​​🇳🇬 16 января агентство Bloomberg в очередной раз посвятило короткий материал Питеру Оби, представителю «третьей силы» на грядущих выборах в Нигерии, который презентовал свою политическую программу в британском Королевском институте международных отношений (Чатем-Хаус). Агентство представило его лидером президентской гонки по итогам четырех опросов избирателей.

Довольно высокая популярность Оби — это действительно сенсация, потому что с основания Четвертой республики в 1999 г. среди представителей «третьей силы» на выборах лучший результат показал в 2011 г. Нуху Рибаду всего с 5,44%.

В то же время нигерийский аналитический центр SBM Intelligence раскритиковал методологию опросов социологических служб, которые выявили безусловное лидерство Оби. Еще в сентябре — за 6 месяцев до выборов — Bloomberg опубликовал результаты опроса почти 4 тыс. респондентов, выполненных компанией Premise Data по запросу Bloomberg. Согласно ним 92% опрошенных избирателей уже определились с кандидатом, а лидером стал именно Оби с 72% (против 16% у Тинубу и 9% — у Абубакара).

В колонке для обзорного материала SBM консультант Фейи Фавехинми указал на очевидный изъян — опрос проводился в приложении среди владельцев смартфонов (коих в стране ок. 44%), что отсекло огромные пласты избирателей. В свою очередь, опрос, проводившийся ANAP Foundation совместно с NOI Polls, в котором Оби лидировал с 21% против 13% у двоих «тяжеловесов», проводился среди всего 1 тыс. чел. из 200-млн страны и, кроме того, выявил большую долю неопределившихся и отказавшихся респондентов.

Впрочем, обрисованный срез мнений подтвердили и собственные опросы SBM, выявившие 51% рейтинг у Оби (свыше половины — в возрасте 18-35 лет), 30% — у Тинубу и 15% — у Абубакара. Безусловно, выбор двумя ведущими политическими силами — APC и PDP — семидесятилетних Тинубу и Абубакара кандидатами в президенты сам по себе фрустрировал молодой электорат и способствовал росту рейтингов Оби. Однако SBM подчеркивает непредсказуемость выборов — сделки совершаются за закрытыми дверями на языках, взаимно непонятных большинству граждан страны, расклад сил постоянно меняется, опросы не учитывают мириады сценариев закулисных соглашений, подкупа избирателей и готовности их голосовать за деньги, этнически-мотивированных голосований в «электоральных бастионах» ряда политиков и др.

SBM, вслед за рядом опытных наблюдателей, прогнозистов и инсайдеров со связями в истеблишменте, считает, что наиболее высокие шансы победы — у Бола Ахмеда Тинубу, одного из опытнейших политиков страны с обширными связями. Согласно декабрьскому прогнозу SBM, Тинубу может победить в 13, Абубакар — в 12, а Оби — в девяти штатах федерации. Правда, только в первом туре (для этого ему нужно набрать 25% в 24 штатах). При этом вероятность второго тура аналитики SBM оценивают как довольно высокую, притом что для победы в нем, требующей поддержки 4 из 6 геополитических зон, Тинубу может и не хватить голосов. Лидер в «родном» Юго-Западном регионе, он непопулярен в Южном и Юго-Восточном, а также в северо-центральных штатах со значительным христианским населением, и зависит от ресурса поддержки губернаторов Севера.

Как и Абубакар, Тинубу достаточно уязвим для критики с точки зрения этико-профессиональных качеств — на посту губернатора Лагоса он добился десятикратного повышения собираемости налогов, но запятнал себя обвинениями в коррупции. У прессы накопилась масса вопросов буквально к каждому факту биографии «крестного отца» Лагоса, начиная с даты рождения и образования и заканчивая вехами профессиональной биографии, состоянием и даже подлинностью его имени, не говоря уже о преследующих его последние 30 лет обвинениях в США в отмывании денег и трафике героина. Питер Оби, фигурант «панамских досье», тоже подозревается в коррупции, однако на фоне Тинубу и Абубакара вменяемые ему офшорные счета выглядят достаточно легковесно. Впрочем, неясен вес этих факторов в сравнению с религией и этничностью (первенство которым отводит SBM) за пределами узкой когорты избирателей.

​​🇸🇿 В субботу вечером 21 января королевство Эсватини было повергнуто в шок убийством Тулани Рудольфа Масеко (род. 1970) — самого известного адвоката и защитника прав человека королевства и одного из лидеров политической оппозиции абсолютной монархии. Согласно независимому изданию Swazi News, его убили тремя выстрелами через окно на глазах у супруги Танеле и двух малолетних детей за просмотром телевизора в своем доме в Лухлеко (в 50 км от столицы Мбабане), после чего киллеры скрылись с места преступления предположительно на заранее припаркованном неподалеку микроавтобусе.

Масеко возглавлял «Многосторонний форум» (Multi-stakeholder forum) — коалицию профсоюзных, студенческих, религиозных и политических организаций, выступающую за реформирование монархии, легализацию политических партий и проведение свободных выборов. Оказывая адвокатскую помощь самым разным жертвам режима Мсвати III, от сгоняемых с земли крестьян до представителей меньшинств, он неоднократно получал угрозы в свой адрес. В 2014 г. за критику королевской судебной системы Масеко был задержан вместе с редактором газеты The Nation Беки Макубу и провел в тюрьме год, за что был признан организацией Amnesty International узником совести, в 2018 г. он оспаривал в суде переименование страны из Свазиленда в Эсватини.

Критики и диссиденты незамедлительно возложили ответственность на короля — за шесть часов до убийства в королевской резиденции Энгабезвени король Мсвати III выступил с угрозами «разобраться с теми, кто призывает к демократическим переменам», намекнув, что с диссидентами расправятся «наемники», а вскоре после Swazi News заявила, что убийц могли сопровождать полицейские. Однако власти назвали «спекуляциями» слухи о политической подоплеке убийства.

Эти угрозы — не пустой звук: за неделю до этого Swaziland Solidarity Network заявила о том, что король нанял белых наёмников из ЮАР, а в день убийства Sunday Times of Eswatini вышла с передовицей о найме властями услуг наёмников для тренировки «контртеррористических спецподразделений». Речь может идти о компании Bastion Security, связанной с Montigny Investments, принадлежащей главе минфина Эсватини Нилу Рикенбергу. Bastion Security возглавляют братья Арно и Ян Пинар с опытом службы в армии ЮАР. В свою очередь, на причастность наёмников из ЮАР намекнула и Swazi news.

