​​🇰🇪 Любопытный обзорный доклад о коррупции в Кении в 2021 г., подготовленный Комиссией по этике и противодействию коррупции (EACC) на основе опросов 5847 домохозяйств 47 округов страны.

▪️ Взятка — самый популярный вид коррупции и несоблюдения этических норм (50,3%), с большим отрывом за ней идут фаворитизм (22,9%), задержки в оказании услуг (21,6%), злоупотребления полномочиями (13,4%) и плохое качество услуг (13,2%).

▪️ Средний размер взятки вырос с 3833,14 кенийских шиллингов (Sh) в 2018 г. до Sh5889,89, или почти $48. Так что с момента появления легендарного хита Эрика Ваинаны Nchi ya kitu kidogo («страна маленьких вещей») «маленькие вещи» понемногу становятся вещами большими — kitu kubwa.

▪️ Впрочем, есть нюанс: если в 2018 г. обращавшиеся за госуслугами соглашались на дачу взятки в 73,1% случаев, то в 2021 г. число таковых сократилось до 16,5%. Правда, доля столкнувшихся с коррупцией при обращении в госорганы тоже сократилась с 41,8 до 23,2% во многом из-за пандемии, из-за которой процент обращений упал с 75,3 до 55,9%. Среднее же число эпизодов вымогательства выросло с 1,33 до 1,66, вернувшись к 2016 г., в особенности их много при регистрации земли (5.3553), получении водительских прав (4.5326) и тендеров (4.0000); больше же всего взяток в среднем дают при получении прав и ИНН.

▪️ Самые крупные размер взятки зафиксирован в округе Нарок (Sh42652,96, или ок. $345), в Момбасе (23387,50), Мандере (13168,13) и в Ньяндаруа (11109,09). А вот самые маленькие взятки берут в округах Ньямира (453,64, или ок. $3,7), Меру (814,66), Исиоло (850) и Вихига (978,15).

▪️ Самые большие взятки берут за оформление пособий на детей, женщин, пожилых и инвалидов, а также по линии программы по борьбе с голодом (Sh60033,37), за трудоустройство (30110,92), перевод на другую работу (25000), обращение за медицинской помощью (21888,15) и за получение свидетельства о смерти (19290,89).

▪️Наибольший шанс нарваться на взятку — в округах Нарок (31,7%), Элгейо-Мараквет (31,3%), Накуру (29,3%), Кисии (28,5%). В то же время наибольшее число инцидентов зафиксировано в округах Мандера (34,4%), в Нарок (30,1%), в Накуру (26,7%), в Элгейо-Мараквет (25,8%), а наименьшее — в Марсабит (1,1%), Тарака-Нити (4,8%), Эмбу (6,6%), Ньери (7,3%).

▪️Самой коррумпированной инстанцией EACC признал Минздрав (18,8% респондентов), вождей и деревенских старейшин (14,3%), Управление по регистрации физических лиц (12,9%), Департамент гражданской регистрации (10,3%), государственные госпитали и диспансеры (9,3%), (9.3%), полицию (7,8%), центры госуслуг «Худума» (7,7%), министерство земельных ресурсов (4,5%).

▪️ Наиболее коррумпированной услугой признано обращение за медицинской помощью (27,8%), регистрация, получение и перевыпуск национальной идентификационной карты (14,8%), подача и получение свидетельства о рождении (14%), получение стипендии (6,9%), обработка заявления в полицию (4,2%), освобождение под залог (4,1%), разрешение земельного спора (4%).

▪️Самые популярные мотивы дачи взятки — задержка в получении услуги (44,5%), единственный способ получить услугу (41,4%), ожидаемое поведение (10,6%).

▪️ Что касается противодействия коррупции, то респонденты высоко оценили роль частных вещательных компаний (55,1%), религиозных организаций (52,4%) и государственных служб вещания (48,8%). Высокий уровень одобрения у исполнительной власти (36,5%) и некоммерческих организаций, таких как Transparency International и Институт «Катиба» (30,5%). Зато полиция (76,3%), депутаты окружных законодательных собраний (68,5%), депутаты национального парламента (64,1%), окружные заксобрания (64%) и губернаторы (63,4%) — внизу рейтинга.

▪️ 21,3% опрошенных указали на коррумпированность всех государственных служб. Из государственных органов и агентств респонденты в наибольшей степени ожидают столкнуться с коррупцией в полиции (82,1%), Управлении по регистрации физических лиц (25,2%), Иммиграционном отделе (17,3%), Управлении земельными ресурсами (8,5%), Департаменте деволюции (7,9%), Национальной земельной комиссии (6,8%), Департаменте образования (6,7%), в вооруженных силах (6,4%).

​​🇨🇮🇬🇭 В 2018 г. Советы по какао Ганы и Кот-д’Ивуара, на которые приходится ок. 60% мирового производства какао-бобов, договорились о создании «Какао-ОПЕК» и введении дополнительного сбора в размере $400 за каждую тонну. Сбор – «надбавка на прожиточный минимум» (DRD/LID) – был призван повысить доходы фермеров и защитить их от колебаний цен. На фоне обострения риторики Ганы и Кот-д’Ивуара «Жен Африк» в серии материалов подвел итоги результатам их борьбы.

И они пока неутешительны. Мировой объем продаж составил ок. $130 млрд, однако 90% прибыли и 70% стоимости по-прежнему удерживают производители и дистрибьютеры. В усредненной плитке тёмного шоколада, продаваемой во Франции, стоимость распределяется следующим образом: 37% уходит производителям, 37% — розничным сетям, 11% — фермерам (против 50% в 1970 г.), 7% — перевозчикам и торговцам, 6% — переработчикам, 2% — производителям вспомогательных ингредиентов.

При этом средний заработок фермера в Кот-д’Ивуаре составил $ 0,78, в Гане — $1, что существенно ниже порога бедности, установленного Всемирным банком в размере $2,15 в день. Кроме того, в Кот-д’Ивуаре в индустрии занято 790 тыс., а в Гане — 770 тыс. детей (правда, наблюдается и другая крайность — старение рабочей силы: средний возраст фермера — 50-55 лет, а приток молодой рабочей силы невелик).

С 1950 по 2020 цена за тонну какао-бобов снизилась почти в 2 раза. В 2020 г. из-за последствий пандемии она резко выросла по отношению к сырью из других стран, ТНК запросили льготы, и LID нивелировался дисконтом за счет существенного – примерно на 150% – снижения наценки за страну происхождения (OD). Индустрия по-прежнему не желает поднимать розничные цены, потому что уже несёт издержки из-за роста расходов на устойчивое развитие. Сильным переговорным позициям производителей шоколадных изделий способствует высокая концентрация рынков, где доминируют 5-6 крупных транснациональных корпораций, а коллективное действие фермеров, в свою очередь, подрывается корыстными действиями перекупщиков, посредников и дирекций кооперативов, подчас на 10-15% занижающих объем оплачиваемой продукции.

На пути усиления позиций поставщиков – еще одно обстоятельство.

За 2020/21 сельскохозяйственный год Африка произвела 3594 тыс. т бобов (58% мирового производства), в то время как Южная Америка — 963 тыс., Азия — всего 266 тыс. Но и в Африке растёт конкуренция: по сравнению с 2016/17 сельскохозяйственным годом в 2020/21 выросло производство в Камеруне (на 20%), в Нигерии (на 14%) и в других странах (на 47%), в ч. в Бразилии (26%) и в Эквадоре (29%). При этом в Гане производство сократилось на 29%, а в Кот-д’Ивуаре оно выросло всего на 5%. В этих двух странах индустрия страдает от изменения климата, продолжается обезлесение, сокращаются доступные посевные площади (в частности, из-за практики «галамси»). Поэтому в долгосрочной перспективе жесткая линия «Какао-ОПЕК» может лишь спровоцировать бум производства в Либерии, Камеруне, обоих Конго.

В целом, в своём ежегодном отчёте мониторинговая организация Cocoa Barometer констатирует, что усилия Ганы и Кот-д’Ивуара — двух исторических лидеров производства какао-бобов, ведущих борьбу за повышение закупочных цен минимум с 1988 г. — пока не дали ощутимых результатов. На всех уровнях производственно-логистических цепочек продолжается business as usual. Видимые успехи в прослеживаемости и сертификации продукции, а также инвестиции в устойчивое развитие, борьбу с дефорестацией и обучение фермеров передовым технологиям пока не привели к существенному росту доходов фермеров.

