✅ Как заключить рамочный договор на оказание услуг: образец
📍Что такое рамочный договор
Рамочный договор на оказание услуг, поставку товаров, производство работ – это договор, который закрепляет общие условия обязательных взаимоотношений сторон. В дальнейшем такие общие условия могут быть конкретизированы сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок (ст. 429.1 ГК).
Например, рамочный договор поставки товара – образец предусматривает общие правила поставки: правила приемки товара, ответственность сторон за просрочку выполнения своих обязательств и т.д. В дальнейшем условия поставки каждой партии продукции прописывают в спецификации: товар, его количество, сроки поставки, место поставки, правила разгрузки и т.п.
Рамочный договор подряда - образец может содержать название объекта, на котором производятся работы, тогда как сами виды работ будут определены позднее – в заказах (нарядах) и т.п.
📍Рамочный договор по 44-ФЗ
По общему правилу контракт должен содержать объемы поставляемых товаров, работ, услуг, а также твердую цену. Если количество поставляемых товаров, объемы производимых работ оказываемых услуг невозможно определить, то в соответствии с правилами нормирования заказчик должен определить начальную цены единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен таких единиц и максимальную цену госконтракта (ч. 24 ст. 22, ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Существует ряд случаев, когда в контракте разрешено указывать формулу цены и максимальную цену контракта (постановление от 13.01.2014 № 19). К ним относится оформление контракта на:
● оказание услуг обязательного страхования;
● предоставление агентских услуг;
● производство одновременно работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства;
● поставку моторного топлива;
● предоставление кредита регионам и муниципалитетам.
Таки образом образец рамочного договора выполнения работ, оказания услуг, поставки продукции должен содержать максимальное значение цены, а также цену единицы продукции либо формулу цены.
📍Рамочный договор по 223-ФЗ
Закон № 223-ФЗ позволяет заказчикам указывать в закупочной документации формулы цены и максимальное значение цены договора либо цену единицы продукции и максимальное значение цены договора (п. 5 ч. 9, п. 5 ч. 10 ст. 4 Закона № 44-ФЗ). В отличие от Закона № 44-ФЗ здесь не прописано когда какой способ определения цены заказчик имеет право использовать.
Правила определения цены заказчики устанавливают в своих положениях о закупке товаров, работ, услуг. Например, в п. 5.4.5 Положения о закупке ВЭБ.РФ установлено, что формулы цены или цену единицы продукции и максимальную цену договора можно использовать, когда невозможно определить объем закупаемой продукции. При этом обосновать необходимо и максимальную стоимость договора и цену единицы продукции.
Заключение рамочного договора по 223-ФЗ возможно и тогда, когда нет возможности определить точное место производства работ, оказания услуг, поставки продукции. Например, закупаются услуги по техобслуживанию оборудования для устранения последствий возможных аварий. Здесь заказчик может перечислить все имеющиеся адреса, где расположено его оборудование. Со стороны ФАС такой рамочный договор по 223-ФЗ – образец вопросов не вызывает (см., например, решение Московского УФАС от 02.03.2018 по делу № 1-00-352/77-18).
Рамочный договор по 223-ФЗ у единственного поставщика также возможен при условии, что в положении о закупке прописаны случаи условия и правила заключения договора с едпоставщиком. Нечеткость и размытость формулировок может стать основанием признания ФАС пункта положения о закупке, не соответствующим принципам Закона № 223-ФЗ, что может привести к ограничению конкуренции. Например, тактовым было признано положение, что заключение рамочного договора – случай оформления договора с едпоставщиком (решение Новосибирского УФАС от 12.07.2017 № 11). #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Что такое рамочный договор
Рамочный договор на оказание услуг, поставку товаров, производство работ – это договор, который закрепляет общие условия обязательных взаимоотношений сторон. В дальнейшем такие общие условия могут быть конкретизированы сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок (ст. 429.1 ГК).
Например, рамочный договор поставки товара – образец предусматривает общие правила поставки: правила приемки товара, ответственность сторон за просрочку выполнения своих обязательств и т.д. В дальнейшем условия поставки каждой партии продукции прописывают в спецификации: товар, его количество, сроки поставки, место поставки, правила разгрузки и т.п.
Рамочный договор подряда - образец может содержать название объекта, на котором производятся работы, тогда как сами виды работ будут определены позднее – в заказах (нарядах) и т.п.
📍Рамочный договор по 44-ФЗ
По общему правилу контракт должен содержать объемы поставляемых товаров, работ, услуг, а также твердую цену. Если количество поставляемых товаров, объемы производимых работ оказываемых услуг невозможно определить, то в соответствии с правилами нормирования заказчик должен определить начальную цены единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен таких единиц и максимальную цену госконтракта (ч. 24 ст. 22, ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Существует ряд случаев, когда в контракте разрешено указывать формулу цены и максимальную цену контракта (постановление от 13.01.2014 № 19). К ним относится оформление контракта на:
● оказание услуг обязательного страхования;
● предоставление агентских услуг;
● производство одновременно работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства;
● поставку моторного топлива;
● предоставление кредита регионам и муниципалитетам.
Таки образом образец рамочного договора выполнения работ, оказания услуг, поставки продукции должен содержать максимальное значение цены, а также цену единицы продукции либо формулу цены.
📍Рамочный договор по 223-ФЗ
Закон № 223-ФЗ позволяет заказчикам указывать в закупочной документации формулы цены и максимальное значение цены договора либо цену единицы продукции и максимальное значение цены договора (п. 5 ч. 9, п. 5 ч. 10 ст. 4 Закона № 44-ФЗ). В отличие от Закона № 44-ФЗ здесь не прописано когда какой способ определения цены заказчик имеет право использовать.
Правила определения цены заказчики устанавливают в своих положениях о закупке товаров, работ, услуг. Например, в п. 5.4.5 Положения о закупке ВЭБ.РФ установлено, что формулы цены или цену единицы продукции и максимальную цену договора можно использовать, когда невозможно определить объем закупаемой продукции. При этом обосновать необходимо и максимальную стоимость договора и цену единицы продукции.
