ФАС разъяснила, как закупать стройку
Антимонопольная служба ответила на вопросы заказчиков по закупкам строительных работ. Специалисты рассказали, кому проводить строительный контроль, можно ли построить объект на смежных земельных участках и как правильно провести аукцион. #ФАС #стройка
📍Может ли одна организация выполнять строительно-монтажные работы и проводить строительный контроль?
Нет, не может. Подрядчик либо генподрядчик не вправе выполнять функции заказчика по строительному контролю. Заказчик проводит контроль самостоятельно или заключает договор на оказание таких услуг с другим лицом.
Вывод следует из части 3 статьи 52 и части 2 статьи 53 ГрК, статьи 748 ГК.
https://fas.gov.ru/documents/686237
📍Обязательно ли включать в извещение о проведении аукциона сведения о технологическом присоединении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения?
Да, обязательно. Если заказчик не включит в извещение сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, то не выполнит требования подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК. В таком случае контролер установит признаки нарушения антимонопольных требований по статье 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
Вывод следует из статей 39,11 и 39,12 ЗК.
https://fas.gov.ru/documents/686238
📍Возможно ли изменить условия договора на строительство объекта на смежных земельных участках?
Нет, невозможно. Нельзя вносить изменения в условия договора на строительство объекта, которые меняют параметры объекта по сравнению с аукционной документацией. Такие действия могут привести к ограничению конкуренции.
Вывод следует из части 6 статьи 30, части 1 статьи 38 ГрК.
https://fas.gov.ru/documents/686239
📍Может ли подрядчик из реестра недобросовестных участников аукциона участвовать в аукционе как представитель по доверенности?
Может. Участник из реестра вправе действовать по доверенности в интересах участника, который не входит в реестр недобросовестных участников аукциона. Также такой подрядчик вправе подавать документы для участия в аукционе.
Вывод следует из статьи 39,12 ЗК и статьи 182 ГК.
https://fas.gov.ru/documents/686240
Документы: Письма ФАС от 23.12.2019
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Антимонопольная служба ответила на вопросы заказчиков по закупкам строительных работ. Специалисты рассказали, кому проводить строительный контроль, можно ли построить объект на смежных земельных участках и как правильно провести аукцион. #ФАС #стройка
📍Может ли одна организация выполнять строительно-монтажные работы и проводить строительный контроль?
Нет, не может. Подрядчик либо генподрядчик не вправе выполнять функции заказчика по строительному контролю. Заказчик проводит контроль самостоятельно или заключает договор на оказание таких услуг с другим лицом.
Вывод следует из части 3 статьи 52 и части 2 статьи 53 ГрК, статьи 748 ГК.
https://fas.gov.ru/documents/686237
📍Обязательно ли включать в извещение о проведении аукциона сведения о технологическом присоединении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения?
Да, обязательно. Если заказчик не включит в извещение сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, то не выполнит требования подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК. В таком случае контролер установит признаки нарушения антимонопольных требований по статье 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
Вывод следует из статей 39,11 и 39,12 ЗК.
https://fas.gov.ru/documents/686238
📍Возможно ли изменить условия договора на строительство объекта на смежных земельных участках?
Нет, невозможно. Нельзя вносить изменения в условия договора на строительство объекта, которые меняют параметры объекта по сравнению с аукционной документацией. Такие действия могут привести к ограничению конкуренции.
Вывод следует из части 6 статьи 30, части 1 статьи 38 ГрК.
https://fas.gov.ru/documents/686239
📍Может ли подрядчик из реестра недобросовестных участников аукциона участвовать в аукционе как представитель по доверенности?
Может. Участник из реестра вправе действовать по доверенности в интересах участника, который не входит в реестр недобросовестных участников аукциона. Также такой подрядчик вправе подавать документы для участия в аукционе.
Вывод следует из статьи 39,12 ЗК и статьи 182 ГК.
https://fas.gov.ru/documents/686240
Документы: Письма ФАС от 23.12.2019
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Правительство РФ временно запретило госзакупки импортных систем хранения данных для объектов критической информационной инфраструктуры
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 № 1746 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров, происходящих из иностранных государств, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Документ вводит запрет на два года на государственные закупки иностранных систем хранения данных (СХД) для использования на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ).
Сам документ устанавливает запрет на допуск программно-аппаратных комплексов систем хранения данных, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части, касающейся обеспечения безопасности КИИ. То есть госзаказчики с 1 января 2020 г. должны будут закупать для объектов КИИ только те СХД, которые включены в реестр российской радиоэлектронной продукции.
Постановление вносит также изменения в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), в части требований к СХД. Так, теперь российский производитель (доля иностранных владельцев, прямая или косвенная, не должна превышать 25%) систем хранения данных должен обладать правами (не менее чем на пять лет) на использование, модификацию, модернизацию, изменение полного перечня программного обеспечения (встроенного микропрограммного, системного и специализированного прикладного), поставляемого в составе СХД. Также такие производители должны иметь в России сервисный центр для ремонта, послепродажного, гарантийного и постгарантийного обслуживание своей техники.
Изменения устанавливают минимальный уровень локализации производства СХД на уровне 75%. При этом процентная доля стоимости использованных при производстве комплектующих не должна превышать 35% от цены самой СХД. Этот показатель постепенно должен быть снижен до 15% (к 2025 г.). #ППРФ #нацрежим
Читайте также комментарий Минпромторга России по теме.