Многие же рецепты не работают: выяснилось, что достижение более высокой урожайности не гарантирует роста чистого дохода, зато повышает риски ведения хозяйства в целом. А диверсификация ограничена ростом издержек, рисков и доступностью рабочей силы. В свою очередь, проблему малоземелья, считавшуюся раньше главной причиной бедности, решить непросто, поскольку расширение площадей ограничено естественным размером семейных хозяйств. При этом большинство этих и подобных им инициатив достигает лишь кооперативов, коих пока меньшинство.

​​🇳🇬 На закате восьмилетнего правления Мухаммаду Бухари, когда ведущие деловые СМИ подводят итоги его деятельности, Нигерия, вероятно, стоит на пороге серьезнейшего финансового скандала с непредсказуемыми последствиями. Центробанк страны подозревают в нелегальной выдаче федеральному правительству займов на сумму N23,72 трлн ($53 млрд), которые, вероятно, стали источником обесценивания найры и рекордной за 17 лет инфляции, которую финансовый регулятор пытается теперь остановить эмиссией новых банкнот.

Такие займы, полученные в рамках суд для покрытия кассового дефицита под будущие налоговые поступления (ways and means advances), согласно конституции, не должны превышать 5% доходов бюджета за предшествующий финансовый год. Однако все последние 7 лет ежегодные доходы казны не превышали N5 трлн, и в соответствии с Законом о ЦБ 2007 г. правительство могло получить в среднем не более N250 млрд. В то же время реальные выплаты превысили допустимые в 100 раз, а за 7 лет общий объем заимствований у ЦБ вырос на 2900% до N28,8 трлн.

Таким образом, правительство оказалось крупным должником ЦБ, обязанным возвращать долг с 19,5% годовых. 28 декабря 2022 г. Мухаммаду Бухари попросил парламент «узаконить» $53 млрд займ, конвертировав его в сорокалетние облигации под 9%. В качестве мотива он указал желание сэкономить $4 млрд. Однако в предложении также усмотрели нарушение Закона о ЦБ.

Пикантности ситуации добавляет то, что руководитель ЦБ Годвин Эмефиеле попал в поле зрения Службы государственной безопасности, которая проверяет его на «финансирование терроризма и экономические преступления». Несмотря на то что суд отказал в выдаче ордера на арест чиновника, Эмефиеле несколько недель назад заблаговременно покинул страну.

Некоторые сочли нападки на Эмефиеле политически мотивированными. Введенные им накануне выборов без консультаций с минфином ограничения на снятия наличных, равно как и эмиссия новых банкнот, были призваны ограничить возможность подкупа избирателей: у «крестных отцов», политиков и оргпреступности традиционно скапливаются огромные суммы наличности, а 26% зарегистрированных избирателей, согласно опросам NOI Polls, вполне готовы за деньги проголосовать за нужного кандидата. В то же время эти меры ударили по сектору неформальной розничной торговли, малому и среднему бизнесу, фермерам.

Эмефиеле не скрывал и политических амбиций: в мае 2022 г. он в нарушение этики и законодательства безуспешно пытался зарегистрироваться кандидатом в президенты. Однако небезосновательны и многочисленные подозрения Эмефиеле в махинациях при распределении валютных ресурсов, в наличии офшорных счетов, в растратах и халатности во главе регулятора, и, в целом, в неэффективности проводимого им курса, в связи с чем Эмефиеле вряд ли избежит отставки и вызовов в Федеральный высокий суд в Абудже.

Обвинения в бесконтрольном печатании денег для покрытия дефицита бюджета звучали все последние годы: в 2017 г. представитель Комитета по монетарной политике даже охарактеризовал ЦБ не иначе как копилку для правительства. Как и много раз до этого, в октябре бывший председатель ЦБ Сануси Ламидо Сануси в очередной раз заявил, что регулятор бесконтрольно печатает деньги для покрытия расходов без наращивания валютных резервов, что уже нанесло ущерб в виде роста цен и девальвации найры.

В результате всех этих действий к концу 2022 г. общий долг страны вырос до $172 млрд, на его обслуживание уходит 80% бюджетных расходов. По другим оценкам, он может составлять уже $200 млрд, а по оценкам МВФ — вырастет до 116% в 2023 г. В случае же дефолта стране угрожает гиперинфляция и катастрофическое падение курса найры.

​​🇳🇬 Более-менее незамеченным осталось выпущенное Reuters громкое расследование о секретной программе абортов, которая предположительно действовала на северо-востоке Нигерии, в штатах Борно, Адамава и Йобе, под эгидой силовых структур с 2013 г. и могла затронуть до 10 тыс. женщин, в разное время вызволенных из плена джихадистов «Боко харам». По данным Reuters, через процедуру принудительного прерывания беременности проходили девочки и женщины на сроках от нескольких недель до 8 месяцев и в возрасте от 12 лет.

Цифры, озвученные расследователями Reuters – округленные и приблизительные из-за фрагментарности источников, опасностей при сборе данных и прочих понятных обстоятельств, в связи с чем уязвимы для критики. Так, в ходе работы репортеры опросили всего 33 женщин, 5 медработников, 9 военных и сотрудников служб безопасности, задействованных в логистическом сопровождении программы. Журналисты также изучили копии военных документов и 155 медицинских записей в реестрах пациентов клиник, но во многом они полагались на устные свидетельства жертв и соучастников преступлений. В частности, на условиях анонимности военнослужащий с одной из военных баз признался в совершении минимум 3,9 тыс. операций за несколько лет, еще минимум о 7 тыс. эпизодов заявили трое солдат и один сотрудник службы безопасности в другой местности. Тем не менее к этим данным стоит отнестись серьезно. Ещё в 2020 г. МУС увидел основания для расследования тяжких преступлений против человечности, в которых подозреваются все стороны конфликта.

Известно, что многие из этих женщин и девочек удерживались в лагерях «Боко харам» недобровольно и систематически подвергались там сексуальному насилию. Однако у большинства из них не брали согласия на проведение аборта. Более того, чаще всего их вводили в заблуждение, вкалывая им инъекции и заставляя принимать таблетки якобы для восстановления здоровья и профилактики малярии (на самом деле речь идет о мизопростоле, мифепристоне и окситоцине). По данным Reuters, имели место и хирургические удаления плода. При этом как минимум некоторые женщины желали сохранить детей, и еще несколько умерли в процессе из-за осложнений. Разумеется, на этом их злоключения не заканчиваются – несмотря на действие программ реабилитации и реинтеграции бывших боевиков, их жен и детей, освобожденные женщины продолжают жить со стигмой и под постоянным подозрением.

Нигерийские вооруженные силы решительно отвергли любую причастность к этой программе, назвав материал агентства актом иностранного вмешательства с целью подрыва усилий по борьбе с терроризмом. С своей стороны, журналисты Reuters настаивают, что в программу было вовлечено минимум пять военных объектов и не менее пяти госпиталей региона, в первую очередь в административном центре штата Борно – Майдугури. Ответственными они считают военнослужащих 7-й дивизии, самой молодой в ВС Нигерии, созданной президентом Гудлаком Джонатаном для борьбы с «Боко харам». По мнению Reuters, многолетняя программа не могла действовать без ведома высшего военного руководства, в частности, генерала Тукура Буратая, который до января 2021 г. шесть лет возглавлял штаб армии, а также его бывших подчиненных — нынешнего начальника штаба обороны ген.-лейт. Лаки Ирабора, экс-начальника штаба армии Ибрагима Аттахиру (погиб в мае 2021) и его преемника Фарука Яхайи.

Однако самое жуткое во всей этой истории — это обоснование существования такой программы. По словам журналистов Reuters, главным мотивом было убеждение, что «дети террористов предопределены стать террористами и в определенный момент взять в руки оружие», поэтому программа — это «превентивная» акция по «очищению» общества.

Примечательно, что на мусульманском севере (как и на христианском юге) аборты вне закона — за участие в операции предусмотрено до 14 лет тюрьмы, за причинение смерти — пожизненное заключение (что не мешает проведению, по некоторым оценкам, до 610 тыс. нелегальных абортов ежегодно). Практика нарушает и кодекс поведения военнослужащих 1967 г.

