Общества, для которых Президентом РФ установлен особый порядок совершения отдельных видов сделок, смогут проводить закрытые электронные процедуры закупок и в следующем году
Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.
Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).
Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря 2024 года.
В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года. #планы
📄 ID проекта 01/01/12-24/00153045
Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.
Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).
Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря 2024 года.
В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года. #планы
📄 ID проекта 01/01/12-24/00153045
Минцифры России анонсировало новые критерии включения в реестр российского ПО
https://www.garant.ru/news/1775909/
Минцифры информирует о планируемом обновлении правил для ПО из соответствующего реестра или претендующего на включение в него. Речь идет о подготовленном ведомством проекте постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Информация Минцифры от 18 декабря 2024 г.).
🔻Минцифры поясняет, что:
1️⃣ Проектом предусмотрено, что ПО госкомпаний будет включаться в реестр только при отсутствии аналогов в нем, чтобы поддержать коммерческие продукты.
Исключения:
● ПО госкомпаний не имеет аналогов в реестре,
● востребованность решений на рынке, доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
● Будет предусмотрен переходный период, чтобы госкомпании могли адаптировать свои решения под новые требования или перейти на коммерческое отечественное ПО. На первом этапе требование коснется узкого перечня классов ПО - операционных систем (ОС), средств управления базами данных (СУБД), средств виртуализации, антивирусов и офисного ПО.
Речь идет только о госкомпаниях. Эта инициатива, подчеркивается в сообщении, не затрагивает коммерческих разработчиков;
2️⃣ Проектом также предусмотрены изменения, которые относятся ко всему софту из реестра или к тому, который претендует на включение в него.
ПО должно быть совместимо с двумя российскими ОС, отвечающими дополнительным требованиям. Среди них - поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра, отсутствие уязвимостей и другие. Для ПО в составе программно-аппаратного комплекса достаточно одной ОС. Мобильные ОС изменения не затрагивают, речь идет только о десктопных.
Требования для офисного ПО и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 г. и далее будут вступать в силу поэтапно, по мере готовности разработчиков;
3️⃣ Зрелые решения из реестра по отдельным классам (ОС, СУБД, офисное ПО, антивирусы) смогут добровольно пройти проверку на дополнительные требования - поддержка российских микропроцессоров, браузеров и другие. Несоответствие этим дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но их выполнение даст преимущество при госзакупках. #планы
https://www.garant.ru/news/1775909/
Минцифры информирует о планируемом обновлении правил для ПО из соответствующего реестра или претендующего на включение в него. Речь идет о подготовленном ведомством проекте постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Информация Минцифры от 18 декабря 2024 г.).
🔻Минцифры поясняет, что:
1️⃣ Проектом предусмотрено, что ПО госкомпаний будет включаться в реестр только при отсутствии аналогов в нем, чтобы поддержать коммерческие продукты.
Исключения:
● ПО госкомпаний не имеет аналогов в реестре,
● востребованность решений на рынке, доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
● Будет предусмотрен переходный период, чтобы госкомпании могли адаптировать свои решения под новые требования или перейти на коммерческое отечественное ПО. На первом этапе требование коснется узкого перечня классов ПО - операционных систем (ОС), средств управления базами данных (СУБД), средств виртуализации, антивирусов и офисного ПО.
Речь идет только о госкомпаниях. Эта инициатива, подчеркивается в сообщении, не затрагивает коммерческих разработчиков;
2️⃣ Проектом также предусмотрены изменения, которые относятся ко всему софту из реестра или к тому, который претендует на включение в него.
ПО должно быть совместимо с двумя российскими ОС, отвечающими дополнительным требованиям. Среди них - поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра, отсутствие уязвимостей и другие. Для ПО в составе программно-аппаратного комплекса достаточно одной ОС. Мобильные ОС изменения не затрагивают, речь идет только о десктопных.
Требования для офисного ПО и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 г. и далее будут вступать в силу поэтапно, по мере готовности разработчиков;
3️⃣ Зрелые решения из реестра по отдельным классам (ОС, СУБД, офисное ПО, антивирусы) смогут добровольно пройти проверку на дополнительные требования - поддержка российских микропроцессоров, браузеров и другие. Несоответствие этим дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но их выполнение даст преимущество при госзакупках. #планы
ГАРАНТ.РУ
Минцифры России анонсировало новые критерии включения в реестр российского ПО
Напомним, требования для офисного программного обеспечения и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 года. | Новости: ГАРАНТ
Порядок определения НМЦК при закупке медизделий предложено скорректировать
Минздрав разработал поправки в порядок определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий.
Предложено внести изменения в приказ Минздрава России от 15.05.2020 № 450н.
Проектом предусмотрены корректировки пп. «а» и «б» п. 10 порядка определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий.
