Forwarded from Zлобунальщик
Приняты постановления Правительства Российской Федерации о критериях теплосетевых организаций в сфере теплоснабжения и транзитных организаций в сфере водоснабжения и водоотведения. Документы ярко отражают тренд на укрупнение регулируемого бизнеса, давно и успешно лоббируемый крупными монополиями. Согласно новому порядку в городах федерального значения владельцы сетей не имеют права на получение тарифа, если их протяженность менее 10 км (а, например в населенных пунктах численностью менее 250 тысяч человек - критерий составляет 500 м). 10 км сетей, Карл!
Нововведение, несомненно, позволит справиться с недобросовестными владельцами сетей, которые просто сидели на генерируемом денежном потоке, никак не поддерживая их работоспособность. Но как бы это не оказался тот случай, когда с водой выплёскивается и ребёнок.
Злобунальщику непонятно, почему сказав «А» Правительство не говорит «Б», а именно никак не определяет, что же делать с сетями, владельцы которых остались без тарифа, таких на минуточку 95% процентов транзитеров. Похоже, решалась только проблема снижения затрат ЕТО и ГО, но не проблема надежности централизованных систем в целом.
Остаётся небольшая интрига с порядком вступления в силу. Ждём официального опубликования текстов документов.
https://government.ru/docs/43910/
Нововведение, несомненно, позволит справиться с недобросовестными владельцами сетей, которые просто сидели на генерируемом денежном потоке, никак не поддерживая их работоспособность. Но как бы это не оказался тот случай, когда с водой выплёскивается и ребёнок.
Злобунальщику непонятно, почему сказав «А» Правительство не говорит «Б», а именно никак не определяет, что же делать с сетями, владельцы которых остались без тарифа, таких на минуточку 95% процентов транзитеров. Похоже, решалась только проблема снижения затрат ЕТО и ГО, но не проблема надежности централизованных систем в целом.
Остаётся небольшая интрига с порядком вступления в силу. Ждём официального опубликования текстов документов.
https://government.ru/docs/43910/
government.ru
Правительство утвердило критерии сетевых и транзитных организаций в сфере тепло- и водоснабжения
Постановление от 23 ноября 2021 года №2009, постановление от 25 ноября 2021 года №2033.
Оценочные правовые категории в энергетике
Законодательство об энергоснабжении, а также правоприменительная практика в этой области оперируют значительным количеством оценочных категорий: неопределенный круг потребителей, слабая сторона договора энергоснабжения, надлежащее и неудовлетворительное состояние энергетических установок и т.п.
Насколько такой прием юридической техники обоснован, каковы его плюсы и минусы, как он соотносится с принципом правовой определенности и др.?
Всё это можно понять, прочитав интересную книгу:
"Правовая определенность и оценочные категории: краткий очерк на примере составов правонарушений в различных отраслях права / Э.Е. Бершицкий. - Москва: Статут, 2021. - 152 с." (узнать подробнее).
Рекомендуем к изучению. В основном коллегам-юристам.
Читали в печатном виде, но, насколько понимаем, в электронном исполнении издание доступно для бесплатного скачивания в магазине электронных книг М-Логос.
Законодательство об энергоснабжении, а также правоприменительная практика в этой области оперируют значительным количеством оценочных категорий: неопределенный круг потребителей, слабая сторона договора энергоснабжения, надлежащее и неудовлетворительное состояние энергетических установок и т.п.
Насколько такой прием юридической техники обоснован, каковы его плюсы и минусы, как он соотносится с принципом правовой определенности и др.?
Всё это можно понять, прочитав интересную книгу:
"Правовая определенность и оценочные категории: краткий очерк на примере составов правонарушений в различных отраслях права / Э.Е. Бершицкий. - Москва: Статут, 2021. - 152 с." (узнать подробнее).
Рекомендуем к изучению. В основном коллегам-юристам.
Читали в печатном виде, но, насколько понимаем, в электронном исполнении издание доступно для бесплатного скачивания в магазине электронных книг М-Логос.
Уголовная ответственность менеджмента РСО и ИКУ может наступить практически за любое нарушение, допущенное в ходе отопительного сезона
Этот риск красноречиво демонстрируют примеры, приведенные коллегами на портале ЖКХ Ньюс.