Источник: cljournal.ru
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 № 1746 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров, происходящих из иностранных государств, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Документ вводит запрет на два года на государственные закупки иностранных систем хранения данных (СХД) для использования на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ).
Сам документ устанавливает запрет на допуск программно-аппаратных комплексов систем хранения данных, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части, касающейся обеспечения безопасности КИИ. То есть госзаказчики с 1 января 2020 г. должны будут закупать для объектов КИИ только те СХД, которые включены в реестр российской радиоэлектронной продукции.
Постановление вносит также изменения в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), в части требований к СХД. Так, теперь российский производитель (доля иностранных владельцев, прямая или косвенная, не должна превышать 25%) систем хранения данных должен обладать правами (не менее чем на пять лет) на использование, модификацию, модернизацию, изменение полного перечня программного обеспечения (встроенного микропрограммного, системного и специализированного прикладного), поставляемого в составе СХД. Также такие производители должны иметь в России сервисный центр для ремонта, послепродажного, гарантийного и постгарантийного обслуживание своей техники.
Изменения устанавливают минимальный уровень локализации производства СХД на уровне 75%. При этом процентная доля стоимости использованных при производстве комплектующих не должна превышать 35% от цены самой СХД. Этот показатель постепенно должен быть снижен до 15% (к 2025 г.). #ППРФ #нацрежим
Читайте также комментарий Минпромторга России по теме.
Источник: cljournal.ru
Обзор: Административная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за 2 - 13 декабря
Мы выбрали девять решений антимонопольных органов, включенных в систему КонсультантПлюс в первой половине декабря. Опираясь на эту практику, вы сможете избежать нарушений при разработке проектов контрактов, рассмотрении заявок и решении других вопросов.
✅ Условия в проекте контракта
🔎Что проверить: наличие требования о раскрытии информации о субподрядчиках.
✔️Как должно быть: данное требование нужно устанавливать, только если НМЦК закупки для региональных или муниципальных нужд превышает 100 млн руб., а для федеральных нужд - 1 млрд руб.
Документ: Решение Оренбургского УФАС России от 27.11.2019 по делу N 056/06/64-1629/2019
🔎Что проверить: условие об ответственности сторон.
✔️Как должно быть: проверьте, чтобы в условии о штрафах не было словосочетания "в виде фиксированной суммы". Оно исключено из текста правительственных правил с 14 августа.
Документ: Решение Якутского УФАС России от 27.11.2019 по делу N 014/06/64-3243/2019, 014/06/64-3244/2019, 014/06/64-3245/2019, 014/06/64-3246/2019, 014/06/64-3249/2019
🔎Что проверить: условие о сроке действия банковской гарантии.
✔️Как должно быть: срок действия гарантии должен превышать не менее чем на месяц срок исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, а не срок действия контракта.
Документ: Решение Ингушского УФАС России от 28.11.2019 по делу N 006/06/64-126/2019
🔎Что проверить: требования к обеспечению исполнения гарантийных обязательств.
✔️Как должно быть: в контракте следует предусмотреть не только порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств, но и срок. #условияконтракта
Документ: Решение Мордовского УФАС России от 26.11.2019 по делу N 013/06/64-669/2019
Мы выбрали девять решений антимонопольных органов, включенных в систему КонсультантПлюс в первой половине декабря. Опираясь на эту практику, вы сможете избежать нарушений при разработке проектов контрактов, рассмотрении заявок и решении других вопросов.
✅ Условия в проекте контракта
🔎Что проверить: наличие требования о раскрытии информации о субподрядчиках.
✔️Как должно быть: данное требование нужно устанавливать, только если НМЦК закупки для региональных или муниципальных нужд превышает 100 млн руб., а для федеральных нужд - 1 млрд руб.
Документ: Решение Оренбургского УФАС России от 27.11.2019 по делу N 056/06/64-1629/2019
🔎Что проверить: условие об ответственности сторон.
✔️Как должно быть: проверьте, чтобы в условии о штрафах не было словосочетания "в виде фиксированной суммы". Оно исключено из текста правительственных правил с 14 августа.
Документ: Решение Якутского УФАС России от 27.11.2019 по делу N 014/06/64-3243/2019, 014/06/64-3244/2019, 014/06/64-3245/2019, 014/06/64-3246/2019, 014/06/64-3249/2019
🔎Что проверить: условие о сроке действия банковской гарантии.
✔️Как должно быть: срок действия гарантии должен превышать не менее чем на месяц срок исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, а не срок действия контракта.
Документ: Решение Ингушского УФАС России от 28.11.2019 по делу N 006/06/64-126/2019
🔎Что проверить: требования к обеспечению исполнения гарантийных обязательств.
✔️Как должно быть: в контракте следует предусмотреть не только порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств, но и срок. #условияконтракта
Документ: Решение Мордовского УФАС России от 26.11.2019 по делу N 013/06/64-669/2019
✅ Содержание документации для аукционов на строительство и капремонт
🔎Что проверить: требование о представлении выписки из реестра членов "строительных" СРО.
✔️Как должно быть: участник должен представить выписку из реестра членов СРО по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 04.03.2019 N 86.
Заказчики продолжают ссылаться в документации на старый приказ, который утратил силу.