Заключение рамочного договора по 223-ФЗ возможно и тогда, когда нет возможности определить точное место производства работ, оказания услуг, поставки продукции. Например, закупаются услуги по техобслуживанию оборудования для устранения последствий возможных аварий. Здесь заказчик может перечислить все имеющиеся адреса, где расположено его оборудование. Со стороны ФАС такой рамочный договор по 223-ФЗ – образец вопросов не вызывает (см., например, решение Московского УФАС от 02.03.2018 по делу № 1-00-352/77-18).
Рамочный договор по 223-ФЗ у единственного поставщика также возможен при условии, что в положении о закупке прописаны случаи условия и правила заключения договора с едпоставщиком. Нечеткость и размытость формулировок может стать основанием признания ФАС пункта положения о закупке, не соответствующим принципам Закона № 223-ФЗ, что может привести к ограничению конкуренции. Например, тактовым было признано положение, что заключение рамочного договора – случай оформления договора с едпоставщиком (решение Новосибирского УФАС от 12.07.2017 № 11). #ликбез #заказчикам #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
В третьем обзоре судебной практики ВС РФ за 2020 г. представлены позиции суда по применению законодательства о защите конкуренции и в сфере закупок
25 ноября 2020 г. Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2020). В нем содержатся выводы суда, касающиеся применения законодательства о защите конкуренции и в сфере закупок.
В частности, приводятся такие позиции:
● представление исполнителем госконтракта недостоверных документов при проведении конкурса на его заключение может являться основанием ничтожности такого контракта. Если заказчик, принимая исполнение по такому договору, не знал и не должен был знать о наличии оснований его ничтожности, применение положений п. 5 ст. 166 ГК РФ исключается (Определение № 310-ЭС19-26526);
● Заказчики обязаны платить за содержание и ремонт здания, даже если не было контракта по 44-ФЗ. Так что бывают ситуации, когда можно заключить коммерческий договор с бюджетной организацией (Определение №301-ЭС19-22897);
● внесение задатка третьим лицом по общему правилу не является основанием для отказа в допуске лица к участию в торгах (Определение № 310-ЭС19-26858). #ВС
Подробнее в статье сервиса Контур.Закупки.
25 ноября 2020 г. Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2020). В нем содержатся выводы суда, касающиеся применения законодательства о защите конкуренции и в сфере закупок.
В частности, приводятся такие позиции:
● представление исполнителем госконтракта недостоверных документов при проведении конкурса на его заключение может являться основанием ничтожности такого контракта. Если заказчик, принимая исполнение по такому договору, не знал и не должен был знать о наличии оснований его ничтожности, применение положений п. 5 ст. 166 ГК РФ исключается (Определение № 310-ЭС19-26526);
● Заказчики обязаны платить за содержание и ремонт здания, даже если не было контракта по 44-ФЗ. Так что бывают ситуации, когда можно заключить коммерческий договор с бюджетной организацией (Определение №301-ЭС19-22897);
● внесение задатка третьим лицом по общему правилу не является основанием для отказа в допуске лица к участию в торгах (Определение № 310-ЭС19-26858). #ВС
Подробнее в статье сервиса Контур.Закупки.
Контур.Закупки
3 примера из осеннего обзора Верховного Суда
Продолжаем делиться практикой Верховного Суда. Сегодня разберем три кейса из осеннего обзора: могут ли недостоверные документы стать основанием ничтожности контракта, нужен ли госконтракт на совместные с коммерческими организациями работы и будет ли задаток…
Банк России сохранил ключевую ставку на уровне 4,25%
На последнем в этом году заседании Совета директоров Банка России принято решение о сохранении ее показателя на прежнем уровне – 4,25% годовых. Об этом сообщила пресс-служба регулятора.
Напомним, за прошедший год решение о снижении ключевой ставки принималось несколько раз, но с июля ее показатель остается неизменным. С тем, как изменялся показатель ключевой ставки, можно ознакомиться в нашей бизнес-справке.
Следующее заседание по данному вопросу Совет директоров проведет 12 февраля 2021 года.
Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка
Источник: ГАРАНТ.РУ
На последнем в этом году заседании Совета директоров Банка России принято решение о сохранении ее показателя на прежнем уровне – 4,25% годовых. Об этом сообщила пресс-служба регулятора.
Напомним, за прошедший год решение о снижении ключевой ставки принималось несколько раз, но с июля ее показатель остается неизменным. С тем, как изменялся показатель ключевой ставки, можно ознакомиться в нашей бизнес-справке.
Следующее заседание по данному вопросу Совет директоров проведет 12 февраля 2021 года.
Размер ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка
Источник: ГАРАНТ.РУ
www.cbr.ru
Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 4,25% годовых | Банк России
Ключевая ставка Банка России
Уточнен порядок расчета цены контракта на регулярные перевозки пассажиров и багажа (Закон № 44-ФЗ)
Приказом Минтранса России от 6 ноября 2020 г. № 470 (далее – Приказ № 470) внесены изменения в приказ Минтранса России от 30 мая 2019 г. № 158 (далее – Приказ № 158), утвердивший порядок, определяющий единые правила расчета заказчиками начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. В частности уточнено, что:
● при расчете НМЦК необходимо также учитывать расходы подрядчика на приобретение, установку оборудования и ПО для навигации, а также услуг по его эксплуатации, в случае, если такие расходы возложены на подрядчика;
● уточнен расчет максимальной стоимости работы транспорта;
● для определения расчета рыночной стоимости нового транспорта предусмотрено больше источников информации;
● уточнено, что при расчете расходов на топливо при перевозках автобусами необходимо учитывать вид и марку топлива.
Приказ № 470 зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2020 г. за № 61488 и вступает в силу с 27 декабря 2020 г. #минтранс #НМЦК
Источник: roszakupki.ru
Приказом Минтранса России от 6 ноября 2020 г. № 470 (далее – Приказ № 470) внесены изменения в приказ Минтранса России от 30 мая 2019 г. № 158 (далее – Приказ № 158), утвердивший порядок, определяющий единые правила расчета заказчиками начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. В частности уточнено, что:
● при расчете НМЦК необходимо также учитывать расходы подрядчика на приобретение, установку оборудования и ПО для навигации, а также услуг по его эксплуатации, в случае, если такие расходы возложены на подрядчика;
● уточнен расчет максимальной стоимости работы транспорта;
● для определения расчета рыночной стоимости нового транспорта предусмотрено больше источников информации;
● уточнено, что при расчете расходов на топливо при перевозках автобусами необходимо учитывать вид и марку топлива.