В июле 2021 г. страна пережила восстание, с трудом подавленное не без посредничества ЮАР и унесшее жизни свыше 100 человек. Однако спустя пять месяцев премьер-министр Клеопас Дламини заявил, что протесты спровоцировали экономические проблемы из-за пандемии коронавируса, а 80% граждан «довольны» положением дел в стране. Тем не менее, согласно опубликованным в декабре 2021 г. результатам опросов Afrobarometer, 59% эмасвати высказались за многопартийную систему (против 48% в 2018, рост на 28 п.п. с 2015), 62% — за независимость СМИ, а число тех, кто не видит пользу в существовании легальных политических партий, снизилось с 46 до 37%. За то же время поддержка демократии среди эмасвати выросла с 43 до 49%, 78% граждан считает, что им «часто» или «всегда» приходится подвергать себя самоцензуре в разговорах о политике, и лишь 36% считают себя свободными говорить что угодно. Поэтому гибель Масеко угрожает стране новым социальным взрывом, о чем выразили беспокойство представители Сообщества развития Юга Африки (САДК).

В наименее выгодном положении оказываются власти ЮАР — от ее дипломатии теперь потребуются куда более решительные действия, нежели те, которые были предприняты администрацией Сирила Рамапосы летом 2021 г.: несмотря на неоднократные призывы южноафриканской дипломатии к «национальному диалогу», спустя 14 месяцев переговоры короля с политической оппозицией так и не состоялись.

🇻🇦«Внимание понтифика к континенту неслучайно. Именно здесь находится самая быстрорастущая католическая община. Если в 1910 году на континенте проживало всего около 1% всех католиков мира, то сегодня их доля достигла 18% (256 млн верующих). А к 2050 году, согласно прогнозам, они составят уже 32%. При этом диалог между Ватиканом и африканской католической общиной развивается не всегда гладко. Им еще только предстоит найти общий язык, о чем сам папа заявил в ноябре. Это касается отношений как с паствой, так и с африканскими иерархами, которые в целом более консервативны, чем их европейские коллеги. Они не так легко принимают смягчившиеся взгляды Святого престола на гомосексуальность, аборты и другие спорные для церкви вопросы. Кроме того, африканцы мало представлены в самом Ватикане. Сейчас в число тамошних иерархов входит только один посланец континента — танзаниец Протас Ругамбва, который занимает высокий пост секретаря-адъюнкта ватиканской Конгрегации евангелизации народов. Поэтому и духовенство, и миряне в Африке ожидают от Ватикана серьезного изменения кадровой политики»

Благодаря @mideastr возвращаюсь к вещанию с новым текстом для «Коммерсанта» — о шестидневном пастырском визите папы Франциска в ДР Конго и Южный Судан.

​​🇸🇴 Непростые отношения самопровозглашенного Сомалиленда со своими восточными окраинами и с соседями могут вылиться в региональный конфликт. В эпицентре напряженности – г. Лас-Анод в регионе Сол, в 1000 км от Могадишо и в 380 км от столицы Сомалиленда Харгейсы, где последние два дня идут напряженные бои ополчений местных кланов с силами правопорядка Сомалиленда, начиная с прошлой недели пытающимися восстановить контроль над городом.

Город оспаривают друг у друга Сомалиленд и автономия Пунтленд. Последние несколько десятилетий Лас-Анод, расположенный на важном транспортном коридоре, переходил из рук в руки, пока в 2007 г. его не заняли ВС Сомалиленда, добившись реванша за поражение в 2003 г. С тех пор обе стороны — Сомалиленд и Пунтленд — оспаривают принадлежность города и региона.

В декабре, после убийства начинающего политика Абдифитаха Абдулли Хадрави, члена оппозиционной партии Wadani, в городе вспыхнули протесты, закончившиеся перестрелками с сомалилендскими сотрудниками правопорядка. Несмотря на то что президент Мусе Бихи Абди принес соболезнования и обвинил в преступлении «врагов Сомалиленда» – группировку «Аш-Шабаб», это не остановило протесты. После боев с более чем 20 жертв силовым структурам непризнанной республики пришлось в конечном итоге покинуть город. Протестующие обвиняли Бихи в других политических убийствах и репрессиях, а после отвода войск в пригороды подняли государственный флаг Сомали.

Помимо Лас-Анод, беспорядки тогда перекинулись на Талех — второе по численности поселение р-на Сол, а также Худун, Кальшале и др. н.п., населенные кланом дульбаханте. Эта ветвь клана харти семейства дарод, населяющая Сол и восточный Санаг, традиционно настроена против Сомалиленда и «правящего» в нем клана исак, доминирующего в Харгейсе, Буръо и Бербере, однако дистанцируется и от Пунтленда, добиваясь создания собственной автономии.

В прошлом дульбаханте составляли основу антибританского движения дервишей во гл. с шейхом Мохамедом Абдилле Хассаном с ц. в крепости Талех, в подавлении которого британцам активно содействовали лидеры клана исак. Несмотря на то, что кланы дульбаханте в значительном числе переходили на сторону британцев, а часть исак поддерживали дервишей, дульбаханте стали прочно идентифицировать себя как часть единого Сомали, не входящую в то же время ни в Сомалиленд, ни в Пунтленд. В свою очередь, Харгейса видит в этих настроениях угрозу для своей безопасности.

Последние годы в регионе Сол, Санаг и Айн, известном по аббревиатуре SSC, растет протестная активность. Ее стимулировало возвращение в Лас-Анод из 16-летнего изгнания 21-го гарада дервишей — Джама Гарада Али, торжественно встреченного населением. Ситуация становится проблемой на пути международного признания Сомалиленда, ухудшаются отношения с инвесторами и донорами. Они становятся все более напряженными из-за откладывающихся парламентских выборов, на проведении которых настаивает оппозиция (полномочия правительства Бихи закончились в ноябре). В августе на антиправительственных протестах погибло несколько человек, а в октябре совет старейшин продлил президентские полномочия.

В начале октября 2021 г. МВД Сомалиленда при участии полиции и антитеррористического подразделения быстрого реагирования депортировало из Лас-Анод минимум 758 торговцев, включая женщин и детей, как «иностранцев», «угрожающих безопасности». Все они были родом из Юго-Западного Сомали и осели в регионе, спасаясь от гражданской войны 1990-х гг. Такое поведение спровоцировало осуждение со стороны Могадишо, обвинения в нарушении норм гуманитарного и обычного права, прав и собственности сомалийских граждан, болезненные реакции властей Пунтленда и бизнес-сообщества Босасо (беженцы были приняты Пунтлендом и поселены в Галькайо). Критики, включая шейхов, старейшин и интеллигенцию, обвинили Харгейсу в том, что она использует их как «козлов отпущения» за нераскрытые политические убийства (к тому моменту в Лас-Анод с 2011 г. было убито 80 видных жителей, политиков, судей и бизнесменов).

​​🇿🇼 В текущем 2022/23 сельскохозяйственном сезоне Зимбабве собрала рекордный за свою историю урожай – 375 тыс. т пшеницы, что на 13% больше прошлого года и на 15 тыс. т превышает внутренние потребности страны, которые оцениваются в 360 тыс. т. Впервые с 1962 г. – времени интродуцирования в стране этого злака — были засеяны рекордные 79 тыс. га (против 75 тыс. запланированных и 66 тыс. в 2021 г.).