Напомним, ранее Минздрав предлагал признать их утратившими силу.
🔻В чём суть нововведений?
Исключается необходимость учёта цен по контрактам с аналогичным предметом, заключённым и исполненным на территории регионов, сопредельных с местом расположения заказчика (в пределах одного федерального округа).
В настоящее время при расчёте НМЦК, начальной цены единицы или цены контракта с единственным поставщиком при закупке медизделий заказчик учитывает не менее трёх цен по контрактам, заключённым и исполненным в пределах субъекта РФ, где находится заказчик, или в сопредельных регионах.
Только при отсутствии такой информации заказчик может применять цены по контрактам с аналогичным предметом независимо от места их исполнения.
В случае принятия поправок заказчику не потребуется в обязательном порядке проводить анализ рынка в сопредельных регионах, а появится возможность учитывать цены контрактов независимо от места нахождения субъекта РФ.
Общественное обсуждение проекта завершится 8 января 2025 года. #планы
Документ: проект Приказа Минздрава РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Минздрав разработал поправки в порядок определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий.
Предложено внести изменения в приказ Минздрава России от 15.05.2020 № 450н.
Проектом предусмотрены корректировки пп. «а» и «б» п. 10 порядка определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий.
Напомним, ранее Минздрав предлагал признать их утратившими силу.
🔻В чём суть нововведений?
Исключается необходимость учёта цен по контрактам с аналогичным предметом, заключённым и исполненным на территории регионов, сопредельных с местом расположения заказчика (в пределах одного федерального округа).
В настоящее время при расчёте НМЦК, начальной цены единицы или цены контракта с единственным поставщиком при закупке медизделий заказчик учитывает не менее трёх цен по контрактам, заключённым и исполненным в пределах субъекта РФ, где находится заказчик, или в сопредельных регионах.
Только при отсутствии такой информации заказчик может применять цены по контрактам с аналогичным предметом независимо от места их исполнения.
В случае принятия поправок заказчику не потребуется в обязательном порядке проводить анализ рынка в сопредельных регионах, а появится возможность учитывать цены контрактов независимо от места нахождения субъекта РФ.
Общественное обсуждение проекта завершится 8 января 2025 года. #планы
Документ: проект Приказа Минздрава РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Специальный инвестиционный контракт в автомобильной промышленности будут заключать на новых условиях
Соответствующие поправки в постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 661 разработал Минпромторг России. Проект предусматривает введение новых требований к стороне специального инвестиционного контракта, а также корректирует уровень локализации производства продукции автомобилестроения.
🔻Какие новые условия предложено ввести?
Закрепляется, что стороной специального инвестиционного контракта не может быть:
● лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства;
● коммерческая организация с иностранными инвестициями, не подконтрольная юридическому или физическому лицу — налоговому резиденту Российской Федерации, не находящемуся под контролем иностранного государства, международной организации и (или) зарубежных лиц.
При производстве не менее чем 90 % колёсных транспортных средств в течение любого календарного года из календарных лет действия специального инвестиционного контракта на территории России должны выполняться технологические операции, в совокупности составляющие не менее 4500 баллов. Действующая редакция постановления № 661 предусматривает минимальный порог 7000 баллов.
Предусматривается также возможность изменения специальных инвестиционных контрактов, если они обусловлены исключением участия иностранных промышленных партнёров из недружественных стран. При этом необходимо обеспечить соответствие стороны контракта и уровня локализации производства вышеперечисленным требованиям. #планы
Документ: проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Соответствующие поправки в постановление Правительства РФ от 25.05.2019 № 661 разработал Минпромторг России. Проект предусматривает введение новых требований к стороне специального инвестиционного контракта, а также корректирует уровень локализации производства продукции автомобилестроения.
🔻Какие новые условия предложено ввести?
Закрепляется, что стороной специального инвестиционного контракта не может быть:
● лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства;
● коммерческая организация с иностранными инвестициями, не подконтрольная юридическому или физическому лицу — налоговому резиденту Российской Федерации, не находящемуся под контролем иностранного государства, международной организации и (или) зарубежных лиц.
При производстве не менее чем 90 % колёсных транспортных средств в течение любого календарного года из календарных лет действия специального инвестиционного контракта на территории России должны выполняться технологические операции, в совокупности составляющие не менее 4500 баллов. Действующая редакция постановления № 661 предусматривает минимальный порог 7000 баллов.
