В Хакасии непрозрачная схема определения поставщиков ГСМ признана незаконной

Саяногорской транспортной компании не удалось сэкономить на получении технических масел, смазочных материалов и спецжидкостей. Хитроумная схема определения победителя торгов, выгодная заказчику, была признана региональной антимонопольной службой непрозрачной и нарушающей «Закон о закупках». Права бизнесменов-поставщиков, оказавшихся в экономически невыгодных условиях, будут восстановлены.

- Спорная закупка на поставку ГСМ состоялась в мае текущего года, - рассказала Ольга Широкова, заместитель руководителя Хакасского УФАС России. – Ее проводило акционерное общество из Саяногорска, занимающееся грузовыми перевозками на ж/д транспорте. Право на заключение договора поставки технических масел, смазочных материалов и спецжидкостей для техсредств определялось через такую процедуру, как проведение запроса котировок в электронном виде. Начальная максимальная цена контракта, предложенная заказчиком, составляла более 320 тысяч рублей.

По условиям закупочной процедуры, победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену за поставку при соответствии товара техусловиям, прописанным заказчиком. При этом у заказчика есть право предусмотреть в положении о закупке выгодные именно ему условия. Что и сделало Саяногорское АО.

Заявки подали две компании – из Омска и Московской области. Заказчик выбрал обоих участников победителями. А по итогам закупки указал готовность подписать договоры с одним поставщиком на 154634 рублей, а со вторым - на 66391 рублей. Разделение одного лота между двумя поставщиками позволяло заказчику выбрать виды ГСМ по принципу – какое у кого дешевле. Такая схема, учитывая расходы на логистику, экономически невыгодна поставщикам. Им рентабельнее исполнить договор поставки сразу на весь товар. Заказчик не уведомил о своих планах экономии участников закупки – в документации установил противоречивые условия определения победителя торгов – в извещении о закупке прописал возможность выбора нескольких победителей, а в документации, которую приложил, однозначно указан только один возможный победитель. Антимонопольная служба Хакасии встала на сторону бизнесменов-поставщиков и выдала предписание заказчику прозрачно, ясно и четко сформулировать свои условия и не вводить в заблуждение участников закупки. Итоги торгов отменены, запрос котировок на поставку ГСМ состоится с учетом исправления всех ошибок. #223фз

Можно ли отклонить заявку участника госзакупки за ошибку в названии конкретного показателя

Участника не допустили к закупке, поскольку тот ошибся в названии конкретного показателя: вместо ширины в заявке он указал высоту. Эти характеристики не равнозначны. По инструкции требовались конкретные показатели в формате: длина, ширина, толщина. В данном случае показатель "ширина" не представлен. Оснований для допуска участника нет.

Контролеры посчитали отказ незаконным:

● при рассмотрении заявок нельзя руководствоваться формальными требованиями к их заполнению;
● заявку признали несоответствующей только на основании противоречивости толкования инструкции, хотя сведения о товаре соотносились с требованиями из описания объекта закупки и не противоречили ему;
● закупочная комиссия могла сопоставить характеристики товара из заявки участника с показателями из документации.

Кроме того, в ходе разбирательства выяснилось, что в данном случае высота и ширина фактически являются одним и тем же параметром, поскольку иначе изготовить товар нельзя. Названия параметров не имеют для заказчика принципиального значения. Товар участника подходит ему по своим характеристикам.

Суды поддержали контролеров:

● заявка участника закупки позволяла точно и достоверно определить, какой товар предлагают поставить;
● отказ в допуске к участию в закупке формальный. Он ограничил число участников;
● продукция подходит заказчику по параметрам. Среди прочего это подтверждается тем, что он исполнил предписание контролеров и заключил контракт с участником, который подал жалобу. #заявки #консультантплюс

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 17.06.2021 по делу N А58-5959/2020

Участникам контрактной системы могут разрешить менять цену госконтрактов

Изменения предлагается внести в ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Соответствующий законопроект № 1202751-7 внесен на рассмотрение Госдумы 28 июня.