Приказ № 470 зарегистрирован в Минюсте России 15 декабря 2020 г. за № 61488 и вступает в силу с 27 декабря 2020 г. #минтранс #НМЦК
Источник: roszakupki.ru
Разработаны новые типовые контракты на монтаж ОПС, его ТО и поставку оборудования (Закон № 44-ФЗ)
Приказом МЧС России от 12 октября 2020 г. № 756 (далее – Приказ № 756) в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены следующие типовые контракты (а также информационные карты указанных типовых контрактов):
● на выполнение работ по монтажу систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
● на оказание услуг техническому обслуживанию систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
● на поставку пожарно-технической продукции.
Все перечисленные типовые контракты должны применяться заказчиками при осуществлении закупок указанных товаров, работ и услуг независимо от размера начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с п. 15 правил разработки типовых контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606, применять новые типовые контракты заказчики будут обязаны по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в ЕИС. Типовые контракты по состоянию на сегодняшнюю дату еще не размещены в ЕИС в Библиотеке типовых контрактов, в связи с чем о дате начала их обязательного применения будет сообщено дополнительно.
Приказ № 756 зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2020 г. за № 61512 и вступает в силу с 27 декабря 2020 г. #типовойконтракт
Источник: roszakupki.ru
📍В ЕИС типовые госконтракты в сфере пожарной безопасности разместили 23 декабря 2020 г. Применять эти контракты нужно будет с 23 января 2021 г.
Приказом МЧС России от 12 октября 2020 г. № 756 (далее – Приказ № 756) в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены следующие типовые контракты (а также информационные карты указанных типовых контрактов):
● на выполнение работ по монтажу систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
● на оказание услуг техническому обслуживанию систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
● на поставку пожарно-технической продукции.
Все перечисленные типовые контракты должны применяться заказчиками при осуществлении закупок указанных товаров, работ и услуг независимо от размера начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с п. 15 правил разработки типовых контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606, применять новые типовые контракты заказчики будут обязаны по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в ЕИС. Типовые контракты по состоянию на сегодняшнюю дату еще не размещены в ЕИС в Библиотеке типовых контрактов, в связи с чем о дате начала их обязательного применения будет сообщено дополнительно.
Приказ № 756 зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2020 г. за № 61512 и вступает в силу с 27 декабря 2020 г. #типовойконтракт
Источник: roszakupki.ru
📍В ЕИС типовые госконтракты в сфере пожарной безопасности разместили 23 декабря 2020 г. Применять эти контракты нужно будет с 23 января 2021 г.
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Читайте в декабрьском выпуске журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ:
На образовательном хабе Российского аукционного дома (РАД) выложен декабрьский выпуск журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ за 2020 год:
https://edu.lot-online.ru/info/.
Все предшествующие выпуски этого журнала также можно найти в свободном доступе на этом интернет-ресурсе.
Содержание номера:
1. Статья на тему «Неверный выбор способа закупки: практика применения ст. 7.29 КоАП РФ»
2. Статья на тему «Закупки медицинских услуг»
3. Статья на тему «Контроль закупочной деятельности заказчиков по Закону № 223-ФЗ»
4. Статья на тему «Об установлении обязанности корпоративных заказчиков обосновывать начальные (максимальные) цены договоров»
Ответы на вопросы (Проблемы применения КТРУ, непростые ситуации при рассмотрении заявок, особенности закупки лизинговых услуг).
5. Статья на тему «Эпидемия»
На образовательном хабе Российского аукционного дома (РАД) выложен декабрьский выпуск журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ за 2020 год:
https://edu.lot-online.ru/info/.
Все предшествующие выпуски этого журнала также можно найти в свободном доступе на этом интернет-ресурсе.
Содержание номера:
1. Статья на тему «Неверный выбор способа закупки: практика применения ст. 7.29 КоАП РФ»
2. Статья на тему «Закупки медицинских услуг»
3. Статья на тему «Контроль закупочной деятельности заказчиков по Закону № 223-ФЗ»
4. Статья на тему «Об установлении обязанности корпоративных заказчиков обосновывать начальные (максимальные) цены договоров»
Ответы на вопросы (Проблемы применения КТРУ, непростые ситуации при рассмотрении заявок, особенности закупки лизинговых услуг).
5. Статья на тему «Эпидемия»
Определен единственный поставщик услуг санитарной авиации для госнужд в 2020-2021 годах
Правительство РФ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ определило АО "Национальная служба санитарной авиации" в качестве единственного исполнителя авиационных работ в целях оказания медицинской помощи для государственных нужд в 2020-2021 годах. Указанное распоряжение наделяет власти субъектов РФ правом заключать с акционерным обществом контракты на услуги санавиации без проведения конкурентных процедур.
31 декабря 2021 года установлено в качестве предельного срока, на который согласно распоряжению Правительства РФ с обществом заключаются контракты. Кроме этого, предусматривается возможность привлечения субподрядчиков и соисполнителей к исполнению контрактов при условии исполнения акционерным обществом лично не менее 30% совокупного стоимостного объема обязательств.
Документ действует с 10 декабря текущего года. #ЕП
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 10 декабря 2020 г. N 3286-р
Правительство РФ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ определило АО "Национальная служба санитарной авиации" в качестве единственного исполнителя авиационных работ в целях оказания медицинской помощи для государственных нужд в 2020-2021 годах. Указанное распоряжение наделяет власти субъектов РФ правом заключать с акционерным обществом контракты на услуги санавиации без проведения конкурентных процедур.