Документ: Решение Калужского УФАС России от 29.11.2019 N 040/06/64-1116/2019
🔎Что проверить: требования к первой части заявки на участие в аукционе на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства.
✔️Как должно быть: если в состав документации о закупке включен локальный сметный расчет, от участника нельзя требовать привести конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ.
Документ: Решение Московского областного УФАС России от 26.11.2019 по делу N 50/06/40993эп/19
🔎Что проверить: правильность определения даты проведения аукциона на закупку работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства.
✔️Как должно быть: если в состав документации о закупке входит проектная документация, аукцион проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок. #стройка
Документ: Решение Московского УФАС России от 28.11.2019 по делу N 077/06/57-15766/2019
🔎Что проверить: требование о представлении выписки из реестра членов "строительных" СРО.
✔️Как должно быть: участник должен представить выписку из реестра членов СРО по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 04.03.2019 N 86.
Заказчики продолжают ссылаться в документации на старый приказ, который утратил силу.
Документ: Решение Калужского УФАС России от 29.11.2019 N 040/06/64-1116/2019
🔎Что проверить: требования к первой части заявки на участие в аукционе на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства.
✔️Как должно быть: если в состав документации о закупке включен локальный сметный расчет, от участника нельзя требовать привести конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ.
Документ: Решение Московского областного УФАС России от 26.11.2019 по делу N 50/06/40993эп/19
🔎Что проверить: правильность определения даты проведения аукциона на закупку работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства.
✔️Как должно быть: если в состав документации о закупке входит проектная документация, аукцион проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок. #стройка
Документ: Решение Московского УФАС России от 28.11.2019 по делу N 077/06/57-15766/2019
✅ Требования к закупкам у СМП и СОНКО
🔎Что проверить: правомерность проведения закупки только для #СМП и СОНКО.
✔️Как должно быть: обратите внимание на НМЦК - она не может превышать 20 млн руб.
Документ: Решение Чувашского УФАС России от 28.11.2019 по делу N 021/06/64-837/2019
🔎Что проверить: требования к декларации о принадлежности участника аукциона к СМП или СОНКО.
✔️Как должно быть: следует указать, что декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.
Документ: Решение Курского УФАС России от 28.11.2019 по делу N 046/06/64-721/2019
© КонсультантПлюс
🔎Что проверить: правомерность проведения закупки только для #СМП и СОНКО.
✔️Как должно быть: обратите внимание на НМЦК - она не может превышать 20 млн руб.
Документ: Решение Чувашского УФАС России от 28.11.2019 по делу N 021/06/64-837/2019
🔎Что проверить: требования к декларации о принадлежности участника аукциона к СМП или СОНКО.
✔️Как должно быть: следует указать, что декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.
Документ: Решение Курского УФАС России от 28.11.2019 по делу N 046/06/64-721/2019
© КонсультантПлюс
Forwarded from Новости госзакупок
ТОП 10 самых удивительных закупок 2019 года
В 2019 году на канале @roszakupki было опубликовано почти полторы тысячи постов. В конце года хотим провести опрос: Какой из них Вам запомнился больше всего? Какая закупка больше всего Вас удивила? Для этого выбрали десять, на наш взгляд, наиболее удивительных закупок. Вот они:
1️⃣ Сотрудники техникума внезапно оказались победителями конкурса госзакупок - t.iss.one/roszakupki/1023
2️⃣ В воронежском селе решили установить колесо обозрения за 28 млн рублей - t.iss.one/roszakupki/1262 и t.iss.one/roszakupki/1370
3️⃣ Секретные чертежи объектов Минобороны РФ нашли в открытом доступе на сайте госзакупок - t.iss.one/roszakupki/1274
4️⃣ Федеральный ядерный центр в Сарове закупает партию икон - t.iss.one/roszakupki/1468
5️⃣ Тульское КБП покупает BMW с функцией массажа почти за 13 миллионов - t.iss.one/roszakupki/1473
6️⃣ «Почта России» проспонсирует «Союзмультфильм» на 60 млн рублей за продвижение в новом «Простоквашино» - t.iss.one/roszakupki/2180
7️⃣ О мета-бренде Петербурга - t.iss.one/roszakupki/2246 и t.iss.one/roszakupki/2280
8️⃣ Кемеровская новогодняя ёлка за 18 млн рублей - t.iss.one/roszakupki/2341
9️⃣ Закупка депздрава г. Москвы надувного протеза пениса за полмиллиона рублей - t.iss.one/zakupki44/54605 и t.iss.one/zakupki44/54774
🔟 Генпрокуратура заказала себе два гольф-кара стоимостью 3 млн рублей - t.iss.one/roszakupki/2376
В 2019 году на канале @roszakupki было опубликовано почти полторы тысячи постов. В конце года хотим провести опрос: Какой из них Вам запомнился больше всего? Какая закупка больше всего Вас удивила? Для этого выбрали десять, на наш взгляд, наиболее удивительных закупок. Вот они:
1️⃣ Сотрудники техникума внезапно оказались победителями конкурса госзакупок - t.iss.one/roszakupki/1023
2️⃣ В воронежском селе решили установить колесо обозрения за 28 млн рублей - t.iss.one/roszakupki/1262 и t.iss.one/roszakupki/1370
3️⃣ Секретные чертежи объектов Минобороны РФ нашли в открытом доступе на сайте госзакупок - t.iss.one/roszakupki/1274
4️⃣ Федеральный ядерный центр в Сарове закупает партию икон - t.iss.one/roszakupki/1468
5️⃣ Тульское КБП покупает BMW с функцией массажа почти за 13 миллионов - t.iss.one/roszakupki/1473
6️⃣ «Почта России» проспонсирует «Союзмультфильм» на 60 млн рублей за продвижение в новом «Простоквашино» - t.iss.one/roszakupki/2180
7️⃣ О мета-бренде Петербурга - t.iss.one/roszakupki/2246 и t.iss.one/roszakupki/2280
8️⃣ Кемеровская новогодняя ёлка за 18 млн рублей - t.iss.one/roszakupki/2341
9️⃣ Закупка депздрава г. Москвы надувного протеза пениса за полмиллиона рублей - t.iss.one/zakupki44/54605 и t.iss.one/zakupki44/54774
🔟 Генпрокуратура заказала себе два гольф-кара стоимостью 3 млн рублей - t.iss.one/roszakupki/2376
Какая закупка 2019 года из нашего ТОП 10 является самой удивительной, на Ваш взгляд?