Таким образом в минувшем году Зимбабве удалось избежать предрекаемого ей продовольственного кризиса, когда на фоне войны в Европе в марте 2022 г. начался рост цен, и в январе-марте св. 5,2 млн зимбабвийцев – треть населения – угрожал голод. Предварительные оценки урожая кукурузы — 3 млн т с рекордных 1,9 млн га — тоже могут побить рекорд 1984 г. (2,95 млн т) и превысить потребности страны на 800 тыс. т.

На волне этих успехов — впервые с 2004 г. достигнутого «продовольственного» суверенитета — 25 января на втором саммите по продовольственному суверенитету в Дакаре президент Эммерсон Мнангагва заявил, что в 2023 г. страна начнет экспортировать зерно, а власти, намеренные восстановить давно утраченную репутацию «житницы Африки», планируют создать стратегические зерновые резервы и нарастить производство до 420 тыс. т. в грядущем сельскохозяйственном году.

Положительная динамика наметилась еще в 2021 г., когда в стране было собрано 2,7 млн т кукурузы — втрое больше, чем в засушливом 2019/2020 г., когда из-за катастрофической засухи было собрано всего 330 тыс. тонн, и правительство было вынуждено экстренно закупить кукурузу на сумму $298 млн. Однако на волне хороших прогнозов уже в мае 2021 г. был наложен запрет на экспорт этого злака, а ныне Зимбабве по крайней мере какое-то время может не полагаться на импорт из Замбии и ЮАР.

Рекордный урожай тогда, как и сейчас, во многом был достигнут благодаря хорошей погоде: мелкие фермеры — а кукуруза выращивается в 90% домохозяйств — по-прежнему полагаются на осадки. Близкие же правительству ресурсы подчеркивают успешное взаимодействие фермеров, банковско-финансовых учреждений, особенно банков CBZ и AFC, зернопереработчиков и частного сектора, а также государственной политики, в частности, программы Pfumvudza/Intwasa, инициированной в 2020/21 с/х сезоне для содействия мелким немеханизированным хозяйствам и показавшей рост урожайности с га, и, возможно, даже запущенной в 2016/17 г. программы Command Agriculture, которая постоянно критиковалась за непрозрачность, неэффективность и коррумпированность, но которой продолжают пользоваться крупные фермеры.

Парадоксальным образом, но отчасти рост простимулировала и пандемия, во время которой из-за изоляции, потери работы, привычного досуга, а отчасти из-за сравнительных преимуществ перед фермерами, в первую очередь близости рынков, горожане довольно интенсивно развивали городское сельское хозяйство, от огородничества до злаковых и коммерческих культур.

Сложности, однако, могут наступить уже со следующим урожаем, который рискует сорвать целый ряд факторов. Катастрофическое падение уровня воды в водохранилище «Кариба» и устаревание критической инфраструктуры приводят к углублению проблем с водо- и электроснабжением, а долговое финансирование сельского хозяйства вкупе с дорожающими сырьем и удобрениями выглядит не очень стабильным.

К началу января Управление по сбыту зерна (GMB) получило 120 тыс. т, в то время как было оплачено лишь 22% поставок (GMB платит Z$248 689($304) + $200 за тонну обычной пшеницы и Z$268 048 + US$220 за тонну премиальных сортов), и задержки могут сорвать посевной сезон. Фермеры, полностью финансирующие свое производство, произвели лишь 15% собранного урожая, в то время как остальные не смогут в срок профинансировать сезонно-полевые работы и вынуждены будут сократить посевы, столкнувшись с трудностями с оплатой воды, электроэнергии, рабочей силы. Сказывается и отсутствие доверия к национальной валюте: в сер. 2022 г. правительству приходилось даже угрожать фермерам, требовавшим оплаты в долларах США, в случае срыва поставок в GMB.

​​🇰🇪 Грустная история из Кении. Госслужащая Агнес Нканья рассталась с работой в министерстве сельского хозяйства, а с ней — с приличной и во всяком случае стабильной зарплатой (Sh40 тыс.) и с гарантированной занятостью, чтобы попробовать себя в политике. 30-летняя мать-одиночка решила баллотироваться в депутатки законодательного собрания округа Тарака-Нити, где могла бы получать оклад минимум в 144 тыс. 375 шиллингов.

К сожалению, в ожесточённой конкуренции за депутатское кресло на выборах в августе 2022 г. она заняла лишь третье место. Потратив все заработанные за 10 лет сбережения на собственную кампанию, не имея возможности быстро вернуть себе работу и не предусмотрев для себя никакого осмысленного запасного плана, а также имея на содержании несовершеннолетнюю дочь, теперь она днем трудится mjengo — разнорабочей на стройках в г. Чука, а по вечерам подрабатывает на автомойке, зарабатывая в общей сложности до 500 шиллингов в день.

Что особенно досадно, свою работу она получила в 20 лет сразу по окончании среднего образования, что само по себе было большой удачей. Поскольку еще недавно она была активисткой движения «Молодежь за Руто» и не перестала поддерживать возглавившего страну политика, теперь она обращается за помощью к самому президенту Руто, губернатору Мутоми Нджуки и возглавляющему министерство внутренних дел профессору Китуре Киндики, лидеру «Партии деволюции», от которой неудачно баллотировалась Нканья.

Злоключения Нканьи — крайний случай, но, в целом, они служат хорошей иллюстрацией для важного исследования 2021 г. о стоимости участия в политике в Кении. Сколько потратила Нканья — доподлинно неизвестно, однако в среднем выдвижение своей кандидатуры в депутаты окружной ассамблеи и проведение избирательной кампании обходилось кандидатам и кандидаткам в Sh3,1 млн ($31 тыс.). При этом победитель, как правило, тратил больше ($42 тыс. против $23 тыс.), однако успех в такой стратегии сопутствовал лишь мужчинам: у кандидаток рост расходов почти не коррелирует с последующей победой на выборах, притом что в среднем женщины-кандидатки тратили почти вдвое больше мужчин ($64 тыс. против $29 тыс.), в том числе на праймериз, где женщины-победительницы в среднем тратили $39 тыс. (против 16 тыс. у мужчин), зато шанс попасть в окружные заксобрания у женщин — наименьший (10,8%).

Что немаловажно, женщины больше «вкладываются» в свои кампании: поскольку им часто по тем или иным причинам труднее проводить большие ралли, то они проводят больше точечных персональных встреч с отдельными группами избирателей, чаще совершают подомовые обходы, что стоит немалых сил и денежных расходов. Стоит добавить, что даже после победы расходы депутатов в среднем превышают их зарплаты, поскольку именно в финансовой поддержке 70% электората видит их основную полезную функцию.