​​🇳🇬 До выборов в Нигерии осталось около месяца, и и ряд изданий, в том числе Economist, The Africa Report, BusinessDay, уже успели подвести (неутешительные) итоги восьмилетнего правления Мухаммаду Бухари.

▪️ При нем дважды — в 2016 и в 2020 г. — и впервые за 25 лет экономика вступала в рецессию. В 2016 г. это стало результатом падения цен на нефть, однако Бухари, совмещавший президентский пост с портфелем министра нефтяной промышленности, несет ответственность как минимум за часть провальных антикризисных мер. При нем нефтяной сектор сократился на 3,83%, а ненефтяной вырос всего на 1,31%. При этом из-за саботажей и хищений нефти страна не смогла выполнить квоту ОПЕК и уступила первенство Анголе, а ее граждане время от времени страдают от перебоев с топливом.

▪️ Правление Бухари запомнилось важными законами – консолидацией государственных финансов путем создания единого казначейского счета (2015), Законом о компаниях и смежных вопросах (2020), ослабившим регуляторную политику, Законом о нефтяной промышленности (2021), реформированием выборного законодательства (2022). Однако попытки Бухари заниматься микроменеджментом 200-млн федерации негативно отразились на качестве управления: после вступления в должность в 2015 г. ему потребовалось 166 дней, чтобы сформировать правительство, а впоследствии, стараясь быть «тренером и судьей» одновременно, он избегал делегации полномочий и так и не сумел добиться слаженной работы органов власти; в случаях же, когда из-за плохого здоровья он отлучался на лечение в Великобритании, работа правительства оказывалась парализована. При этом лояльность ценилась выше компетентности: за 8 лет он уволил всего трех министров. Поэтому дирижизм Бухари нельзя считать эффективным, и в стране процветали лишь те отрасли и индустрии (IT, музыка, кино), которые оставались вне поля зрения властей.

▪️ Пожалуй, наиболее противоречивым оказался протекционистский экономический курс, в котором многие видят повторение его политики в 1983-85 гг. На фоне падения цен на нефть в 2014-2015 г. администрация Бухари решила удержать курс национальной валюты: Центробанк запретил выдачу инвалюты на закупку 41 вида товаров (от зубочисток до цемента), начиная с 2019 г. список пополнился и продовольственными товарами; в том же году последовало закрытие сухопутных границ для противодействия контрабанде. Большинство экономистов согласны с тем, что эти меры оказали лишь ограниченное воздействие и в основном привели к росту потребительских цен – самому значительному за 17 лет. С 2014 г. найра потеряла 61% стоимости, на черном рынке — все 70%. Предприятия либо закрывались (с 2015 г. закрылись 272 компании, включая 50 промышленных) или же обращались за валютой на черный рынок.

▪️ Рост стоимости жизни. В 2015-20 подушевой доход (с поправкой на местную покупательную способность) сократился с $5,4 до $4,9 тыс., что особенно серьезно для страны, чьи жители расходуют на еду 56,65% месячного бюджета. Доля граждан, живущих менее чем $1,9 в день, которая за предыдущие пять лет упала с 43 до 37%, еще до пандемии выросла до 40%. Безработица выросла с 7,98% до 33,3% в 2020 г. (23,2 млн, из них 42,5% — или 12,5 млн — молодежь). Сократился и приток инвестиций — в 2021 г. 24 из 36 штатов не получили никаких инвестиций, а 10 штатов — за последние 3 года.

▪️ Безопасность. Джихадисты, бандиты и сепаратисты действуют в 550 из 774 районах местного самоуправления. В 2021 г. были похищены св. 3 тыс. чел. (рост в 30 р. по ср. с 2016 г.), совокупно от рук НВФ и силовых структур погибло ок. 10 тыс. – почти вдвое больше, чем в 2016 г., что сравнимо с пиковыми периодами активности «Боко харам» в 2014-15 гг.

▪️ Бюджет. Правительство удвоило текущие расходы с N3,4 трлн в 2014 до N6,9 трлн в 2019 и утроило — капитальные до N2,3 трлн (но их доля составляет всего 25%), однако ценой избыточных и, как считается, незаконных займов у ЦБ. Но и дефицит бюджета вырос в 9 раз с 835 млрд до 7,3 трлн в 2021, а уровень долга к ВВП вырос с 17,5% в 2014 до 35,1% в 2020 г.

​​🇳🇬 16 января агентство Bloomberg в очередной раз посвятило короткий материал Питеру Оби, представителю «третьей силы» на грядущих выборах в Нигерии, который презентовал свою политическую программу в британском Королевском институте международных отношений (Чатем-Хаус). Агентство представило его лидером президентской гонки по итогам четырех опросов избирателей.

Довольно высокая популярность Оби — это действительно сенсация, потому что с основания Четвертой республики в 1999 г. среди представителей «третьей силы» на выборах лучший результат показал в 2011 г. Нуху Рибаду всего с 5,44%.

В то же время нигерийский аналитический центр SBM Intelligence раскритиковал методологию опросов социологических служб, которые выявили безусловное лидерство Оби. Еще в сентябре — за 6 месяцев до выборов — Bloomberg опубликовал результаты опроса почти 4 тыс. респондентов, выполненных компанией Premise Data по запросу Bloomberg. Согласно ним 92% опрошенных избирателей уже определились с кандидатом, а лидером стал именно Оби с 72% (против 16% у Тинубу и 9% — у Абубакара).

В колонке для обзорного материала SBM консультант Фейи Фавехинми указал на очевидный изъян — опрос проводился в приложении среди владельцев смартфонов (коих в стране ок. 44%), что отсекло огромные пласты избирателей. В свою очередь, опрос, проводившийся ANAP Foundation совместно с NOI Polls, в котором Оби лидировал с 21% против 13% у двоих «тяжеловесов», проводился среди всего 1 тыс. чел. из 200-млн страны и, кроме того, выявил большую долю неопределившихся и отказавшихся респондентов.

Впрочем, обрисованный срез мнений подтвердили и собственные опросы SBM, выявившие 51% рейтинг у Оби (свыше половины — в возрасте 18-35 лет), 30% — у Тинубу и 15% — у Абубакара. Безусловно, выбор двумя ведущими политическими силами — APC и PDP — семидесятилетних Тинубу и Абубакара кандидатами в президенты сам по себе фрустрировал молодой электорат и способствовал росту рейтингов Оби. Однако SBM подчеркивает непредсказуемость выборов — сделки совершаются за закрытыми дверями на языках, взаимно непонятных большинству граждан страны, расклад сил постоянно меняется, опросы не учитывают мириады сценариев закулисных соглашений, подкупа избирателей и готовности их голосовать за деньги, этнически-мотивированных голосований в «электоральных бастионах» ряда политиков и др.

SBM, вслед за рядом опытных наблюдателей, прогнозистов и инсайдеров со связями в истеблишменте, считает, что наиболее высокие шансы победы — у Бола Ахмеда Тинубу, одного из опытнейших политиков страны с обширными связями. Согласно декабрьскому прогнозу SBM, Тинубу может победить в 13, Абубакар — в 12, а Оби — в девяти штатах федерации. Правда, только в первом туре (для этого ему нужно набрать 25% в 24 штатах). При этом вероятность второго тура аналитики SBM оценивают как довольно высокую, притом что для победы в нем, требующей поддержки 4 из 6 геополитических зон, Тинубу может и не хватить голосов. Лидер в «родном» Юго-Западном регионе, он непопулярен в Южном и Юго-Восточном, а также в северо-центральных штатах со значительным христианским населением, и зависит от ресурса поддержки губернаторов Севера.

Как и Абубакар, Тинубу достаточно уязвим для критики с точки зрения этико-профессиональных качеств — на посту губернатора Лагоса он добился десятикратного повышения собираемости налогов, но запятнал себя обвинениями в коррупции. У прессы накопилась масса вопросов буквально к каждому факту биографии «крестного отца» Лагоса, начиная с даты рождения и образования и заканчивая вехами профессиональной биографии, состоянием и даже подлинностью его имени, не говоря уже о преследующих его последние 30 лет обвинениях в США в отмывании денег и трафике героина. Питер Оби, фигурант «панамских досье», тоже подозревается в коррупции, однако на фоне Тинубу и Абубакара вменяемые ему офшорные счета выглядят достаточно легковесно. Впрочем, неясен вес этих факторов в сравнению с религией и этничностью (первенство которым отводит SBM) за пределами узкой когорты избирателей.