anonymous poll
9️⃣ Протез пениса за полмиллиона рублей – 191
👍👍👍👍👍👍👍 37%
1️⃣ Внезапные победители конкурса – 75
👍👍👍 15%
4️⃣ Иконы для ядерного центра в Сарове – 61
👍👍 12%
🔟 Два гольф-кара для Генпрокуратуры – 52
👍👍 10%
3️⃣ Секретные чертежи на сайте госзакупок – 35
👍 7%
2️⃣ Колесо обозрения в воронежском селе – 34
👍 7%
5️⃣ Закупка BMW за 13 млн рублей – 23
👍 4%
7️⃣ Новый мета-бренд Петербурга – 19
👍 4%
8️⃣ Кемеровская ёлка за 18 млн рублей – 12
▫️ 2%
6️⃣ Продвижение «Почты России» в мультиках – 11
▫️ 2%
👥 513 people voted so far. Poll closed.
anonymous poll
9️⃣ Протез пениса за полмиллиона рублей – 191
👍👍👍👍👍👍👍 37%
1️⃣ Внезапные победители конкурса – 75
👍👍👍 15%
4️⃣ Иконы для ядерного центра в Сарове – 61
👍👍 12%
🔟 Два гольф-кара для Генпрокуратуры – 52
👍👍 10%
3️⃣ Секретные чертежи на сайте госзакупок – 35
👍 7%
2️⃣ Колесо обозрения в воронежском селе – 34
👍 7%
5️⃣ Закупка BMW за 13 млн рублей – 23
👍 4%
7️⃣ Новый мета-бренд Петербурга – 19
👍 4%
8️⃣ Кемеровская ёлка за 18 млн рублей – 12
▫️ 2%
6️⃣ Продвижение «Почты России» в мультиках – 11
▫️ 2%
👥 513 people voted so far. Poll closed.
Формирование и подписание документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме
С 1 января 2020 года заказчики и поставщики в рамках исполнения контрактов смогут воспользоваться функциональными возможностями ЕИС по формированию и подписанию документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме.
Письмом Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы России от 18.12.2019 № 14-00-06/27476, №АС-4-15/26126@ даны разъяснения, что документы о приемке товаров (работ, услуг), подписанные электронной подписью в ЕИС, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. Также отражен порядок передачи в налоговые органы универсального передаточного документа и счета-фактуры, сформированных и подписанных электронной подписью в ЕИС, в случае их истребования.
Для осуществления электронного документооборота в ЕИС при формировании и подписании документа о приемке товаров (работ, услуг) в процессе исполнения контракта рекомендуем заказчикам предусматривать в проекте контракта следующие условия:
- возможность оформления и обмена документами о приемке товаров (работ, услуг) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в ЕИС;
- представление в качестве первичных учетных документов, подтверждающих (сопровождающих) поставку товаров (передачу результатов выполненных работ, оказанных услуг), универсального передаточного документа (счета-фактуры), в том числе корректировочных документов к ним.
Функциональность ЕИС, позволяющая формировать и подписывать универсальные передаточные документы и счета-фактуры (включая корректировочные) в электронной форме, доступна в личном кабинете пользователя ЕИС при взаимном согласии сторон на обмен документами о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме с использованием ЕИС. Для этого заказчику нужно найти в реестре контрактов необходимый контракт на этапе «Исполнение» и воспользоваться пунктом контекстного меню «Предусмотреть формирование документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме». После этого, у поставщика в его личном кабинете появится данный контракт с возможностью формирования документов о приемке в электронной форме.
Подробная информация о данных функциональных возможностях системы представлена в руководствах пользователя заказчика и поставщика, расположенных в разделе "База знаний" личного кабинета пользователя ЕИС.
В рамках исполнения контрактов, заключенных ранее 01.01.2020, воспользоваться возможностями ЕИС по формированию и подписанию документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме можно в случае, если условиями контракта в качестве первичного учетного документа предусмотрен универсальный передаточный документ (счет-фактура), при взаимном согласии сторон на обмен указанными документами в электронной форме в ЕИС.