Поправками предусмотрено, что стороны вправе изменить существенные условия контракта, в частности цену, в случае, если в период исполнения контракта произошло увеличение стоимости строительных материалов на 15% и больше по одной или нескольким позициям в соответствии с классификатором строительной информации, сформированным Минстроем России и размещенном на его официальном сайте на основании ст. 57.6 Градостроительный кодекс. При этом такое изменение цены должно быть обусловлено письменным официальным документом, инициированным Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или местной администрацией, при условии, что сроки исполнения контракта не увеличатся. Действующие положения законодательства о закупках устанавливают, что цена контракта твердая и изменению не подлежит (ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Поправки будут касаться государственных и муниципальных контрактов (в том числе которые заключены, но не исполнены), цена которых определена проектно-сметным методом. В случае принятия закона на основании законопроекта, изменения вступят в силу с даты официального опубликования документа. #планы

Источник: ГАРАНТ.РУ

Заключение договоров с самозанятыми по Закону № 223-ФЗ

В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает об основных нюансах заключения договоров по Закону № 223-ФЗ с лицами, зарегистрированными в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, а именно о том, какие существуют риски работы с самозанятыми и какие условия предусмотреть в договоре для их минимизации. #223фз

❓По результатам проверки в адрес заказчика поступили замечания о том, что в контрактах на поставки товаров отсутствует четкое указание предмета контракта. Так, в пункте "Предмет контракта" указано: "Продавец обязуется передать товар и относящиеся к нему документы в собственность покупателя...", весь перечень товаров в договоре, как в счете и накладной, не перечислен. Является ли это нарушением? Нужно ли указывать в договоре наименование всего товара, указанного в счете и накладной?

Контракт на поставку товаров, заключаемый в соответствии с Законом N 44-ФЗ, должен содержать сведения о наименовании, количестве, месте доставки и цене поставляемого товара.

В случае закупки у единственного поставщика на основании п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ контракт может быть заключен путем оплаты заказчиком выставленного поставщиком счета с указанием конкретной стоимости закупаемых товаров, а также подписания заказчиком выданной поставщиком накладной. Нормы Закона N 44-ФЗ будут в таком случае соблюдены и без подписания единого документа, именуемого "контракт".

Подробности на ГАРАНТ.РУ

С 1 января госзаказчики станут больше закупать у СМП и СОНКО и быстрее оплачивать контракты

Опубликован закон об увеличении обязательной доли закупок у #СМП и СОНКО. С 1 января она составит не менее 25% совокупного годового объема закупок вместо 15%, как сейчас.

Кроме того, сократят сроки оплаты по всем контрактам. Если закупка объявлена с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно, срок составит:

● не более 10 рабочих дней — при закупке у СМП и СОНКО;
● не более 15 рабочих дней — при других закупках.

С 1 января 2023 года предельные сроки такие:

● не более 7 рабочих дней — при закупке у СМП и СОНКО;
● не более 10 рабочих дней — при остальных закупках.

Срок по-прежнему отсчитывается с даты подписания заказчиком документа о приемке. #оплатаконтракта #консультантплюс

Документ: Федеральный закон от 01.07.2021 N 277-ФЗ

Обновлен порядок регистрации в ЕИС при осуществлении закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Опубликован приказ Федерального казначейства от 29.04.2021 г. N 18н, которым утвержден новый Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок.

Действующий в настоящее время Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Казначейства России от 30.12.2015 г. N 27н, будет признан утратившим силу.

Для работы в единой информационной системе (далее - ЕИС) заказчик должен пройти регистрацию.

Процедура регистрации не претерпела изменений и по-прежнему осуществляется Федеральным казначейством, а от заказчика лишь требуется внести в регистрационную форму недостающие сведения.

Так, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заказчика в ЕИС, Федеральное казначейство направляет ему соответствующее уведомление с указанием идентификационных кодов.

После того, как заказчик зарегистрирован в ЕИС, он самостоятельно регистрирует в ней уполномоченных лиц.

На этом регистрация в #ЕИС закончена, и заказчик может приступить к работе с системой.

