющей перечень мероприятий подлежащих включению в ИП РСО.
3. Безболезненно интегрировать в состав российского правового поля ЖКХ четырех новых регионов.
4. Подумать о высоком, и предложить уже что-то сделать с тарифами. Смотреть на потуги #ФАС России в этом направлении, Злобунальщику трудно. Иногда испытываю испанский стыд. Это могли быть эталоны в секторах водоснабжения и теплоснабжения. Хуже уже не будет. 😉
5. Наладить работу с получением РЕАЛЬНОЙ информации о состоянии объектов коммунального хозяйства, а также избавиться от субъективности, при выделении денежных средств по государственным программам.

Как говорится, критикуя - предлагай. А у вас какие мысли на этот счёт?

https://t.iss.one/rusbrief/85521
Злобное утро, малята!

Тысячу раз был прав Иван Андреевич:

А вы, друзья, как ни садитесь; Всё в музыканты не годитесь.

Круглый стол по альткотельной, который сегодня провел Комитет Госдумы по энергетике, заставляет задуматься, достойны ли действующие крупные тепловые компании новой модели рынка тепла и нужны ли квалификационные требования к ЕТО для инициирования перехода.



Краткое изложение 3-часового модернтокинга:

1) бодро начавшего хвалить альткотельную Минэнерго сбил на подлете депутат из Ульяновской области #АлексейКуринный с вопросом об обоснованности изменения методики альткотельной в ноябре 2022, который привёл к росту предельной цены АК в Ульяновске с планировавшихся 2200 до 2900 (30%).

2) пионэры АК Т Плюс и СГК безуспешно пытались переубедить упрямого депутата, что рост цен объективный, инфляция, рост цен на металл и по словам СГК..., вы будете удивлены, на уголь. У СУЭК, одной из крупнейших российских угольных компаний, и СГК даже гендир один. Раз уж СГК жалуется, точно нужно оперативно квотировать отгрузку проектных марок энергоуглей внутренним потребителям, с приоритетом энергетиков, а, возможно, и цену на уголь регулировать. Про владельцев вагонов помним, для них другое решение (кто сказал или продумал про #ФАС, возьмите сахарок, молодцы).

3) бравурные рассказы пионэров о том, как все хорошо в АК: инвестиции бьют ключём, сети перекладываются на порядок больше, города и регионы от радости выпрыгивают ... и с ними все согласовано, народ счастлив. И на этом фоне странно смотрится предложение Т Плюс сделать АК обязательной при соответствии критериям. Если регионам и городам нравится, зачем вводить критерии обязательности? Похоже, не все регионы и города понимают свое счастье оказаться в АК.
Напрягала в выступлениях "инвестороцентричность" (все инвестор, регион и город где-то рядом, но не во главе) и инсайды, что в классической тарифной модели готовы инвестировать, барабанные палочки, в собственное имущество то, что есть в тарифе (иначе денег нет), а в АК дополнительно.
Почето-то никто из присутствующих не задал вопрос о связи высокого износа имущества, декларируемого отсутствия источников финансирования его реконструкции и выплаты дивидендов. Если у тебя изношенные ОС, почему дивики платишь, а не реинвестируешь прибыль в кап вложения?
По ответам на вопросы депутатов можно судить и об увереннности тепловиков в том, что у муниципалитетов нет ресурсов для контроля таких обьемов перекладок и что есть вопросы и с качеством и глубиной контроля исполнения соглашения о реализации схемы.

4) реальность от регионов, внедривших АК (Пермь и Иваново), в общем поддержавших новую модель, но задавших неудобные вопросы о гарантиях ЕТО по исполнению схемы, проблемах с высокой платой за подключение застройщиков и включением в соглашения о реализации схемы теплоснабжения доп условий по сравнению с рекомендуемой Минэнерго формой. Гендир Т Плюс Андрей Вагнер был удивлён вопросами регионов, по виду неприятно.
Курьезно выглядели предложение региона, который в прошлом году только вошёл в АК, предусмотреть возможность выхода из АК. И девушка-регулятор не смогла объяснить, в каких случаях они будут из АК выходить. Может, и не области это предложение 😉

5) ложку дёгтя добавили своим "успешным" опытом ЕТО-"пострадавшие" из Линево и Усолье-Сибирского. Первых лишили статуса ЕТО, со вторыми не подписали соглашение о реализации схемы и они застряли в переходном периоде.

6) минутка юмора. Нехитрая арифметика займов из ФНБ от Екатерины Степиной из СГК: ТПлюс взяли 10 млрд, мы взяли 9 млрд, на двоих мы взяли 20 млрд. 10+9=19. Вопрос знатокам: у кого ещё 1 млрд.рублей?

7) здравую мысль подал товарищ из ГЭХ: прежде чем дальше внедрять и двигать АК, нужно оценить её эффекты на горизонте 5+ лет.
Злобное утро, малята! Звучит как, однако - «о тарифном регулировании». Так и представляешь себе, что-то такое глобально серьёзное. Кроме шуток, в сфере тарифного регулирования коммунального сектора с 2015 года наступила стагнация, и это просто совпадение, что это год ликвидации ФСТ России (если кто ещё помнит такое ведомство). Причём, для электроэнергетики, мало, что изменилось. Скорее стало лучше, потому как «отжать своё» в рамках единого предельного индекса платы граждан оказалось проще.
Другое дело, #ЖКХ при этом завели в самое убогое болото. Основная вина тут конечно главного «регулятора отрасли» Минстроя России, и последние два года под руководством Ересько только подчёркивают тенденцию, но и великолепный лозунг ФАС России про «инфляцию минус», сыграл свою прекрасную роль. Напомним несколько цифр:
1. Сектор водоснабжения и водоотведения уже 13 лет подряд получает в тарифах меньше, чем фактические расходы. Кстати по ИП водоканалов это заметно (в среднем это 50 миллиардов рублей на всю страну в год).
2. Сектор теплоснабжения с 2019 года также не вылазит из убытков (тут ситуацию по ИП и в целом значительно улучшают «большие генераторы», типо СГК, Т-плюс, ГЭХ).
Злобунальщику, кажется, что назрело время кардинальных решений в направлении ЖКХ. В первую очередь, нужно категорически снижать роль #ФАС России в сфере тарифного регулирования и регулирования инвестиций. Контроль и надзор сам по себе не приводит к инвестициям. Не думается, что у Марата Хуснуллина будет получатся каждый год выбивать по 100 миллиардов рублей на отрасль (спойлер - не будет получаться), да и потом, этого ничтожно мало, на фоне реальной потребности в 4.5 триллиона.
Такие вот мысли малята.