Источник: Новости ЕИС
С 1 января 2020 года заказчики и поставщики в рамках исполнения контрактов смогут воспользоваться функциональными возможностями ЕИС по формированию и подписанию документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме.
Письмом Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы России от 18.12.2019 № 14-00-06/27476, №АС-4-15/26126@ даны разъяснения, что документы о приемке товаров (работ, услуг), подписанные электронной подписью в ЕИС, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. Также отражен порядок передачи в налоговые органы универсального передаточного документа и счета-фактуры, сформированных и подписанных электронной подписью в ЕИС, в случае их истребования.
Для осуществления электронного документооборота в ЕИС при формировании и подписании документа о приемке товаров (работ, услуг) в процессе исполнения контракта рекомендуем заказчикам предусматривать в проекте контракта следующие условия:
- возможность оформления и обмена документами о приемке товаров (работ, услуг) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в ЕИС;
- представление в качестве первичных учетных документов, подтверждающих (сопровождающих) поставку товаров (передачу результатов выполненных работ, оказанных услуг), универсального передаточного документа (счета-фактуры), в том числе корректировочных документов к ним.
Функциональность ЕИС, позволяющая формировать и подписывать универсальные передаточные документы и счета-фактуры (включая корректировочные) в электронной форме, доступна в личном кабинете пользователя ЕИС при взаимном согласии сторон на обмен документами о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме с использованием ЕИС. Для этого заказчику нужно найти в реестре контрактов необходимый контракт на этапе «Исполнение» и воспользоваться пунктом контекстного меню «Предусмотреть формирование документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме». После этого, у поставщика в его личном кабинете появится данный контракт с возможностью формирования документов о приемке в электронной форме.
Подробная информация о данных функциональных возможностях системы представлена в руководствах пользователя заказчика и поставщика, расположенных в разделе "База знаний" личного кабинета пользователя ЕИС.
В рамках исполнения контрактов, заключенных ранее 01.01.2020, воспользоваться возможностями ЕИС по формированию и подписанию документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме можно в случае, если условиями контракта в качестве первичного учетного документа предусмотрен универсальный передаточный документ (счет-фактура), при взаимном согласии сторон на обмен указанными документами в электронной форме в ЕИС.
Источник: Новости ЕИС
Введен запрет на допуск иностранных систем хранения данных для целей госзакупок (Закон № 44-ФЗ)
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1746 (далее – Постановление № 1746) в целях обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ, в том числе используемой при реализации национальных проектов (программ), принято решение об установлении запрета на допуск программно-аппаратных комплексов систем хранения данных (далее – система хранения данных), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В п. 1 Постановления № 1746 определено, что запрет установлен на допуск систем хранения данных, относящихся к коду по классификатору ОКПД2 – 26.20.2. «Устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных». При этом установленный запрет распространяется в том числе на товары, являющиеся предметом закупки работ (услуг), при выполнении (оказании) которых предусмотрена поставка данных товаров, а также на товары, являющиеся предметом аренды и (или) лизинга.
При этом в качестве подтверждающего документа от участника закупки потребуется только декларация о нахождении продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции (далее – Реестр), формирование и ведение которого обеспечивает Минпромторг России: с 1 сентября 2019 г. – в государственной информационной системе промышленности, а с 1 января 2020 г. – в электронном виде, с указанием номера реестровой записи. Номер реестровой записи подлежит включению в контракт.
Постановлением № 1746 также внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, а также скорректирован утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части исключения из него позиции, классифицируемой кодом по классификатору ОКПД2 – 26.20.2.
Постановление № 1746 вступило в силу 26 декабря 2019 г. и будет действовать в течение 2 лет. #ППРФ #нацрежим
Источник: roszakupki.ru
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1746 (далее – Постановление № 1746) в целях обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ, в том числе используемой при реализации национальных проектов (программ), принято решение об установлении запрета на допуск программно-аппаратных комплексов систем хранения данных (далее – система хранения данных), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В п. 1 Постановления № 1746 определено, что запрет установлен на допуск систем хранения данных, относящихся к коду по классификатору ОКПД2 – 26.20.2. «Устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных». При этом установленный запрет распространяется в том числе на товары, являющиеся предметом закупки работ (услуг), при выполнении (оказании) которых предусмотрена поставка данных товаров, а также на товары, являющиеся предметом аренды и (или) лизинга.
При этом в качестве подтверждающего документа от участника закупки потребуется только декларация о нахождении продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции (далее – Реестр), формирование и ведение которого обеспечивает Минпромторг России: с 1 сентября 2019 г. – в государственной информационной системе промышленности, а с 1 января 2020 г. – в электронном виде, с указанием номера реестровой записи. Номер реестровой записи подлежит включению в контракт.
Постановлением № 1746 также внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, а также скорректирован утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части исключения из него позиции, классифицируемой кодом по классификатору ОКПД2 – 26.20.2.
Постановление № 1746 вступило в силу 26 декабря 2019 г. и будет действовать в течение 2 лет. #ППРФ #нацрежим
Источник: roszakupki.ru
Госконтракты с единственным поставщиком после несостоявшихся закупок будут согласовываться с ФАС России
Принят Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“».