Дата вступления в силу - 11.07.2021. #казначейство

Источник: kodeks.ru

📃 Госзаказчики будут оплачивать поставку товаров и выполнение работ по госконтрактам в течение 10 дней после подписания документов о приемке

Раньше на это отводилось 30 дней.

Отдельный случай, если исполнитель госконтракта – предприятие малого бизнеса или социально ориентированная НКО. Тогда оплатить контракт нужно в течение 7 дней.

Новые правила не будут действовать, если речь идет о поставках товаров, работ и услуг для оказания неотложной медпомощи, ликвидации ЧС или для нужд обороны и безопасности.

Решение принято по поручению Президента, которое глава государства дал по итогам Петербургского международного экономического форума, проходившего в начале июня 2021 года. Оно сделает расходование средств федерального бюджета более равномерным и снизит риски его неисполнения.

Квотирование закупок по Закону №223-ФЗ (разбор постановления №2013 и практика применения)

С 01 января 2021 года заказчики, работающие по Закону №223-ФЗ, обязаны закупать отечественные товары в размере, не менее установленной минимальной доли. Соответствующие нормы введены Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2013 “О минимальной доле закупок товаров российского происхождения” (далее – ПП №2013), принятым во исполнение п.1 ч.8 ст.3 Закона №223-ФЗ.

Документ содержит коды ОКПД-2 товаров, по которым установлена обязательная квота на 2021 – 2023 годы с указанием соответствующего размера квоты. Для каждого года определен свой размер минимальной доли, но по некоторым позициям он не будет изменяться в течение этих трех лет. На данный момент в Приложение к ПП №2013 включена 251 позиция. #223фз #квотирование

Подробности в статье портала zakupki44fz.ru

Принят закон об оптимизации госзакупок
https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=31352

02.07.2021 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 360-ФЗ).

Закон № 360-ФЗ вносит значительное количество изменений в Закон 44-ФЗ, направленных на оптимизацию и автоматизацию закупочного процесса. В частности, предусматривается совершенствование порядка определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и введение электронного документооборота на всём жизненном цикле закупки, в том числе электронное актирование.

Данные изменения вступают в силу с 01.01.2022, за исключением отдельных положений.

С полным текстом Закона № 360-ФЗ можно ознакомиться по ссылке.

✅ Утвердили новые правила ведения РНП в госзакупках

С 1 июля изменилась процедура направления данных в #РНП. Правительство опубликовало новые правила ведения реестра вместо старых. Заказчики будут готовить обращение в контрольный орган. В правилах среди прочего предусмотрели порядок его направления и рассмотрения. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.

📍Подача обращения о включении сведений в РНП

При электронной закупке обращение нужно сформировать в электронном виде в ЕИС (с. 7 правил). Для ряда случаев предусмотрен бумажный документооборот, например, для конкурса с ограниченным участием (с. 9 правил). В этом случае обращение готовят по форме из приложения N 1 к правилам.

Обращение надо направить в территориальный контрольный орган по месту нахождения заказчика (с. 2 правил). Срок — 3 рабочих дня с даты признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта, расторжения последнего в одностороннем или судебном порядке (с. 2 правил).

В некоторых случаях обращение подают в другие уполномоченные органы. Например, в центральный аппарат ФАС при цене закупки от 1 млрд руб. (с. 2 правил).

В правилах есть перечень сведений и документов для обращения (с. 3 - 7 правил). Часть из них формируется автоматически, например, о закупке, выборочно об участнике или поставщике (с. 7 правил). Если обращение составлено верно, ЕИС сама направит его контролерам не позднее одного часа после его подписания усиленной квалифицированной ЭП (с. 8 правил).

Если в обращении найдут ошибки, то контролеры направят уведомление по форме из приложения N 2 к правилам. Для устранения недочетов есть 2 рабочих дня после дня получения уведомления. В противном случае обращение не рассмотрят, а также могут возбудить дело об административном правонарушении (с. 9 - 11 правил).

Отозвать обращение нельзя (с. 11 правил).

