Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
48.1K subscribers
106 photos
423 files
7.22K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика.

Чат канала: @zakupkiChat

Для связи: @zakupkiAdmin

Реклама: https://telega.in/c/zakupki44fz

Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/4eEVvV5
Download Telegram
Минфин предлагает ЭТП взимать плату за проведение закупок с их победителей

Минфин РФ предлагает операторам электронных торговых площадок (ЭТП) взимать плату за проведение закупочных процедур госзаказчиков с победителей таких закупок, следует из проекта правительственного постановления, опубликованного на официальном портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно положениям проекта документа, операторы ЭТП смогут взимать плату за проведение закупок с победителей торгов, с которыми заключается контракт. При этом предельный размер платы определен в 1% от начальной (максимальной) цены контракта, но не более 5 тыс. рублей.

В документе оговаривается также, что операторы ЭТП не имеют права взимать плату с поставщиков, с которыми заключен контракт не по результатам закупок. То есть, в случае уклонения победителя торгов от заключения контракта госзаказчик должен будет подписать контракт с поставщиком, предложение которого заняло второе место в ходе закупочной процедуры. Именно с таких поставщиков ЭТП не смогут взимать плату.

В настоящее время площадки зарабатывают, в частности, за счет размещения на депозитах средств поставщиков, предоставленных для обеспечения заявок на участие в закупках и для обеспечения исполнения контрактов.

С принятием масштабных поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ) в конце прошлого года Минфин решил перевести #ЭТП (при проведении госзакупок) с обеспечительной модели на прозрачную, считаемую модель с взиманием платы. При этом министерство рассматривало как различные варианты взимания платы, так и различные варианты порядка определения платы. #планы

Источник: bit.ly/2ECCUYu
Минфин пояснил, может ли участник госзакупки отменить отзыв заявки

Закон N 44-ФЗ не позволяет аннулировать отзыв #заявки. Минфин высказал это мнение в отношении открытого конкурса, однако, полагаем, оно также применимо к аукционам, запросу котировок и запросу предложений. #консультантплюс

Документ: Письмо Минфина России от 29.12.2017 N 24-02-07/88359
Графики выполнения и оплаты строительных работ по госконтрактам придется составлять по методике

Минстрой вынес на обсуждение проект документа, который нужно будет соблюдать, составляя графики выполнения строительно-монтажных работ и их оплаты для контрактов на строительство или реконструкцию объектов капстроительства.

В графике СМР потребуется указать сведения о сроках начала и окончания строительства, реконструкции объекта, а также о сроках завершения отдельных этапов выполнения работ. В график оплаты нужно будет включить информацию о сроках и размере оплаты выполненных работ.

Проекты таких графиков нужно будет готовить в виде таблиц, под которыми должны быть выделены поля для подписей сторон контракта. Эти проекты будут размещать в ЕИС вместе с документацией и проектом контракта. #стройка #консультантплюс

Документ: Проект приказа Минстроя России
https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=79682
Общественное обсуждение завершается 19 апреля 2018 года
Спецсчета ждут обеспечения закупок

Минфин настаивает на переводе с 1 июля этого года обеспечения заявок на участие в процедурах госзакупок на специальные счета, следует из проекта постановления правительства, опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru.

Опубликованный Минфином документ предполагает, что при наличии счета в банке участник закупки может заключить с кредитной организацией дополнительное соглашение об использовании его в качестве спецсчета. Это станет возможным, если все требования, которые предъявляются к спецсчету (использование средств на счете для обеспечения заявки, блокирование и разблокирование средств, согласие на списание средств без распоряжения участника закупки и др.), будут соблюдены.

По проекту Минфина требование о спецсчетах вступит в силу с 1 июля 2018 года. До 1 июля 2019 года будет отсрочена только обязанность участников обмениваться данными из реестра банковских гарантий, в случае если участник закупки выберет такой способ обеспечения заявки, это связано с тем, что «соответствующее положение, предусматривающее возможность применения банковской гарантии для обеспечения заявки на участие в электронной закупке только с 1 июля 2019 года, содержится в настоящее время в принятых изменениях в закон», пояснил представитель Минфина.