Предусматривается также возможность изменения специальных инвестиционных контрактов, если они обусловлены исключением участия иностранных промышленных партнёров из недружественных стран. При этом необходимо обеспечить соответствие стороны контракта и уровня локализации производства вышеперечисленным требованиям. #планы
Документ: проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
При расчете объемов закупок у СМП и СМСП отдельные сделки Минфин предложил не учитывать Закон N 44-ФЗ Закон N 223-ФЗ
Планируют, что при определении объема закупок у СМП и СОНКО по Закону N 44-ФЗ из СГОЗ станут исключать отдельные контракты, например на приобретение (п. 1 проекта постановления):
● лекарств и медизделий заказчиками с годовым объемом закупок таких товаров 20 млн руб. и выше;
● продукции из перечня наркотических и психотропных веществ.
Сделки по итогам закупок наркотических и психотропных веществ из указанного перечня не будут учитывать также заказчики по Закону N 223-ФЗ при расчете объема закупок у СМСП в годовом стоимостном объеме договоров (пп. "а" п. 1 проекта изменений).
Общественное обсуждение проекта завершат 29 января. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
© КонсультантПлюс
Планируют, что при определении объема закупок у СМП и СОНКО по Закону N 44-ФЗ из СГОЗ станут исключать отдельные контракты, например на приобретение (п. 1 проекта постановления):
● лекарств и медизделий заказчиками с годовым объемом закупок таких товаров 20 млн руб. и выше;
● продукции из перечня наркотических и психотропных веществ.
Сделки по итогам закупок наркотических и психотропных веществ из указанного перечня не будут учитывать также заказчики по Закону N 223-ФЗ при расчете объема закупок у СМСП в годовом стоимостном объеме договоров (пп. "а" п. 1 проекта изменений).
Общественное обсуждение проекта завершат 29 января. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
© КонсультантПлюс
Больше некоммерческих организаций будет применять Закон N 223-ФЗ: проект прошел первое чтение
По проекту автономные некоммерческие организации (АНО) и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).
Положение о закупке утвердит (пп. "ж" п. 2 ст. 1 проекта):
● для АНО – орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, либо коллегиальный орган (если в уставе за ним закрепили такое полномочие);
● для общественно полезного фонда – высший коллегиальный орган.
Правительство, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут разрабатывать для таких заказчиков типовые положения о закупках (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения.
Планируют, что поправки заработают с 1 января 2027 года. Разместить в ЕИС положение о закупке разрешат до 1 апреля 2027 года. Тот, кто не успеет, будет применять Закон N 44-ФЗ, пока не загрузит документ в систему (ст. 2 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 783719-8
© КонсультантПлюс
По проекту автономные некоммерческие организации (АНО) и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).
Положение о закупке утвердит (пп. "ж" п. 2 ст. 1 проекта):
● для АНО – орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, либо коллегиальный орган (если в уставе за ним закрепили такое полномочие);
● для общественно полезного фонда – высший коллегиальный орган.
Правительство, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут разрабатывать для таких заказчиков типовые положения о закупках (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения.
Планируют, что поправки заработают с 1 января 2027 года. Разместить в ЕИС положение о закупке разрешат до 1 апреля 2027 года. Тот, кто не успеет, будет применять Закон N 44-ФЗ, пока не загрузит документ в систему (ст. 2 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 783719-8
© КонсультантПлюс
Административную ответственность государственных и муниципальных учреждений предложили ужесточить
Законопроект предусматривает поправки в:
● ст. 15.15.4, 15.15.5 КоАП РФ, устанавливающие ответственность за нарушение условия предоставления бюджетных инвестиций и субсидий. Санкции указанных норм распространят на случаи нарушения порядка и условий расходования (использования) таких средств;
● ст. 19.7 КоАП РФ: за непредоставление сведений, информации контролёрам увеличивается размер ответственности.
Проектом вводится новый состав (ст. 15.1.5-2 КоАП), предусматривающий ответственность за нарушение порядка размещения информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на https://bus.gov.ru/. Наказывать будут за неразмещение информации, размещение её не в полном объёме или заведомо ложных данных о деятельности учреждения. Штраф для учреждения составит до 200 тыс. рублей.
Привлекать к административной ответственности за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчётности будут по-новому.
В примечаниях к ст. 15.15.6 КоАП РФ закрепляется, что такое искажение, допущенное в результате ненадлежащего документального оформления первичными учётными документами фактов хозяйственной жизни или непередачи (несвоевременной передачи) первичных учётных документов для регистрации данных в регистрах бухгалтерского учёта, - зона ответственности должностного лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни.
Бухгалтер или лицо, ведущее бюджетный учёт в организации, в данном случае ответственности нести не будет.
Указанные поправки, полагают разработчики, решат проблему сформировавшейся неоднозначной правоприменительной практики.