Закон в числе прочего наделяет Правительство РФ правом определять пороговое значение цены контракта, при превышении которого заказчик должен будет согласовывать контракт с единственным поставщиком, заключаемый по результатам несостоявшейся закупки, с контрольным органом – ФАС России. #ФЗ
см. обзор изменений:
➡️ от Консультант Плюс
➡️ от Института госзакупок
Принят Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“».
Закон в числе прочего наделяет Правительство РФ правом определять пороговое значение цены контракта, при превышении которого заказчик должен будет согласовывать контракт с единственным поставщиком, заключаемый по результатам несостоявшейся закупки, с контрольным органом – ФАС России. #ФЗ
см. обзор изменений:
➡️ от Консультант Плюс
➡️ от Института госзакупок
Подписан закон о взаимозаменяемости лекарств
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 27.12.2019 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ и Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“».
Закон, в частности, уточняет понятия «референтный лекарственный препарат», «воспроизведенный лекарственный препарат», «взаимозаменяемый лекарственный препарат», а также вводит понятия «оригинальный лекарственный препарат», «фармацевтически эквивалентные лекарственные препараты».
Оригинальным лекарственным препаратом будет считаться как препарат с новым действующим веществом, который первым зарегистрирован в России, так и препарат, зарегистрированный только за рубежом на основании результатов доклинических и клинических исследований.
До конца 2023 г. в Россию можно будет ввозить партии незарегистрированных наркосодержащих или психотропных веществ, если это необходимо для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям пациента. Порядок ввоза установит Правительство РФ.
Нормы документа предусматривают составление и регулярное обновление перечня взаимозаменяемых лекарств.
Реестр взаимозаменяемых лекарств будет открытым. Доступ к нему получит каждый пользователь Интернета. #ФЗ #лекарства
Источник: cljournal.ru
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 27.12.2019 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ и Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“».
Закон, в частности, уточняет понятия «референтный лекарственный препарат», «воспроизведенный лекарственный препарат», «взаимозаменяемый лекарственный препарат», а также вводит понятия «оригинальный лекарственный препарат», «фармацевтически эквивалентные лекарственные препараты».
Оригинальным лекарственным препаратом будет считаться как препарат с новым действующим веществом, который первым зарегистрирован в России, так и препарат, зарегистрированный только за рубежом на основании результатов доклинических и клинических исследований.
До конца 2023 г. в Россию можно будет ввозить партии незарегистрированных наркосодержащих или психотропных веществ, если это необходимо для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям пациента. Порядок ввоза установит Правительство РФ.
Нормы документа предусматривают составление и регулярное обновление перечня взаимозаменяемых лекарств.
Реестр взаимозаменяемых лекарств будет открытым. Доступ к нему получит каждый пользователь Интернета. #ФЗ #лекарства
Источник: cljournal.ru
Введены преференции для самозанятых граждан при участии в закупках госкомпаний
Опубликован Федеральный закон от 27.12.2019 № 474-ФЗ «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ и статью 8 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“».
Закон распространяет предусмотренные законодательством меры поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства на самозанятых граждан.
Сейчас самозанятые граждане вправе принимать участие в закупках в соответствии с Законом № 223-ФЗ на общих основаниях наряду с иными участниками закупок. При этом Законом в отношении субъектов МСП предусмотрены меры поддержки при участии в закупках (обязательная квота закупок у таких субъектов, сокращенный срок оплаты за поставленный товар, оказанную работу, выполненную услугу, участие в программах партнерства и развития).
Закон в отношении самозанятых граждан применяет положения Закона № 223-ФЗ, касающиеся участия субъектов МСП в закупках, в течение срока проведения эксперимента (до конца 2028 г.), установленного Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“ в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)». #ФЗ
Источник: cljournal.ru
Опубликован Федеральный закон от 27.12.2019 № 474-ФЗ «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ и статью 8 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“».
Закон распространяет предусмотренные законодательством меры поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства на самозанятых граждан.
Сейчас самозанятые граждане вправе принимать участие в закупках в соответствии с Законом № 223-ФЗ на общих основаниях наряду с иными участниками закупок. При этом Законом в отношении субъектов МСП предусмотрены меры поддержки при участии в закупках (обязательная квота закупок у таких субъектов, сокращенный срок оплаты за поставленный товар, оказанную работу, выполненную услугу, участие в программах партнерства и развития).
Закон в отношении самозанятых граждан применяет положения Закона № 223-ФЗ, касающиеся участия субъектов МСП в закупках, в течение срока проведения эксперимента (до конца 2028 г.), установленного Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“ в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)». #ФЗ
Источник: cljournal.ru
Изменен порядок исполнения обжалуемых антимонопольных предписаний
Принят Федеральный закон от 27.12.2019 № 509-ФЗ «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона „О защите конкуренции“». Устанавливаются особенности порядка исполнения предписаний антимонопольного органа, выданных органу госвласти или органу местного самоуправления.
Предусматривается, что в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением антимонопольного предписания, выданного органу госвласти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом. #ФЗ #обжалование
Источник: cljournal.ru
Принят Федеральный закон от 27.12.2019 № 509-ФЗ «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона „О защите конкуренции“». Устанавливаются особенности порядка исполнения предписаний антимонопольного органа, выданных органу госвласти или органу местного самоуправления.