А доклад кенийского центра по реабилитации жертв гендерного насилия (GRVC) высветил другие стороны поражения на выборах: поскольку участие в них буквально опустошает семейные бюджеты и накопления членов семей, к которым за финансовой помощью в первую очередь обращаются политики, то неудачливые кандидаты-мужчины, столкнувшись с постоянными обвинениями со стороны своих супругов, в конечном итоге заводили себе вторых жен for peace of mind; проигравшие женщины же впоследствии терпели постоянные нападки и физическое насилие со стороны мужей.

«... Сама Африка при таком раскладе превращается в поле битвы не влияний, а нарративов, причем иллюзорных. Кремль пытается показать, что всерьез открывает «второй фронт» и бросает вызов «миропорядку, основанному на правилах», а Запад делает вид, что озабочен разрушительными последствиями хаотичных действий России, прекрасно понимая, что главную угрозу его интересам в регионе представляет Китай».

Лучше и не скажешь. Хороший текст на Carnegie о перипетиях новой «большой игры» в Африке.

https://t.iss.one/carnegiepolitika/89

​​🇬🇭 Бауку – небольшой торговый город на крайнем северо-востоке Ганы, меньше чем в часе езды от границы с Того и Буркина-Фасо – погряз в кровавых распрях. Два доминирующих в этих краях этноса — мампруси и кусаси — десятилетиями оспаривают друг у друга власть над городом.

Считается, что мампруси, пришедшие, как гласят их собственные предания, с берегов озера Чад, обосновались возле современного Бауку в 17-18 вв. и со временем распространили на эту территорию, где уже жили кусаси и другие народы, власть королевства Мампругу во главе с верховным вождем – найири. В Бауку народы долгое время сосуществовали вместе, но не особенно смешивались — мампруси традиционно селились в центре города, кусаси — на его окраинах.

Поэтому, несмотря на то что кусаси всегда были в большинстве, британцы, пришедшие в эти края в 1902 г., утвердили баукунаба – вождём города Бауку — именно правителя мампруси, наделив его правом собирать судебные пошлины, налоги, привлекать население на обязательные работы, назначать и контролировать других (кантональных) вождей. Нового баукунаба, в свою очередь, утверждал найири из числа кандидатов от примерно четырёх знатных родов мампруси.

После независимости в 1957 г. всё изменилось: почувствовав за собой поддержку Кваме Нкрумы, кусаси отвергли утверждённую найири кандидатуру нового баукунаба и короновали собственного — Абугураго Азока, и в следующем году получили власть над вождеством. В 1966 г. власть вернулась к мампруси, но в 1983 г. правительство вновь утвердило первенство кусаси. Это спровоцировало кровавые столкновения, которые утихли лишь к 1986 г., когда конфликт перетёк в бескровные судебные тяжбы.

С демократизацией 1990-х гг. мампруси поддержали правоцентристскую «Новую патриотическую партию», кусаси — левоцентристский «Национальный демократический конгресс», поэтому выборы 2000 и 2008 гг. сопровождались серьезными столкновениями между общинами.

Спустя 13 лет затишья конфликт разразился с новой силой 23 ноября 2021 г., после облетевшего город слуха, что мампруси хотят вернуть себе власть в обход действующего вождя кусаси, а именно — провести официальную погребальную церемонию последнего законного вождя, скончавшегося в 1981 г., что автоматически означало бы коронацию, вернее, усаживание на шкуру принесённого в жертву быка, или enskinment, нового правителя. 10 месяцев стычек парализовали разделившийся город и унесли жизни 90 человек. Новшеством стало широкое использование стрелкового оружия обеими сторонами, так что ввод войск и установление комендантского часа не успокоили население.

Конфликт вышел на новый уровень после того, как кусаси взяли мампруси в блокаду, установили торговое эмбарго и обустроили на своей территории собственный рынок скота и автостоянку; люди же, циркулирующие между двумя частями разделённого города, стали подвергаться нападениям. Между 31 января и 10 февраля в стычках погибли 23 человека.

Дабы унять насилие, 15 февраля 2023 г. найири Мампругу, Наа Бохугу Махама Абдулай Шерига II, короновал в своей резиденции в Налегиру баукунабу Альхаджи Сейду Абагре, однако правительство, национальная и региональная палаты вождей признают легитимность лишь одного нaбы — Асигри Абуградо Азока II, и 19 февраля власти даже попытались арестовать найири, чем лишь усложнили ситуацию.

В столице Аккре нервно реагируют на события в Бауку, полагая, что в них легко могут вмешаться джихадисты из Буркина-Фасо, которые якобы уже инкогнито бывали в этом мусульманском городе. Впрочем, тем, скорее, пока выгодна относительная стабильность в Гане, чтобы спокойно сбывать здесь краденое топливо и скот... Однако образование, услуги, экономическая и культурная жизнь 80-тыс. Бауку парализованы, покуда не разрешится запутанный вековой конфликт. Но как?

Обе стороны ссылаются на доколониальное прошлое: кусаси считают себя автохтонами, а мампруси — захватчиками, в то время как мампруси апеллируют к добровольному вассалитету кусаси, в свое время искавших у них, мампруси, защиты от нашествий биса. Однако решающими аргументами они считают документы и законы колониальной эпохи, которые толкуют противоположно.

🇳🇬 Написал для «Коммерсанта» (@mideastr) про самое важное событие года — всеобщие выборы в Нигерии, крупнейшей экономике и самой густонаселённой стране Африки.

Массовость голосования — а всего зарегистрировано 93,4 млн избирателей, которым предстоит проголосовать на 176,6 тыс. участках в 774 районе местного управления, в напряженной экономической и внутриполитической обстановке, на фоне многочисленных провокаций, нападений, терактов и политических убийств — всё это потребовало принятия беспрецедентных мер безопасности, в частности, временного закрытия границ, ограничений на передвижение автотранспорта, задействования в общей сложности 404 тыс. полицейских и других сотрудников силовых структур...

Около 40% избирателей не исполнилось 35 лет, при этом самой крупной социальной группой потенциальных избирателей — 28% — станут студенты, вслед за которыми идут фермеры (16%) и домохозяйки (14%). По контрасту с молодыми и бедными избирателями, типичные представители политического истеблишмента — богатые мужчины на восьмом десятке лет, начинавшие свои карьеры еще в годы военного правительства, переросшие своих «патронов» — «крëстных отцов» — и сами выдвинувшиеся на передний край политики и бизнеса не столько благодаря личным достоинствам и компетентности, сколько за счет многолетнего выстраивания неформальных связей среди политической и бизнес-элиты. Многие молодые избиратели поэтому уверены, что геронтократы просто бессильны изменить к лучшему положение дел в стране, однако в их руках мощное оружие — деньги, которые, несмотря на контрмеры властей по изъятию старых банкнот и некоторые цифровые нововведения в голосовании, с готовностью будут пущены в ход...