Ответственность, в частности, может быть связана с некачественной подготовкой системы централизованного водоснабжения к отопительному периоду, а также с технологическими сбоями в работе оборудования ТЭЦ, которые привели к снижению температуры воздуха (ниже нормативной) в жилых помещениях и на социально значимых объектах.
А еще уголовная ответственность может светить руководителям энергопредприятий, практикующим невозобновление подачи тепла потребителям-должникам в начале отопительного периода.
Такая практика ограничений является весьма распространенной. При этом уголовно-правовой риск в данном случае связан с возможной квалификацией невозобновления теплоснабжения в качестве нарушения, предусмотренного статьей 215.1 УК РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения». Ведь содержащиеся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14 положения относят тепловую энергию к источникам жизнеобеспечения!
См. нашу заметку по этому вопросу.
Этот риск красноречиво демонстрируют примеры, приведенные коллегами на портале ЖКХ Ньюс.
Ответственность, в частности, может быть связана с некачественной подготовкой системы централизованного водоснабжения к отопительному периоду, а также с технологическими сбоями в работе оборудования ТЭЦ, которые привели к снижению температуры воздуха (ниже нормативной) в жилых помещениях и на социально значимых объектах.
А еще уголовная ответственность может светить руководителям энергопредприятий, практикующим невозобновление подачи тепла потребителям-должникам в начале отопительного периода.
Такая практика ограничений является весьма распространенной. При этом уголовно-правовой риск в данном случае связан с возможной квалификацией невозобновления теплоснабжения в качестве нарушения, предусмотренного статьей 215.1 УК РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения». Ведь содержащиеся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14 положения относят тепловую энергию к источникам жизнеобеспечения!
См. нашу заметку по этому вопросу.
gkhnews.ru
Нарушения в ходе отопительного сезона могут привести к уголовным делам
На портале органов прокуратуры опубликованы новости о свежих уголовных делах, связанных с нарушениями при прохождении отопительного сезона.
В Республике Карелия прокуратура Питкярантского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о…
В Республике Карелия прокуратура Питкярантского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о…
На днях Правительство РФ издало постановление от 25.11.2021 № 2033, которым определило критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.
Разработчики данного постановления позиционировали его как направленное на повышение надежности теплоснабжения. Но решит ли постановление эту задачу?
Разбираемся в нашей новой статье.
Разработчики данного постановления позиционировали его как направленное на повышение надежности теплоснабжения. Но решит ли постановление эту задачу?
Разбираемся в нашей новой статье.
Consultant.Zhane
Правительство определило критерии теплосетевых организаций
Что делать прочим собственникам сетей?
Шикарный обзор практики споров о взыскании ресурсоснабжающими организациями межтарифной разницы. Представляют коллеги из Арбитраж.ру.
Вашему вниманию
Вашему вниманию
Арбитраж.ру
Взыскание ресурсоснабжающими компаниями межтарифной разницы
Издательство "Статут" поделилось с читателями свежим сборником статей
Проблемы осуществления и защиты гражданских прав : сборник статей к 100-летию со дня рождения профессора В.П. Грибанова / отв. ред. Е. А. Суханов и А. Е. Шерстобитов ; Московский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, юрид. фак., кафедра гражданского права. – Москва : Статут, 2021. – 492 с.
В сборник включена интересная статья Свиркова С.А., касающаяся энергетики: "Развитие механизма субабонентских отношений и проблемы осуществления гражданских прав" (см. стр. 338-349).
Она особенно актуальна в свете недавно принятых Правительством РФ критериев отнесения организаций к категории теплосетевых.
Рекомендуем к прочтению.
Проблемы осуществления и защиты гражданских прав : сборник статей к 100-летию со дня рождения профессора В.П. Грибанова / отв. ред. Е. А. Суханов и А. Е. Шерстобитов ; Московский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, юрид. фак., кафедра гражданского права. – Москва : Статут, 2021. – 492 с.
В сборник включена интересная статья Свиркова С.А., касающаяся энергетики: "Развитие механизма субабонентских отношений и проблемы осуществления гражданских прав" (см. стр. 338-349).
Она особенно актуальна в свете недавно принятых Правительством РФ критериев отнесения организаций к категории теплосетевых.