Предусматривается, что в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением антимонопольного предписания, выданного органу госвласти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом. #ФЗ #обжалование
Источник: cljournal.ru
Принят закон об особом порядке финансового сопровождения контрактов по гособоронзаказу
Президент РФ подписал Федеральный закон от 27.12.2019 № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе». Документ:
• определяет ПАО «Промсвязьбанк» в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса;
• наделяет Правительство РФ полномочиями установить объем денежных средств, размещаемых на счетах опорного банка для ОПК и соответствующих уполномоченных банков в рамках гособоронзаказа.
Также в законе заложены нормы, направленные на уточнение порядка взаимодействия участников гособоронзаказа в связи с появлением нового участника в лице опорного банка для оборонно-промышленного комплекса. #ФЗ #ГОЗ
Президент РФ подписал Федеральный закон от 27.12.2019 № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе». Документ:
• определяет ПАО «Промсвязьбанк» в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса;
• наделяет Правительство РФ полномочиями установить объем денежных средств, размещаемых на счетах опорного банка для ОПК и соответствующих уполномоченных банков в рамках гособоронзаказа.
Также в законе заложены нормы, направленные на уточнение порядка взаимодействия участников гособоронзаказа в связи с появлением нового участника в лице опорного банка для оборонно-промышленного комплекса. #ФЗ #ГОЗ
Принят закон о ликвидации унитарных предприятий на конкурентных рынках
Опубликован Федеральный закон от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ и Федеральный закон „О защите конкуренции“», который устанавливает запрет на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках.
Закон вводит ряд исключений: для предприятий культуры и искусства (например Госфильмфонда и Мосфильма), ГУПов и МУПов, обеспечивающих жизнедеятельность в районах Крайнего Севера, предприятий, занимающихся обращением с радиоактивными отходами, обеспечивающих деятельность госорганов за границей.
Кроме того, региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности.
Для остальных сроки реорганизации или ликвидации сдвигаются до 1 января 2025 г. #ФЗ
Источник: cljournal.ru
Опубликован Федеральный закон от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ и Федеральный закон „О защите конкуренции“», который устанавливает запрет на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках.
Закон вводит ряд исключений: для предприятий культуры и искусства (например Госфильмфонда и Мосфильма), ГУПов и МУПов, обеспечивающих жизнедеятельность в районах Крайнего Севера, предприятий, занимающихся обращением с радиоактивными отходами, обеспечивающих деятельность госорганов за границей.
Кроме того, региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности.
Для остальных сроки реорганизации или ликвидации сдвигаются до 1 января 2025 г. #ФЗ
Источник: cljournal.ru
Как исчислять срок подачи жалобы на документацию по госзакупке
Участник отправил заказным письмом жалобу на положения документации об электронном аукционе. Антимонопольный орган ее вернул в связи с пропуском срока подачи. Жалоба считается поданной с момента ее получения органом.
Три инстанции поддержали участника. Необходимо различать понятия «подача жалобы» и «поступление жалобы в контрольный орган». Участник отправил жалобу по почте до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, следовательно, она считается полученной в срок и должна быть рассмотрена. Оснований для возврата у антимонопольного органа не было.
ВС РФ поддерживает указанную позицию с 2016 года и высказывал соответствующее мнение не раз. Однако в прошлом году АС Северо-Западного округа приходил к противоположному выводу. #обжалование #консультантплюс
Документ: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.10.2019 № Ф01-5110/2019 по делу № А11-17898/2018
Участник отправил заказным письмом жалобу на положения документации об электронном аукционе. Антимонопольный орган ее вернул в связи с пропуском срока подачи. Жалоба считается поданной с момента ее получения органом.
Три инстанции поддержали участника. Необходимо различать понятия «подача жалобы» и «поступление жалобы в контрольный орган». Участник отправил жалобу по почте до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, следовательно, она считается полученной в срок и должна быть рассмотрена. Оснований для возврата у антимонопольного органа не было.
ВС РФ поддерживает указанную позицию с 2016 года и высказывал соответствующее мнение не раз. Однако в прошлом году АС Северо-Западного округа приходил к противоположному выводу. #обжалование #консультантплюс
Документ: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.10.2019 № Ф01-5110/2019 по делу № А11-17898/2018
Взаимозаменяемость лекарств
Новый закон меняет порядок определения взаимозаменяемости лекарств. Большинство поправок заработает с 1 марта 2020 года.
Появится перечень взаимозаменяемых препаратов. Его сформирует экспертное учреждение — ФГБУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения" Минздрава России. Лекарства объединят в группы, в каждой из которой препараты будут взаимозаменяемы.
Список разместят на сайте Минздрава и впоследствии будут актуализировать. Он позволит медикам и пациентам ориентироваться в аналогах препаратов. К примеру, если нет в наличии одного лекарства, врач на основании перечня сможет выписать другое.
Кроме того, правительству предоставят право устанавливать особенности определения взаимозаменяемости в отношении:
• биологических лекарств;
• комбинированных лекарств (содержащих комбинацию двух и более действующих веществ);
• препаратов для парентерального питания;
• недозированных лекарств.
Для растительных и гомеопатических препаратов по-прежнему взаимозаменяемость определять не будут.
В отношении лекарств, которые признают взаимозаменяемыми в процессе их госрегистрации до 1 марта 2020 года, повторно определять их взаимозаменяемость не потребуется. #ФЗ #лекарства #консультантплюс
Документ: Федеральный закон от 27.12.2019 № 475-ФЗ
Новый закон меняет порядок определения взаимозаменяемости лекарств. Большинство поправок заработает с 1 марта 2020 года.