31 декабря 2021 года установлено в качестве предельного срока, на который согласно распоряжению Правительства РФ с обществом заключаются контракты. Кроме этого, предусматривается возможность привлечения субподрядчиков и соисполнителей к исполнению контрактов при условии исполнения акционерным обществом лично не менее 30% совокупного стоимостного объема обязательств.
Документ действует с 10 декабря текущего года. #ЕП
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 10 декабря 2020 г. N 3286-р
❓Вопрос: Может ли приемочная комиссия по ФЗ №44, созданная в 2020 году, принимать и подписывать документы по приемке за 2019 год?
✅ Ответ: Приемочная комиссия - это коллегиальный орган заказчика, уполномоченный проводить приемку поставленных по контракту товаров (выполненных работ, оказанных услуг). Наличие такой комиссии необязательно, но в некоторых случаях желательно.
Закон N 44-ФЗ предусматривает право заказчика создать приемочную комиссию, которой будет поручена приемка товаров (работ, услуг), а также результатов отдельного этапа исполнения контракта (ч. 6 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Минэкономразвития России обращает внимание, что решение о необходимости такой комиссии заказчик принимает самостоятельно.
Создавать комиссию целесообразно в случае, если для надлежащей приемки объекта закупки требуется коллегиальное решение (например, необходимо участие специалистов разного профиля, объект закупки отличается технической сложностью и (или) высокой стоимостью).
В соответствии с частью 2 статьи 39 Закона N 44-ФЗ решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии.
Таким образом, если документы по приемке результатов исполнения контракта составлены в 2019 году, то приемочная комиссия (созданная в 2020 году) не вправе подписывать такие документы, т.к. данная комиссия не была создана до начала проведения закупок 2019 года и персональный состав комиссии определен только в 2020 году. #приемка
Готовое решение: Каков порядок приемки товаров при закупках по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2020)
✅ Ответ: Приемочная комиссия - это коллегиальный орган заказчика, уполномоченный проводить приемку поставленных по контракту товаров (выполненных работ, оказанных услуг). Наличие такой комиссии необязательно, но в некоторых случаях желательно.
Закон N 44-ФЗ предусматривает право заказчика создать приемочную комиссию, которой будет поручена приемка товаров (работ, услуг), а также результатов отдельного этапа исполнения контракта (ч. 6 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Минэкономразвития России обращает внимание, что решение о необходимости такой комиссии заказчик принимает самостоятельно.
Создавать комиссию целесообразно в случае, если для надлежащей приемки объекта закупки требуется коллегиальное решение (например, необходимо участие специалистов разного профиля, объект закупки отличается технической сложностью и (или) высокой стоимостью).
В соответствии с частью 2 статьи 39 Закона N 44-ФЗ решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии.
Таким образом, если документы по приемке результатов исполнения контракта составлены в 2019 году, то приемочная комиссия (созданная в 2020 году) не вправе подписывать такие документы, т.к. данная комиссия не была создана до начала проведения закупок 2019 года и персональный состав комиссии определен только в 2020 году. #приемка
Готовое решение: Каков порядок приемки товаров при закупках по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2020)
Особенности формирования, изменения плана-графика закупок на 2021-2023 годы с учетом вступающих в силу с 01.01.2021 изменений постановления Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279
Уважаемый пользователь!
С 1 января 2021 года вступают в силу изменения Порядка формирования, утверждения, внесения изменений и размещения планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 (далее-Порядок № 1279), с учетом поправок, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1193, а именно:
1. Заказчиками, являющимися государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в планах-графиках закупок не указывается информация об общем объеме финансового обеспечения закупок в разрезе соглашений о предоставлении субсидий;
2. В план-график закупок в форме отдельной закупки включается информация:
- о закупках, предусмотренных пунктами 2–5 части 2 статьи 84 Закона № 44-ФЗ (в случае применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей));
- о закупке на оказание услуг по предоставлению кредита.
С учетом вышеизложенного при формировании в 2020 году плана-графика закупок на 2021-2023 годы рекомендуется выделять отдельными строками соответствующие закупки с учетом планируемых изменений Порядка № 1279 с 01.01.2021.
Также сообщаем, что в версии 11.0 ЕИС, запланированной к выпуску в начале января, будут реализованы функциональные возможности по установке дополнительных признаков в позициях плана-графика на 2021-2023 годы («Закупка на оказание услуг по предоставлению кредита», «Закупка работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства»). Соответствующее уведомление о реализации новых функциональных возможностей ЕИС будет направлено дополнительно.
Объявление в ЕИС
Уважаемый пользователь!
С 1 января 2021 года вступают в силу изменения Порядка формирования, утверждения, внесения изменений и размещения планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 (далее-Порядок № 1279), с учетом поправок, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1193, а именно:
1. Заказчиками, являющимися государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в планах-графиках закупок не указывается информация об общем объеме финансового обеспечения закупок в разрезе соглашений о предоставлении субсидий;
2. В план-график закупок в форме отдельной закупки включается информация:
- о закупках, предусмотренных пунктами 2–5 части 2 статьи 84 Закона № 44-ФЗ (в случае применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей));
- о закупке на оказание услуг по предоставлению кредита.
С учетом вышеизложенного при формировании в 2020 году плана-графика закупок на 2021-2023 годы рекомендуется выделять отдельными строками соответствующие закупки с учетом планируемых изменений Порядка № 1279 с 01.01.2021.
Также сообщаем, что в версии 11.0 ЕИС, запланированной к выпуску в начале января, будут реализованы функциональные возможности по установке дополнительных признаков в позициях плана-графика на 2021-2023 годы («Закупка на оказание услуг по предоставлению кредита», «Закупка работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства»). Соответствующее уведомление о реализации новых функциональных возможностей ЕИС будет направлено дополнительно.
Объявление в ЕИС
✅ Обзор: "Минтранс изменил порядок расчета НМЦК для регулярных перевозок пассажиров и багажа"
27 декабря вступают в силу поправки к порядку расчета НМЦК и цены контракта с едпоставщиком для закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами, трамваями и троллейбусами (далее - НМЦК). В обзоре КонсультантПлюс рассказывается об основных новшествах.