Строго говоря, результат выборов непредсказуем, поэтому было бы очень интересно сопоставить его с результатами опросов. Напомню, SBM Intel с оговорками предсказывал победу «крестному отцу» Лагоса Боле Тинубу, три опроса ANAP Foundation/NOI Polls — представителю «третьей силы» Питеру Оби, а хронологически последний и самый масштабный опрос POLAF — Атику Абубакару.

​​🇳🇬 Итак, Независимая национальная избирательная комиссия Нигерии (INEC) объявила победителем голосования 70-летнего Бола Ахмеда Тинубу — кандидата от правящего «Конгресса всех прогрессивных сил» (КВПС). Получив 8 млн 794 тыс. 726 бюллетеней (36,5% голосов) и обойдя 17 остальных кандидатов, включая Атику Абубакара (6,9 млн) и Питера Оби (6,1 млн), он победил в 13 из 36 штатов (в Нигере, Бенуэ, Коги, Замфара, Джигава, Ойо, Риверс, Огун, Ондо, Осун, Квара, Экити и Борно) и финишировал вторым почти во всех остальных.

Носитель почетного титула джагабан («военачальник»), пожалованного ему эмиром Боргу Халиру Данторо, Бола Тинубу, автор победы Мухаммаду Бухари на выборах 2015 г. и архитектор свержения в 2019 г. династии Сараки в штате Квара, больше известен как «делатель королей». Однако сам он видел финишем своей политической карьеры именно президентский пост. Его девизом стала провокационная фраза emi lo kan – «настал мой черед», брошенная им на митинге в Абеокуте, а своим оппонентам он прозрачно намекнул «не стоять на пути йоруба».

Оппозиционные партии призвали аннулировать результаты голосования, провести повторные президентские выборы и отправить в отставку главу INEC. Юстиции действительно предстоит расследовать немало эпизодов нарушений на небезупречно прошедших выборах. Однако эмоционально его оппонентов понять тоже можно.

Тинубу победил с самым низким с момента восстановления в 1999 г. демократии результатом, и вопреки буквально всему. Он выдержал жёсткую конкуренцию на праймериз КВПС, преодолев глухое сопротивление многих даже близких союзников-однопартийцев и президента Бухари. Он рискнул пожертвовать христианским электоратом, взяв себе в пару мусульманина Кашима Шеттиму, поэтому в зоне Юг-Юг он победил лишь в одном штате — Риверс — да и то лишь с помощью переметнувшегося на его сторону губернатора. Рисковал он и на севере: будучи южанином и одним из трех ведущих кандидатов-мусульман, среди всех возглавляемых КВПС северных штатов, обещавших ему поддержку, он победил лишь в Джигава и Борно, зато проиграл в Кацине — на родине президента-однопартийца Мухаммаду Бухари. Он баллотировался от глубоко непопулярной партии, которая, по общему мнению, не справилась с задачами развития страны, и которую раздирали внутренние конфликты.

Но сенсационные результаты соцопросов, обещавшие победу то Питеру Оби, то Атику, оказались бессильны перед таинственным фактором Квара: с 1999 г. все победители в этом штате выигрывали и президентскую гонку.

На этом парадоксы не закончились. Победив во всех юго-западных штатах, он потерпел чувствительное поражение «у себя дома» в Лагосе, чьим «крестным отцом» он был на протяжении 23 лет, в том числе в качестве губернатора в 1999-2007 г., и где он уступил Питеру Оби. Запомнившийся успешной налоговой реформой и существенным преображением городской среды мегаполиса, ставшим при нём куда более комфортным и безопасным местом для жизни, Тинубу проиграл даже в Икеджа – районе местного управления, где он сам голосовал с 1999 г. По всей видимости, молодые активисты #EndSARS, увидевшие потенциал в Питере Оби, не простили правящей партии события 2020 г.

Практически к каждому факту его биографии накопились вопросы. Так, 70-летний (по документам) Тинубу выглядит существенно старше своих лет. Он избегал предвыборных дебатов – не то из-за опасения острых личных вопросов, не то... просто по состоянию здоровья. Следы его биографии теряются в 1975 г., а в детской фотографии Тинубу, мелькнувшей в биографическом фильме о политике, неожиданно узнал себя бывший глава штата Кросс-Ривер Дональд Дьюк. В своей авторитетной истории династии Тинубу покойный Абдулрафи Бабатунде Тинубу, проследивший своих предков до XIX в., нигде не упомянул... Болу Тинубу, поэтому «крёстный отец Лагоса» сделал всё, чтобы вышедшая в 2007 г. книга стала библиографической редкостью. Еще 22 года назад усомнились в подлинности его образования, однако в 1999 он успел избраться губернатором и получить иммунитет от судебных преследований. Но гораздо серьезнее — преследующие его последние 20 лет обвинения в отмывании денег и наркоторговле.

🇧🇫 В эти варварские времена полезно хотя бы иногда отвлечься от политики. В Уагадугу (Буркина-Фасо) завершается 28-й Всеафриканский кинофестиваль полнометражных и короткометражных фильмов (ФЕСПАКО). В этом году он проходит в особенной и далеко не праздничной, несмотря на всю многоцветную иллюминацию, атмосфере. У власти в стране – уже вторая по счету за последний год военная хунта, в отдаленных регионах учащаются смертоносные вооруженные нападения исламистов (самое последнее унесла жизни 51 солдата), стремительно ухудшаются отношения с Францией. Последнее обстоятельство, кстати, незамедлительно сказалось и на качестве организации фестивальных мероприятий: в этом году организаторы ФЕСПАКО отказались от показов во Французском институте с его превосходным кинозалом, поэтому впечатления сотен и сотен зрителей были, хотя и небезнадежно, испорчены тесными кинозалами, давками, отсутствием сидячих и даже стоячих мест и длинными очередями. Приметой времени стало и избрание страной – почётным гостем ФЕСПАКО соседней Мали, с военными властями которых у буркинийской хунты сложились прекрасные отношения. О первых впечатлениях от главного кинематографического события года – в новом (и не последнем) материале Александра Панова.

🇧🇫 Для организаторов ФЕСПАКО проведение фестиваля в столь неблагоприятных политических условиях, когда страну покинули французские военнослужащие, а министерства иностранных дел всячески отговаривают своих граждан и подданных от визитов в Буркина-Фасо, стало, своего рода, «актом сопротивления». Еще одной мрачной приметой времени стали фильмы о кризисе в Сахеле. Но не только. Большое жанровое разнообразие позволяет даже опытному зрителю подыскать себе картину практически на любой вкус. Итак, первая часть материала Александра Панова с максимально краткими рецензиями картин самой престижной части конкурсной программы фестиваля ФЕСПАКО — полнометражных художественных фильмов.

🇫🇷 5 марта завершилось очередное четырёхдневное турне президента Франции Эмманюэля Макрона по странам Африки. В этот раз французский лидер посетил четыре центральноафриканские столицы — Либревиль, Луанду, Браззавиль и Киншасу.