​​🇸🇿 В субботу вечером 21 января королевство Эсватини было повергнуто в шок убийством Тулани Рудольфа Масеко (род. 1970) — самого известного адвоката и защитника прав человека королевства и одного из лидеров политической оппозиции абсолютной монархии. Согласно независимому изданию Swazi News, его убили тремя выстрелами через окно на глазах у супруги Танеле и двух малолетних детей за просмотром телевизора в своем доме в Лухлеко (в 50 км от столицы Мбабане), после чего киллеры скрылись с места преступления предположительно на заранее припаркованном неподалеку микроавтобусе.

Масеко возглавлял «Многосторонний форум» (Multi-stakeholder forum) — коалицию профсоюзных, студенческих, религиозных и политических организаций, выступающую за реформирование монархии, легализацию политических партий и проведение свободных выборов. Оказывая адвокатскую помощь самым разным жертвам режима Мсвати III, от сгоняемых с земли крестьян до представителей меньшинств, он неоднократно получал угрозы в свой адрес. В 2014 г. за критику королевской судебной системы Масеко был задержан вместе с редактором газеты The Nation Беки Макубу и провел в тюрьме год, за что был признан организацией Amnesty International узником совести, в 2018 г. он оспаривал в суде переименование страны из Свазиленда в Эсватини.

Критики и диссиденты незамедлительно возложили ответственность на короля — за шесть часов до убийства в королевской резиденции Энгабезвени король Мсвати III выступил с угрозами «разобраться с теми, кто призывает к демократическим переменам», намекнув, что с диссидентами расправятся «наемники», а вскоре после Swazi News заявила, что убийц могли сопровождать полицейские. Однако власти назвали «спекуляциями» слухи о политической подоплеке убийства.

Эти угрозы — не пустой звук: за неделю до этого Swaziland Solidarity Network заявила о том, что король нанял белых наёмников из ЮАР, а в день убийства Sunday Times of Eswatini вышла с передовицей о найме властями услуг наёмников для тренировки «контртеррористических спецподразделений». Речь может идти о компании Bastion Security, связанной с Montigny Investments, принадлежащей главе минфина Эсватини Нилу Рикенбергу. Bastion Security возглавляют братья Арно и Ян Пинар с опытом службы в армии ЮАР. В свою очередь, на причастность наёмников из ЮАР намекнула и Swazi news.

В июле 2021 г. страна пережила восстание, с трудом подавленное не без посредничества ЮАР и унесшее жизни свыше 100 человек. Однако спустя пять месяцев премьер-министр Клеопас Дламини заявил, что протесты спровоцировали экономические проблемы из-за пандемии коронавируса, а 80% граждан «довольны» положением дел в стране. Тем не менее, согласно опубликованным в декабре 2021 г. результатам опросов Afrobarometer, 59% эмасвати высказались за многопартийную систему (против 48% в 2018, рост на 28 п.п. с 2015), 62% — за независимость СМИ, а число тех, кто не видит пользу в существовании легальных политических партий, снизилось с 46 до 37%. За то же время поддержка демократии среди эмасвати выросла с 43 до 49%, 78% граждан считает, что им «часто» или «всегда» приходится подвергать себя самоцензуре в разговорах о политике, и лишь 36% считают себя свободными говорить что угодно. Поэтому гибель Масеко угрожает стране новым социальным взрывом, о чем выразили беспокойство представители Сообщества развития Юга Африки (САДК).

В наименее выгодном положении оказываются власти ЮАР — от ее дипломатии теперь потребуются куда более решительные действия, нежели те, которые были предприняты администрацией Сирила Рамапосы летом 2021 г.: несмотря на неоднократные призывы южноафриканской дипломатии к «национальному диалогу», спустя 14 месяцев переговоры короля с политической оппозицией так и не состоялись.

🇻🇦«Внимание понтифика к континенту неслучайно. Именно здесь находится самая быстрорастущая католическая община. Если в 1910 году на континенте проживало всего около 1% всех католиков мира, то сегодня их доля достигла 18% (256 млн верующих). А к 2050 году, согласно прогнозам, они составят уже 32%. При этом диалог между Ватиканом и африканской католической общиной развивается не всегда гладко. Им еще только предстоит найти общий язык, о чем сам папа заявил в ноябре. Это касается отношений как с паствой, так и с африканскими иерархами, которые в целом более консервативны, чем их европейские коллеги. Они не так легко принимают смягчившиеся взгляды Святого престола на гомосексуальность, аборты и другие спорные для церкви вопросы. Кроме того, африканцы мало представлены в самом Ватикане. Сейчас в число тамошних иерархов входит только один посланец континента — танзаниец Протас Ругамбва, который занимает высокий пост секретаря-адъюнкта ватиканской Конгрегации евангелизации народов. Поэтому и духовенство, и миряне в Африке ожидают от Ватикана серьезного изменения кадровой политики»

Благодаря @mideastr возвращаюсь к вещанию с новым текстом для «Коммерсанта» — о шестидневном пастырском визите папы Франциска в ДР Конго и Южный Судан.

​​🇸🇴 Непростые отношения самопровозглашенного Сомалиленда со своими восточными окраинами и с соседями могут вылиться в региональный конфликт. В эпицентре напряженности – г. Лас-Анод в регионе Сол, в 1000 км от Могадишо и в 380 км от столицы Сомалиленда Харгейсы, где последние два дня идут напряженные бои ополчений местных кланов с силами правопорядка Сомалиленда, начиная с прошлой недели пытающимися восстановить контроль над городом.

Город оспаривают друг у друга Сомалиленд и автономия Пунтленд. Последние несколько десятилетий Лас-Анод, расположенный на важном транспортном коридоре, переходил из рук в руки, пока в 2007 г. его не заняли ВС Сомалиленда, добившись реванша за поражение в 2003 г. С тех пор обе стороны — Сомалиленд и Пунтленд — оспаривают принадлежность города и региона.

В декабре, после убийства начинающего политика Абдифитаха Абдулли Хадрави, члена оппозиционной партии Wadani, в городе вспыхнули протесты, закончившиеся перестрелками с сомалилендскими сотрудниками правопорядка. Несмотря на то что президент Мусе Бихи Абди принес соболезнования и обвинил в преступлении «врагов Сомалиленда» – группировку «Аш-Шабаб», это не остановило протесты. После боев с более чем 20 жертв силовым структурам непризнанной республики пришлось в конечном итоге покинуть город. Протестующие обвиняли Бихи в других политических убийствах и репрессиях, а после отвода войск в пригороды подняли государственный флаг Сомали.

Помимо Лас-Анод, беспорядки тогда перекинулись на Талех — второе по численности поселение р-на Сол, а также Худун, Кальшале и др. н.п., населенные кланом дульбаханте. Эта ветвь клана харти семейства дарод, населяющая Сол и восточный Санаг, традиционно настроена против Сомалиленда и «правящего» в нем клана исак, доминирующего в Харгейсе, Буръо и Бербере, однако дистанцируется и от Пунтленда, добиваясь создания собственной автономии.

В прошлом дульбаханте составляли основу антибританского движения дервишей во гл. с шейхом Мохамедом Абдилле Хассаном с ц. в крепости Талех, в подавлении которого британцам активно содействовали лидеры клана исак. Несмотря на то, что кланы дульбаханте в значительном числе переходили на сторону британцев, а часть исак поддерживали дервишей, дульбаханте стали прочно идентифицировать себя как часть единого Сомали, не входящую в то же время ни в Сомалиленд, ни в Пунтленд. В свою очередь, Харгейса видит в этих настроениях угрозу для своей безопасности.

Последние годы в регионе Сол, Санаг и Айн, известном по аббревиатуре SSC, растет протестная активность. Ее стимулировало возвращение в Лас-Анод из 16-летнего изгнания 21-го гарада дервишей — Джама Гарада Али, торжественно встреченного населением. Ситуация становится проблемой на пути международного признания Сомалиленда, ухудшаются отношения с инвесторами и донорами. Они становятся все более напряженными из-за откладывающихся парламентских выборов, на проведении которых настаивает оппозиция (полномочия правительства Бихи закончились в ноябре). В августе на антиправительственных протестах погибло несколько человек, а в октябре совет старейшин продлил президентские полномочия.