Отметим, для электронных закупок предусмотрены переходные положения. До 1 апреля 2022 года обращения в контрольный орган подают в бумажном виде.

📍Рассмотрение обращения и принятие решения

На рассмотрение обращения и принятие решения у контролеров есть 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения (с. 11 правил). Если направить обращение не по подведомственности, процедура займет больше времени (с. 9 - 10 правил).

Установили причины, по которым сведения не включат в РНП. Так, если основание обращения — уклонение от заключения контракта, причиной может стать нарушение закупочного законодательства при определении поставщика. В случае одностороннего отказа — нарушение порядка такого отказа (с. 13 - 14 правил).

О своем решении контролеры сообщат тем же способом, каким направлено обращение. Как и прежде, при включении сведений в реестр они создадут запись. При определении даты включения в РНП учитывают часовую зону контролеров (с. 15 правил).

В новых правилах предусмотрели также порядок исправления технических ошибок в РНП (с. 16 правил).

📍Исключение сведений из РНП

Информацию исключат из РНП автоматически по истечении 2-х лет со дня, следующего за датой, когда такая информация должна включаться в реестр, а не с даты ее внесения в РНП (с. 16 правил).

Закрепили случаи, когда сведения могут исключить из РНП досрочно. Это произойдет, если, например, решение заказчика об одностороннем отказе признают незаконным или недействительным (с. 16 - 17 правил). Предусмотрен и порядок досрочного исключения из реестра (с. 17 - 20 правил).

Правила вступили в силу 1 июля, кроме отдельных положений.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078

✅ Проводить госзакупки станет проще: опубликованы оптимизационные поправки к Закону N 44-ФЗ

Станет меньше конкурентных способов закупок. Правила их проведения изменятся. Оформлять приемку будут преимущественно в электронном виде. Основная часть новшеств заработает с 1 января, но для некоторых из них будут переходные периоды. Рассмотрим самые заметные изменения. #обзор

📍Конкурентные способы

Закупки можно проводить такими способами:

● конкурс (закрытый, электронные открытый и закрытый);
● аукцион (электронный, закрытый, закрытый электронный);
● электронный запрос котировок.

📍Запрос котировок

Заказчики по-прежнему смогут проводить запрос котировок, если НМЦК не превышает 3 млн руб. При этом лимит по годовому объему закупок этим способом вырастет до 20% от СГОЗ. Для заказчиков, у которых прошлогодний СГОЗ был меньше 500 млн руб., лимит составит 100 млн руб. В некоторых случаях эти ограничения можно не учитывать. Например, при закупке лекарств по решению врачебной комиссии.

Если НМЦК превысит 1 млн руб., необходимо требовать обеспечение заявки. Сейчас обеспечение для участия в запросе котировок не предусмотрено.

📍Универсальная предквалификация и требования к участникам

В любой конкурентной закупке с НМЦК 20 млн руб. и более, заказчик потребует от участника, чтобы тот имел опыт исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ или договора по Закону N 223-ФЗ за 3 года до подачи заявки. Его цена должна быть не менее 20% НМЦК, требования по уплате неустоек исполнены. Предмет закупки не имеет значения. Это положение действует, если не применялись доптребования к участникам закупки.

Предусмотрели дополнительные механизмы деофшоризации. Так, участником закупки по-прежнему не может стать офшорная компания. Кроме того, претендент на контракт не должен иметь такой компании среди:

● участников корпоративного юрлица или учредителей унитарного юрлица;
● лиц, владеющих напрямую или косвенно более чем 10% голосующих акций либо долей его уставного или складочном капитала.

📍Гарантии

Для обеспечения контрактов и заявок примут гарантии не только банков, но и ряда других лиц, например региональных гарантийных организаций. Такие организации или банки должны выполнять обязательства по гарантиям, даже если исключены из соответствующих перечней.

📍Извещение и отмена закупки

Основные изменения:

● в большинстве случаев извещение — основной документ. В нем будет вся информация о закупке. Документация о закупке потребуется лишь для закрытых конкурентных процедур;
● изменить извещение о любой закупке можно за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявок;
● отменить любую электронную закупку можно не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания приема заявок. Сейчас срок зависит от способа.