В то же время договор специального счета до 1 января 2020 года будет заключаться «банком и участником закупки, аккредитованным на электронной площадке», говорится в документе. Это переходный период, в течение которого в соответствии с нормами закона сведения об аккредитации участника размещаются на электронной площадке. После указанной даты будет функционировать единый реестр участников закупок в ЕИС. Механизм предусматривает открытие спецсчета только участникам закупок и связан с механизмом администрирования соответствующих счетов и взаимодействия по ним участника закупки, оператора и банка», пояснили “Ъ” в Минфине. Каждая площадка будет работать с каждым банком, соответствующим требованиям правительства и включенным в соответствующий перечень. При этом банкам также потребуются соглашения о взаимодействии с каждым оператором, включенным в соответствующий перечень операторов, отметили в ведомстве.

Источник: bit.ly/2Hbt0CF
Порядок и сроки оплаты по 44-ФЗ: примеры административной практики

Статья Школы электронных торгов Контура: bit.ly/2JB5NIn

Советы заказчику:

🔸Проверяйте сроки оплаты по контракту для СМП/СОНО — 15 рабочих дней (ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Можно установить меньший срок или не превышающий 15 рабочих дней.
🔸Не ставьте срок оплаты в зависимость от поступления средств на соответствующую статью расходов или ввода объекта в эксплуатацию. Этот срок устанавливается в соответствии с требованиями ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ — 30 дней с даты подписания документа о приемке. И никаких других юридических фактов «от себя».
🔸Каждому этапу контракта определяйте соответствующий срок на оплату. Если заказчик укладывается в месячный срок с момента подписания первого документа о приемке, и при этом поставщик успевает сделать несколько поставок, можно единовременно оплатить все. Если заказчик не укладывается в месячный срок — рекомендуем расписать график поставок и порядок оплаты в соответствии с этим графиком.
🔸Сверяйте срок окончательного расчета в документации с графиком оплаты работ (см., Решение, предписание Новосибирского УФАС от 22.09.2017 № 08-01-400). Руководствуйтесь правилом: сроки по контракту не могут противоречить срокам, установленные Законом № 44-ФЗ.
🔸Можно установить условие об уменьшении суммы оплаты по контракту на сумму начисленной неустойки. #оплатаконтракта
Участник госзакупки солгал о своей квалификации - его заявку нужно отклонить

К такому выводу пришел АС Северо-Западного округа, признав неправомерными положения конкурсной документации. Заказчик установил в ней, что деловая репутация участника и его обеспеченность материально-техническими ресурсами не оцениваются, если представленные сведения по таким показателям недостоверны. Суд напомнил, что по Закону N 44-ФЗ солгавшего участника следует отстранять от конкурса. #заявки #консультантплюс

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 02.04.2018 по делу N А56-22064/2017
Система госзакупок не гарантирует соцучреждениям поставку качественных продуктов - Россельхознадзор

Действующая в настоящее время система госзакупок не гарантирует социальным учреждениям поставку качественных продуктов, не позволяет их производителям побеждать на торгах, считают в Россельхознадзоре.

Как сообщила журналистам официальный представитель ведомства Юлия Мелано, этот вывод сделан по итогам лабораторного мониторинга продукции социальных учреждений, который служба проводила в течение полугода.

"Россельхознадзор озабочен качеством продуктов питания в детских образовательных учреждениях, больницах, домах престарелых, родильных домах, - сказала она, не раскрыв деталей проверок. - Мы считаем, что ключевой проблемой наличия некачественных продуктов в социальных учреждениях является несовершенство существующей системы госзакупок, которая не позволяет поставщикам качественных продуктов одерживать победу на торгах".

"Таким образом, механизм, при котором априори побеждает поставщик, предложивший самую низкую цену, не дает возможность добросовестным производителям продукции наладить работу с соцучреждениями и иными госорганизацими", - добавила она.

Ю.Мелано сообщила, что Россельхознадзор обращался в ФАС с письмом о необходимости внесения изменений в систему госзакупок с целью защиты соцучреждений от некачественных продуктов питания. "В ответ коллеги из ФАС сообщили, что не считают подобные действия целесообразными", - сказала она.