Законопроект проходит антикоррупционную экспертизу. #планы
Документ: Проект федерального закона
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Законопроект предусматривает поправки в:
● ст. 15.15.4, 15.15.5 КоАП РФ, устанавливающие ответственность за нарушение условия предоставления бюджетных инвестиций и субсидий. Санкции указанных норм распространят на случаи нарушения порядка и условий расходования (использования) таких средств;
● ст. 19.7 КоАП РФ: за непредоставление сведений, информации контролёрам увеличивается размер ответственности.
Проектом вводится новый состав (ст. 15.1.5-2 КоАП), предусматривающий ответственность за нарушение порядка размещения информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на https://bus.gov.ru/. Наказывать будут за неразмещение информации, размещение её не в полном объёме или заведомо ложных данных о деятельности учреждения. Штраф для учреждения составит до 200 тыс. рублей.
Привлекать к административной ответственности за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчётности будут по-новому.
В примечаниях к ст. 15.15.6 КоАП РФ закрепляется, что такое искажение, допущенное в результате ненадлежащего документального оформления первичными учётными документами фактов хозяйственной жизни или непередачи (несвоевременной передачи) первичных учётных документов для регистрации данных в регистрах бухгалтерского учёта, - зона ответственности должностного лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни.
Бухгалтер или лицо, ведущее бюджетный учёт в организации, в данном случае ответственности нести не будет.
Указанные поправки, полагают разработчики, решат проблему сформировавшейся неоднозначной правоприменительной практики.
Законопроект проходит антикоррупционную экспертизу. #планы
Документ: Проект федерального закона
Источник: ЭТП «Фабрикант»
В 2025 году авансы по контрактам с казначейским сопровождением могут увеличить
https://www.garant.ru/news/1791231/
Правительство РФ намерено ввести временную меру, отчасти аналогичную действовавшей в 2024 году, которая позволяет устанавливать в государственных контрактах с казначейским сопровождением, заключаемых федеральными получателями бюджетных средств, условие об авансе в размере до 50% (по контрактам, связанным с выполнением работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капстроительства государственной собственности, – от 30% до 50%) от цены контракта включительно, но в пределах ЛБО, доведенных на текущий финансовый год (Проект постановления Правительства РФ (подготовлен Минфином 13 января 2025 г.)).
Федеральным ГРБС предоставят право принимать правовые акты, предусматривающие возможность включения в госконтракт условий о казначейском сопровождении в целях увеличения предельного размера авансового платежа до 50% по контрактам, цена которых менее 100 млн рублей.
При предоставлении в 2025 году МБТ субъекту РФ на софинансирование капвложений в объекты недвижимости региональной или муниципальной собственности следует предусмотреть обязательство субъекта РФ о включении в государственные / муниципальные контракты условий о размерах авансовых платежей от 30 до 50% в случае казначейского сопровождения указанных авансовых платежей, если более высокие размеры авансов не установлены Правительством РФ.
Региональным и муниципальным властям может быть рекомендовано принять меры, обеспечивающие включение в заключаемые получателями средств региональных / местных бюджетов договоры и контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в ранее заключенные договоры / контракты условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным для федеральных ПБС. #планы
https://www.garant.ru/news/1791231/
Правительство РФ намерено ввести временную меру, отчасти аналогичную действовавшей в 2024 году, которая позволяет устанавливать в государственных контрактах с казначейским сопровождением, заключаемых федеральными получателями бюджетных средств, условие об авансе в размере до 50% (по контрактам, связанным с выполнением работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капстроительства государственной собственности, – от 30% до 50%) от цены контракта включительно, но в пределах ЛБО, доведенных на текущий финансовый год (Проект постановления Правительства РФ (подготовлен Минфином 13 января 2025 г.)).
Федеральным ГРБС предоставят право принимать правовые акты, предусматривающие возможность включения в госконтракт условий о казначейском сопровождении в целях увеличения предельного размера авансового платежа до 50% по контрактам, цена которых менее 100 млн рублей.
При предоставлении в 2025 году МБТ субъекту РФ на софинансирование капвложений в объекты недвижимости региональной или муниципальной собственности следует предусмотреть обязательство субъекта РФ о включении в государственные / муниципальные контракты условий о размерах авансовых платежей от 30 до 50% в случае казначейского сопровождения указанных авансовых платежей, если более высокие размеры авансов не установлены Правительством РФ.
Региональным и муниципальным властям может быть рекомендовано принять меры, обеспечивающие включение в заключаемые получателями средств региональных / местных бюджетов договоры и контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в ранее заключенные договоры / контракты условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным для федеральных ПБС. #планы
ГАРАНТ.РУ
В 2025 году авансы по контрактам с казначейским сопровождением могут увеличить
Кабмин разрешит устанавливать их в размере до 50%, но в пределах доведенных на текущий год лимитов бюджетных обязательств. | Новости: ГАРАНТ