📍Оформление приемки

При исполнении контракта по итогам электронных процедур, большинства закрытых электронных процедур формировать и подписывать документ о приемке нужно в электронной форме. Для него определили перечень информации.

Если извещение размещено до 1 января 2022 года, заказчик может оформить приемку по-старому.

Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ

© КонсультантПлюс

Федеральным госзаказчикам установили особые сроки оплаты контрактов с 2022 по 2024 годы

При заключении контрактов в 2022-2024 годах федеральные заказчики должны предусматривать в них предельный срок оплаты (с. 1 – 2 постановления, с. 6 – 7 изменений):

● 7 рабочих дней — при закупке у СМП и СОНКО;
● 10 рабочих дней — остальные закупки.

Это условие действует, если контракт не содержит гостайну и на лицевом счете заказчика достаточно средств для оплаты обязательств (с. 6-7 изменений).

В контрактах, которые должны исполняться в декабре текущего года и (или) декабре следующих финансовых годов, надо указывать специальный срок оплаты (с. 7 изменений):

● не позднее чем за 1 рабочий день до окончания текущего финансового года в пределах ЛБО на такой год либо в пределах ЛБО очередного финансового года, если исполнение выпало с 1-го по 20-е число включительно;
● в очередном финансовом году в пределах ЛБО на соответствующий финансовый год, если исполнение предстоит с 21-го по 31-е число включительно.

Правила для "декабрьских" контрактов не применяются, в частности, в ряде закупок у едпоставщика (с. 8 изменений).

Требования к срокам оплаты надо учитывать и в контрактах для региональных и муниципальных нужд, если обязательства по ним софинансировались из федерального или регионального бюджета (с. 9 изменений).

Похожие положения сейчас предусмотрены при заключении в 2021 году контрактов для федеральных нужд. #оплатаконтракта #консультантплюс

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1034

✅ Дайджест для поставщиков за 2 квартал 2021 года

Посмотрим, какие правила в закупках по 44-ФЗ начали действовать в последние три месяца, что вступает в силу с 1 июля, к чему готовиться в ближайшем будущем. Как всегда, самое важное для поставщиков — в новом дайджесте сервиса Контур.Закупки.

В закупках по 44-ФЗ…

👉 … с 1 мая заработало обязательное электронное актирование для части заказчиков

Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 № 667 требует от заказчиков федерального уровня и подведомственных учреждений включать в контракт новое условие — возможность подписывать документы о приемке в электронном виде в ЕИС. Так, в перечне есть Министерство внутренних дел, Управление делами президента, Федеральная служба исполнения наказаний и другие ведомства.

👉 … с 14 мая федеральные заказчики должны платить за 10 дней

Это правило тоже вводит Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 № 667. Исключение — контракты для безопасности государства и обороны страны.

Также утвердили новый срок оплаты по контрактам, которые исполняются в декабре:

● Если срок исполнения с 1 по 20 число включительно, то заказчики должны заплатить не позже чем за 1 рабочий день до окончания года, используя денежные лимиты на текущий год, или в следующем году в пределах новых лимитов.
● Если срок исполнения с 21-го по 31-е число включительно, то платят в следующем году в пределах лимитов на следующий год.

👉 … с 11 июня стало меньше банков, в которых участники закупок открывают специальные счета

Распоряжениями Правительства № 1591-р от 11.06.2021 и № 1707 от 24.07.2021 из списка исключили Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства и Хоум Кредит. Теперь таких банков 24.

👉 … с 1 июля запрещено требовать от поставщиков писать в заявке ИНН своих учредителей

Новые положения Федерального закона № 539-ФЗ касаются участников электронных открытых конкурсов, аукционов и запросов предложений, в бумажных запросах котировок.

👉 … с 1 июля меняются правила включения в РНП

В Реестр будут попадать только те участники юрлица, которые сами или с аффилированными лица владеют более 25% акций.