В начале октября 2021 г. МВД Сомалиленда при участии полиции и антитеррористического подразделения быстрого реагирования депортировало из Лас-Анод минимум 758 торговцев, включая женщин и детей, как «иностранцев», «угрожающих безопасности». Все они были родом из Юго-Западного Сомали и осели в регионе, спасаясь от гражданской войны 1990-х гг. Такое поведение спровоцировало осуждение со стороны Могадишо, обвинения в нарушении норм гуманитарного и обычного права, прав и собственности сомалийских граждан, болезненные реакции властей Пунтленда и бизнес-сообщества Босасо (беженцы были приняты Пунтлендом и поселены в Галькайо). Критики, включая шейхов, старейшин и интеллигенцию, обвинили Харгейсу в том, что она использует их как «козлов отпущения» за нераскрытые политические убийства (к тому моменту в Лас-Анод с 2011 г. было убито 80 видных жителей, политиков, судей и бизнесменов).

​​🇿🇼 В текущем 2022/23 сельскохозяйственном сезоне Зимбабве собрала рекордный за свою историю урожай – 375 тыс. т пшеницы, что на 13% больше прошлого года и на 15 тыс. т превышает внутренние потребности страны, которые оцениваются в 360 тыс. т. Впервые с 1962 г. – времени интродуцирования в стране этого злака — были засеяны рекордные 79 тыс. га (против 75 тыс. запланированных и 66 тыс. в 2021 г.).

Таким образом в минувшем году Зимбабве удалось избежать предрекаемого ей продовольственного кризиса, когда на фоне войны в Европе в марте 2022 г. начался рост цен, и в январе-марте св. 5,2 млн зимбабвийцев – треть населения – угрожал голод. Предварительные оценки урожая кукурузы — 3 млн т с рекордных 1,9 млн га — тоже могут побить рекорд 1984 г. (2,95 млн т) и превысить потребности страны на 800 тыс. т.

На волне этих успехов — впервые с 2004 г. достигнутого «продовольственного» суверенитета — 25 января на втором саммите по продовольственному суверенитету в Дакаре президент Эммерсон Мнангагва заявил, что в 2023 г. страна начнет экспортировать зерно, а власти, намеренные восстановить давно утраченную репутацию «житницы Африки», планируют создать стратегические зерновые резервы и нарастить производство до 420 тыс. т. в грядущем сельскохозяйственном году.

Положительная динамика наметилась еще в 2021 г., когда в стране было собрано 2,7 млн т кукурузы — втрое больше, чем в засушливом 2019/2020 г., когда из-за катастрофической засухи было собрано всего 330 тыс. тонн, и правительство было вынуждено экстренно закупить кукурузу на сумму $298 млн. Однако на волне хороших прогнозов уже в мае 2021 г. был наложен запрет на экспорт этого злака, а ныне Зимбабве по крайней мере какое-то время может не полагаться на импорт из Замбии и ЮАР.

Рекордный урожай тогда, как и сейчас, во многом был достигнут благодаря хорошей погоде: мелкие фермеры — а кукуруза выращивается в 90% домохозяйств — по-прежнему полагаются на осадки. Близкие же правительству ресурсы подчеркивают успешное взаимодействие фермеров, банковско-финансовых учреждений, особенно банков CBZ и AFC, зернопереработчиков и частного сектора, а также государственной политики, в частности, программы Pfumvudza/Intwasa, инициированной в 2020/21 с/х сезоне для содействия мелким немеханизированным хозяйствам и показавшей рост урожайности с га, и, возможно, даже запущенной в 2016/17 г. программы Command Agriculture, которая постоянно критиковалась за непрозрачность, неэффективность и коррумпированность, но которой продолжают пользоваться крупные фермеры.

Парадоксальным образом, но отчасти рост простимулировала и пандемия, во время которой из-за изоляции, потери работы, привычного досуга, а отчасти из-за сравнительных преимуществ перед фермерами, в первую очередь близости рынков, горожане довольно интенсивно развивали городское сельское хозяйство, от огородничества до злаковых и коммерческих культур.

Сложности, однако, могут наступить уже со следующим урожаем, который рискует сорвать целый ряд факторов. Катастрофическое падение уровня воды в водохранилище «Кариба» и устаревание критической инфраструктуры приводят к углублению проблем с водо- и электроснабжением, а долговое финансирование сельского хозяйства вкупе с дорожающими сырьем и удобрениями выглядит не очень стабильным.

К началу января Управление по сбыту зерна (GMB) получило 120 тыс. т, в то время как было оплачено лишь 22% поставок (GMB платит Z$248 689($304) + $200 за тонну обычной пшеницы и Z$268 048 + US$220 за тонну премиальных сортов), и задержки могут сорвать посевной сезон. Фермеры, полностью финансирующие свое производство, произвели лишь 15% собранного урожая, в то время как остальные не смогут в срок профинансировать сезонно-полевые работы и вынуждены будут сократить посевы, столкнувшись с трудностями с оплатой воды, электроэнергии, рабочей силы. Сказывается и отсутствие доверия к национальной валюте: в сер. 2022 г. правительству приходилось даже угрожать фермерам, требовавшим оплаты в долларах США, в случае срыва поставок в GMB.

​​🇰🇪 Грустная история из Кении. Госслужащая Агнес Нканья рассталась с работой в министерстве сельского хозяйства, а с ней — с приличной и во всяком случае стабильной зарплатой (Sh40 тыс.) и с гарантированной занятостью, чтобы попробовать себя в политике. 30-летняя мать-одиночка решила баллотироваться в депутатки законодательного собрания округа Тарака-Нити, где могла бы получать оклад минимум в 144 тыс. 375 шиллингов.

К сожалению, в ожесточённой конкуренции за депутатское кресло на выборах в августе 2022 г. она заняла лишь третье место. Потратив все заработанные за 10 лет сбережения на собственную кампанию, не имея возможности быстро вернуть себе работу и не предусмотрев для себя никакого осмысленного запасного плана, а также имея на содержании несовершеннолетнюю дочь, теперь она днем трудится mjengo — разнорабочей на стройках в г. Чука, а по вечерам подрабатывает на автомойке, зарабатывая в общей сложности до 500 шиллингов в день.

Что особенно досадно, свою работу она получила в 20 лет сразу по окончании среднего образования, что само по себе было большой удачей. Поскольку еще недавно она была активисткой движения «Молодежь за Руто» и не перестала поддерживать возглавившего страну политика, теперь она обращается за помощью к самому президенту Руто, губернатору Мутоми Нджуки и возглавляющему министерство внутренних дел профессору Китуре Киндики, лидеру «Партии деволюции», от которой неудачно баллотировалась Нканья.

Злоключения Нканьи — крайний случай, но, в целом, они служат хорошей иллюстрацией для важного исследования 2021 г. о стоимости участия в политике в Кении. Сколько потратила Нканья — доподлинно неизвестно, однако в среднем выдвижение своей кандидатуры в депутаты окружной ассамблеи и проведение избирательной кампании обходилось кандидатам и кандидаткам в Sh3,1 млн ($31 тыс.). При этом победитель, как правило, тратил больше ($42 тыс. против $23 тыс.), однако успех в такой стратегии сопутствовал лишь мужчинам: у кандидаток рост расходов почти не коррелирует с последующей победой на выборах, притом что в среднем женщины-кандидатки тратили почти вдвое больше мужчин ($64 тыс. против $29 тыс.), в том числе на праймериз, где женщины-победительницы в среднем тратили $39 тыс. (против 16 тыс. у мужчин), зато шанс попасть в окружные заксобрания у женщин — наименьший (10,8%).

Что немаловажно, женщины больше «вкладываются» в свои кампании: поскольку им часто по тем или иным причинам труднее проводить большие ралли, то они проводят больше точечных персональных встреч с отдельными группами избирателей, чаще совершают подомовые обходы, что стоит немалых сил и денежных расходов. Стоит добавить, что даже после победы расходы депутатов в среднем превышают их зарплаты, поскольку именно в финансовой поддержке 70% электората видит их основную полезную функцию.