📍Что нового в расчете НМЦК для перевозок по регулируемым тарифам
При расчете НМЦК среди прочего потребуется учитывать расходы подрядчика на приобретение, установку оборудования и ПО для навигации, а также услуг по его эксплуатации. Это будет необходимо, если по контракту такие расходы возложены на подрядчика (п. 1 приложения).
📍Как изменили расчет максимальной стоимости работы транспорта
При расчете этой стоимости по показателю "максимальное количество транспорта" берутся за основу данные расписания. Учитывать нужно транспорт, который должен использоваться одновременно для перевозок по маршрутам из контракта (п. 2 приложения).
📍Как рассчитывать рыночную стоимость нового транспорта
Для ее определения предусмотрели больше источников информации (п. 3 приложения). Сейчас заказчик рассылает запросы потенциальным поставщикам и высчитывает среднеарифметическое значение. По новым правилам ее можно рассчитывать и на основании публичной оферты, например цен из рекламы и каталогов.
Выбрать нужно будет один вариант расчета цены: на основании публичной оферты или ответов поставщиков. В последнем случае территориальное ограничение ценового предложения подрядчика больше не имеет значения.
📍Как рассчитывать расходы на топливо при перевозках автобусами
Эти расходы определят с учетом вида и марки топлива, а также класса и вместимости автобуса (п. 4 приложения). За основу возьмут значения из таблицы, которые установлены в приказе. Применять их нужно независимо от фактически используемых вида и марки топлива. Затраты будут считать иначе только в двух случаях:
- для автобусов на газовом топливе;
- для автобусов малого класса.
#минтранс #НМЦК
Документ: Приказ Минтранса от 06.11.2020 N 470
27 декабря вступают в силу поправки к порядку расчета НМЦК и цены контракта с едпоставщиком для закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами, трамваями и троллейбусами (далее - НМЦК). В обзоре КонсультантПлюс рассказывается об основных новшествах.
📍Что нового в расчете НМЦК для перевозок по регулируемым тарифам
При расчете НМЦК среди прочего потребуется учитывать расходы подрядчика на приобретение, установку оборудования и ПО для навигации, а также услуг по его эксплуатации. Это будет необходимо, если по контракту такие расходы возложены на подрядчика (п. 1 приложения).
📍Как изменили расчет максимальной стоимости работы транспорта
При расчете этой стоимости по показателю "максимальное количество транспорта" берутся за основу данные расписания. Учитывать нужно транспорт, который должен использоваться одновременно для перевозок по маршрутам из контракта (п. 2 приложения).
📍Как рассчитывать рыночную стоимость нового транспорта
Для ее определения предусмотрели больше источников информации (п. 3 приложения). Сейчас заказчик рассылает запросы потенциальным поставщикам и высчитывает среднеарифметическое значение. По новым правилам ее можно рассчитывать и на основании публичной оферты, например цен из рекламы и каталогов.
Выбрать нужно будет один вариант расчета цены: на основании публичной оферты или ответов поставщиков. В последнем случае территориальное ограничение ценового предложения подрядчика больше не имеет значения.
📍Как рассчитывать расходы на топливо при перевозках автобусами
Эти расходы определят с учетом вида и марки топлива, а также класса и вместимости автобуса (п. 4 приложения). За основу возьмут значения из таблицы, которые установлены в приказе. Применять их нужно независимо от фактически используемых вида и марки топлива. Затраты будут считать иначе только в двух случаях:
- для автобусов на газовом топливе;
- для автобусов малого класса.
#минтранс #НМЦК
Документ: Приказ Минтранса от 06.11.2020 N 470
Приняты новые правила казначейского сопровождения средств
Приняты новые правила казначейского сопровождения средств, указанных в ч. 2 (с учетом положений ч. 3-6) ст. 5 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – Закон), включая остатки средств, предусмотренные ч. 10 и ч. 11 ст. 5 Закона, а также средств, указанных в ч. 7 ст. 5 Закона (целевые средства).
Новые правила начнут действовать с 1 января 2021 г. #КСК
Документ: Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2106
Приняты новые правила казначейского сопровождения средств, указанных в ч. 2 (с учетом положений ч. 3-6) ст. 5 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – Закон), включая остатки средств, предусмотренные ч. 10 и ч. 11 ст. 5 Закона, а также средств, указанных в ч. 7 ст. 5 Закона (целевые средства).
Новые правила начнут действовать с 1 января 2021 г. #КСК
Документ: Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2106
Правительство изменило требования к банкам-гарантам в госзакупках
29 декабря меняются требования к банкам, которые выдают обеспечительные гарантии.
Так, в 2020 году кредитный рейтинг банка-гаранта должен быть не ниже уровня "B(RU)" по национальной шкале агентства АКРА и (или) не ниже уровня "ruB" по национальной шкале агентства "Эксперт РА".
В 2021 году рейтинг предполагалось повысить.
Согласно поправкам правительство отказалось от повышения кредитного рейтинга и вернуло его на уровень, который действовал до 2020 года.
Требования к размеру собственного капитала остались неизменными: не менее 300 млн руб. собственных средств. #БГ #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.12.2020 N 2134
29 декабря меняются требования к банкам, которые выдают обеспечительные гарантии.
Так, в 2020 году кредитный рейтинг банка-гаранта должен быть не ниже уровня "B(RU)" по национальной шкале агентства АКРА и (или) не ниже уровня "ruB" по национальной шкале агентства "Эксперт РА".
В 2021 году рейтинг предполагалось повысить.
Согласно поправкам правительство отказалось от повышения кредитного рейтинга и вернуло его на уровень, который действовал до 2020 года.
Требования к размеру собственного капитала остались неизменными: не менее 300 млн руб. собственных средств. #БГ #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.12.2020 N 2134
✅ Особенности закупки авторского надзора по 44-ФЗ
📍Особенности закупки авторского надзора
Услуги по осуществлению авторского надзора можно закупить путем проведения торгов либо, заключив контракт с едпоставщиком. В качестве единственного поставщика могут выступать автор, осуществляющий надзор за строительством, реконструкцией, капремонтом здания или сооружения (п. 19 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Либо другие лица, когда закупка «малая» (п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Услуги по авторскому надзору не включены в аукционный перечень (распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р), поэтому их можно закупать также путем проведения конкурса. Если объем невелик, то и путем проведения запроса котировок.