Кроме того, Россельхознадзор по каждому случаю выявления фальсифицированной продукции информировал Роспотребнадзор и просил принять оперативные меры по изъятию такой продукции из оборота. Ответы получены далеко не на все письма.

Ю.Мелано заявила, что Россельхознадзор "считает необходимым в кратчайшие сроки пересмотреть систему государственного контроля за качеством пищевых продуктов и внести соответствующие корректировки".

Источник: bit.ly/2EFfYIc
Добрый вечер, друзья!

Мы не знаем когда случится блокировка и случится ли вообще, но точно можем посоветовать простой и понятный способ обхода.

Перейдя по любой из ссылок ниже, ты в один клик сможешь включить Proxy для обхода любых блокировок Telegram-а, тебе не понадобится никакой сторонний софт или VPN.

https://12345.opentg.us
https://12345.fuckrkn.us

Пожалуйста, распространите эти ссылки, перешлите друзьям, знакомым, бабушкам и дедушкам.

Если возникли проблемы - попробуйте открыть ссылку в браузере, заработает.

Для тех кому этого недостаточно.
Еще 3 способа обойти блокировку Telegram
https://telegra.ph/3-sposoba-obojti-blokirovku-Telegram-04-12
Таганский суд удовлетворил иск о блокировке Telegram. Решение должно быть исполнено немедленно, говорит судья.

Дабы не терять доступ к материалам канала, используйте прокси от бота @socks5_bot (настраивается в два клика) или любой способ из этого поста https://t.iss.one/zakupki44fz/942.

Когда Telegram заблокируют, ждем вас также на наших страницах в соцсетях:
Facebook https://www.facebook.com/groups/zakupki44fz/
Instagram https://www.instagram.com/roszakupki/
Стало известно, кто и сколько заплатит за участие в электронных госзакупках

По проекту постановления правительства, разработанному Минфином, операторы электронных площадок будут брать плату с участников, с которыми заключаются контракты по итогам всех электронных закупок. Тех, с кем контракты заключат при уклонении победителя, от платы освободят.

Размер платы не превысит:
- 2 тыс. руб. - при закупках среди СМП и СОНКО;
- 5 тыс. руб. - при прочих закупках.

Если НМЦК будет меньше 200 тыс. руб. для закупок у СМП и СОНКО или 500 тыс. руб. для остальных, то плата за участие будет ограничена одним процентом НМЦК.

Сумму платы установит оператор электронной площадки. Информация о ней должна быть опубликована, в противном случае оператор не сможет взимать ее.

В случае принятия постановление вступит в силу с 1 июля 2018 года. Оно будет применяться к электронным закупкам, извещения о проведении которых размещены в ЕИС после даты начала работы операторов электронных площадок, перечень которых утвердит правительство. #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ https://regulation.gov.ru/projects#npa=79835
Общественное обсуждение заканчивается 24 апреля 2018 года
В Госдуму внесен законопроект об ответных мерах на санкции США

Законопроект №441399-7 «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств» был внесен председателем Госдумы Вячеславом Володиным и руководителями всех фракций.

По словам спикера, законопроект под названием «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств» был разработан парламентариями «как ответная мера на вызовы США и их должностных лиц, выраженные в недружественных и неконструктивных действиях, введении санкций в отношении как Российской Федерации в целом, так и ее граждан и юридических лиц».

Законопроект предполагает принятие следующих мер, касающихся услуг и товаров из США:

🔸 запрет или ограничение импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
🔸 запрет или ограничение импорта алкогольной и табачной продукции;
🔸 запрет или ограничение импорта лекарств, за исключением тех, чьи аналоги не производятся в России;
🔸 запрет или ограничение экспорта продукции и оборудования из редкоземельных металлов;
🔸 запрет государственных и муниципальных закупок технологического оборудования и программного обеспечения;
🔸 исчерпание исключительного права на товарные знаки в отношении товаров, правообладателями которых являются граждане США;
🔸 запрет на привлечение высококвалифицированных специалистов;
🔸 повышение сборов на аэронавигационное обслуживание воздушных судов, осуществляющих деятельность по перевозке грузов и использующих воздушное пространство России.