А доклад кенийского центра по реабилитации жертв гендерного насилия (GRVC) высветил другие стороны поражения на выборах: поскольку участие в них буквально опустошает семейные бюджеты и накопления членов семей, к которым за финансовой помощью в первую очередь обращаются политики, то неудачливые кандидаты-мужчины, столкнувшись с постоянными обвинениями со стороны своих супругов, в конечном итоге заводили себе вторых жен for peace of mind; проигравшие женщины же впоследствии терпели постоянные нападки и физическое насилие со стороны мужей.

«... Сама Африка при таком раскладе превращается в поле битвы не влияний, а нарративов, причем иллюзорных. Кремль пытается показать, что всерьез открывает «второй фронт» и бросает вызов «миропорядку, основанному на правилах», а Запад делает вид, что озабочен разрушительными последствиями хаотичных действий России, прекрасно понимая, что главную угрозу его интересам в регионе представляет Китай».

Лучше и не скажешь. Хороший текст на Carnegie о перипетиях новой «большой игры» в Африке.

https://t.iss.one/carnegiepolitika/89

​​🇬🇭 Бауку – небольшой торговый город на крайнем северо-востоке Ганы, меньше чем в часе езды от границы с Того и Буркина-Фасо – погряз в кровавых распрях. Два доминирующих в этих краях этноса — мампруси и кусаси — десятилетиями оспаривают друг у друга власть над городом.

Считается, что мампруси, пришедшие, как гласят их собственные предания, с берегов озера Чад, обосновались возле современного Бауку в 17-18 вв. и со временем распространили на эту территорию, где уже жили кусаси и другие народы, власть королевства Мампругу во главе с верховным вождем – найири. В Бауку народы долгое время сосуществовали вместе, но не особенно смешивались — мампруси традиционно селились в центре города, кусаси — на его окраинах.

Поэтому, несмотря на то что кусаси всегда были в большинстве, британцы, пришедшие в эти края в 1902 г., утвердили баукунаба – вождём города Бауку — именно правителя мампруси, наделив его правом собирать судебные пошлины, налоги, привлекать население на обязательные работы, назначать и контролировать других (кантональных) вождей. Нового баукунаба, в свою очередь, утверждал найири из числа кандидатов от примерно четырёх знатных родов мампруси.

После независимости в 1957 г. всё изменилось: почувствовав за собой поддержку Кваме Нкрумы, кусаси отвергли утверждённую найири кандидатуру нового баукунаба и короновали собственного — Абугураго Азока, и в следующем году получили власть над вождеством. В 1966 г. власть вернулась к мампруси, но в 1983 г. правительство вновь утвердило первенство кусаси. Это спровоцировало кровавые столкновения, которые утихли лишь к 1986 г., когда конфликт перетёк в бескровные судебные тяжбы.

С демократизацией 1990-х гг. мампруси поддержали правоцентристскую «Новую патриотическую партию», кусаси — левоцентристский «Национальный демократический конгресс», поэтому выборы 2000 и 2008 гг. сопровождались серьезными столкновениями между общинами.

Спустя 13 лет затишья конфликт разразился с новой силой 23 ноября 2021 г., после облетевшего город слуха, что мампруси хотят вернуть себе власть в обход действующего вождя кусаси, а именно — провести официальную погребальную церемонию последнего законного вождя, скончавшегося в 1981 г., что автоматически означало бы коронацию, вернее, усаживание на шкуру принесённого в жертву быка, или enskinment, нового правителя. 10 месяцев стычек парализовали разделившийся город и унесли жизни 90 человек. Новшеством стало широкое использование стрелкового оружия обеими сторонами, так что ввод войск и установление комендантского часа не успокоили население.

Конфликт вышел на новый уровень после того, как кусаси взяли мампруси в блокаду, установили торговое эмбарго и обустроили на своей территории собственный рынок скота и автостоянку; люди же, циркулирующие между двумя частями разделённого города, стали подвергаться нападениям. Между 31 января и 10 февраля в стычках погибли 23 человека.

Дабы унять насилие, 15 февраля 2023 г. найири Мампругу, Наа Бохугу Махама Абдулай Шерига II, короновал в своей резиденции в Налегиру баукунабу Альхаджи Сейду Абагре, однако правительство, национальная и региональная палаты вождей признают легитимность лишь одного нaбы — Асигри Абуградо Азока II, и 19 февраля власти даже попытались арестовать найири, чем лишь усложнили ситуацию.

В столице Аккре нервно реагируют на события в Бауку, полагая, что в них легко могут вмешаться джихадисты из Буркина-Фасо, которые якобы уже инкогнито бывали в этом мусульманском городе. Впрочем, тем, скорее, пока выгодна относительная стабильность в Гане, чтобы спокойно сбывать здесь краденое топливо и скот... Однако образование, услуги, экономическая и культурная жизнь 80-тыс. Бауку парализованы, покуда не разрешится запутанный вековой конфликт. Но как?

Обе стороны ссылаются на доколониальное прошлое: кусаси считают себя автохтонами, а мампруси — захватчиками, в то время как мампруси апеллируют к добровольному вассалитету кусаси, в свое время искавших у них, мампруси, защиты от нашествий биса. Однако решающими аргументами они считают документы и законы колониальной эпохи, которые толкуют противоположно.

🇳🇬 Написал для «Коммерсанта» (@mideastr) про самое важное событие года — всеобщие выборы в Нигерии, крупнейшей экономике и самой густонаселённой стране Африки.

Массовость голосования — а всего зарегистрировано 93,4 млн избирателей, которым предстоит проголосовать на 176,6 тыс. участках в 774 районе местного управления, в напряженной экономической и внутриполитической обстановке, на фоне многочисленных провокаций, нападений, терактов и политических убийств — всё это потребовало принятия беспрецедентных мер безопасности, в частности, временного закрытия границ, ограничений на передвижение автотранспорта, задействования в общей сложности 404 тыс. полицейских и других сотрудников силовых структур...

Около 40% избирателей не исполнилось 35 лет, при этом самой крупной социальной группой потенциальных избирателей — 28% — станут студенты, вслед за которыми идут фермеры (16%) и домохозяйки (14%). По контрасту с молодыми и бедными избирателями, типичные представители политического истеблишмента — богатые мужчины на восьмом десятке лет, начинавшие свои карьеры еще в годы военного правительства, переросшие своих «патронов» — «крëстных отцов» — и сами выдвинувшиеся на передний край политики и бизнеса не столько благодаря личным достоинствам и компетентности, сколько за счет многолетнего выстраивания неформальных связей среди политической и бизнес-элиты. Многие молодые избиратели поэтому уверены, что геронтократы просто бессильны изменить к лучшему положение дел в стране, однако в их руках мощное оружие — деньги, которые, несмотря на контрмеры властей по изъятию старых банкнот и некоторые цифровые нововведения в голосовании, с готовностью будут пущены в ход...

Строго говоря, результат выборов непредсказуем, поэтому было бы очень интересно сопоставить его с результатами опросов. Напомню, SBM Intel с оговорками предсказывал победу «крестному отцу» Лагоса Боле Тинубу, три опроса ANAP Foundation/NOI Polls — представителю «третьей силы» Питеру Оби, а хронологически последний и самый масштабный опрос POLAF — Атику Абубакару.

​​🇳🇬 Итак, Независимая национальная избирательная комиссия Нигерии (INEC) объявила победителем голосования 70-летнего Бола Ахмеда Тинубу — кандидата от правящего «Конгресса всех прогрессивных сил» (КВПС). Получив 8 млн 794 тыс. 726 бюллетеней (36,5% голосов) и обойдя 17 остальных кандидатов, включая Атику Абубакара (6,9 млн) и Питера Оби (6,1 млн), он победил в 13 из 36 штатов (в Нигере, Бенуэ, Коги, Замфара, Джигава, Ойо, Риверс, Огун, Ондо, Осун, Квара, Экити и Борно) и финишировал вторым почти во всех остальных.

Носитель почетного титула джагабан («военачальник»), пожалованного ему эмиром Боргу Халиру Данторо, Бола Тинубу, автор победы Мухаммаду Бухари на выборах 2015 г. и архитектор свержения в 2019 г. династии Сараки в штате Квара, больше известен как «делатель королей». Однако сам он видел финишем своей политической карьеры именно президентский пост. Его девизом стала провокационная фраза emi lo kan – «настал мой черед», брошенная им на митинге в Абеокуте, а своим оппонентам он прозрачно намекнул «не стоять на пути йоруба».