📍Авторский надзор по 44-ФЗ и обоснование НМЦК
Определять размер необходимых денежных средств рекомендовано в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2% от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1 – 9 сводного сметного расчета (п. 4. 91 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ, утв. постановлением Госстроя от 05.03.2004 № 15/1 – МДС 81-35.2004). При этом, 0,2% - не стоимость услуг по авторскому надзору, а их максимальная стоимость.
Расчет услуг по авторскому надзору ведут на основании фактических затрат непосредственных исполнителей - командировочные расходы, накладные расходы, уровень рентабельности организации, осуществляющей авторский надзор за строительством.
Закон № 44-ФЗ не обязывает заказчика при расчете НМЦК на оказание услуг авторского надзора использовать проектно-сметный метод (ч. 9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). Потому расчет и обоснование стоимости авторского надзора по 44-ФЗ можно провести, используя метод анализа рынка.
📍Типовой контракт на авторский надзор по 44-ФЗ по строительству
Первоначально типовой контракта на выполнение проектных и изыскательских работ, в т.ч. на проведение авторского надзора был утвержден приказом Минстроя от 05.07.2018 № 397/пр. Однако этот документ утратил силу, не начав свое действие.
В настоящее время типовые условия контракта на авторский надзор утверждены приказом Минстроя от 14.01.2020 № 10/пр. Данный документ вступит в силу с 01.01.2021 (п. 2 приказа № 10/пр). Их нужно будет применять при осуществлении авторского надзора при строительстве:
● улиц, автомагистралей, транспортных развязок, туннелей;
● объектов водоснабжения и канализации;
● объектов связи, телевидения и радиовещания;
● заводов по переработке отходов;
● других объектов.
Типовые условия необходимо использовать при проведении авторского надзора при строительстве на земельном участке, расположенном на территории РФ вне зависимости от начальной стоимости контракта. Их не нужно использовать при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия.
Типовые условия необходимо применять при оформлении контракта с едпоставщиком, при подготовке извещений о проведении торгов и проектов контрактов, являющихся частью закупочной документации. #стройка
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Особенности закупки авторского надзора
Услуги по осуществлению авторского надзора можно закупить путем проведения торгов либо, заключив контракт с едпоставщиком. В качестве единственного поставщика могут выступать автор, осуществляющий надзор за строительством, реконструкцией, капремонтом здания или сооружения (п. 19 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Либо другие лица, когда закупка «малая» (п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Услуги по авторскому надзору не включены в аукционный перечень (распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р), поэтому их можно закупать также путем проведения конкурса. Если объем невелик, то и путем проведения запроса котировок.
📍Авторский надзор по 44-ФЗ и обоснование НМЦК
Определять размер необходимых денежных средств рекомендовано в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2% от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1 – 9 сводного сметного расчета (п. 4. 91 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ, утв. постановлением Госстроя от 05.03.2004 № 15/1 – МДС 81-35.2004). При этом, 0,2% - не стоимость услуг по авторскому надзору, а их максимальная стоимость.
Расчет услуг по авторскому надзору ведут на основании фактических затрат непосредственных исполнителей - командировочные расходы, накладные расходы, уровень рентабельности организации, осуществляющей авторский надзор за строительством.
Закон № 44-ФЗ не обязывает заказчика при расчете НМЦК на оказание услуг авторского надзора использовать проектно-сметный метод (ч. 9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). Потому расчет и обоснование стоимости авторского надзора по 44-ФЗ можно провести, используя метод анализа рынка.
📍Типовой контракт на авторский надзор по 44-ФЗ по строительству
Первоначально типовой контракта на выполнение проектных и изыскательских работ, в т.ч. на проведение авторского надзора был утвержден приказом Минстроя от 05.07.2018 № 397/пр. Однако этот документ утратил силу, не начав свое действие.
В настоящее время типовые условия контракта на авторский надзор утверждены приказом Минстроя от 14.01.2020 № 10/пр. Данный документ вступит в силу с 01.01.2021 (п. 2 приказа № 10/пр). Их нужно будет применять при осуществлении авторского надзора при строительстве:
● улиц, автомагистралей, транспортных развязок, туннелей;
● объектов водоснабжения и канализации;
● объектов связи, телевидения и радиовещания;
● заводов по переработке отходов;
● других объектов.
Типовые условия необходимо использовать при проведении авторского надзора при строительстве на земельном участке, расположенном на территории РФ вне зависимости от начальной стоимости контракта. Их не нужно использовать при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия.
Типовые условия необходимо применять при оформлении контракта с едпоставщиком, при подготовке извещений о проведении торгов и проектов контрактов, являющихся частью закупочной документации. #стройка
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Для региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами расширено действие Закона № 223-ФЗ
Владимир Путин подписал поправки в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон № 223-ФЗ), которые позволят распространить его положения на закупки, осуществляемые региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, в рамках данного закона (Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 443-ФЗ).
Внесенные поправки обусловлены тем, что деятельность юрлиц в статусе региональных операторов регулируется положениями Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", иными нормативными правовыми актами в области обращения с отходами и является шире, чем указано в Законе № 223-ФЗ о деятельности в сфере обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Новая редакция закона распространяет его положения на закупки региональных операторов с указанием на их деятельность как на деятельность по обращению с твердыми отходами.
Отдельно прописываются сроки приведения в соответствие с названными изменениями положений о закупках и внесения в единую информационную систему (не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений). При этом закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в единой информационной системе до даты положения о закупке, приведенного в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ с учетом принятых изменений, но не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу поправок, должны быть завершены по правилам, действовашим на дату размещения такого извещения.
Подписанный Президентом РФ закон вступит в силу 2 января. #223фз
Источник: ГАРАНТ.РУ
Владимир Путин подписал поправки в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон № 223-ФЗ), которые позволят распространить его положения на закупки, осуществляемые региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, в рамках данного закона (Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 443-ФЗ).