Рекомендуем к прочтению.
Любителям юридического антиквара 🙂
Энергетическое право России (Правовое регулирование электроэнергетики в 1885—1918 гг.) / Грищенко А. И., Зиноватный П. С. - Москва : Юрист, 2008. - 279 с.
Книга скорее посвящена вопросам организации электроэнергетической отрасли в дореволюционной России, нежели правовому регулированию энергетики. Но тем не менее очень интересный материал.
Подробнее
Электронную версию издания можно при желании найти в свободном доступе в сети интернет.
Энергетическое право России (Правовое регулирование электроэнергетики в 1885—1918 гг.) / Грищенко А. И., Зиноватный П. С. - Москва : Юрист, 2008. - 279 с.
Книга скорее посвящена вопросам организации электроэнергетической отрасли в дореволюционной России, нежели правовому регулированию энергетики. Но тем не менее очень интересный материал.
Подробнее
Электронную версию издания можно при желании найти в свободном доступе в сети интернет.
ФАС России не перестает удивлять. Она объявила о манипулировании ПАО "Т Плюс" ценами на ОРЭМ.
Соответствующая информация размещена на официальном сайте регулятора.
В основе обвинения – утверждение о том, что компания якобы подавала экономически необоснованные ценовые заявки на продажу электроэнергии, которые превышали значение фактических затрат на её производство.
Допустим, что так.
Но здесь нельзя не отметить, что критерии экономической обоснованности подаваемых ценовых заявок в настоящее время в принципе не определены. И это несмотря на то что методику определения соответствия ценовых заявок требованиям экономической обоснованности ФАС России должна была утвердить до 1 мая 2011 года, т.е. более 10 лет назад (см. п. 8 ПП РФ от 27.12.2010 № 1172).
Является ли этот пробел результатом методологического бессилия или же сознательного бездействия регулятора – вопрос отдельный. Но похоже, что намеренное или непреднамеренное сохранение "серых зон" в регулировании на руку самой ФАС, которая в таких условиях может по ходу игры рандомно определять её правила, констатируя (когда это потребуется) их нарушение участниками рынка.
В итоге потенциальные нарушители обретают невнятные ориентиры корректного поведения только в случае реализации ФАСом своего репрессивного (но не методологического) функционала.
Это значит, что участники рынка не могут эффективно управлять своими рисками – непрогнозируемо для продавцов энергии их могут в любой момент признать виновными в нарушении неких правил, известных лишь самому регулятору.
В таких реалиях активные призывы ФАСа к внедрению антимонопольного комплаенса звучат по меньшей мере как издевка.
Соответствующая информация размещена на официальном сайте регулятора.
В основе обвинения – утверждение о том, что компания якобы подавала экономически необоснованные ценовые заявки на продажу электроэнергии, которые превышали значение фактических затрат на её производство.
Допустим, что так.
Но здесь нельзя не отметить, что критерии экономической обоснованности подаваемых ценовых заявок в настоящее время в принципе не определены. И это несмотря на то что методику определения соответствия ценовых заявок требованиям экономической обоснованности ФАС России должна была утвердить до 1 мая 2011 года, т.е. более 10 лет назад (см. п. 8 ПП РФ от 27.12.2010 № 1172).
Является ли этот пробел результатом методологического бессилия или же сознательного бездействия регулятора – вопрос отдельный. Но похоже, что намеренное или непреднамеренное сохранение "серых зон" в регулировании на руку самой ФАС, которая в таких условиях может по ходу игры рандомно определять её правила, констатируя (когда это потребуется) их нарушение участниками рынка.
В итоге потенциальные нарушители обретают невнятные ориентиры корректного поведения только в случае реализации ФАСом своего репрессивного (но не методологического) функционала.
Это значит, что участники рынка не могут эффективно управлять своими рисками – непрогнозируемо для продавцов энергии их могут в любой момент признать виновными в нарушении неких правил, известных лишь самому регулятору.
В таких реалиях активные призывы ФАСа к внедрению антимонопольного комплаенса звучат по меньшей мере как издевка.
Всегда ли нужен договор на подключение при увеличении тепловой нагрузки потребителя
Поставщики тепла зачастую требуют от потребителей заключения договора на подключение при увеличении тепловой нагрузки объектов теплопотребления. Всегда ли это законно и насколько обоснована такая практика? Разбираются эксперты портала "Правовые аспекты энергоснабжения".
Читайте наш экспресс-анализ
Поставщики тепла зачастую требуют от потребителей заключения договора на подключение при увеличении тепловой нагрузки объектов теплопотребления. Всегда ли это законно и насколько обоснована такая практика? Разбираются эксперты портала "Правовые аспекты энергоснабжения".
Читайте наш экспресс-анализ
Правовые аспекты энергоснабжения
Увеличение тепловой нагрузки потребителя. Всегда ли нужен договор на подключение?
Правовой экспресс-анализ от экспертов портала "Правовые аспекты энергоснабжения"
Forwarded from Канова и партнеры
Немного об участии теплосетевой организации в процессе контроля работоспособности прибора учета на источнике тепловой энергии
Это важно для сетевой организации поскольку "весы" иногда врут, а потери и убытки, соответственно, растут
https://kanova.ru/energetika/2021/12/20/uchet-teplovoj-energii-na-istochnike/
Это важно для сетевой организации поскольку "весы" иногда врут, а потери и убытки, соответственно, растут
https://kanova.ru/energetika/2021/12/20/uchet-teplovoj-energii-na-istochnike/
Канова — Юристы в ЖКХ
Учет тепловой энергии на источнике – Канова и партнеры
Приборный способ определения количества поставленного ресурса является приоритетным. В этом ни у кого нет сомнений. Наличие прибора учета на границе балансовой принадлежности гарантирует честность при определении количества поставленного ресурса. Но...
10 важных судебных решений 2021 года в сфере энергетики и ЖКХ
На протяжении уходящего 2021 года мы внимательно следили за практикой разрешения Верховным Судом РФ споров в сфере энергетики и ЖКХ. Предлагаем вспомнить 10 самых значимых на наш взгляд актов суда.
Читать обзор
На протяжении уходящего 2021 года мы внимательно следили за практикой разрешения Верховным Судом РФ споров в сфере энергетики и ЖКХ. Предлагаем вспомнить 10 самых значимых на наш взгляд актов суда.
Читать обзор
Правовые аспекты энергоснабжения
10 важных судебных решений 2021 года в сфере энергетики и ЖКХ
10 самых значимых актов ВС РФ в сфере энергетики и ЖКХ
Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети. Утвержден Президиум Верховного Суда РФ 22.12.2021.
Ничего революционного не увидели. Но все равно интересно почитать.
Читать подробнее
Ничего революционного не увидели. Но все равно интересно почитать.
Читать подробнее
Вниманию предприятий теплоэнергетики. В особенности их топ-менеджмента
Ранее мы уже говорили о возможных уголовно-правовых рисках, связанных с перерывами теплоснабжения в ходе отопительного сезона.
Новый пример – сегодняшняя ситуация с ТЭЦ-1 в Улан-Удэ, где в результате пожара для части города была ограничена подача тепла и горячей воды.
Инцидент вылился в незамедлительное возбуждение уголовного дела по ч. 1 ст. 217.1 УК РФ ("Нарушение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса").
В итоге мы видим, что владение генерирующей и теплосетевой инфраструктурой в последнее время – не только высокая социальная ответственность, но и сложно управляемый перманентный источник уголовно-правовых рисков.
Это значит, что для владельцев энергообъектов крайне важна профилактика аварийности. Достигаться же она должна в т.ч. и неукоснительностью исполнения утвержденной инвестпрограммы.
Ведь помимо собственно повышения надежности энергоснабжения это при определенных обстоятельствах может позволить топ-менеджменту обосновать и отсутствие своей вины в произошедшем инциденте, исключив таким образом уголовное преследование, а также минимизировав прочие риски.
Поэтому самое время вспомнить чем вообще чревато неисполнение инвестпрограммы.
Ранее мы уже говорили о возможных уголовно-правовых рисках, связанных с перерывами теплоснабжения в ходе отопительного сезона.
Новый пример – сегодняшняя ситуация с ТЭЦ-1 в Улан-Удэ, где в результате пожара для части города была ограничена подача тепла и горячей воды.
Инцидент вылился в незамедлительное возбуждение уголовного дела по ч. 1 ст. 217.1 УК РФ ("Нарушение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса").
В итоге мы видим, что владение генерирующей и теплосетевой инфраструктурой в последнее время – не только высокая социальная ответственность, но и сложно управляемый перманентный источник уголовно-правовых рисков.
Это значит, что для владельцев энергообъектов крайне важна профилактика аварийности. Достигаться же она должна в т.ч. и неукоснительностью исполнения утвержденной инвестпрограммы.
Ведь помимо собственно повышения надежности энергоснабжения это при определенных обстоятельствах может позволить топ-менеджменту обосновать и отсутствие своей вины в произошедшем инциденте, исключив таким образом уголовное преследование, а также минимизировав прочие риски.
Поэтому самое время вспомнить чем вообще чревато неисполнение инвестпрограммы.
Telegram
Правовые аспекты энергоснабжения
Уголовная ответственность менеджмента РСО и ИКУ может наступить практически за любое нарушение, допущенное в ходе отопительного сезона
Этот риск красноречиво демонстрируют примеры, приведенные коллегами на портале ЖКХ Ньюс.
Ответственность, в частности…
Этот риск красноречиво демонстрируют примеры, приведенные коллегами на портале ЖКХ Ньюс.
Ответственность, в частности…
Технологическое присоединение объектов в границах территории СНТ
Экспресс-обзор регулирования и правоприменения от Николая Монтиле.
Читать обзор
Экспресс-обзор регулирования и правоприменения от Николая Монтиле.
Читать обзор
Друзья, перед новогодними праздниками мы как всегда делимся полезными материалами нашего Магазина аналитики🎅🏼
В этот раз вашему вниманию следующий материал: "Отношения с владельцами генерирующих объектов, не входящих в ЕЭС России: проблемы регулирования и пути их преодоления".
Читать материал
В статье приводится краткий анализ проблем регулирования отношений по приобретению электрической энергии у владельцев объектов по производству электрической энергии, расположенных на территориях ценовых зон оптового рынка, но не входящих в Единую энергетическую систему России. Продемонстрированы правовые пробелы и связанные с этим возможные юридические последствия для участников рынка. В результате анализа выработаны предложения по совершенствованию нормативных актов, направленные на устранение выявленных проблем.
🔥Ну и по традиции до конца новогодних каникул мы дарим нашим подписчикам скидку 30% на все товары Магазина аналитики.
Для получения скидки используйте промокод HN_YEAR2022
Всех с наступающими! 🥂
В этот раз вашему вниманию следующий материал: "Отношения с владельцами генерирующих объектов, не входящих в ЕЭС России: проблемы регулирования и пути их преодоления".
Читать материал
В статье приводится краткий анализ проблем регулирования отношений по приобретению электрической энергии у владельцев объектов по производству электрической энергии, расположенных на территориях ценовых зон оптового рынка, но не входящих в Единую энергетическую систему России. Продемонстрированы правовые пробелы и связанные с этим возможные юридические последствия для участников рынка. В результате анализа выработаны предложения по совершенствованию нормативных актов, направленные на устранение выявленных проблем.
🔥Ну и по традиции до конца новогодних каникул мы дарим нашим подписчикам скидку 30% на все товары Магазина аналитики.
Для получения скидки используйте промокод HN_YEAR2022
Всех с наступающими! 🥂
Правовые аспекты энергоснабжения
Отношения с владельцами генерирующих объектов, не входящих в ЕЭС России
Проблемы регулирования и пути их преодоления
Мы продолжаем ежегодную фиксацию количества НПА, регулирующих сферу энергетики
В 2021 году было издано 169 нормативных правовых актов (НПА), регулирующих сферу энергетики (электро-, тепло-, водоснабжения).
Этот показатель на 37 НПА ниже количества актов, изданных в 2020 году, и стал седьмым за время наших наблюдений, начиная с 2010 года.
Такой позитивный сдвиг, к сожалению, пока нельзя назвать тенденцией. Но он точно дарит нам надежду на нормализацию ситуации с интенсивностью издания НПА в будущем.
В 2021 году было издано 169 нормативных правовых актов (НПА), регулирующих сферу энергетики (электро-, тепло-, водоснабжения).
Этот показатель на 37 НПА ниже количества актов, изданных в 2020 году, и стал седьмым за время наших наблюдений, начиная с 2010 года.
Такой позитивный сдвиг, к сожалению, пока нельзя назвать тенденцией. Но он точно дарит нам надежду на нормализацию ситуации с интенсивностью издания НПА в будущем.
Верховный Суд РФ оценит возможность уменьшения судом неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии потребителем
Интересное дело (А40-343318/2019) будет рассмотрено 31.01.2022 Верховным Судом РФ.
Продавец тепла (ТК Мосэнерго) попытался взыскать с покупателя тепла (МУ ЖКП «Котельники») стоимость основного долга за отпущенную в его адрес тепловую энергию, а также неустойку за просрочку платежа, предусмотренную п. 9.3 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении".
Суды требования ТК Мосэнерго удовлетворили, но неустойку уменьшили в два раза на основании ст. 333 ГК РФ.
ТК Мосэнерго с таким уменьшением не согласилось и обратилось за поддержкой в ВС РФ. В итоге дело передано 30.12.2021 на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.
Любопытно последить за развитием.
Интересное дело (А40-343318/2019) будет рассмотрено 31.01.2022 Верховным Судом РФ.
Продавец тепла (ТК Мосэнерго) попытался взыскать с покупателя тепла (МУ ЖКП «Котельники») стоимость основного долга за отпущенную в его адрес тепловую энергию, а также неустойку за просрочку платежа, предусмотренную п. 9.3 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении".
Суды требования ТК Мосэнерго удовлетворили, но неустойку уменьшили в два раза на основании ст. 333 ГК РФ.
ТК Мосэнерго с таким уменьшением не согласилось и обратилось за поддержкой в ВС РФ. В итоге дело передано 30.12.2021 на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.
Любопытно последить за развитием.
Forwarded from ШОРТРИД для юристов (Ekaterina Ryazanova)
Безучетное и бездоговорное потребление электричества, тепла и воды: как абоненту отстоять свои интересы? Новый обзор практики ВС РФ
Потребление коммунальных ресурсов — электричества, тепла и воды — с нарушениями порядка присоединения к сетям, заключения договора с сетевой или ресурсоснабжающей организацией, а также проблемы со счетчиками грозят абоненту взысканием очень больших сумм. ВС РФ выпустил обзор практики споров с сетевыми и ресурсоснабжающими организациями, в которых абонентам удалось отстоять свои интересы.
Читайте здесь.
@shortreadlaw
Потребление коммунальных ресурсов — электричества, тепла и воды — с нарушениями порядка присоединения к сетям, заключения договора с сетевой или ресурсоснабжающей организацией, а также проблемы со счетчиками грозят абоненту взысканием очень больших сумм. ВС РФ выпустил обзор практики споров с сетевыми и ресурсоснабжающими организациями, в которых абонентам удалось отстоять свои интересы.
Читайте здесь.
@shortreadlaw
С 01.01.2022 в России отменен так и не вступивший в силу запрет на использование открытых систем теплоснабжения для нужд горячего водоснабжения
Соответствующие коррективы в законодательство внесены Федеральным законом от 30.12.2021 № 438-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении".
См. текст Закона
Напомним, что запрет на открытые системы теплоснабжения был установлен в 2013 году на основании части 9 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Нормы закона предусматривали необходимость отказа с 2022 года от использования открытых систем теплоснабжения. Переход с открытой на закрытую систему был обязателен для МКД и организаций любого вида собственности.
Инициатива объяснялась низким качеством воды, реализуемой потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения. Ведь в таких системах горячая вода отбирается потребителями из труб, по которым вода подается к отопительным приборам. И данный продукт, мягко говоря, не соответствует установленным параметрам качества питьевой воды.
Несмотря на это, законодатель счел ранее введенный запрет на использование открытых систем более нецелесообразным.
Инициатор отмены запрета дал этому весьма оригинальное объяснение (см. пояснительную записку):
"В настоящее время законодательством Российской Федерации урегулированы положения, обеспечивающие надлежащий температурный режим подаваемой горячей воды и, как следствие, отсутствие условий для содержания бактерий в открытых системах горячего водоснабжения.