https://t.iss.one/sovetgkh/883
Злобного вечера, малята!

Малозамеченным на просторах родного сегмента телеграмм прошло очередное подведение достижений (кто сказал, имитация бурной деятельности, тому фас) #ФАС за 2022.

Нельзя не отметить успехи, и здесь без шуток, в участии службы в переговорах благотворительного фонда «Круг добра» при закупках незарегистрированных в России орфанных лекарственных препаратов и медицинских изделий. Благодаря содействию ФАС России удалось снизить цены в среднем на 49 % относительно прошлых поставок, расчетная экономия составила не менее 10 млрд рублей.

А почему бы не применить разогретые переговорные скилы к угольщикам и владельцам подвижного состава, металлургам, трубникам, химикам по хлору? Водоканалы и теплосети, наверняка, сказали бы дружное "спасибо".

А что же на тарифном фронте? На нем без перемен:(

В 2022 году ФАС России провела проверки тарифов, установленных для 42 регулируемых организаций в 8 регионах. По результатам проверок из необходимой валовой выручки исключено более 3,58 млрд рублей необоснованно заложенных средств.

3.58 млрд.руб. на все регулируемые организации при совокупный выручке только тепла, воды и электросетей под 4 трлн.руб.

Нарушений меньше чем на 0.01% от ГОДОВОЙ совокупной НВВ, Карл, а мы же все понимаем, что исключали необоснованные расходы не ща один год. И эти парни кричат, что срочно нужен ЕТЗ, который наконец-то искоренит все нарушения.

Может, не по силам ФАС тарифы, тяжела ноша и пора отдать регулирование профильным министерствам, которые и отвечают за состояние отраслей?

Как думаете, малята?


https://fas.gov.ru/news/32559
«Странная Губерния»
Злобный вечер, малята!
Что-то явно происходит в Волгоградской области. Помните, малята, не так давно там были две больших концессии в столице региона по водоснабжению и по теплоснабжению, проект вёл менеджмент близкий к
УК «Лидер» и обе из них в итоге управляются властями региона. Напомним, что это был первый и единственный проект в сфере #ЖКХ профинансированный за счёт инфраструктурных облигаций, которые между прочим, свободно обращались на рынке. By the way, он же и последний, к сожалению. Теперь вылетает и «Ситиматик-Волгоград», при этом ситуация с обращением с ТКО, в последние годы работы этого оператора сильно улучшилась, подросла собираемость платежей, объёмы пришли к адекватности. Началось решение вопросов с тарифами на услуги рег. оператора. «Компетенции» РЭК Волгоградской области широко известны в узких кругах, и по нашим данным, компания в итоге выиграла 300 миллионов рублей в споре с регулятором по итогам рассмотрения разногласий в #ФАС России, и, какое совпадение, была лишена статуса регионального оператора за день до объявления решения комиссии 😈. Судя по всему проблемы там есть и с публичной стороной, а не только с частными инвесторами. Невысокая квалификация, но высокие аппетиты убивают, инвестиционный климат в любом регионе. Вот такие мысли малята. Что думаете?

https://t.iss.one/greenserpent/18344
Forwarded from Teplovichok (Станислав Шубин)
#Аварии #ОЗП #Готовность #ФАС
Об экономических предпосылках коммунальных аварий

Многие читатели спрашивают, почему мной все больше внимания уделяется технической составляющей вопроса и не рассматривается финансовая составляющая проблемы неготовности к ОЗП?

Отвечаю! Потому как с финансовыми предпосылками все проще и понятнее. Главными виновниками здесь выступают ФАС и индекс платы граждан, хотя, предположу, что и без последнего ФАС справился бы с этой задачей на все сто процентов. В подтверждение вот вам ссылка на видео, записанное по итогам заседания, на котором принимались тарифы на тепло как раз по Новосибирску на 2019 г. и долгосрочный период 2019-2023 гг. На котором Екатерина Степина (Косогова) прямым текстом говорит о недостаточности финансирования ремонтных программ и систематическом их урезании. В данном случае заявленная потребность ремонтной программы была сокращена на 300 млрд руб. (из запрошенных 720 млрд руб. регулятор включил только 420 млрд руб.).
Преобразование унитарного предприятия в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью.

ФАС России продолжает серию образовательных карточек о реформе ГУПов и МУПов. ℹ️ Напомним, большинство таких предприятий, созданных до 8 января 2020 года и осуществляющих деятельность на конкурентных товарных рынках, по закону необходимо ликвидировать или реорганизовать до 1 января 2025 года.

Какие из них сохранятся и почему, мы уже рассказывали вам в этих карточках.

➡️ Сегодня - о том, как происходит реорганизация унитарного предприятия в коммерческую организацию.
#ФАС_объясняет
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM