​​🇳🇪🇳🇬 Ультиматум, выдвинутый 30 июля новым военным властям Нигера, истекает в воскресенье 6 августа. И сторонам, похоже, не удалось достичь прогресса в переговорах. Вторая делегация ЭКОВАС, в состав которой входили бывший президент Нигерии Абдулсалами Абубакар, султан Сокото Мухаммаду Абубакар III и председатель комиссии ЭКОВАС Омар Алиу Турай, не была принята самопровозглашенным главой военной администрации генералом Абдурахманом Чиани. Сам свергнутый президент Мохамед Базум выступил 3 августа с колонкой в The Washington Post, в которой попросил США и международное сообщество восстановить конституционный порядок и не допустить распространения на страну влияния России и ЧВК «Вагнер».

Президент Нигерии Бола Тинубу, в настоящий момент — председатель ЭКОВАС, оказался верен своему обещанию, данному накануне вступления в должность 9 июля, и с самого начала кризиса занял жесткую позицию по отношению к мятежникам. ЭКОВАС всерьез рассматривает возможность военного вмешательства для подавления мятежа и восстановления в должности Базума. С этой целью для выработки военно-стратегического плана 2-4 августа в Абудже собрались на экстренную встречу начальники штабов вооруженных сил стран-участниц. Помимо Нигерии, свои военные контингенты согласились предоставить ЭКОВАС Сенегал, Кот-д’Ивуар, Бенин. Однако основу составят наиболее многочисленные и хорошо оснащенные сухопутные и военно-воздушные части нигерийской армии.

Не отказывается от своих планов и хунта, которая занимается консолидацией власти в стране. Мятежники назначили новых руководителей в вооруженных силах и утвердили новых глав 8 регионов страны, а генерал Чиани издал 3 августа декрет о составе и полномочиях Национального совета спасения родины, составляющего 16 человек, а также о наделении его законодательными и исполнительными функциями. Нигерская хунта не изолирована в регионе. В ее поддержку выступили с совместным заявлением военные правительства Мали и Буркина-Фасо, расценившие интервенцию равнозначной объявлению войны им самим.

На пути военного вмешательства – множество других препятствий институционального, конституционно-правового, международно-правового и политического характера. Силы быстрого реагирования ЭКОВАС – региональное звено Сил быстрого реагирования АС, которое должно заменить ЭКОМОГ – находятся в стадии формирования. Помимо одобрения глав государств ЭКОВАС, задействование за рубежом ВС Нигерии – основы военного контингента ЭКОВАС – требует одобрения сената страны, который отклонил просьбу Тинубу. Схожую процедуру предусматривают и законодательства других стран объединения. Технически Нигерии и ЭКОВАС может потребоваться и одобрение Совета безопасности ООН.

Наконец, администрации Тинубу необходимо оценить общественное мнение и уровень поддержки политических сил внутри страны, тем более что войска задействуются вне парадигмы “прямой угрозы национальной безопасности”. Против применения силы открыто выступают ряд политиков, религиозных деятелей и их объединений, в особенности с мусульманского севера. Настроения преимущественно хаусоязычной армии в случае пересечении границы и столкновений с хаусаязычными нигерскими военными, своими давними партнерами в операциях против «Боко харам» на озере Чад, предугадать сложно. Войска Нигерии уже задействованы в ряде операций внутри страны, внутренняя ситуация в которой после отмены топливной субсидии остается тяжелой из-за роста цен на бензин, продовольствие и электроэнергию, и угрожает новым раундом забастовок.

Чисто военный аспект операции тоже не лишён политических изъянов. Столица уже зачищена от лояльных Базуму глав силовых структур, на которые могут потенциально опереться силы ЭКОВАС. Использование французского военного аэродрома Ниамей-101 и др. военно-логистической инфраструктуры Франции будет неоднозначно воспринято частью населения региона. А установление контроля над столицей требует минимизации потерь среди мирного населения, поскольку Ниамей – преимущественно оппозиционный свергнутой власти город.

​​🇧🇼 В ночь на 1 июля крупнейшая международная алмазодобывающая компания в мире De Beers за считанные минуты до истечения дедлайна заключила историческое соглашение с правительством Ботсваны. Трудные переговоры о новом 10-летнем соглашении о разделе продукции, последний раунд которых длился 11 часов, велись с 2018. С начала года президент Мокветси Масиси критиковал предыдущее соглашение 2011 г. за низкую долю получаемых алмазов и даже угрожал отозвать лицензию у компании, которая работает в стране с 1955 г. и отношения с которой считались одним из самых успешных частно-государственных партнерств в мире.

▪️ По новым правилам государственный трейдер Okavango Diamond Company (ODC) будет получать не 25, а 30% продукции от Debswana — СП De Beers и Ботсваны, которое разрабатывает 4 из 7 алмазных месторождений и производит 95% алмазов страны. К 2033 эту долю планируют повысить до 50%.

▪️ Ресурсный национализм — далеко не новое явление. Вслед за Танзанией и Замбией на этот путь уже вступили ДРК и Намибия. Однако Ботсване удавалось это и раньше. В 1975 г. страна, добывавшая тогда в 5 раз меньше карат, чем Конго-Заир, и в 3 раза меньше, чем ЮАР, добилась увеличения своей доли в Debswana с 15 до 50%, в 2006 – локализации процессов сортировки и оценки алмазов, к 2013 – переноса из Лондона в Габороне ежегодных сессионных продаж. Рост переговорного веса отмечали в 2014 в своем отчете и аналитики De Beers. Впоследствии группа дважды уступала правительству, согласившись увеличить долю алмазов с 10% до 15% к 2015 и до 25% – в 2020. Вместе с налогами, роялти и дивидендами (а Ботсване принадлежит 15% пакета акций De Beers) доля страны в разделе дохода достигает 81%. С приобретением 24% акций бельгийской фирмы по обработке алмазов HB Antwerp, которая уже закупает алмазы у компании Lucara Diamond, владеющей рудником «Карове», переговорная сила Масиси выросла еще больше.

▪️ Несмотря на то, что De Beers пострадала от падения цен (на 6,5%) и конкуренции с производителями синтетических бриллиантов, компания критически зависит от Debswana, на которую приходится её 70% ежегодного производства необработанного сырья, и вынужденно уступила. В этот раз в числе прочего компания обязалась «продлить жизнь» руднику «Джваненг» — крупнейшему алмазному руднику в мире, и дополнительно инвестировать $825 млн в экономику Ботсваны в теч. 10 лет, в т. ч. в обработку, огранку, дизайн, маркетинг и ритейл алмазов. Однако инвестиционный потенциал De Beers будет ослаблен. В ближайшие 10 лет RMB Morgan Stanley оценивает потенциальные убытки в $200 млн, или 15% совокупного дохода (до вычета процентов, налогов, износа и амортизации).

▪️ Поскольку с угрозами в адрес De Beers Масиси выступил на митинге правящей Демократической партии (БДП) в родной деревне Мошупа, в агрессивной политике сразу заподозрили популистские мотивы. За 15 мес. до выборов правительство сталкивается с ростом недовольства из-за высокого уровня неравенства и 25,4% безработицы, обвинениями в коррупции (это мнение разделяет 79% респондентов) и, как следствие, с поражениями БДП на почти всех дополнительных выборах. Но если вопрос занятости традиционно находится в центре электоральных кампаний, то ныне Масиси столкнулся с новым вызовом: находящийся под следствием бывший президент Ян Кхама обещает вернуться из ЮАР, возглавить оппозицию и разгромить Масиси выборах 2024 г.

▪️ Как распорядится средствами Ботсвана? «Срок годности» её экономики — 2052 год, когда, по оценкам, запасы алмазов могут иссякнуть (тогда же, в 2054, истекает и продленная на 25 лет лицензия De Beers). Программы диверсификации экономики оказались ограниченно-эффективными — алмазная индустрия по-прежнему приносит 50% бюджета и 70% экспортной выручки. Многое будет зависеть от способности ODC, перед которой стоит задача обеспечить «посталмазное будущее», выгодно реализовывать большие объёмы продукции, что, в свою очередь, требует пересмотра маркетинговой политики. СМИ сообщают, что ODC, ранее игравшая довольно пассивную роль в торговле, не способна реализовывать на спотовых аукционах даже 25%-долю (в 2022 она не продала 2,8 млн карат).

🇿🇼 Написал для «Коммерсанта» о сегодняшних всеобщих выборах в Зимбабве. После отстранения от власти в ноябре 2017 г. Роберта Мугабе это уже второе голосование в эпоху т.н. «Второй республики», которое вместе с тем отдает стойким ощущением дежавю. 80-летнему Эммерсону Мнангагве предстоит во второй раз с 2018 г. состязаться с молодым и харизматичным 45-летним юристом и пастором Нельсоном Чамисой.

Если приход к власти Мнангагвы многими воспринимался с определенным оптимизмом, то с тех пор страна успела пережить тяжелую засуху и чудовищные скачки инфляции (до 557%), перебои с подачей электроэнергии, водо- и электроснабжением, продовольствия, топлива и целого ряда потребительских товаров. Однако поражения ЗАНУ-ПФ ожидать не стоит: располагающая внушительным силовым и административным ресурсом партия, находящаяся у власти уже 43 года, неоднократно доказывала, что не собирается добровольно расставаться с ней ни при каких обстоятельствах, и охотно задействует целый арсенал средств — от джерримендеринга и списания задолженностей по ЖКУ до угроз и прямого насилия в отношении несогласных.

Впрочем, во многом благодаря рекордному с 1966 г. урожаю пшеницы, достигнутому в том числе программами кредитования фермерства, ЗАНУ-ПФ в этот раз посчитала излишним даже позаботиться о новой предвыборной программе. За счет сельского электората, который голосует активнее и дисциплинированнее горожан – а 61,4% зимбабвийцев по-прежнему проживает в сельской местности – ЗАНУ-ПФ может победить, что называется, простой арифметикой.

В то же время контролирующая городские муниципалитеты оппозиция, судя по всему, так и не смогла найти общий язык с другими категориями избирателей. Вопросы демократии и прав человека, традиционно находящиеся в центре оппозиционной повестки, конечно, ничуть не потеряли своей актуальности, но заботят молодого избирателя заметно меньше, чем насущные проблемы вроде роста стоимости жизни или доступа к базовым сервисам и услугам. Которые они все больше склонны решать самостоятельно, не доверяя ни оппозиционным муниципальным советникам, ни правящей партии, которые традиционно обвиняют друг друга в неспособности решить элементарные проблемы с чистой питьевой водой, ремонтом дорог или уборкой мусора.

🇬🇦 Выборы в Габонской «династической республике» декретом от 4 декабря фактически превращены в референдум о доверии действующему президенту Али Бонго Ондимба — представителю семейства, правящего страной уже 56 лет.

По новым правилам, значительно «упростившим», с точки зрения властей, электоральный процесс, избирателю предстоит голосовать в «едином» бюллетене за кандидатов в президенты и депутаты парламента от одной и той же партии. Таким образом, поставивший галочку напротив изображения кандидата в депутаты от правящей Габонской демократической партии обязан отдать свой голос и за баллотирующегося от неё инкумбента. Что же касается независимых кандидатов, то, следуя правилу «один человек — один голос», избирателю предстоит определяться: проголосовать за «независимых» кандидатов и в легислатуру, и на президентский пост, уже не выйдет. Несмотря на жалобы оппозиции, разглядевшей в «едином бюллетене» ограничение в избирательном праве и нарушение принципа разделения властей, конституционный суд не нашёл в нововведении ничего подозрительного. Оппозиции, лишь за восемь дней до голосования определившейся с «единым» кандидатом, 69-летним профессором экономики Альбером Ондо Осса, и не сумевшей утвердить партийные списки ни в одном избирательном округе, приходится уговаривать габонцев голосовать за Ондо Осса, обещая в случае его победы роспуск парламента и новые выборы по старым правилам. Впрочем, надежда на такой исход слабая.

Является ли демократический процесс самоцелью сам по себе – вопрос риторический. Габонский антрополог Жозеф Тонда часто называл правившего Габоном 42 года Омара Бонго, отца нынешнего главы государства Али Бонго Ондимба, инкарнацией парадигмы постколониальной власти в Африке. В числе прочего он заложил основы того, что в Габоне называется «геополитикой» – власти, основанной на арбитраже между элитными группами и непрерывной кооптации образованной элиты всех этнорегиональных групп в ряды правящей Демократической партии и структуры исполнительной власти. Именно так можно объяснить на первый взгляд парадоксальное непрерывное расширение ее представительства в обеих палатах начиная с восстановления многопартийной системы в 1990 и верхней палаты – сената – в 1997. Равным образом как и слабость разрозненной оппозиции, представители которой время от времени то разрывают отношения с властью ради личных амбиций, то возвращаются в президентское большинство ради высоких государственных постов и сопутствующих им материальных и символических привилегий, а то и простого поддержания привычного уровня жизни.

Принадлежность Али Бонго к этническому меньшинству теке, как это ни парадоксально, лишь закрепляет его особый статус: такая власть является своего рода гарантом безопасности для многочисленных элитных группировок этнических меньшинств, озабоченных воображаемой угрозой от кланов фангов, которые составляют до 40% жителей Габона и проживают в 5 из 9 провинций страны.

Цена, которую платит государство за расточительное расходование ресурсов на политический патронаж и постоянное продление «республиканского пакта», а с ним и социально-политической стабильности, достаточно высока. 40% жителей богатой нефтью страны с одним из самых высоких подушевых ВВП в Африке проживает за чертой бедности, а уровень безработицы среди молодежи достигает 36%.

Написал для «Коммерсанта» о всеобщих выборах в образцовой «династической республике».

​​🇬🇦Спустя несколько минут после объявления в Габоне результатов выборов, на которых с результатом в 64,26% на третий срок был переизбран действующий президент Али Бонго Ондимба, группа военных захватила власть в стране.

В среду в 5:00 утра по местному времени офицеры выступили по национальному телевидению Gabon 24 с заявлением, что итоги голосования аннулированы, государственные границы закрыты, а все государственные институты — распущены. Военная хунта назвала себя «Комитетом по переходу и восстановлению государственных институтов». От лица группы заговорщиков — выходцев из полиции, Республиканской гвардии («зелёных беретов»), регулярной армии и ВВС — говорил полковник Ульрих Манфумби Манфумби, возглавляющий военную часть «Барака» в Либревиле, где расквартирован полк оперативной поддержки сухопутных сил. Среди них был и глава генштаба Эме-Вивьен Ойни. Спустя несколько часов стало известно, что власть перешла к командующему Республиканской гвардии Брису Клотеру Олиги Нгема, находящемуся в должности с апреля 2020 года.

Военные взяли власть в преддверии разгорающегося политического кризиса, связанного с недоверием к процедуре, прозрачности и результатам минувших выборов. Оппозиция ещё до объявления их итогов провозгласила победителем выдвиженца от коалиции «Перемены-2023» Альбера Ондо Осса.

Спустя четыре дня после всеобщих выборов 56-летнее «династическое» правление семейства Бонго, кажется, подходит к концу. Находившийся у власти 14 лет президент Али бен Бонго Ондимба, по сообщениям СМИ, помещён под домашний арест, один из его сыновей — Нуреддин Бонго Валентен, считавшийся возможным преемником на посту отца, — «арестован за государственную измену». Задержаны еще как минимум пять политиков из ближнего круга сына президента, включая председателя конституционного суда и генерального секретаря правящей Габонской демократической партии. Переворот встречен ликованием жителей Либревиля и Порт-Жантиля и демонтажем оставшихся от избирательной кампании агитационных материалов с портретами президента.

​​🇬🇦 Еще несколько комментариев по следам событий в Габоне для издания «РБК».

11-е выборы в истории Габона прошли в условиях фактического «блэкаута» — с трехдневным отключением интернета, без аккредитованных иностранных журналистов и традиционных наблюдателей от АС и ЕС. У них было много аномалий – начиная с абсурдной системы «единого бюллетеня», в сущности препятствующей свободному волеизъявлению избирателей, и заканчивая избыточными мерами безопасности, задержками с открытием избирательных участков, затянувшимся подсчетом и публикацией результатов… в четыре с лишним часа утра. Они стали пределом легитимности Али бен Бонго, перешагнуть за который он так и не смог.

Его политтехнологическим триумфом стал 2009 г. – благодаря тщательно продуманной кампании с реперами, артистами и реверансами в сторону молодежи Али Бонго как будто удалось дистанцироваться от имиджа дофина. Но после с трудом вырванной победы в 2016 г. с перевесом всего в около 6000 голосов, набранных инкумбентом, как считается, в электоральном бастионе у себя на родине в Верхнем Огоуэ, в 2023 году поверить в 64,3% желающих попросту не нашлось.

Оказалось, что «кто угодно» – а именно так звучал лозунг оппонентов Али Бонго в 2016 г. – сможет сорвать овации ликующей толпы, если он окажется в президентской резиденции вместо надоевшего Али, даже если этот «кто угодно» – его малопривлекательный кузен генерал Брис Олиги Нгема, тоже выходец из Верхнего Огоуэ и тоже плоть от плоти коррумпированной системы, сегодня единогласно назначенный президентом переходного периода.

Хуже того. Многие в принципе сомневались в дееспособности президента, пережившего сердечный приступ и долгий период лечения и реабилитации за рубежом, и в его способности руководить страной еще пять лет. За время его вынужденного отсутствия заметно возвысился его сын Нуреддин Бонго Валентен, что побудило многих думать, что власть Бонго, вернее этой ветви его обширного семейства – это навсегда. 

«Казалось, что это было навсегда, пока не кончилось». Крушения режима семьи Бонго, находящегося у власти с 1967 года, благодаря скоординированным действиям руководства жандармерии, полиции и вооруженных сил и пассивной и активной поддержке подавляющего большинства населения, не ожидал никто. Но многие условия для этого были заложены. 

У Али Бонго не было ни харизмы, ни влияния, ни энергетики своего любвеобильного отца, который с легкостью покупал противников, оставил после себя в общей сложности 52 наследника, на равных общался с французскими президентами и даже позволял себе вмешиваться в выборы и влиять на внутреннюю политику в бывшей метрополии. 

Напротив, Али Бонго пришел к власти без выраженного консенсуса среди элит. Против него выступили почти все бывшие премьер-министры и в особенности – Андре Мба Обаме, считавшийся «вторым сыном» Омара Бонго и ставший его соперником на ближайших выборах, состоявшихся спустя четыре месяца после смерти патриарха. 

Али Бонго, по всей видимости, понимал, что золотые годы нефтяного бума в прошлом, и дорогостоящая система, выстроенная его отцом, скоро станет непосильным бременем для страны. Пытаясь оживить экономику и модернизировать страну, он в то же время совершал ошибки – нарушал неписаные правила игры, окружал себя иностранцами сомнительного происхождения и постоянно занимался чистками и перестановками министров. Все меньше доверяя своему окружению, он полагался на советников и профильные агентства, подтачивая тем самым исполнительную власть, и так, по всей видимости, не изучил искусство управления своим разросшимся семейством, свидетельством чему и стал этот, в сущности, «дворцовый переворот».

🇬🇦 В своем влиятельном исследовании 2007 года исследователь авторитарных режимов Джейсон Браунли выдвинул гипотезу, что наследственная передача власти в автократиях может быть выгодна их элитам, поскольку позволяет минимизировать издержки «кризиса престолонаследия».

В Габоне эта традиция, судя по всему, оборвалась в ночь с 29 на 30 августа, заставив вздрогнуть руководство трех тесно связанных с Габоном и друг с другом стран Центральной Африки — Камеруна, Экваториальной Гвинеи, Республики Конго. Все их связывает не только географическая близость, но и сходные геронтократические традиции политической культуры, до известной степени скрепленные раскинувшимися по всему региону деловыми, формальными и неформальными – семейно-клановыми, брачными и внебрачными – связями.

Спустя несколько часов после переворота в Габоне 90-летний президент Камеруна Поль Бийя, находящийся у власти 41 год, совершил перестановки в структурах минобороны страны. Правящий Республикой Конго уже 38 год Дени Сассу-Нгессо, чья дочь Эдит-Люси была супругой покойного габонского лидера Омара Бонго Ондимба (её смерть в 2009 году президент пережить так и не смог), внимательно следит за событиями в соседнем Габоне — там у него остались внуки. Теодоро Обианг Нгема Мбасого, несмотря на приход к власти в Габоне фанга из Волё-Нтема по отцу и теке из Верхнего Огоуэ — по матери, что открывает перед ним определённые политико-дипломатические возможности, остаётся самым долгоправящим из ненаследственных глав государств мира, и поэтому с тревогой наблюдает за тем, как в ходе «дворцового переворота» в соседней «династической республике» рушится будущее целой ветви правящего дома.

Подытожили для «Коммерсанта» события 29-30 августа в Габоне.

​​🇨🇩 30 августа в городе Гома на востоке ДРК разыгралась крупная трагедия. В результате налётов военных и республиканской гвардии на штаб-квартиру, офис и радиостанцию местной религиозной секты, которые начались в ночь с 29 на 30 августа, погибло не менее 56 человек. По итогам вспыхнувших беспорядков были задержаны и допрошены 158 члена секты во главе с «пророком» Эфраимом Бисимвой, а военная прокуратура выдвинула обвинения шести военнослужащим, которых подозревают в отдаче приказа о применении силы.

Секта называет себя “Естественная иудейская и мессианская вера, обращенная к народам” (Foi naturelle judaïque et messianique vers les nations, FNJMN, иначе – Agano la Uwezo wa Neno, или “Свидетельство силы слова [божьего]”), но чаще, особенно в СМИ, ее именуют просто Wazalendo («патриоты»). Она возникла несколько месяцев назад и активно выступала против иностранного военного присутствия на востоке Конго — в первую очередь против контингента миссии ООН в ДРК (МОНУСКО), Региональных сил Восточноафриканского сообщества (EACRF), а также работающих в регионе иностранных НКО и граждан стран Запада. Сектанты распространяли пропаганду по радио Sauti la Neno («Глас слова [божьего]») и устраивали акции, демонстрации и шествия неподалёку от зданий служб ООН.

После начала восстания группировки M23 в конце 2021 года под собирательным названием wazalendo в регионе стали действовать различные вооруженные и молодёжные антируандийские ополчения, в том числе десятилетиями действующие в регионе группировки «май-май», нередко вступающие в конфликты друг с другом. Ассоциирующая себя с ними секта явно претендует на статус идейного крыла этих движений. Секта возводит свою родословную к Патрису Лумумбе, фигуре, овеянной мифологией и высоко почитаемой в этих местах — и взывает к «подлинной независимости» Конго.

Официальная позиция властей оказалась двойственной: санкционировав задержания высокопоставленных офицеров, включая командующего республиканской гвардией в Гоме Майка Микомбе, в своём заявлении спикер местной военной администрации назвал демонстрантов не иначе как наркоманами, подкупленными врагом, а власти Киншасы привычно возложили ответственность на Руанду, причастную, с их точки зрения, к созданию «фейковых» группировок Wazalendo. Однако ни для кого не являются секретом симбиотические отношения силовых структур с «патриотами», обойтись без которых, судя по всему, невозможно.

С момента введения в регионе 6 мая 2021 года «осадного положения» обстановка с безопасностью в Гоме и её округе непрерывно ухудшается: в регионе действуют 252 местных и 14 иностранных вооруженных групп, пригороды наводнены тысячами беженцев из Масиси, Ручуру и Ньирагонго, занятых M23, а горожан терроризируют «сорок разбойников» – так называются уличные бандитские группировки, занимающихся разбоями и грабежом.

Ранее правительство рассматривало возможность введения обязательной военной службы по призыву – однако с 7 марта, когда было достигнуто перемирие с M23, эти обсуждения были поставлены поставлены на паузу. Однако в апреле парламент одобрил внесенный кабмином ДРК законопроект о легализации военизированных формирований и «гражданских добровольцев», которые отныне стали рассматривать себя как будущих армейских резервистов – со всеми вытекающими отсюда последствиями. Деятельность «патриотов» давно выходит далеко за рамки охраны правопорядка: они возводят блокпосты и взимают «налоги» с перевозчиков, были неоднократно замечены в нападениях на конголезских тутси-баньямуленго, а также на женщин, одевающихся в брюки или миниюбки.

​​🇲🇱 С начала августа на севере Мали возобновились бои между арабо-туарегскими движениями Азавада и правительственными силами. 12 сентября коалиция «Постоянная стратегическая структура» (CSP-PSD), объединяющая большинство группировок севера Мали, распространила заявление о возобновлении войны с целью «восстановления контроля над всей территорией Азавада». Тогда же повстанцы заявили о взятии расположенного между Гао и Тимбукту города Бурем с находящейся там военной базой. Это стало крупнейшей эскалацией конфликта с весны 2014 года.

▪️ Несмотря на несколько попыток сближения, отношения арабо-туарегских лидеров с Бамако последовательно ухудшались с 2020 г. после прихода к власти в Бамако военных. Стороны обвиняли друг друга в несоблюдении или нарушении Алжирских соглашений 2015 г. Военные власти Бамако нацелились на вывод из страны иностранных воинских контингентов и восстановление контроля над всей территорией Мали, что с недоверием воспринималось сепаратистскими движениями севера и востока. О желании пересмотреть часть ключевых положений соглашений ранее заявлял назначенный военными премьер Шогель Майга. Росту недоверия способствовало появление начиная с декабря 2021 г. наёмников ЧВК «Вагнер», которое туарегские лидеры восприняли резко негативно.

▪️ Ещё одним камнем преткновения стал вопрос об интеграции положений Алжирских соглашений, предусматривающих расширение автономии севера, в новую конституцию. В попытках согласовать формулировки стороны зашли в тупик: в январе «Координация движений Азавада» (CMA), ключевая сила в CSP-PSD, вышла из процесса подготовки нового основного закона, а затем — после ее одобрения на референдуме 18 июня — отказалась признавать её действие на своей территории (в регионе Кидаль референдум не состоялся).

▪️ Основная причина – в продолжительной обструкции деятельности ООН, которая увенчалась направленным военными властями Мали в ООН 21 июня требованием о немедленном выводе миротворческого контингента миссии ООН по стабилизации в Мали (МИНУСМА). Именно ООН, которую CMA называли «единственной нитью, связывающей правительство с азавадскими движениями», гарантировало соблюдение Алжирских соглашений. Несмотря на возражения CSP-PSD, 30 июня СБ ООН аннулировал мандат миссии и распорядился вывести миротворцев до 31 декабря.

▪️ Эхо будущей эскалации прогремело еще 5 апреля, когда накануне символических празднований по случаю 10-летия провозглашения государства «Азавад» над регионом Кидаль – центром туарегских автономистских и сепаратистских движений – на малой высоте пролетели истребители L-39 и Су-25. Туарегские группировки, встретившие их выстрелами из крупнокалиберных зенитных пулемётов, усмотрели в этой акции нарушение условий прекращения огня с Бамако. Однако именно начало вывода контингентов ООН, первая фаза которого стартовала 5 августа, совпало с резким скачком напряженности. После нескольких инцидентов начала августа точкой невозврата стали бои за город Бер 11-12 августа, вскоре досрочно оставленный миротворцами ООН, на который заявили свои права CMA, правительственные силы и джихадистские формирования.

▪️ Вывод миротворцев с баз в Бер (13 августа) и Гундам (в Тимбукту; 16 августа), а также сокращение патрулей ООН привели к «вакууму власти» на местах и активизации исламистских формирований – в частности, в регионе Менака, где «Исламское государство» в 2021 г. захватила значительные территории. Начиная с 8 августа «город трёхста святых» – Тимбукту – впервые за 10 лет оказался в осаде связанной с «Аль-Каидой» коалиции «Джамаат нусрат аль-ислам валь-муслимин» (JNIM). Заблокированными оказались и расположенные в регионе н. п. Рарус, Ньяфунке, Дире, Тонка и Лере, а также бывшие базы ООН в Бере и Гундаме. Что касается перспектив сотрудничества и координации действий CSP, с одной стороны, и джихадистских формирований (в первую очередь JNIM), с другой, то они пока ещё неясны, хотя стороны стараются поддерживать взаимный «нейтралитет».

Между тем, в Пробковом Шлеме уже больше 15 тысяч подписчиков. Мы с вами примерно в два раза превосходим по численности Королевскую армию Бутана. По сложившейся традиции подобные юбилеи мы сопровождаем хаотичной подборкой интересных каналов. В этот раз их будет много, некоторые не слишком широко известны.

Южная Азия

Индия сегодня - ежедневные новости
Девять рас - канал Татьяны Дубянской про индийскую культуру
Gandhara - интереснейший канал про индийскую древность
Индийская библиотека - обзоры на современную литературу региона

Восток

Дежурный по Ирану - не такие уж и дальние соседи
Zangaro Today - лучший канал про современную Африку
Повестка дня Турции - читал там про недавние выборы
Junger Orientalist - про Ливан
Минареты, автоматы - Израиль и близлежащие страны
Oleg Bazaleev - повседневная жизнь Курдистана
Записки из Аравии - друзья из Эр-Рияда
Tezeta - интересное про эфиопскую культуру
Капитан Фалькас - Китай и уйгуры
Записки на досуге - наши давние друзья-японисты
где твой хиджаб, сестра? - канал Дарьи Сапрынской про восточные культуры
Центральное Болото - археологи в Ираке
восточные обложки - книжный ориентализм

Просто интересные каналы

Стальной шлем - Интербеллум и окрестности
Пшеничные поля Терезы Мэй - бывшая метрополия
USSResearch - жизнь СССР
Блог историка и отщепенца - народники, эсеры и эсдеки
ЦАРЬ КАЗАНСКИЙ - краеведение и не только
Starcheolog - новгородская археология
Knigsovet - книжные обзоры

​​🇮🇱The Africa Report обратил внимание на публикацию международной некоммерческой организации GRAIN об израильской агроиндустрии в странах Азии и Африки. В частности, о крупных мегапроектах в Анголе, Кот-д’Ивуаре, ДРК, Габоне, Нигерии, Южном Судане и др. странах, которые реализуют компании LR Group, Mitrelli, Dan Gertler, Mirai, Afimilk, Green 2000 и др.

▪️ Многие агропромышленные группы следуют одной и той же модели, предлагая африканским странам дорогостоящие мегапроекты «под ключ» – это когда компания берет на себя проектирование, финансирование, дальнейшее развитие и оснащение предприятия (тепличное хозяйство, животноводческие амбары) до вывода его на самоокупаемость, а затем передаёт клиенту.

▪️ 🇦🇴 Пионерным проектом считается комплекс Aldeia Nova (“Новая деревня”) в ангольской провинции Кванза-Сул — его реализовала компания LR Group по модели мошава. На территории в 9000 га были расселены 600 семей бывших комбатантов закончившейся годом ранее гражданской войны, которые должны были выращивать коров, свиней и домашнюю птицу. Уже к 2008 г. проект находился в упадке, а в 2011 обанкротился и перешел правительству. Но вскоре его спасение поручили связанной с LR компании Mitrelli Group, которая пообещала вложить в проект $10 млн через офшорную дочернюю Vital Capital, которая, в свою очередь, получала 41% долю в проекте. В 2020 г. проведенный аудит обнаружил, что проект денег так и не увидел, а Mitrelli зарегистрировала покупку доли как займ и выплачивала Vital 8,75% годовых. Вскоре выяснилось, что работники Aldeia платят компании за пользование жилой и хозяйственной инфраструктурой, наделами земли и инвентарем. При этом крестьяне ежемесячно поставляли продукцию на сумму 500-800 тыс. кванза ($970-1550), получая за нее с многомесячными задержками всего 25 000 ($50). В результате общая задолженность домохозяйств достигла $11,6 тыс., выплатить которые они не в состоянии.

▪️ Схожая судьба впоследствии постигла ирригационный проект Galana Kulalu в Кении компании Green Arava. Все они оказались не чувствительными к местным агроэкологическим особенностям, сильно зависели от импорта технологий, ирригационного оборудования и семян, а крестьян использовали лишь как дешевую рабочую силу, практически не инвестируя в их профессиональное развитие. В целом, лишь немногие израильские агроиндустриальные проекты оказались рентабельными. Большинство погрязло в долгах, а в отдельных случаях коллапсировали сразу же после исчерпания первоначального заёмного капитала и отъезда израильских консультантов (так случилось в ДРК).

▪️ Большинство агропромышленных инвесторов — малоизвестные компании, возглавляемые отставными офицерами армии и спецслужб с обширными связями с истеблишментом, инвестирующие через офшорные финансовые механизмы. Большинство из них – бенефициары оккупационной экономики Западного берега и Голанских высот. Деловые предложения получают страны с большой задолженностью, которым трудно получить кредитование по обычным каналам. На такие проекты израильским компаниям удается получать сотни миллионов долларов от европейских и израильских банков и экспортно-кредитных агентств, которые затем перенаправляются дочерним компаниям в офшорные юрисдикции.

▪️ В комплекте с проектом идет «финансовый пакет» в виде займа, гарантированного государственным экспортно-страховым агентством «Ашра» под низкий процент. В случае убытков израильское правительство берет на себя покрытие компании, а страна-реципиент оказывается в должниках и в отдельных случаях расплачивается природными ресурсами.

▪️ Удивительно, но после провала Aldeia Nova Луанда вновь обратилась к Mitrelli, которая получила агропромышленный комплекс Cacanda, вскоре предсказуемо пришедший в упадок в 2018-19 гг. GRAIN делает вывод, что цель этих проектов в принципе иная – продвижение израильской дипломатической и экономической повестки за рубежом. А многие фирмы – через теневые дочерние компании – в конечном счете трансформируются в дилеров оружия, разведывательных и шпионских технологий.

​​🇨🇳Согласно базе данных «Китайские займы странам Африки», которую с 2007 г. ведет Центр политики глобального развития при Бостонском университете, в 2000-2022 гг. 39 китайских организаций выдали 1243 займа на сумму $170,08 млрд 49 африканским странам и 7 региональным организациям. Среди кредиторов лидируют Экспортно-импортный банк Китая и Китайский банк развития – на них приходится 79% выделенных средств. В десятке крупнейших заемщиков — Ангола, Эфиопия, Кения, Замбия, Египет, Нигерия, Судан, ЮАР, Камерун, Гана, получившие 69% кредитов.

▪️Эта сумма составляет 64% от объема кредитования африканских стран Всемирным банком ($264,15 млрд) и почти в 5 раз превышает кредиты, выданные Африканским банком развития ($36,85 млрд).

▪️По сравнению с допандемийным периодом (2017-19) объемы кредитования снизились — в среднем на 37% (с $213,03 до 135,15 млн). Резко сократилось и число займов — с 184 до 32. Только за 2021-2022 гг. африканские страны получили 16 новых займов на сумму $2,22 млрд. Из них на 2021 приходится 7 займов ($1,22 млрд), на 2022 — 9 ($ 994,48 млн). Таким образом второй год подряд объемы ежегодного кредитования стран Африки не превышают $2 млрд.

▪️В 2021-22 гг. среди крупнейших кредиторов по-прежнему лидирует Экспортно-импортный банк Китая (9 из 16 займов, $1,42 млрд, 64%), в 2000-2022 выделивший Африке 53% всех кредитных средств. Зато Китайский банк развития в 2021 г. не выдал ни одного займа, а в 2022 г. – лишь небольшой кредит на сумму $14,74 млн в рамках программы софинансирования водоочистительного проекта в Сенегале.

▪️Главными получателями кредитных денег стали Сенегал, Бенин, Кот-д'Ивуар, Ангола, Уганда, Гана, Руанда, ДР Конго. Примечательно, что впервые за 20 лет крупнейшими реципиентами стали страны Западной Африки, в то время как из 10 исторически крупнейших заемщиков новые кредиты получили лишь две страны — Ангола и Гана.

▪️Основные секторы, куда направлялось кредитование — транспорт (44%), окружающая среда (21%), ИКТ (12%), образование (10%), оборона (6%), водоснабжение, санитария и утилизация отходов, промышленность, торговля и услуги. Но если до 2021 г. большинство заемных средств — 35% — направлялось в энергетику, то в 2021-2022 гг. не был профинансирован ни один новый энергетический проект.

▪️Сокращение кредитования не связано с пандемией – оно с 2016 г. и обусловлено, по всей видимости, пересмотром приоритетов инвестиционной политики, реакцией на критику системных недостатков китайской модели кредитования развивающихся стран, общим замедлением экономики КНР. Поэтому прогнозируется снижение числа крупных займов (на сумму св. $500 млн) и рост числа небольших (до $50 млн) кредитов на проекты с большей социальной и экологической отдачей.

​​🇨🇲 13 февраля 2023 г. президенту Камеруна Полю Бийя исполнилось 90 лет. Ставший премьер-министром в 42 года, он находится во главе государства с 1982 года. Проводя много времени в женевском отеле «Интерконтиненталь», Бийя очень редко возглавляет заседания кабмина, а министры в основном видятся с ним 20 мая во Дворце единства по случаю национальных празднеств и на церемонии представления дипломатического корпуса.

▪️ Второе по протоколу должностное лицо государства – председатель сената Марсель Ниат Нджифенджи, возглавляющий верхнюю палату с момента ее создания в 2013 г. Будучи одним из ключевых союзников Бийя в Западном регионе, впервые он вошел в правительство в 1990 году. 26 октября ему исполнится 89 лет. Несмотря на постоянные эвакуации на лечение во Францию, по итогам мартовских выборов он был переизбран на пятилетний срок и утвержден во главе сената 19 апреля.

▪️ Председателю Национальной ассамблеи Кавайе Йегие Джибрилю «всего» 83 года. Уроженец Крайнего севера, он заседает в парламенте вот уже 47 лет с 1970 г. (с перерывом в 1988-92), а с 1992 бессменно возглавляет его нижнюю палату. Последний раз он был переизбран 18 марта 2021 г. в возрасте 80 лет.

▪️ Совет по социальным и экономическим делам с 25 января 1984 года возглавляет 76-летний Люк Аянг. В высшие эшелоны власти он вошел еще в марте 1975 г., когда возглавил один из отделов в генеральном секретариате президента, а в мае 1978 г. в возрасте 31 года получил портфель министра сельского хозяйства, животноводства и рыболовства. Несмотря на рекордно долгую карьеру, большинство граждан не знает его в лицо и никогда не узнает его голоса в эфире. Четвертое по протоколу лицо государства редко появляется на публике и десятилетиями хранит молчание – в том числе о роде своей деятельности.

▪️ Верховный суд с 18 декабря 2014 года возглавляет 75-летний Даниэль Мекобе Соне. Как и многие его коллеги, из-за слабого здоровья он редко появляется как во Дворце правосудия в Яунде, так и на открытиях и закрытиях сессий парламента.

▪️ Наконец, Конституционный совет декретом от 7 февраля 2018 г. возглавил Клеман Атангана. 20 сентября 2023 г. ему исполнилось 82 года. Именно он должен объявить о вакантности поста президента в случае его смерти, отставки или импичмента. 14 апреля 2020 г. он был удостоен малоизвестной премии за «лучшие и инновационные практики в области правосудия», но больше известен бесчисленными поездками на лечение в Швейцарию.

Таким образом, если в 1960 г. страну возглавляли (и представляли) 30-летние политики, то в 2020 средний возраст «большой шестерки» составлял 82 года, а ныне он достиг 83 лет. Несколько моложе 10 избранных глав регионов, утвержденные 22 декабря 2020 г. Не считая того, что 9 из 10 принадлежат правящей партии RDPC, все они – старше 65 лет. При этом административно наиболее важным регионом – Центральным – руководит 79-летний Жильбер Тсими Эвуна, казначей партии с 2007 и член её политбюро с 2011 г. Примерно в таком же среднем возрасте – 65 лет и старше – большинство членов правительства.

▪️ Нельзя не отметить и самого старого полицейского в мире — Мартена Мбарга Нгеле. Генеральному уполномоченному по вопросам национальной безопасности в ранге министра 1 июля исполнилось 90 лет, из которых 71 он провел в полиции. На службе с 1951 года, он стал комиссаром полиции уже в 19 лет. Нынешнюю должность он занимал и раньше, в 1983-84, но потерял пост из-за бездействия во время кровавой попытки переворота в апреле 1984 г., в связи с чем был отправлен «в ссылку» послом в Заир, затем в Бразилию и наконец – в Испанию, откуда в августе 2010 г. в возрасте 78 лет он был вызван руководить силовыми ведомствами.

▪️ Глава Генштаба ВС (с сентября 2001) Рене-Клод Мека отпраздновал 84-летний юбилей 2 февраля. Слабое звено представляет «приёмный сын» Поля Бийя – командующий (с 1 января 2019) Президентской гвардией полковник Беко’о Абондо, которому всего 51 год. К счастью, его уравновешивает 79-летний директор президентской безопасности (с 2004) генерал-майор Ив Десансио Йенво.

Медианный возраст жителя Камеруна – 18,5 лет.

🇱🇷 10 октября в Либерии проходят всеобщие выборы – четвертые с момента окончания разрушительной гражданской войны в 2003 г. и первые, которые проводятся «своими силами» после вывода в 2018 г. миротворческой миссии ООН. Голосование должно показать, прошла ли страна тест на прочность своих институтов, и многое указывает на то, что ответ будет, скорее пессимистичным. Баллотирующийся на второй срок Джордж Веа, в прошлом лучший футболист Африки 20 в. и один из лучших нападающих мирового футбола 1990-х гг., оказался большим разочарованием для некогда экзальтированных избирателей из-за коррумпированной и некомпетентной команды, а 78-летний экс-вице-президент Джозеф Боакай, при котором Либерия стала одной из самых коррумпированных стран мира, идёт на выборы в союзе с бывшим полевым командиром и военным преступником Принсом Джонсоном. Об основных соперниках и общем раскладе политических сил — в материале ниже.

​​🇿🇦 Южноафриканские университеты стали ареной масштабной коррупции, громких заказных убийств и организованных преступных групп. 6 января 2023 в ходе покушения на Сакелу Бушунгу, проректора университета Форт-Хэр в Элис, был застрелен находившийся в его автомобиле телохранитель. Спустя четыре месяца, 31 апреля, в ДТП при подозрительных обстоятельствах погиб другой его охранник. Годом ранее 19 мая в Гонубие, по дороге из кампуса, был убит флит-менеджер вуза Петрус Рутс. Еще двумя месяцами ранее злоумышленник открыл стрельбу возле дома проректора. В мае 2023 достоянием суда стал «расстрельный список» с наградами за голову Бушунгу и его 13 коллег.

Многие связывают эти эпизоды с тем, что Бушунгу обращался к президенту с просьбой начать расследование коррупции в стенах учебного заведения.

Основанный в 1916 Форт-Хэр – один из старейших вузов ЮАР и «инкубатор» чернокожей элиты. Здесь учились Н. Мандела, Р. Мугабе, М. Бутелези, ряд видных политиков и деятелей культуры из Зимбабве, Кении и Уганды. Но это не единственный вуз, где проректоры, их заместители, а также внешние администраторы не рискуют выходить из дома или кампуса без вооруженной охраны.

Отставки и увольнения сотрясали последние 5 лет университет Кейптауна. В ноябре 2022 в поле зрения парламентского комитета по высшему образованию попали технологические университеты Ваала и Мангосуту, а также Университет Южной Африки (Unisa). Тень пала на университет Зулуленда и технологический университет в Мпумаланге. Особенную озабоченность вызвала ситуация в Unisa – в августе 2023 в крупнейший центр дистанционного обучения с 400 тыс. студентов, которому 26 июня исполнилось 150 лет, была введена внешняя администрация. Ранее в марте был обнародован доклад, констатировавший «промышленные» масштабы хищений средств, выделявшихся на критическую инфраструктуру и ИКТ вуза минимум с 2016 года.

Всего с 1994 г. государство вводило внешнее управление не менее 20 раз в 15 из 26 госвузов, составляющих основу системы высшего образования (всего учится св. 1 млн студентов). По мнению профессора Стелленбошского ун-та Джонатана Янсена, автора нашумевшей книги (2023) о коррупции в вузах ЮАР, причину следует искать не в историческом неравенстве (ярким контрпримером служит относительно хорошая репутация обделенного при апартеиде университета Западного Кейпа), а в борьбе за ресурсы, особенно хорошо финансируемых вузов. В этом смысле то, что происходит в вузах ЮАР, мало отличается от госкомпаний и муниципалитетов, хотя есть и исключения: ун-ты Витватерсранда, Фри-Стейт, Венды и Лимпопо в разной степени, но успешно сопротивляются мафиозному захвату.

Только в 2023 26 государственных вузов получили субсидии на сумму R38 млрд ($2 млрд). Один Стелленбошский ун-т в 2016 обеспечивал муниципалитету 13 тыс. – или 17% – рабочих мест. В более бедных и удалённых районах страны университет – это «концентрированный ресурс», где идет борьба за материальные и символические выгоды, будь то откаты за тендеры на обслуживание спортивных объектов, общепит и перевозки, махинации с программами финансовой помощи студентам, выдача фиктивных дипломов политикам, назначения партийных функционеров и их родственников в структуры вузов. Особенный интерес вузы представляют для внешних членов советов, приходящих, как правило, из финансово несостоятельных муниципалитетов. Скажем, в г. Элис ун-т Форт-Хэр остался последним поставщиком водоотведения и канализационных услуг, а ун-т Родса занимается муниципальным водоснабжением Грейамстауна.

В коррупции замешаны персонал, менеджеры, председатели и члены советов, проректоры и их заместители, а также – лидеры студенческих союзов. Студлидеры «сливают» информацию потенциальным подрядчикам в обмен на процент от стоимости тендера. Имея влияние на студсоюзы и студентов, они могут продавливать незаконные решения менеджменту, шантажировать его угрозами забастовок и протестов. Не обходится, конечно, без политики и политиков, которые влияют на решения через студенческие представительские советы.

​​🇿🇼 Выборы в Зимбабве не закончились. 15 депутатов, 9 сенаторов и 17 муниципальных советников от «Гражданской коалиции за перемены» (ГКП) – наследницы «Движения за демократические перемены» и крупнейшей оппозиционной правящей ЗАНУ-ПФ силы – лишились своих мандатов в результате, по всей видимости, хорошо спланированной диверсии. Это может обеспечить ЗАНУ-ПФ необходимое большинство в две трети голосов для изменения конституции.

Все началось с того, что достоянием прессы стало письмо от 3 октября, адресованное спикеру парламента Джейкобу Муденде, которое составил и подписал политический активист Сенгезо Чавангу (Tshabangu). В нём Чавангу, представившийся «и.о. генерального секретаря» ГКП, попросил удалить из парламента названных им депутатов по причине их исключения из партии. Аналогичное письмо поступило и министру по делам самоуправления.

Лидер ГКП Нельсон Чамиса поспешил разъяснить, что Чавангу никогда не состоял в ГКП (хотя в прошлом он состоял в партиях – фракциях расколовшейся в 2005 г. ДДП – ДДП-Т и НДП), да и в партии такого поста нет, так что никто избранных в парламент законодателей из ГКП не исключал. Однако эти сведения, как и само письмо, изобиловавшее грубыми грамматическими ошибками, председателя Национальной ассамблеи не смутили – ведь ГКП, по всей видимости, так и не представила свой устав парламенту, а вопросы партийного лидерства и членства по закону остаются сугубо внутренним делом партии, вмешиваться в которые спикер не может.
 
Несмотря на то, что Чамиса дважды письменно просил спикера проигнорировать фейковое обращение, 10 октября Муденда уведомил избирком, что депутатские места отныне становятся вакантными. Уже 20 октября, еще даже до начала судебных слушаний по иску изгнанных депутатов, Мнангагва назначил дату проведения дополнительных выборов в 9 округах – на 9 декабря. Ранее Чавангу заявил News24, что «чистка» только началась, и страну ждут еще 2-4 раунда.

По итогам выборов 23 августа победу одержала правящая с 1980 г. ЗАНУ-ПФ, но для получения квалифицированного большинства партии, получившей 136 из 209 мест против 73 у ГКП, не хватило всего 10 мандатов. Оппозиция незамедлительно обвинила 81-летнего Мнангагву в намерении изменить конституцию, чтобы баллотироваться на новый срок, а в Чаванге разглядела «второго Дугласа Мвонзору», сиречь нового «троянского коня», призванного расколоть оппозицию, и заподозрила его в работе на связанную с Центральной разведывательной организацией Зимбабве НПО Forever Associates Zimbabwe (FAZ). Основанная 13 лет назад FAZ «ожила» в 2022 г. и за год заработала дурную репутацию, когда – в числе прочего – регистрировала кандидатов-однофамильцев и почти добилась снятия с регистрации 12 кандидатов от ГКП в г. Булавайо.

Остроты ситуации добавляет то, что 14 из 15 округов находятся в Северном и Южном Матабелеленде, а также в Булавайо – наиболее проблемных для правящей партии электоральных регионах, отбитых у оппозиции только в 2013 г. Таким образом неудачно баллотировавшиеся оттуда близкие соратники президента, включая министра финансов Мтули Нкубе, получат второй шанс, а вот потерявшим места политикам будет сложнее: поскольку формально они «исключены» из КГП, им предстоит теперь выдвигаться от какой-то другой политической силы, что резко понижает их шансы.