На фоне распространения антифранцузских настроений среди молодежи и ухудшения отношений со странами Западной Африки, где в течение 2020-22 гг. произошла серия военных переворотов, впечатления наблюдателей, экспертов и прессы от возможностей Макрона переломить ситуацию и найти общий язык с общественностью стран Западной и Центральной Африки оказались, самое большее, смешанными.

Многие уверены, что с ноября 2017 года, когда Макрон выступил с речью перед студентами университета Уага-1 в Буркина-Фасо, в которой он осудил неоколониализм и признал необходимость «перезагрузки» отношений с бывшими колониями на основе равноправного партнерства, процесс с мёртвой точки не сдвинулся. Слабая реакция Елисейского дворца на антиконституционный, с точки зрения буквы закона, переворот в Чаде в апреле 2021 г., а также на кровавое подавление вспыхнувших в октябре 2022 г. протестов, визит в Камерун в июле 2022 г., лидеру которого, пребывающему у власти с 1982 г., недавно исполнилось 90 лет, — всё это совершенно не вписывается в логику поддержки демократии, для продвижения которой в октябре прошлого года даже заработал специальный фонд. Написал для «Коммерсанта» об этом турне (в который уже раз безмерно благодарен @mideastr за блестящую редактуру!)

​​Любопытный материал «Economist» о нюансах африканской урбанизации

▪️ Согласно данным проекта ОЭСР «Африкаполис», если в 1990 г. в городах проживало всего 31% африканцев, то в 2015 г. уже около половины, и к 2050 г. доля может достичь 70%. Ныне только в Кении в городах проживает больше людей, чем в 1950-х гг. во всей Африке. Общее число городов за 1990-2015 гг. удвоилось с 3319 до 7721.

▪️ 60% горожан проживает в городах с населением менее 1 миллиона человек. Из 20 самых быстрорастущих городов в 2000-2020 гг. лишь одна столица (Абуджа) и лишь пять – с нас. более 1 млн человек. Некоторые из них – «вторые города» (Буниа, Кабинда в ДРК, Квито в Анголе) и города-спутники. Среди них – пригород Найроби Руиру, который входит в шестерку самых быстрорастущих, возглавляемую Гвагваладой – спутником Абуджи.

▪️ Города растут за счет как естественного прироста, так и притока рабочей силы. Но есть и третий малоизученный ресурс урбанизации – вырастающие из деревень малые города, чье население в среднем составляет 22 тыс. Именно на них приходится львиная доля новых городских центров.
 
▪️ Если в 1960 г. медианное расстояние между городами составляло 84,3 км, то в 1990 – уже 55,7, а в 2015 г. снизилось до 27,3 км. С дальнейшим ростом городов и деревень урбанизированные зоны разрастаются и стыкуются, образуя кластеры. Всего их 31 с населением св. 2,5 млн каждый, из них крупнейший – кластер Лагос-Ибадан-Котону.

▪️ В городах жить выгоднее: горожане работают на 30% больше сельских жителей, зарабатывая примерно вдвое больше.

▪️ Переезд из деревни в город с населением 50 тыс. куда более выгоден, чем миграция в «миллионник». Жизнь а таких местах дешевле, а риски переезда смягчает возможность продолжать вести деревенское хозяйство. Зачастую переезжать и не нужно. В целом, 50% сельских жителей живет в пределах 14 км от городов, пользуясь городскими услугами, поэтому, например, к ночи население кенийского Кисуму сокращается с 800 до 500 тыс.

▪️ “Too crowded, too disconnected, too costly”. Половина горожан живет в трущобах. Города растут не в высоту, а вширь (46-77% роста), что создает проблемы с доступом к водо- и электроснабжению, транспортом, оставляет недоразвитые и неблагоустроенные пространства; как следствие, города более фрагментированные и менее связные.

▪️ Города дорогие. Стоимость жизни (еда, жилье, транспорт) в городах Африки на 20-30% дороже, чем в других городах развивающихся стран, что снижает их конкурентоспособность.

▪️ Трудности с планированием. Градостроительные нормы, особенно в бывш. британских владениях, существенно устарели. Минимальный размер участка в Дар-эс-Саламе более чем в 10 раз больше, чем в Филадельфии, и найти доступный по цене дом довольно сложно. Ограничительное зонирование выталкивает жителей на окраины. Налогообложение земельных участков неразвито (0,5% ВВП ССА против 2% стран ОЭСР), и городские бюджеты дефицитны. Границы зон местного управления редко совпадает с фактическими границами, что затрудняет планирование.

▪️ Рынки городских земель и недвижимости развиты плохо из-за запутанности прав собственности: земли разных титулов и «серые зоны» наслаиваются друг на друга. Так, асантехене, верховный правитель ашанти (Гана), ведет собственный – параллельный – земельный кадастр, в Уганде же действуют четыре типа прав собственности, порождающие постоянные трения.

▪️ Успехи тоже есть – реформа городского налогообложения в Харгейсе (непризнанный Сомалиленд), упорядочивание традиционных прав на землю в Ботсване (2008), пересмотр административных границ Ломе (2019) с учетом фактических границ тоголезской столицы и ее спутников.

▪️ Власти Ганы, Марокко, Руанды, Сенегала, Уганды и ряда других стран вынашивают планы создания «вторых городов», в том числе «умных», вместо того чтобы заниматься проблемами городов «старых». А времени на то, чтобы заниматься их управлением до тех пор, пока бессистемное и хаотичное горизонтальное развитие городских зон не достигнет своего потолка, осталось не так много – всего одно поколение.

🇺🇸 По просьбе @mideastr написал для «Коммерсанта» очередной материал о третьем c 2021 года африканском турне госсекретаря США Энтони Блинкена.

🇪🇹 Приезд в Эфиопию связан с усилиями американской дипломатии по ускорению реализации разработанного при посредничестве Африканского союза мирного соглашения между Аддис-Абебой и военно-политическим руководством мятежного штата Тыграй. Надо сказать, что североамериканские чиновники не были единогласны относительно нормализации отношений с Аддис-Абебой, которые заметно ухудшились за два года гражданской войны. Некоторые настаивали на активном расследовании нарушений прав человека и преступлений против человечности как conditio sine qua non для отмены экономических рестрикций и возвращения страны в программу беспошлинной торговли для Африки (AGOA). Но, судя по всему, возобладал «реалистический» подход. Блинкен заявил о необходимости переходного правосудия, однако анонсировал гуманитарную помощь на сумму $331 млн.