Оппозиционные партии призвали аннулировать результаты голосования, провести повторные президентские выборы и отправить в отставку главу INEC. Юстиции действительно предстоит расследовать немало эпизодов нарушений на небезупречно прошедших выборах. Однако эмоционально его оппонентов понять тоже можно.

Тинубу победил с самым низким с момента восстановления в 1999 г. демократии результатом, и вопреки буквально всему. Он выдержал жёсткую конкуренцию на праймериз КВПС, преодолев глухое сопротивление многих даже близких союзников-однопартийцев и президента Бухари. Он рискнул пожертвовать христианским электоратом, взяв себе в пару мусульманина Кашима Шеттиму, поэтому в зоне Юг-Юг он победил лишь в одном штате — Риверс — да и то лишь с помощью переметнувшегося на его сторону губернатора. Рисковал он и на севере: будучи южанином и одним из трех ведущих кандидатов-мусульман, среди всех возглавляемых КВПС северных штатов, обещавших ему поддержку, он победил лишь в Джигава и Борно, зато проиграл в Кацине — на родине президента-однопартийца Мухаммаду Бухари. Он баллотировался от глубоко непопулярной партии, которая, по общему мнению, не справилась с задачами развития страны, и которую раздирали внутренние конфликты.

Но сенсационные результаты соцопросов, обещавшие победу то Питеру Оби, то Атику, оказались бессильны перед таинственным фактором Квара: с 1999 г. все победители в этом штате выигрывали и президентскую гонку.

На этом парадоксы не закончились. Победив во всех юго-западных штатах, он потерпел чувствительное поражение «у себя дома» в Лагосе, чьим «крестным отцом» он был на протяжении 23 лет, в том числе в качестве губернатора в 1999-2007 г., и где он уступил Питеру Оби. Запомнившийся успешной налоговой реформой и существенным преображением городской среды мегаполиса, ставшим при нём куда более комфортным и безопасным местом для жизни, Тинубу проиграл даже в Икеджа – районе местного управления, где он сам голосовал с 1999 г. По всей видимости, молодые активисты #EndSARS, увидевшие потенциал в Питере Оби, не простили правящей партии события 2020 г.

Практически к каждому факту его биографии накопились вопросы. Так, 70-летний (по документам) Тинубу выглядит существенно старше своих лет. Он избегал предвыборных дебатов – не то из-за опасения острых личных вопросов, не то... просто по состоянию здоровья. Следы его биографии теряются в 1975 г., а в детской фотографии Тинубу, мелькнувшей в биографическом фильме о политике, неожиданно узнал себя бывший глава штата Кросс-Ривер Дональд Дьюк. В своей авторитетной истории династии Тинубу покойный Абдулрафи Бабатунде Тинубу, проследивший своих предков до XIX в., нигде не упомянул... Болу Тинубу, поэтому «крёстный отец Лагоса» сделал всё, чтобы вышедшая в 2007 г. книга стала библиографической редкостью. Еще 22 года назад усомнились в подлинности его образования, однако в 1999 он успел избраться губернатором и получить иммунитет от судебных преследований. Но гораздо серьезнее — преследующие его последние 20 лет обвинения в отмывании денег и наркоторговле.

🇧🇫 В эти варварские времена полезно хотя бы иногда отвлечься от политики. В Уагадугу (Буркина-Фасо) завершается 28-й Всеафриканский кинофестиваль полнометражных и короткометражных фильмов (ФЕСПАКО). В этом году он проходит в особенной и далеко не праздничной, несмотря на всю многоцветную иллюминацию, атмосфере. У власти в стране – уже вторая по счету за последний год военная хунта, в отдаленных регионах учащаются смертоносные вооруженные нападения исламистов (самое последнее унесла жизни 51 солдата), стремительно ухудшаются отношения с Францией. Последнее обстоятельство, кстати, незамедлительно сказалось и на качестве организации фестивальных мероприятий: в этом году организаторы ФЕСПАКО отказались от показов во Французском институте с его превосходным кинозалом, поэтому впечатления сотен и сотен зрителей были, хотя и небезнадежно, испорчены тесными кинозалами, давками, отсутствием сидячих и даже стоячих мест и длинными очередями. Приметой времени стало и избрание страной – почётным гостем ФЕСПАКО соседней Мали, с военными властями которых у буркинийской хунты сложились прекрасные отношения. О первых впечатлениях от главного кинематографического события года – в новом (и не последнем) материале Александра Панова.

🇧🇫 Для организаторов ФЕСПАКО проведение фестиваля в столь неблагоприятных политических условиях, когда страну покинули французские военнослужащие, а министерства иностранных дел всячески отговаривают своих граждан и подданных от визитов в Буркина-Фасо, стало, своего рода, «актом сопротивления». Еще одной мрачной приметой времени стали фильмы о кризисе в Сахеле. Но не только. Большое жанровое разнообразие позволяет даже опытному зрителю подыскать себе картину практически на любой вкус. Итак, первая часть материала Александра Панова с максимально краткими рецензиями картин самой престижной части конкурсной программы фестиваля ФЕСПАКО — полнометражных художественных фильмов.

🇫🇷 5 марта завершилось очередное четырёхдневное турне президента Франции Эмманюэля Макрона по странам Африки. В этот раз французский лидер посетил четыре центральноафриканские столицы — Либревиль, Луанду, Браззавиль и Киншасу.

На фоне распространения антифранцузских настроений среди молодежи и ухудшения отношений со странами Западной Африки, где в течение 2020-22 гг. произошла серия военных переворотов, впечатления наблюдателей, экспертов и прессы от возможностей Макрона переломить ситуацию и найти общий язык с общественностью стран Западной и Центральной Африки оказались, самое большее, смешанными.

Многие уверены, что с ноября 2017 года, когда Макрон выступил с речью перед студентами университета Уага-1 в Буркина-Фасо, в которой он осудил неоколониализм и признал необходимость «перезагрузки» отношений с бывшими колониями на основе равноправного партнерства, процесс с мёртвой точки не сдвинулся. Слабая реакция Елисейского дворца на антиконституционный, с точки зрения буквы закона, переворот в Чаде в апреле 2021 г., а также на кровавое подавление вспыхнувших в октябре 2022 г. протестов, визит в Камерун в июле 2022 г., лидеру которого, пребывающему у власти с 1982 г., недавно исполнилось 90 лет, — всё это совершенно не вписывается в логику поддержки демократии, для продвижения которой в октябре прошлого года даже заработал специальный фонд. Написал для «Коммерсанта» об этом турне (в который уже раз безмерно благодарен @mideastr за блестящую редактуру!)

​​Любопытный материал «Economist» о нюансах африканской урбанизации

▪️ Согласно данным проекта ОЭСР «Африкаполис», если в 1990 г. в городах проживало всего 31% африканцев, то в 2015 г. уже около половины, и к 2050 г. доля может достичь 70%. Ныне только в Кении в городах проживает больше людей, чем в 1950-х гг. во всей Африке. Общее число городов за 1990-2015 гг. удвоилось с 3319 до 7721.

▪️ 60% горожан проживает в городах с населением менее 1 миллиона человек. Из 20 самых быстрорастущих городов в 2000-2020 гг. лишь одна столица (Абуджа) и лишь пять – с нас. более 1 млн человек. Некоторые из них – «вторые города» (Буниа, Кабинда в ДРК, Квито в Анголе) и города-спутники. Среди них – пригород Найроби Руиру, который входит в шестерку самых быстрорастущих, возглавляемую Гвагваладой – спутником Абуджи.

▪️ Города растут за счет как естественного прироста, так и притока рабочей силы. Но есть и третий малоизученный ресурс урбанизации – вырастающие из деревень малые города, чье население в среднем составляет 22 тыс. Именно на них приходится львиная доля новых городских центров.
 
▪️ Если в 1960 г. медианное расстояние между городами составляло 84,3 км, то в 1990 – уже 55,7, а в 2015 г. снизилось до 27,3 км. С дальнейшим ростом городов и деревень урбанизированные зоны разрастаются и стыкуются, образуя кластеры. Всего их 31 с населением св. 2,5 млн каждый, из них крупнейший – кластер Лагос-Ибадан-Котону.