Документ предполагает прекращение или приостановление международного сотрудничества России и российских юридических лиц с США и организациями, «в капитале которых прямо или косвенно, в том числе через третьих лиц (преобладающее участие — более 25% в капитале), участвуют организации, находящиеся под юрисдикцией США», в следующих отраслях:

- атомная промышленность;
- авиастроение;
- ракетно-двигательная промышленность;
- консалтинговые, аудиторские и юридические услуги.

Этим же организациям будет запрещено участвовать в продаже федерального имущества и приватизации.

В тексте законопроекта также сказано, что правительство России получит право расширить перечень услуг и товаров, которые попадут под ограничения. Власти смогут также составить список граждан США, кому будет запрещен въезд на территорию России.

Источник- РБК: bit.ly/2qsjstb
Закупка «коммунальных услуг» – пп. 1, 8, 23, 29 ч.1 ст.93 44-ФЗ (вебинар)

Программа вебинара:
🔸определение объекта закупки – п.1, 8, 23, 29 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ;
🔸порядок внесения информации в план закупок и план-график;
🔸условия контрактов, изменение, расторжение;
🔸размещение информации в ЕИС (извещение, реестр контрактов и отчет об исполнении);
🔸административная практика нарушений.

Бесплатный #вебинар по теме: Закупка «коммунальных услуг» (#коммуналка), который провела 23.11.2017 эксперт компании #Персис Ольга Пратура: https://youtu.be/Wk2is9_sOxI
Протоколы разногласий при подписании контракта

При наличии разногласий по проекту контракта победитель электронного аукциона направляет заказчику протокол разногласий. Такой протокол может быть направлен победителем электронного аукциона не позднее тринадцати дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона (ч. 5 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

Протокол разногласий составляется в произвольной форме и может содержать лишь указание на расхождения условий проекта контракта и положений документации. Подписывается такой протокол электронной подписью лица, уполномоченного на заключение контракта от имени участника закупки. Предельное число протоколов разногласий, которые могут быть направлены победителем электронного аукциона при подписании контракта, законодательно никак не ограничено. Единственным "лимитом" служат временные рамки, определенные упомянутым выше тринадцатидневным сроком.

Также заказчикам не следует упускать из виду, что тринадцатидневный срок согласно ст. 70 Закона N 44-ФЗ нужно исчислять со дня, следующего после размещения протокола подведения итогов в ЕИС, а не с даты подписания такого протокола членами аукционной комиссии.

Напомним, что можно изменить в тексте контракта:

- положения проекта контракта, не соответствующие извещению о проведении аукциона, документации о нем и заявке участника закупки;

- реквизиты поставщика, если они изменились с момента окончания подачи заявок;

- опечатки, грамматические и пунктуационные ошибки, технические ошибки и неточности.

Если участник не согласен с проектом контракта, направленным в его адрес, он должен разместить в ЕИС впервые протокол разногласий до истечения срока, установленного для подписания контракта, а именно - в течение пяти дней с момента размещения проекта контракта. Не совершив данных действий в течение пяти дней, победитель электронного аукциона в силу ч. 13 ст. 70 Закона N 44-ФЗ признается уклонившимся от заключения контракта.

Уже после размещения в ЕИС впервые протокола разногласий как заказчик, так и победитель могут совершать действия, закрепленные в ч. ч. 5 и 6 ст. 70 Закона 44-ФЗ, до истечения тринадцатидневного срока. Как только указанный срок истек, победитель не должен размещать в ЕИС последующие протоколы разногласий к проекту контракта, а заказчик размещать в ЕИС проект контракта с указанием в отдельном документе причин, по которым он полностью или частично отказывается учесть замечания победителя электронного аукциона, содержащиеся в протоколе разногласий. #заключениеконтракта #протоколразногласий

Из статьи "Электронный аукцион: вопросы составления протоколов" (Пратура О.С.) bit.ly/2qlVKhs
Госконтракты от 1 млн руб. потребуют обеспечения заявок

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства от 12 апреля 2018 года №439, устанавливающее начальную стоимость контрактов, для которых необходимо будет обеспечение.