Сведения об участнике закупки, исполнителе по контракту будут исключать из РНП по истечении двух лет с даты, когда у контролеров появилась обязанность включить сведения в реестр, а не с даты их внесения в РНП.

👉 … с 5 июля 2021 года можно жаловаться в ФАС через ЕИС

Пожаловаться можно на заказчика, его комиссию, уполномоченный орган, оператора ЭТП и т.д. Подать жалобу через ЕИС может любой участник электронной закупки, зарегистрированный в системе.

Электронное обжалование упростит жизнь участникам закупок:

● форма жалобы заполняется автоматически при указании идентификационного кода закупки;
● система автоматически проверит правильность заполнения и соблюдения сроков;
● жалобы и решения по ним будут автоматически появляться в Реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок.

👉 … изменились правила закупок конкретных товаров или услуг

✔️ Предметом одного контракта или лота не могут быть медицинские изделия разных видов в соответствии с номенклатурной классификацией из Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 620.

Установили предельную НМЦ, выше которой нельзя закупить медицинские изделия одним лотом. Причем предельная цена зависит от суммы закупок этого лекарства в прошлом году:

● Если потратили меньше 50 млн рублей, то порог НМЦ 600 тысяч рублей.
● Если от 50 до 100 млн рублей, то предел НМЦ 1 млн.
● Если свыше 100 млн, то один лот с этим лекарством — максимум на 1,5 млн рублей.

✔️ С 9 мая 2021 в закупках услуг охраны предусмотрены разные порядки расчета НМЦ для объектов, которые могут охранять ЧОПы, и для объектов, которые не могут. Для расчета используются специальные формулы с пониженным коэффициентом вариации.

✔️ С 3 июня при закупке услуг по перевозке детей автобусами не нужно предъявлять требования к году выпуска автобуса, наличию спутниковой навигации и тахографа. #обзор #поставщикам

44-ФЗ | Сложные вопросы порядка обоснования НМЦК в соответствии с приказом Минздрава 450н

Программа вебинара:
● случаи рассчета НМЦК по приказу № 450н;
● как рассчитать НМЦК, начальную цену единицы медизделия;
● расчет с использованием расходных материалов;
● расчет с техническим обслуживанием медизделий;
● полный расчет #НМЦК. #медизделия

Бесплатный #вебинар, который провела 05.07.2021 эксперт компании "Персис" Китаева Светлана Николаевна. https://youtu.be/Ve_LrQe0nmE

Федеральным законом об упрощении и оптимизации государственных и муниципальных закупок вводится возможность удержать с поставщика (подрядчика, исполнителя) неустойку из суммы оплаты по контракту

Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ об упрощении и оптимизации государственных и муниципальных закупок вносятся изменения, предусматривающие право заказчика уменьшить сумму оплаты по контракту на размер неустойки (штрафа, пени), начисленной за ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту. Реализация такой возможности станет возможной в случае включения заказчиком в контракт соответствующего условия.

Новация направлена на исключение негативных ситуаций, при которых заказчик вынужден оплатить поставщику (подрядчику, исполнителю) сумму по контракту в полном размере и одновременно выставить требование об оплате неустойки (то есть о возврате части только что выплаченных бюджетных средств). При этом в случае отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) оплатить указанную неустойку, заказчик вынужден добиваться ее оплаты в судебном порядке.

Указанное положение позволит исключить затягивание поставщиком (подрядчиком, исполнителем) возврата выплаченных средств по требованию заказчика об уплате начисленной неустойки и, соответственно, направлено на предотвращение роста задолженности по платежам в бюджет.

Изменения подготовлены с учетом позиции, изложенной в информационном письме Минфина России от 26 декабря 2011 г. № 02-11-00/5959. #неустойка

Источник: minfin.gov.ru

"Обеление закупок" путем мер по деофшоризации в Федеральном законе об оптимизации государственных и муниципальных закупок

Минфином России во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 гг. (подпункт "з" пункта 15), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378, и по результатам проработки с Генеральной прокуратурой, Счетной палатой Российской Федерации, ФСБ России, Росфинмониторингом и ФАС России в Федеральный закон об оптимизации государственных и муниципальных закупок включены дополнительные меры по деофшоризации.