▪️ В городах жить выгоднее: горожане работают на 30% больше сельских жителей, зарабатывая примерно вдвое больше.

▪️ Переезд из деревни в город с населением 50 тыс. куда более выгоден, чем миграция в «миллионник». Жизнь а таких местах дешевле, а риски переезда смягчает возможность продолжать вести деревенское хозяйство. Зачастую переезжать и не нужно. В целом, 50% сельских жителей живет в пределах 14 км от городов, пользуясь городскими услугами, поэтому, например, к ночи население кенийского Кисуму сокращается с 800 до 500 тыс.

▪️ “Too crowded, too disconnected, too costly”. Половина горожан живет в трущобах. Города растут не в высоту, а вширь (46-77% роста), что создает проблемы с доступом к водо- и электроснабжению, транспортом, оставляет недоразвитые и неблагоустроенные пространства; как следствие, города более фрагментированные и менее связные.

▪️ Города дорогие. Стоимость жизни (еда, жилье, транспорт) в городах Африки на 20-30% дороже, чем в других городах развивающихся стран, что снижает их конкурентоспособность.

▪️ Трудности с планированием. Градостроительные нормы, особенно в бывш. британских владениях, существенно устарели. Минимальный размер участка в Дар-эс-Саламе более чем в 10 раз больше, чем в Филадельфии, и найти доступный по цене дом довольно сложно. Ограничительное зонирование выталкивает жителей на окраины. Налогообложение земельных участков неразвито (0,5% ВВП ССА против 2% стран ОЭСР), и городские бюджеты дефицитны. Границы зон местного управления редко совпадает с фактическими границами, что затрудняет планирование.

▪️ Рынки городских земель и недвижимости развиты плохо из-за запутанности прав собственности: земли разных титулов и «серые зоны» наслаиваются друг на друга. Так, асантехене, верховный правитель ашанти (Гана), ведет собственный – параллельный – земельный кадастр, в Уганде же действуют четыре типа прав собственности, порождающие постоянные трения.

▪️ Успехи тоже есть – реформа городского налогообложения в Харгейсе (непризнанный Сомалиленд), упорядочивание традиционных прав на землю в Ботсване (2008), пересмотр административных границ Ломе (2019) с учетом фактических границ тоголезской столицы и ее спутников.

▪️ Власти Ганы, Марокко, Руанды, Сенегала, Уганды и ряда других стран вынашивают планы создания «вторых городов», в том числе «умных», вместо того чтобы заниматься проблемами городов «старых». А времени на то, чтобы заниматься их управлением до тех пор, пока бессистемное и хаотичное горизонтальное развитие городских зон не достигнет своего потолка, осталось не так много – всего одно поколение.

🇺🇸 По просьбе @mideastr написал для «Коммерсанта» очередной материал о третьем c 2021 года африканском турне госсекретаря США Энтони Блинкена.

🇪🇹 Приезд в Эфиопию связан с усилиями американской дипломатии по ускорению реализации разработанного при посредничестве Африканского союза мирного соглашения между Аддис-Абебой и военно-политическим руководством мятежного штата Тыграй. Надо сказать, что североамериканские чиновники не были единогласны относительно нормализации отношений с Аддис-Абебой, которые заметно ухудшились за два года гражданской войны. Некоторые настаивали на активном расследовании нарушений прав человека и преступлений против человечности как conditio sine qua non для отмены экономических рестрикций и возвращения страны в программу беспошлинной торговли для Африки (AGOA). Но, судя по всему, возобладал «реалистический» подход. Блинкен заявил о необходимости переходного правосудия, однако анонсировал гуманитарную помощь на сумму $331 млн.

🇳🇪 А вот визит в Нигер, одну из беднейших стран мира, довольно примечателен — это первый с 1980 г. визит на столь высоком уровне. Ранее главы внешнеполитического ведомства США страну не посещали. Хотя и не удивителен: после переворотов в Мали, Буркина-Фасо и Чаде страна выдвинулась в ключевые партнёры США и их союзников в странах Сахеля по борьбе с терроризмом. Нигеру удается сдерживать натиск террористических группировок, сохраняя при этом демократически избранное гражданское правительство. Поэтому с декабрьского саммита «США-Африка» в Вашингтоне, где президент Мохамед Базум был тепло принят американской стороной, нигерская делегация уехала с целым пакетом соглашений и обещаний.

​​🇰🇪 Что происходит между президентом Кении Уильямом Руто и лидером оппозиции Раилой Одингой?

В понедельник Раила Одинга, лидер коалиции Azimio La Kenya, вывел своих сторонников на протестную акцию, анонсированную им накануне под звучным названием «мать всех протестов». Политик обещает, что она станет не последней: он намерен проводить протестные марши два раза в неделю – по понедельникам и четвергам – до тех пор, пока администрация Уильяма Руто не примет требований оппозиционного политика, которые включают и пересчёт голосов на августовских выборах.

Заявленная цель Одинги – привлечь внимание не только к своей «украденной победе», но также и к проблемам в экономике, в частности, к росту цен на муку, электричество и керосин, с которым не сумела справиться команда его соперника Руто спустя вот уже семь месяцев пребывания у власти. Неудивительно, что особенно сильные волнения вспыхнули в одном из беднейших районов Найроби – Кибере, где в понедельник было арестовано 238 человек, а ранения получил 31 полицейский, прокатились они по Кисуму, Бусиа и по ряду городов Рифт-Вэлли.

Гнев малоимущих и молодых горожан из неблагополучных кварталов Истленда, на минувших выборах отдавших голоса за Одингу, вполне понятен – только по официальным данным в феврале инфляция составила 9,2%. Впрочем, по словам вице-президента Ригати Гачагуа, сами протесты уже принесли убытки бизнесу в размере $15 млн, и неясно, как именно еженедельные уличные maandamano, которые сопровождаются закрытиями магазинов и ограничениями трафика, могут поспособствовать снижению цен. Еще менее оптимистично на заявления Одинги смотрят соседи, которые немедленно «сваливаются с простудой», стоит Кении лишь раскашляться. Под угрозой – экономика Уганды, 90% внешнеторговых операций которой обеспечивается через Кению.

Постэлекторальные протесты — не новость в политической истории Кении, они вспыхивали после всех четырёх предыдущих кампаний. После того как Одинге не удалось оспорить своё поражение в суде, отклонившим иски за недостаточностью улик, политик перешел к обвинениям правящей коалиции Kenya Kwanza в росте стоимости жизни и стал требовать возвращения отмененных Руто субсидий. 9 марта Раила анонсировал кампанию гражданского неповиновения, и спорадические акции в его поддержку прошли на прошлой неделе в нескольких городах страны.

Политические требования, включавшие 11 пунктов, были впервые озвучены политиком на митинге в Камукунджи в декабре 2022 г., но уже 19 марта, на митинге в Кисуму, они сократились до шести. Администрация Руто поначалу сдержанно отреагировала на готовящиеся акции, однако призыв собираться в центральном деловом районе, откуда демонстранты должны были двинуться к президентской резиденции, вызвал нервозность сил правопорядка, применивших водомёты и слезоточивый газ и вытеснивших колонны протестующих в Истленд.

Многие усматривают в действиях Одинги десятилетиями отработанную им тактику, заключающуюся в давлении на победителя голосования ради «рукопожатных» сделок. По итогам прошлых кампаний – в 1997, 2007 и 2017 г. – Раила Одинга неизменно финишировал вторым, но добивался – самыми разными способами – компромиссных сделок с президентами Даниэлем арап Мои, Мваи Кибаки и Ухуру Кениатой в обмен на прекращение нестабильности. Не исключено, что события января 2018 г., когда многотысячная толпа провозгласила Одингу «народным президентом», побудили Кениату пойти на примирение.

Однако ныне в планах политика «рукопожатия» как будто бы и нет: Одинга позиционирует себя защитником демократических завоеваний, подрывом которых, с его точки зрения, занимается администрация Руто, которую он обвиняет в этнофаворитизме.

Впрочем, команда Раилы Одинги, традиционно «заваливавшая» юстицию исками, оказалась не столь уж бесполезной для профессионализации избирательного процесса. В конце концов, именно под давлением Одинги в 2010 г. был создан Верховный суд, а с подачи его адвоката, Пола Мванги, суд пошел на беспрецедентный шаг – аннулировал результаты выборов 2017 г.