Конституция, вступившая в силу в 2013 г., ограничивает президентский срок двумя мандатами. Но в пиетете к основному закону Мнангагва замечен пока не был – во время первого срока он в 2021 г. провел через парламент поправку, исключившую обязанность кандидата на высший государственный пост баллотироваться в паре с кандидатом в вице-президенты, а также наделившую президента большими полномочиями в назначении судей верховного и высокого суда, которые отныне утверждаются президентом по рекомендации Комиссии судебной службы. Кроме того, был продлен установленный законом предельный возраст (70 лет) нахождения в должности, что позволило остаться в должности близкому соратнику президента, верховному судье Люку Малабе.

​​🇰🇪 Первое обследование использования времени (Kenya Time Use Report), подготовленное Кенийским национальным статистическим бюро по итогам опроса 16 тыс. 945 домохозяйств и на основе Международной классификации видов деятельности для статистики использования времени (ICATUS), ярко высветило гендерный дисбаланс в распределении времени суток между разного рода деятельностью у мужчин и женщин.

▪️ Мужчины тратят 252,3 мин (ок. 4 ч) на оплачиваемую работу и связанную с ней деятельность (больше всего – 399,7 мин, или ок. 7 ч. – в столице Найроби), в то время как женщины – всего 117,0 мин, или ок. 2 ч. Любопытно, что наибольший разрыв зафиксирован среди индуистов: 404 мин у мужчин против всего 20 мин – у женщин. Кроме того, мужчины тратят 100,2 мин в день на производство товаров для личного потребления, а женщины – всего 83,9 мин. Впрочем, уровень вовлеченности в этот труд у женщин всё равно выше (46,3% против 39,2%): на женщинах, в частности, лежит основное бремя снабжения домохозяйств водой, углём и дровами.

▪️ При этом всем мужчинам, за исключением респондентов из Найроби и Хома-Бэй, как правило, удаётся тратить больше времени и на непроизводительную деятельность и уход за собой. Так, мужчины лидируют по времязатратам на приём пищи, личную гигиену и уход за собой, социализацию, а также на разнообразные формы досуга: посещение различного рода мероприятий, культурную деятельность, хобби, игры, спорт, потребление СМИ, пассивный отдых. Суммарно «на себя» мужчины тратят 971,3 мин (ок. 16 ч.) против 913,7 мин (15 ч.) у женщин.
Своего рода «рекордсменами» здесь оказались мужчины из засушливого и преимущественно сомалиязычного северо-восточного округа Мандера — на эту деятельность они тратят не менее 20 ч. в день. За ним следуют Самбуру (19 ч.) и Гарисса (18 ч.).
Женщины опережают мужчин лишь по двум показателям: они в среднем на 8 мин больше спят и на 6 мин дольше молятся.

▪️ Что касается производительной деятельности в целом, которая отражается в ВВП, то мужчины тратят на неё почти в два раза больше времени – 353 мин против 201. Work hard, play hard? Как бы не так. На продуктивную деятельность, не охваченную системой национальных счетов и таким образом не отражающуюся в ВВП, а именно на готовку еды, мытье посуды, уборку, уход за детьми, стирку одежды и т.д. женщины тратят почти в пять раз больше времени: 280,9 мин (около 4,7 часов) против всего 59,8 минут у мужчин. При этом на неоплачиваемый труд по уходу женщины тратят в 6 раз больше времени, чем мужчины (2,4% против 0,4), на неоплачиваемый домашний труд – в 5 раз больше (16,3%/3,2%). По отдельным категориям разрыв ещё выше: женщины в 8 раз больше времени уделяют воспитанию детей и в 6 раз больше – приготовлению еды.

В конфессиональном разрезе больше всего времени на «невидимый» для экономики труд тратят приверженицы традиционных культов – 353 мин, или почти 6 часов. Наибольшее же бремя несут женщины наименее развитых и благополучных засушливых округов северной Кении: Марсабита (7 ч 12 мин, или 30,2% своего времени), Ваджира (6,8 ч./26,8%), Самбуру (5 ч./24,2%), Мандеры (23,8%) и Гариссы (23,7%), меньше всего «вторая смена» у женщин длится в Килифи (ок. 3 ч.), Уасин-Гишу и Китуи. В сумме получается 18,7% против 3,6% не в пользу женщин.

▪️ Таким образом, женщины играют значительную роль в экономике, в том числе в поддержании благополучия и работоспособности работающих мужчин, но в ВВП это не отражается никак. Не то, чтобы это было новостью, но напомнить об этом никогда не помешает. Из позитивного, если можно так выразиться, стоит отметить разве что довольно незначительный отрыв женщин от мужчин во времени, которое они уделяют образованию: 12,2% и 14,5%, или 44 и 56 мин, соответственно.

Если же абстрагироваться от гендерной оптики, то выходит так, что на непроизводительную деятельность у граждан уходит в среднем 16 часов ежедневно.

​​🇳🇬 После выборов в нигерийском штате Кано заметно активизировалась шариатская полиция. До сей поры она фигурировала в прессе преимущественно в связи с уничтожением партий алкоголя, но в этот раз привлекла внимание рейдами по хостелам и отелям и попытками «выдать замуж» известных видеоблогерок.

С начала 2000-х гг. в 12 северных штатах Нигерии действуют нормы шариата. Шариат был главным политическим требованием на первых после восстановления демократии в 1999 г. выборах, поскольку считалось, что «моральная экономика» шариата и «очищение» общества от пороков помогут сгладить неравенство и искоренить крайнюю бедность и безработицу. Электоральная поддержка про-шариатски ориентированных кандидатов в губернаторы была всеобщей и повсеместной, а ожидания – высокими.

Поскольку большинство институций (вакуф, закят, шариатское судопроизводство) в том или ином виде существовало и ранее, а имплементация шариатского права на определенном этапе затормозилась, то самым видимым следствием стало появление и легализация «полиции нравов». В штате Кано такая шариатская полиция, или «Хисба» (Hisbah Board; с араб. حسبة, «воздаяние») была узаконена как исполнительный орган власти в 2003 в соответствии со ст. 38 п. 1 конституции. Если в 2015 в ней состояло более 10 тыс. чел., то ныне это – уже 15 тыс. 700 чел., получающих ежемесячное жалование и действующих на всех уровнях власти и во всех 44 территориях местного управления.

Национализация частных благотворительных фондов, занимающихся раздачей закята, слабо отразилась на благосостоянии горожан. Не оправдались и ожидания, что шариат разберется с коррупцией, преступностью и прочими «моральными болезнями»: число разводов превысило число заключаемых браков, а доля наркозависимых к 2021 достигла 16% – или 2 млн – взрослого населения.
.  
Самым очевидным позитивным следствием стало трудоустройство тысяч лиц разных профессий и бэкграунда, объединенных желанием контролировать соблюдение норм шариата. Зато многомиллионные убытки понесли гостинично-туристский сектор, индустрия развлечений, красоты и моды, которые столкнулись с противодействием и запретами, например на ношение определенных причесок или одежды; «досталось» даже перевозчикам – из-за ограничений на число женщин-пассажиров в кабине adaidata sahu – популярного городского транспорта, и общего неприятия появления на улицах незамужних женщин.

В особенности пострадал «Каннивуд» – вдохновленная индийским «Болливудом» индустрия бюджетных игровых и документальных фильмов, где прямо или косвенно занято до 1 млн человек (включая рекламщиков, дистрибьютеров, сценаристов, музыкантов и т.д.), преимущественно молодых безработных или потерявших работу, и ориентированная на молодежную аудиторию. Словом, под «прессом» оказались те немногие доступные экономические ниши, которые образовались после волны закрытий промышленных производств в 1980-90-х гг. (с 1989 до 2000 г. число действующих предприятий упало с 372 до 143) и из которых успела вырасти прослойка городского среднего класса, часть которого впоследствии перешла в менее “греховные” отрасли.

Не меньше вопросов вызывают громкие акции по уничтожению партий алкоголя, из-за чего возникает постоянная напряженность с торговцами-игбо из «иноземного» квартала Сабон-Гари. Ирония в том, что по формуле раздела бюджетных поступлений штаты, в т.ч. северные, где официально продажа спиртного находится под запретом, а потребление (официально) составляет всего 2,92%, получают 30,26% бюджетных поступлений с НДС с реализации алкоголя по всей стране. Часть этих средств идет на содержание корпусов «Хисба» и прочих шариатских учреждений. Так, в ноябре 2020 в Кано уничтожили крупную партию из 1 млн 975 тыс. бутылок пива на сумму N200 млн, но уже в следующем году штат получил N280 млн с продаж алкоголя в остальных 24 штатах. А штат Замфара – «родина» шариатского возрождения – в 2019 получил «алкогольных» денег на сумму N122 млн, больше, чем штат Байелса, где алкоголя потреблено на N8,1 млрд, но который получил всего N93 млн.

​​🇸🇱 С момента последних выборов, на которых действующий президент Джулиус Маада Био был переизбран на второй и последний срок, Сьерра-Леоне пережила две попытки переворота. 26 ноября группа военных попыталась захватить арсенал казарм «Уилберфорс» в одноименном районе Фритауна, неподалеку от резиденции президента, и напала на тюрьму «Падемба-Роуд», из которой сбежало несколько сотен заключенных. По итогам событий задержан ряд высокопоставленных политиков, на допрос вызван экс-президент и главный соперник Маада Био на минувших выборах – Эрнест Бай Корома.

Результаты июньских выборов вызвали вопросы у наблюдателей и критику со стороны оппозиции, отказавшейся признавать их итоги. Это переросло в многомесячный политический кризис. Парламент фактически не функционировал из-за бойкота заседаний депутатами от оппозиции, что заблокировало законодательный процесс. В октябре стороны заключили «мирное соглашение», однако оппозиция вскоре обвинила Маада Био в саботаже договоренностей.

Две партии – «Народная партия Сьерра-Леоне» (SLPP) и «Всенародный конгресс» (APC) – посменно правят страной с 1957 г. за исключением «перерыва» на однопартийное правление APC (1978-91) и гражданский конфликт (1991-2002) с периодом военного правления (1992-96). И насилие всегда сопровождало кампании начиная с 1957 г., во многом в том числе и потому, что каждая партия контролирует свой этнорегиональный блок. SLPP сильна среди менде на юго-востоке, APC – среди темне и других групп (лимба, коранко) на севере и северо-западе. Менде и темне вместе составляют 60% населения, однако партиям все равно приходится соревноваться за голоса остальных 13 этнич. групп и «колеблющихся» районов, среди которых такие важные, как Западная область с ц. во Фритауне и богатый минеральными ресурсами округ Коно.

В чем-то похожий на нынешний кризис страна уже проходила в 1967 г., когда зашедшие в тупик споры по поводу результатов выборов были «разрешены» серией переворотов, делегировавших власть лидеру APC Сиаке Стивенсу, в конечном итоге ликвидировавшего многопартийность. Этот эксперимент тоже не сработал, и после разрушительной гражданской войны страна вернулась к многопартийной демократии. Выборы в 1996 и 2002 г. стали первыми в истории, которые прошли по пропорциональной системе.

Возврат к системе простого большинства с 2007 г. обосновывался тем, что это – более персонализированная и понятная избирателю модель. На деле для политического класса, который, за исключением партийной верхушки, беден даже по сьерра-леонским стандартам и во многом полагается на финансовых спонсоров, она оказалась более обременительна. Визит кандидата в округ не обходится без удовлетворения сиюминутных нужд избирателей – избегать таких нормализированных взяток, как покрытие платы за обучение в школах, лечения, свадеб, похорон, инициаций, сродни политическому самоубийству. Стоимость участия в политике постоянно растет, а с ней – и накал поляризации. Доверие между двумя силами было окончательно разрушено в 2018 г., когда победившая на выборах SLPP получила большинство после того, как Высокий суд лишил мандатов депутатов от APC. С тех пор партии зеркально обвиняют друг друга в преследованиях и нападениях и задействуют военизированные молодежные группы.

Изменился социально-политический и экономический контекст: «двойной шок» от эпидемии Эболы (2014-16) и падения цен на железо, пандемия и война в Европе привели к обнищанию населения. Озабоченность политических группировок борьбой за финансовые ресурсы государства в ущерб долгосрочному планированию привела к разочарованию в партийно-политической системе и расшатыванию консенсуса «мира любой ценой» – в августе 2022 г. страна пережила социальный взрыв, вызванный ростом стоимости жизни и очень высокой молодежной безработицей (60%). Возврат к пропорциональной системе в 2022 г. на основе окружных блоков должен был, по идее, стимулировать политич. конкуренцию, однако электоральная реформа была проведена на основе несовершенной во всех смыслах переписи 2021 г., и поэтому существенно делегитимировала правление SLPP. И выхода из затяжного кризиса пока не видно.

​​🇺🇬 Президент Уганды Йовери Мусевени в очередной раз объявил войну секонд-хенду. Несмотря на кажущуюся экстравагантность заявлений вроде того, что африканцы “донашивают одежду, снятую с белых покойников”, в его намерениях нет ничего нового – впервые с такой идеей он выступал еще в 2003 г. В разное время другие африканские правительства с тем или иным успехом также пытались ограничивать импорт поношенной одежды.

Масштабы феномена впечатляют. По оценкам Oxfam (2015), в Африку отправляется до 70% поношенной одежды из запасов благотворительных организаций Европы. Сами за себя говорят обиходные названия секонд-хенда в странах-потребителях. В Кении и Танзании ее называют mitumba (в Уганде – mivumba). Tumba, или mtumba (в Уганде muvumba) – это «тюк», «баул», что отсылает к популярному способу упаковки товара в пластиковые мешки. В Замбии это salaula, с языка чибемба буквально – «рыться в куче». А в Нигерии ее называют okrika – по одноименному порту в штате Риверс.

Противники секонд-хенда обычно ссылаются на ущерб такого импорта для местной хлопчатобумажной, трикотажной и швейной промышленности, подозревают митумба в распространении грибковых, венерических и кожных заболеваний, а ее потребителей – в «рабской» зависимости от западных брендов. Отсюда раннее название секонд-хенда в Танзании и Кении – kafa ulaya, буквально – "[одежда] умершего в Европе".

Если второй тезис популярен, но беспочвенен, то первый не лишен оснований. С 1950-х гг. в угандийской Джиндже работали производства, обеспечивавшие небольшой внутренний рынок большим ассортиментом изделий. Мивумба существовала и тогда, но презиралась как одежда бедноты, якобы снятая с тел европейских мертвецов. В годы Иди Амина (1971-79) сектор начал приходить в упадок, к 1980-м гг. закрылись фабрики Mulco, Lira Spinning, Rayon Textile, UGIL, Brevan, Betex и др., а окончательно отрасль «добила» либерализация торговли с 1990-х гг. Схожие процессы синхронно переживали другие страны в кон. 1980-х гг. – именно тогда, в 1988 г., замбийский исполнитель Тедди Чиламбе выпустил хит “Ni salaula, mayo” («мама, это секонд-хенд!»), в котором призывал соотечественников перестать стесняться этой одежды и благодарить за неё заирцев.

Еще в 2016 г. Восточно-Африканское Сообщество (ВАС) договорилось поэтапно к 2019 запретить импорт поношенного текстиля, но отказалось от этих планов, столкнувшись с резкой критикой со стороны США за нарушение принципов свободной торговли, а также с противодействием торговых ассоциаций внутри стран-членов ВАС. Когда в одностороннем порядке в 2016 г. это попыталась сделать Руанда, резко повысив тарифы на импорт, в 2018 г. США исключили ее за это из AGOA. Уганде это не грозит – она уже исключена из программы за закон против ЛГБТК+ людей. Будучи крупным производителем хлопка, она экспортирует большую часть в сыром виде, и лишь 5% отправляется на две действующие местные фабрики.

Тем не менее по оценкам USAID, только в Восточной Африке, на которую приходится 13% мирового импорта (2017), отрасль обеспечивает работой 355 тыс. чел. с годовым оборотом $230 млн. Если верить кенийской Mitumba Consortium Association, каждая тонна митумбы – это 7,58 рабочих мест. По данным городских властей Кампалы, на существующем с 1971 рынке “Овино” занято около 80 тыс. чел., из них 70% – женщины. Ассоциация дилеров поношенной одежды и обуви оценивает число их клиентов в 16 млн человек – примерно каждый третий житель Уганды. По другим, опять-таки неофициальным оценкам, ее носят 81% угандийцев.

Есть и другие обстоятельства – надежность и качество такой одежды. Дилеры и клиенты критикуют национальный текстиль за низкое качество и высокую стоимость. Напротив, импортируемый секонд-хенд неоднороден и, как правило, находит покупателей во всех слоях общества. По прибытии в порт Момбасы баулы забирают на рыночные склады, откуда их раскупают торговцы. За каждую партию – камеру – идет настоящая борьба, и лучшие изделия – зачастую новые из нераспроданных излишков – получают самые удачливые и опытные.