Внесенные поправки обусловлены тем, что деятельность юрлиц в статусе региональных операторов регулируется положениями Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", иными нормативными правовыми актами в области обращения с отходами и является шире, чем указано в Законе № 223-ФЗ о деятельности в сфере обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Новая редакция закона распространяет его положения на закупки региональных операторов с указанием на их деятельность как на деятельность по обращению с твердыми отходами.
Отдельно прописываются сроки приведения в соответствие с названными изменениями положений о закупках и внесения в единую информационную систему (не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений). При этом закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в единой информационной системе до даты положения о закупке, приведенного в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ с учетом принятых изменений, но не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу поправок, должны быть завершены по правилам, действовашим на дату размещения такого извещения.
Подписанный Президентом РФ закон вступит в силу 2 января. #223фз
Источник: ГАРАНТ.РУ
В КоАП РФ введены штрафы за нарушение заказчиком срока оплаты по закупкам у субъектов МСП
Президент РФ Владимир Путин сегодня подписал закон об установлении административной ответственности за нарушение заказчиком законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц срока оплаты по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектом малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 22.12.2020 № 453-ФЗ).
В качестве наказания за совершение данного правонарушения предусмотрены административные штрафы для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб, а для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Соответствующая дополнительная часть 9 внесена в ст. 7.32.3 КоАП.
Корреспондирующее изменение внесено в ст. 23.83 КоАП РФ, в которой предусмотрено рассмотрение дел указанной категории территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Соответствующие поправки в КоАП РФ вступят в силу 2 января 2021 года.
Напомним, в соответствии с п. 14.3 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утв. постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 срок оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом МСП, составляет не более 15 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара, выполнении работы, оказании услуги. При этом ответственность за нарушение такого срока ранее не предусматривалась. #МСП #223фз #штрафы
Источник: ГАРАНТ.РУ
Президент РФ Владимир Путин сегодня подписал закон об установлении административной ответственности за нарушение заказчиком законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц срока оплаты по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектом малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 22.12.2020 № 453-ФЗ).
В качестве наказания за совершение данного правонарушения предусмотрены административные штрафы для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб, а для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Соответствующая дополнительная часть 9 внесена в ст. 7.32.3 КоАП.
Корреспондирующее изменение внесено в ст. 23.83 КоАП РФ, в которой предусмотрено рассмотрение дел указанной категории территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Соответствующие поправки в КоАП РФ вступят в силу 2 января 2021 года.
Напомним, в соответствии с п. 14.3 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утв. постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 срок оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом МСП, составляет не более 15 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара, выполнении работы, оказании услуги. При этом ответственность за нарушение такого срока ранее не предусматривалась. #МСП #223фз #штрафы
Источник: ГАРАНТ.РУ
График работы ЕИС в сфере закупок в период новогодних праздников
В период с 20:00 31 декабря 2020 года по 23:00 3 января 2021 года по московскому времени на Официальном сайте ЕИС в сфере закупок будут проводиться регламентные работы.
Во время проведения работ будут недоступны функции «Главная страница сайта», «Поиск», «Личный кабинет 44-ФЗ», «Личный кабинет 223-ФЗ», «Личный кабинет участника закупок». Также функционал будет недоступен через мобильное приложение.
Дополнительно сообщаем, что время проведения регламентных работ может быть продлено. В этом случае информация об увеличении времени проведения регламентных работ будет размещена дополнительно.
Обращаем внимание, что в случае, если предусмотренный Законом № 44-ФЗ срок размещения документов в ЕИС в сфере закупок и на электронных площадках оканчивается в нерабочий день, в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 11 января 2021 года.
Служба технической поддержки ЕИС будет работать в штатном режиме.
Контактные номера телефонов службы технической поддержки ЕИС:
• +7 (495) 739-25-83
• 8 800 600-90-89
Источник: ЕИС
В период с 20:00 31 декабря 2020 года по 23:00 3 января 2021 года по московскому времени на Официальном сайте ЕИС в сфере закупок будут проводиться регламентные работы.
Во время проведения работ будут недоступны функции «Главная страница сайта», «Поиск», «Личный кабинет 44-ФЗ», «Личный кабинет 223-ФЗ», «Личный кабинет участника закупок». Также функционал будет недоступен через мобильное приложение.
Дополнительно сообщаем, что время проведения регламентных работ может быть продлено. В этом случае информация об увеличении времени проведения регламентных работ будет размещена дополнительно.
Обращаем внимание, что в случае, если предусмотренный Законом № 44-ФЗ срок размещения документов в ЕИС в сфере закупок и на электронных площадках оканчивается в нерабочий день, в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 11 января 2021 года.
Служба технической поддержки ЕИС будет работать в штатном режиме.
Контактные номера телефонов службы технической поддержки ЕИС:
• +7 (495) 739-25-83
• 8 800 600-90-89
Источник: ЕИС
Суды указали, что учесть при оценке ответственности участника госзакупки — члена строительной СРО
Заявку участника закупки проектных и изыскательских работ отклонили. Согласно выписке из реестра членов СРО он имел второй уровень ответственности. Это давало право выполнять проектные работы по договорам с предельным (совокупным) размером обязательств не выше 50 млн руб. Участник предложил цену — 36 млн руб. На момент подведения итогов закупки он исполнял еще несколько аналогичных контрактов. Сумма обязательств с учетом ценового предложения не соответствовала указанному уровню ответственности.
Участник с этим не согласился. Контролеры его поддержали.
Суды заняли противоположную позицию:
✓ заказчик правомерно отклонил заявку участника. Если бы с ним заключили контракт, предельный размер обязательств был бы превышен;
✓ участник мог повысить уровень ответственности, но не сделал этого;
✓ контролеры не обосновали свою позицию, а ограничились ссылкой на принятое ими решение по другому делу. #СРО #консультантплюс
Документ: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2020 № 15АП-17458/2020 по делу № А53-20436/2020
Заявку участника закупки проектных и изыскательских работ отклонили. Согласно выписке из реестра членов СРО он имел второй уровень ответственности. Это давало право выполнять проектные работы по договорам с предельным (совокупным) размером обязательств не выше 50 млн руб. Участник предложил цену — 36 млн руб. На момент подведения итогов закупки он исполнял еще несколько аналогичных контрактов. Сумма обязательств с учетом ценового предложения не соответствовала указанному уровню ответственности.