Данным Постановлением установлено, что, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн рублей, заказчик будет обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсе и аукционе.

Такая мера должна ограничить участие в закупках недобросовестных поставщиков товаров, работ, услуг и сделать торги более конкурентными, отсеяв ненадежных участников. #ПП

Документ: Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 г. № 439 https://government.ru/docs/32298/
Блокировка Телеграма уже запущена на территории РФ.
Напоминаем, что зеркало канала есть в мессенджере ТамТам: https://tt.iss.one/zakupki44fz
Также в ТамТам запущен в тестовом режиме чат: https://tt.iss.one/zakupkiChat
Присоединяйтесь!
Медведев назвал новые требования к банкам-участникам госконтрактов

Главным критерием допуска финансовых организаций к госконтрактам станет их надежность, отметил председатель правительства Дмитрий Медведев во время совещания с вице-премьерами в понедельник, 16 апреля.

Госзакупки являются значимой частью экономики России, и надежность банков, работающих с гарантиями по ним, должна быть максимально высока, подчеркнул премьер-министр.

Критериями надежности банков выступят одновременно два показателя. Во-первых, объем их собственных средств должен составлять не менее 300 млн руб. Во-вторых, их рейтинги должны соответствовать требованиям правительства РФ.

По данным экспертов, на начало весны этого года новым требованиям отвечает приблизительно 130 банков. Как ожидается, они и получат право работать в рамках госзаказа.

Источник: bit.ly/2HHl2iy
Уточнены условия типового контракта на поставку медицинских изделий

Изменения:
🔸скорректированы положения, касающиеся привлечения к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
🔸в качестве способа обеспечения исполнения контракта указана в том числе банковская гаранития;
🔸пересмотрены размеры штрафов за неисполнение обязательств;
🔸уточнены правила начисления пеней;
🔸приведена в соответствие с ОКПД2 и ОКВЭД2 информационная карта типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод их в эксплуатацию и обучение специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия и осуществляющих их техническое обслуживание. #типовойконтракт #медизделия

Документ: Приказ Минздрава России от 21.12.2017 N 1038н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 2015 г. N 724н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2018 г. https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1191083/
Минфин предложил установить в 223-ФЗ требования к банковским гарантиям при закупках у СМСП

Требования, которые Минфин предлагает закрепить в Законе N 223-ФЗ, касаются банковских гарантий, используемых при конкурентных закупках среди малого и среднего бизнеса. Эти требования распространяются на гарантии, предоставляемые в качестве обеспечения заявки или исполнения договора.

Заказчик при проведении указанных закупок должен будет принимать только гарантии, выданные банками из списка, предусмотренного Законом N 44-ФЗ.

Среди указанных в проекте требований важно выделить следующие:

🔹 гарантия должна быть безотзывной;
🔹 срок действия гарантии, предоставляемой в обеспечение заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок;
🔹 срок действия гарантии, предоставляемой в обеспечение договора, должен превышать не менее чем на один месяц срок исполнения обязательств, которые она обеспечивает.

Если поправки будут приняты, они вступят в силу 1 июля 2018 года. #консультантплюс

Документ: Проект федерального закона https://regulation.gov.ru/projects#npa=79937
Публичное обсуждение заканчивается 4 мая 2018 года
Кто может участвовать в госзакупках?

Может ли физическое лицо участвовать в закупках для малого бизнеса? Что если ОКВЭД не совпадает с объектом закупки? Может ли стать поставщиком только что организованная компания? Ответы на эти и другие вопросы о требованиях к #поставщикам в новой статье Контур.Закупки: https://bit.ly/2HHrKVs
Обзор последних изменений, внесенных в Федеральный закон № 44-ФЗ и Федеральный закон № 223-ФЗ, а также в подзаконные нормативные акты, регулирующие осуществление закупок с 1 июля 2018 года и с 1 января 2019 года от экспертов Института госзакупок. https://roszakupki.ru/news/detail.php?ID=5409