Из указанного следует, что в случае, если открытые системы обеспечивают выполнение нормативных требований к горячей воде, то реализация мероприятий по "закрытию" открытой системы горячего водоснабжения по такой причине необязательна.".
Но всем понятно, что реальная причина отмены запрета в том, что его исполнение требует существенных инвестиций. А инвестиции – это прямой путь к повышению тарифов для потребителей (то, с чем якобы все так борются).
И, по-видимому, качество воды, отпускаемой россиянам, стало тревожить опомнившегося законодателя куда меньше, чем тарифный вопрос. Оно и понятно: тариф не резиновый, а с ржавой и смердящей технической водой из крана как-нибудь и дальше проживем, не привыкать. Главное бактерии чтоб были в норме.
Соответствующие коррективы в законодательство внесены Федеральным законом от 30.12.2021 № 438-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении".
См. текст Закона
Напомним, что запрет на открытые системы теплоснабжения был установлен в 2013 году на основании части 9 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Нормы закона предусматривали необходимость отказа с 2022 года от использования открытых систем теплоснабжения. Переход с открытой на закрытую систему был обязателен для МКД и организаций любого вида собственности.
Инициатива объяснялась низким качеством воды, реализуемой потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения. Ведь в таких системах горячая вода отбирается потребителями из труб, по которым вода подается к отопительным приборам. И данный продукт, мягко говоря, не соответствует установленным параметрам качества питьевой воды.
Несмотря на это, законодатель счел ранее введенный запрет на использование открытых систем более нецелесообразным.
Инициатор отмены запрета дал этому весьма оригинальное объяснение (см. пояснительную записку):
"В настоящее время законодательством Российской Федерации урегулированы положения, обеспечивающие надлежащий температурный режим подаваемой горячей воды и, как следствие, отсутствие условий для содержания бактерий в открытых системах горячего водоснабжения.
Из указанного следует, что в случае, если открытые системы обеспечивают выполнение нормативных требований к горячей воде, то реализация мероприятий по "закрытию" открытой системы горячего водоснабжения по такой причине необязательна.".
Но всем понятно, что реальная причина отмены запрета в том, что его исполнение требует существенных инвестиций. А инвестиции – это прямой путь к повышению тарифов для потребителей (то, с чем якобы все так борются).
И, по-видимому, качество воды, отпускаемой россиянам, стало тревожить опомнившегося законодателя куда меньше, чем тарифный вопрос. Оно и понятно: тариф не резиновый, а с ржавой и смердящей технической водой из крана как-нибудь и дальше проживем, не привыкать. Главное бактерии чтоб были в норме.
publication.pravo.gov.ru
Федеральный закон от 30.12.2021 № 438-ФЗ ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации
Федеральный закон от 30.12.2021 № 438-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"
"О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"
Правительство РФ утвердило нижний допустимый предел своей законотворческой активности
Издано распоряжение от 30 декабря 2021 года №3994-р об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 год.
Текст документа
Применительно к сфере энергетики документ на этот раз ограничивается лишь двумя скромными инициативами:
1) п. 20. О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" и Федеральный закон "О теплоснабжении" (в части совершенствования порядка утверждения инвестиционных программ и осуществления контроля за их исполнением, а также обеспечения цифровизации при тарифном регулировании);
2) п. 25. О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в связи с введением сертификатов происхождения электрической энергии).
Но, как говорится, красен завод не планом, а выполнением. Учитывая же всю предыдущую правотворческую активность Правительства в области энергетики, в 2022 году мы вправе рассчитывать на традиционно бескомпромиссное перевыполнение плана.
Издано распоряжение от 30 декабря 2021 года №3994-р об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 год.
Текст документа
Применительно к сфере энергетики документ на этот раз ограничивается лишь двумя скромными инициативами:
1) п. 20. О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" и Федеральный закон "О теплоснабжении" (в части совершенствования порядка утверждения инвестиционных программ и осуществления контроля за их исполнением, а также обеспечения цифровизации при тарифном регулировании);
2) п. 25. О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в связи с введением сертификатов происхождения электрической энергии).
Но, как говорится, красен завод не планом, а выполнением. Учитывая же всю предыдущую правотворческую активность Правительства в области энергетики, в 2022 году мы вправе рассчитывать на традиционно бескомпромиссное перевыполнение плана.