Участник с этим не согласился. Контролеры его поддержали.
Суды заняли противоположную позицию:
✓ заказчик правомерно отклонил заявку участника. Если бы с ним заключили контракт, предельный размер обязательств был бы превышен;
✓ участник мог повысить уровень ответственности, но не сделал этого;
✓ контролеры не обосновали свою позицию, а ограничились ссылкой на принятое ими решение по другому делу. #СРО #консультантплюс
Документ: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2020 № 15АП-17458/2020 по делу № А53-20436/2020
Приняты новые правила казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа
Приняты новые правила казначейского сопровождения средств, указанных в п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», предоставляемых юрлицам и предпринимателем, являющимся исполнителями по контрактам, заключаемым по Закону № 275-ФЗ (постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. № 2153).
Новые правила начнут действовать с 1 января 2021 г. #КСК #ГОЗ
Приняты новые правила казначейского сопровождения средств, указанных в п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», предоставляемых юрлицам и предпринимателем, являющимся исполнителями по контрактам, заключаемым по Закону № 275-ФЗ (постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. № 2153).
Новые правила начнут действовать с 1 января 2021 г. #КСК #ГОЗ
С 1 апреля 2021 года изменится процедура конкурентных электронных закупок среди СМСП по закону № 223-ФЗ
Федеральным законом № 452-ФЗ от 22 декабря 2020 г. (далее – Закон № 452-ФЗ) внесены поправки в Закон № 223-ФЗ, среди которых отметим следующие:
1) скорректированы процедуры проведения конкурентных электронных закупок среди СМСП:
● изменения в порядке проведения электронного конкурса (предквалификационный отбор нельзя предусмотреть, как этап конкурса);
● сроки проведения каждого из этапов конкурса должны быть указаны не в извещении, а в документации;
● электронный запрос предложений теперь будет проводиться по тем же правилам, что и электронный конкурс, но без подачи окончательного (дополнительного) ценового предложения;
2) закреплены требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки (электронный аукцион, электронный запрос предложений);
3) закреплен перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников закупки, а также перечень сведений, которые требуется продекларировать.
Изменения вступят в силу с 1 апреля 2021 г., при этом у заказчиков будет 90 дней с указанной даты для того, чтобы внести изменения в положение о закупке. Также п. 3 ст. 2 Закона № 452-ФЗ предусмотрено, что закупки, которые начаты в пределах указанных 90 дней и до размещения обновленного положения о закупке в ЕИС, заказчики будут завершать по старым правилам. #МСП #223фз
Источник: roszakupki.ru
Федеральным законом № 452-ФЗ от 22 декабря 2020 г. (далее – Закон № 452-ФЗ) внесены поправки в Закон № 223-ФЗ, среди которых отметим следующие:
1) скорректированы процедуры проведения конкурентных электронных закупок среди СМСП:
● изменения в порядке проведения электронного конкурса (предквалификационный отбор нельзя предусмотреть, как этап конкурса);
● сроки проведения каждого из этапов конкурса должны быть указаны не в извещении, а в документации;
● электронный запрос предложений теперь будет проводиться по тем же правилам, что и электронный конкурс, но без подачи окончательного (дополнительного) ценового предложения;
2) закреплены требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки (электронный аукцион, электронный запрос предложений);
3) закреплен перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников закупки, а также перечень сведений, которые требуется продекларировать.
Изменения вступят в силу с 1 апреля 2021 г., при этом у заказчиков будет 90 дней с указанной даты для того, чтобы внести изменения в положение о закупке. Также п. 3 ст. 2 Закона № 452-ФЗ предусмотрено, что закупки, которые начаты в пределах указанных 90 дней и до размещения обновленного положения о закупке в ЕИС, заказчики будут завершать по старым правилам. #МСП #223фз
Источник: roszakupki.ru
Закрытие 2020 и планирование на 2021-2023 (вебинар)
Программа вебинара:
1️⃣ Закрыть контракты текущего года.
• провести приемку и оплату продукции
• начислить неустойку
• изменить (расторгнуть) контракт
• разместить в реестре контрактов сведения
2️⃣ Заключить контракты на будущий год. Включить закупки в план-график 2020 года.
3️⃣ Запланировать закупки на 2021 год. Утвердить (разместить) план-график 2021-2023 годов.
#планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 23.12.2020 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://youtu.be/JsFJspYz4c8
Презентацию, использовавшуюся в вебинаре можно скачать по ссылке: https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/zakrytie-2020-i-planirovanie-na-2021-2023/ или ниже👇
Программа вебинара:
1️⃣ Закрыть контракты текущего года.
• провести приемку и оплату продукции
• начислить неустойку
• изменить (расторгнуть) контракт
• разместить в реестре контрактов сведения
2️⃣ Заключить контракты на будущий год. Включить закупки в план-график 2020 года.
3️⃣ Запланировать закупки на 2021 год. Утвердить (разместить) план-график 2021-2023 годов.
#планированиезакупок
Бесплатный #вебинар, который провела 23.12.2020 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://youtu.be/JsFJspYz4c8
Презентацию, использовавшуюся в вебинаре можно скачать по ссылке: https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/zakrytie-2020-i-planirovanie-na-2021-2023/ или ниже👇
YouTube
Госзакупки | Закрытие 2020 и планирование на 2021-2023
Скачать материалы вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/zakrytie-2020-i-planirovanie-na-2021-2023/?utm_source=6594U
На вебинаре от специалистов Эконом-Эксперт была рассмотрена тема Закрытие 2020 и планирование на 2021-2023 годы:
1. Закрыть контракты…
На вебинаре от специалистов Эконом-Эксперт была рассмотрена тема Закрытие 2020 и планирование на 2021-2023 годы:
1. Закрыть контракты…