🇳🇪 А вот визит в Нигер, одну из беднейших стран мира, довольно примечателен — это первый с 1980 г. визит на столь высоком уровне. Ранее главы внешнеполитического ведомства США страну не посещали. Хотя и не удивителен: после переворотов в Мали, Буркина-Фасо и Чаде страна выдвинулась в ключевые партнёры США и их союзников в странах Сахеля по борьбе с терроризмом. Нигеру удается сдерживать натиск террористических группировок, сохраняя при этом демократически избранное гражданское правительство. Поэтому с декабрьского саммита «США-Африка» в Вашингтоне, где президент Мохамед Базум был тепло принят американской стороной, нигерская делегация уехала с целым пакетом соглашений и обещаний.

​​🇰🇪 Что происходит между президентом Кении Уильямом Руто и лидером оппозиции Раилой Одингой?

В понедельник Раила Одинга, лидер коалиции Azimio La Kenya, вывел своих сторонников на протестную акцию, анонсированную им накануне под звучным названием «мать всех протестов». Политик обещает, что она станет не последней: он намерен проводить протестные марши два раза в неделю – по понедельникам и четвергам – до тех пор, пока администрация Уильяма Руто не примет требований оппозиционного политика, которые включают и пересчёт голосов на августовских выборах.

Заявленная цель Одинги – привлечь внимание не только к своей «украденной победе», но также и к проблемам в экономике, в частности, к росту цен на муку, электричество и керосин, с которым не сумела справиться команда его соперника Руто спустя вот уже семь месяцев пребывания у власти. Неудивительно, что особенно сильные волнения вспыхнули в одном из беднейших районов Найроби – Кибере, где в понедельник было арестовано 238 человек, а ранения получил 31 полицейский, прокатились они по Кисуму, Бусиа и по ряду городов Рифт-Вэлли.

Гнев малоимущих и молодых горожан из неблагополучных кварталов Истленда, на минувших выборах отдавших голоса за Одингу, вполне понятен – только по официальным данным в феврале инфляция составила 9,2%. Впрочем, по словам вице-президента Ригати Гачагуа, сами протесты уже принесли убытки бизнесу в размере $15 млн, и неясно, как именно еженедельные уличные maandamano, которые сопровождаются закрытиями магазинов и ограничениями трафика, могут поспособствовать снижению цен. Еще менее оптимистично на заявления Одинги смотрят соседи, которые немедленно «сваливаются с простудой», стоит Кении лишь раскашляться. Под угрозой – экономика Уганды, 90% внешнеторговых операций которой обеспечивается через Кению.

Постэлекторальные протесты — не новость в политической истории Кении, они вспыхивали после всех четырёх предыдущих кампаний. После того как Одинге не удалось оспорить своё поражение в суде, отклонившим иски за недостаточностью улик, политик перешел к обвинениям правящей коалиции Kenya Kwanza в росте стоимости жизни и стал требовать возвращения отмененных Руто субсидий. 9 марта Раила анонсировал кампанию гражданского неповиновения, и спорадические акции в его поддержку прошли на прошлой неделе в нескольких городах страны.

Политические требования, включавшие 11 пунктов, были впервые озвучены политиком на митинге в Камукунджи в декабре 2022 г., но уже 19 марта, на митинге в Кисуму, они сократились до шести. Администрация Руто поначалу сдержанно отреагировала на готовящиеся акции, однако призыв собираться в центральном деловом районе, откуда демонстранты должны были двинуться к президентской резиденции, вызвал нервозность сил правопорядка, применивших водомёты и слезоточивый газ и вытеснивших колонны протестующих в Истленд.

Многие усматривают в действиях Одинги десятилетиями отработанную им тактику, заключающуюся в давлении на победителя голосования ради «рукопожатных» сделок. По итогам прошлых кампаний – в 1997, 2007 и 2017 г. – Раила Одинга неизменно финишировал вторым, но добивался – самыми разными способами – компромиссных сделок с президентами Даниэлем арап Мои, Мваи Кибаки и Ухуру Кениатой в обмен на прекращение нестабильности. Не исключено, что события января 2018 г., когда многотысячная толпа провозгласила Одингу «народным президентом», побудили Кениату пойти на примирение.

Однако ныне в планах политика «рукопожатия» как будто бы и нет: Одинга позиционирует себя защитником демократических завоеваний, подрывом которых, с его точки зрения, занимается администрация Руто, которую он обвиняет в этнофаворитизме.

Впрочем, команда Раилы Одинги, традиционно «заваливавшая» юстицию исками, оказалась не столь уж бесполезной для профессионализации избирательного процесса. В конце концов, именно под давлением Одинги в 2010 г. был создан Верховный суд, а с подачи его адвоката, Пола Мванги, суд пошел на беспрецедентный шаг – аннулировал результаты выборов 2017 г.

​​🇨🇮 Минувшей зимой деревня Кпо-Каханкро в центре Кот-д'Ивуара, в 7 км от г. Буаке, в прямом и переносном смысле была опустошена таинственной напастью. По словам ее обитателей, за два месяца там скоропостижно скончался 21 житель, согласно же официальным данным, умерло 16 человек, из них 13 детей. Всего же было госпитализировано 53 человека.

Все началось в ночь со 2 на 3 декабря, когда после приступов лихорадки, диареи и рвоты один за другим скончались шестеро детей, из них пятеро – уже в госпитале в Буаке, куда их экстренно доставила скорая помощь после того, как усилия местного врача оказались безуспешными. Поначалу жители и окружные власти заподозрили некачественные вакцины: череда смертей совпала с кампанией вакцинации детей до 5 лет от полиомиелита. Вскоре версию отбросили: среди жертв оказались двое непривитых детей. А спустя месяц, опять-таки в ночь с 20 на 21 января, были госпитализированы еще 40 человек, из которых умерло, по словам местных жителей, 15.

Трагедия коснулась большинства семей: сам старейшина деревни, Нанан Патрис Коффи Крамо, потерял годовалую дочь и двух юных племянниц. Кпо-Каханкро охватила паника. Деревню, где проживало 2 тыс. человек, стали покидать жители, и 31 января ее лично посетил глава минздрава Пьер Димба, чтобы успокоить население.

В разговорах с чиновниками, жандармерией и инфекционистами жители указывали на черную магию. А точнее – на дом односельчанина. Все началось с того, что 70-летний фермер и первый нотабль деревни Жан-Франсуа Куаме Куадио по какой-то личной причине решил воспользоваться услугами колдуна — 40-летнего целителя и провидца Жерома Яо Куаку, общего знакомого Куаме Куадио и его родственницы из Буаке. Яо Куаку якобы и изготовил для Куаме Куадио фетиш, ставший источником всех бед.

Поначалу прибывшие из Абиджана специалисты занимались пробами воды. Лишь позже, в начале февраля, сотрудники Института Пастера и ивуарийского Национального института общественной гигиены, поддавшись настроениям сельчан, всё же отправились к дому Куаме Куадио и нашли у него во дворе зацементированную герметично закрытую пирамидку, где, собственно, и обнаружили фетиш – канари. Это был глиняный калебас с бульоном из воды, семян, корений, трав, кожи и бобов. Там, в идеальной для него питательной среде, и был обнаружен смертоносный возбудитель ботулизма – спорообразующая бактерия Clostridium botulinum, которая из всех бактерий рода кластридий выделяет наиболее опасные токсины.