В 2015 году положениями Закона № 44-ФЗ установлен запрет на участие в закупках офшорных компаний – то есть, организаций, которые зарегистрированы в государствах, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций.

В развитие ранее принятых мер, направленных на исключение рисков невозможности прослеживаемости финансовых операций, сокрытия доходов, уклонения от уплаты налогов, в том числе при участии в государственных и муниципальных закупках Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ устанавливается дополнительное обязательное требование к участникам закупок об отсутствии у них в составе учредителей (участников) офшорных компаний, владеющих десятью и более процентами акций (долей).

Реализация изменений предусматривает электронное декларирование участником закупки своего соответствия вводимому требованию без представления участником закупки дополнительных документов. При этом в случае выявления несоответствия участника закупки указанному требованию, такой участник отстраняется от участия в закупке, а в случае выявления такого несоответствия при исполнении контракта - контракт подлежит расторжению.

Аналогичные требования к размеру владения установлены в пункте 9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ при определении выгодоприобретателей участника закупки.

Источник: minfin.gov.ru

Новости ФАС RSS
Подать жалобу в ФАС на закупки теперь можно через ЕИС

Новый функционал единой информационной системы в сфере закупок* доступен с 5 июля любому участнику электронных закупок**

Преимуществами для участников закупки станут автоматизированное заполнение информации, необходимой для подачи жалобы, а также система ее автоматической проверки. Все это значительно снизит вероятность возврата жалобы из-за ее неправильной подготовки.

Кроме того, и участник закупки, и заказчик будут в режиме реального времени получать информацию обо всех этапах рассмотрения жалобы в своих личных кабинетах.

ФАС России совместно с Федеральным казначейством провела совещание в режиме ВКС с участием территориальных органов службы. Обсуждались технические особенности электронного обжалования, а также конкретные действия сотрудников ФАС по рассмотрению жалоб.

Планируется, что с 1 января 2022 года все жалобы по электронным процедурам закупок будут направляться через ЕИС. До этого времени участники закупок по-прежнему могут подать жалобу в ФАС России в письменной форме.

* Ссылка на Единую информационную систему в сфере закупок
** Зарегистрированному в Едином реестре участников закупок

Закупки по 223‑ФЗ в 2021 году

Обзорная статья об особенностях закупок в рамках 223-ФЗ: кто и как по нему работает, что важно знать для участия. Рекомендуется начинающим заказчикам и поставщикам. #223фз #ликбез #поставщикам

Ключевые изменения в законодательстве для поставщиков 223-ФЗ и 44-ФЗ

В программе вебинара:
● электронные закупки у единственного поставщика до 3 млн. рублей («закупки с полки»);
● изменения процедуры запроса котировок;
● реестровая модель лицензирования;
● уточнения о порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков;
● национальный режим – сведения заявки;
● электронное актирование Закон № 223-ФЗ;
● изменения в порядке проведения конкурентных закупок среди СМСП;
● сроки оплаты по договорам с СМСП;
● указание страны происхождения в заявке, договоре.

Бесплатный #вебинар, который провела 05.07.2021 Пратура Ольга - эксперт-практик в сфере закупок для государственных, муниципальных учреждений и коммерческих организаций. https://youtu.be/kH2nA9oxdcE

Обзор новостей в сфере регулирования закупок по закону №44-ФЗ

2 июля 2021 г. Президентом РФ подписан оптимизационный закон об изменениях 44-ФЗ (федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ), требующий серьезной перестройки работы в контрактной системе с 1 января 2022 года как заказчиков, так и поставщиков. Кроме того, изменена обязательная доля закупок у МСП и СОНО, утверждены новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков, мониторинга закупок, внесены изменения в десятки подзаконных актов, регулирующих закупки в контрактной системе. #обзор

Об этих и других изменениях законодательства о контрактной системе — в обзоре, подготовленном экспертами компании «Финконт Торги».