Соседи единогласно утверждали, что они не приближались ко двору старика и не участвовали в двух его ритуалах, в ходе которых он предположительно окропил жидкостью из канари жертвенную курицу. И даже если это не так, многие все равно искренне не понимали, как, например, могла заразиться самая молодая жертва – девятимесячный ребенок из дома напротив. Однако вскоре следователи узнали, что семья Куаме Куадио недавно приобрела телевизор, который ходили смотреть соседские дети. Контакта с зараженным грунтом и вовремя не помытых рук было достаточно: токсины, кочующие с предмета на предмет, вполне могли рано или поздно оказаться на игрушках, которые склонны брать в рот малолетние дети. Правда, вскоре возбудителя токсикоинфекции обнаружили и в двух водоемах, откуда крестьяне брали воду для полива огородов – источники изолировали для дезинфекции, и некоторое время деревня, переживавшая засуху, выживала на привозной воде.

Полиции пришлось вмешаться и взять под охрану двор Куаме Куадио, чтобы толпа ненароком не линчевала фермера. Задержали и колдуна, которому не удалось скрыться от правосудия. Уже 9 февраля суд первой инстанции в Буаке приговорил Куаме Куадио и Яо Куаку к пяти годам тюрьмы каждого и штрафу в размере полмиллиона франков КФА – за «мошенничество и нарушение общественного порядка». Избавились и от фетиша – медики нашли компромисс с сельчанами, настаивавшими на очистительной церемонии, и канари вырыли и сожгли вдали от деревни. Но вопросов осталось немало, и ответить на них еще предстоит специалистам ВОЗ — социологам и антропологам, оставшимся в Кпо-Каханкро.

Деревня у подножия «Курящего пса» (скала Бондабон). Гвинейский художник Абубакар Демба Бангура (Папюс). 2022 г.

🇺🇸 Написал для «Коммерсанта» материал по итогам восьмидневного «африканского» турне вице-президента США Камалы Харрис.
Почти все СМИ и эксперты единогласны в том, что главная цель этого и многих других недавних визитов сотрудников администрации Джозефа Байдена в страны Африки — сдерживание КНР. Однако, зная, что такая риторика начинает утомлять и раздражать африканский истеблишмент, Харрис старалась уклоняться от прямых ответов на волнующие журналистов вопросы и всячески подчеркивала, что «мы здесь не только из-за Китая». Что примечательно, как справедливо подметил WSJ, в этот раз обошлось без традиционных визитов в больницы для больных СПИДом, поездок в «первобытные» деревни и другой экзотики — только круглые столы, банкеты с бизнесменами и встречи со стартаперами, а деловая и инвестиционная тематика полностью заслонила гуманитарную. Получится ли из этого что-то — большой вопрос, посмотрим.

​​🇺🇬 (1/2) Президент Уганды Йовери Мусевени, выступая на международной конференции в Энтеббе, призвал Африку «спасти мир от гомосексуализма». Ранее 20 марта парламент Уганды утвердил новый драконовский закон против гомосексуализма, который предусматривает смертную казнь обвиняемым в «гомосексуализме с отягчающими обстоятельствами», а также 20 лет тюрьмы за «вовлечение в гомосексуальные отношения несовершеннолетних» и 14 лет – за «доказанное участие в однополых связях».

На эту тему в журнале African Arguments вышел отличный материал, подробно раскрывающий контекст принятия закона. Законопроект не оказался сюрпризом, поскольку гомофобная кампания началась довольно давно, а в последние годы большой популярностью пользовались «исповеди бывших гомосексуалистов». На новый уровень она вышла в августе 2022 г., когда Бюро по делам НПО запретило организацию «Сексуальные меньшинства Уганды» (SMUG). В ноябре зампредседателя парламента Томас Тайебва на Совместной парламентской ассамблее африканских, карибских и тихоокеанских стран и стран ЕС резко высказался против продвижения однополых отношений, а в январе усилил риторику, заявив в парламенте, что «дети принудительно вербуются в гомосексуалисты и тихо умирают от психологических травм».

В феврале по стране прокатилась волна моральной паники вокруг радужной символики – согласно Национальной родительской ассоциации, «сатанинского» символа «гомосексуального нашествия», «манипулирующего детским сознанием». 10 февраля архиепископ Церкви Уганды Стивен Казилимба заявил о желании разорвать отношения с Кентербери и был поддержан 12 другими англиканскими епископами «Глобального Юга». 15 февраля Межрелигиозный совет Уганды тоже выразил обеспокоенность ЛГБТ в стране и неудовлетворенность действующим законодательством. Вскоре к ним присоединился и Верховный исламский совет.

Волна сопровождалась налетами на бары и шелтеры, унизительными осмотрами заднего прохода, травлей отдельных персон: под горячую руку попал популярный исполнитель афробита Жозе Камильон, которого заставили извиниться за то, что тот публично поцеловал певца Уизеля. За обвинение в распространении однополых отношений задержаниям и допросам подверглось немало других людей, а после принятия закона кампания начала институционализироваться появлением надзорных организаций на уровне школ.

Тем не менее, несмотря на широко распространенную гомофобию, угрозы и физическое насилие, судебное преследование гомосексуалистов до сей поры было исключительной редкостью. Законодательство, криминализирующее гомосексуальные отношения (1950), как и в других бывших британских владениях Восточной Африки, восходит к колониальной эпохе и в основном существует только на бумаге. Сам президент Мусевени некогда утверждал, что однополые отношения – не проблема до тех пор, пока они остаются в рамках частной жизни. Он понимал и угрозу для экономики, по-прежнему сильно зависящей от донорской помощи, в значительной мере поступающей из стран ЕС, Великобритании и США. Считается, что именно он санкционировал отмену конституционным судом принятого в 2013 г. и им же одобренного в 2014 г. закона, разработанного в 2009 г. и предусматривавшего пожизненное заключение для гомосексуалистов. Отказался он подписывать и Sexual Offences Bill 2021 г., а в в разгар недавней кампании, предположительно, даже звонил спикеру парламента с просьбой «успокоиться».

Нынешний закон пытался саботировать кабмин, однако спикер парламента Анита Амонг продавила ускорение процедур, так что проект закона был принят «одним днем» в отсутствие президента (он находился с визитом в ЮАР), а норма, предусматривающая смертную казнь, которая в свое время не вошла в финальную версию закона 2013 г., появилась буквально в последнюю минуту. Кстати, законопроект был внесен в парламент, скорее всего, без ведома правительства, а инициатором стал депутат-мусульманин от оппозиции Асуман Басалирва, видимо, чтобы отвести критику от правящей партии и продемонстрировать национальный консенсус.