Появится перечень взаимозаменяемых препаратов. Его сформирует экспертное учреждение — ФГБУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения" Минздрава России. Лекарства объединят в группы, в каждой из которой препараты будут взаимозаменяемы.
Список разместят на сайте Минздрава и впоследствии будут актуализировать. Он позволит медикам и пациентам ориентироваться в аналогах препаратов. К примеру, если нет в наличии одного лекарства, врач на основании перечня сможет выписать другое.
Кроме того, правительству предоставят право устанавливать особенности определения взаимозаменяемости в отношении:
• биологических лекарств;
• комбинированных лекарств (содержащих комбинацию двух и более действующих веществ);
• препаратов для парентерального питания;
• недозированных лекарств.
Для растительных и гомеопатических препаратов по-прежнему взаимозаменяемость определять не будут.
В отношении лекарств, которые признают взаимозаменяемыми в процессе их госрегистрации до 1 марта 2020 года, повторно определять их взаимозаменяемость не потребуется. #ФЗ #лекарства #консультантплюс
Документ: Федеральный закон от 27.12.2019 № 475-ФЗ
Информация об обновлении версии программного обеспечения ЕИС (версия 10.0)
С 6 января 2020 года будет обновлено программное обеспечение Официального сайта #ЕИС (в части 44-ФЗ и 223-ФЗ) до версии 10.0. С перечнем изменений программного обеспечения можно ознакомиться в разделе «Журнал версий системы».
1. Изменения в части осуществления закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ
📍Об особенностях формировании извещения об осуществлении закупок на основании плана-графика закупок на 2020-2022 годы.
Формирование извещений об осуществлении закупок будет осуществляться с учетом особенностей «нового» плана-графика закупок, а именно:
✔️ способ определения поставщика, начальная (максимальная) цена контракта, обоснование закупки и иные сведения, ранее указываемые в «старом» плане-графике, будут первично указываться на этапе формирования извещения об осуществлении закупки (остальные сведения указываются автоматически из плана-графика);
✔️ изменен порядок формирования идентификационного кода закупки в соответствии с приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н;
✔️ скорректирован порядок указания информации о финансовом обеспечении закупки при формировании извещения.
📍В части формирования информации о контракте для включения в реестр контрактов
В связи с вступлением в силу с 01.01.2020 положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 № 1400 в ЕИС версии 10.0 реализована доработка реестра контрактов в части указания информации о стране происхождения товара:
✔️ в сведениях о заключении (изменении) контракта;
✔️ в сведениях об исполнении контракта в случае, если контракт заключен с установлением запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ.
Подробнее порядок указания страны происхождения товара, а также проверки такой информации при включении в реестр контрактов был разъяснен в новости, доступной по ссылке.
4. Иные доработки функциональности ЕИС
📍Доработки интерфейса официального сайта ЕИС
В версии 10.0 официального сайта ЕИС доработан интерфейс поиска информации по основным реестрам. По аналогии с поиском закупок, основные параметры поиска в реестрах ЕИС будут отображаться в правой части экрана, предусмотрена ссылка для просмотра всех возможных параметров. Также для удобства пользователя предусмотрена возможность сохранения параметров поиска и использование их комбинации. Изменен дизайн карточек основных реестров (реестров контрактов, планов-графиков, реестр участников закупок и других).
Подробная информация по изменениям интерфейса официального сайта ЕИС представлена в «Руководство пользователя. Официальный сайт ЕИС», размещенном в разделе «Руководства пользователя».
📍Доработки в части функциональности взаимодействия со службой технической поддержки ЕИС
С выходом версии 10.0 будет обеспечена возможность формирования обращений в службу технической поддержки из открытой части сайта ЕИС:
✔️ по вопросам предоставления консультаций и решения технических ошибок, возникающих при регистрации в ЕИС организаций, осуществляющих полномочия в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ;
✔️ по консультациям и ошибкам, возникающим при авторизации (входе) в личный кабинет ЕИС;
✔️ по консультациям и ошибкам, возникающим при работе в открытой части сайта ЕИС.
📍Доработки в автоматизации настройки рабочего места пользователя ЕИС
В версии 10.0 будет реализована доработка, позволяющая в автоматическом режиме выполнять настройку рабочего места пользователя в части установки необходимых компонентов для работы в личном кабинете пользователя ЕИС, а также работы со средствами криптографической защиты информации и электронной подписи.
Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в документе «Инструкция по настройке рабочего места», размещенном в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» в открытой части сайта ЕИС и доступном по ссылке.
Источник: Новости ЕИС
С 6 января 2020 года будет обновлено программное обеспечение Официального сайта #ЕИС (в части 44-ФЗ и 223-ФЗ) до версии 10.0. С перечнем изменений программного обеспечения можно ознакомиться в разделе «Журнал версий системы».
1. Изменения в части осуществления закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ
📍Об особенностях формировании извещения об осуществлении закупок на основании плана-графика закупок на 2020-2022 годы.
Формирование извещений об осуществлении закупок будет осуществляться с учетом особенностей «нового» плана-графика закупок, а именно:
✔️ способ определения поставщика, начальная (максимальная) цена контракта, обоснование закупки и иные сведения, ранее указываемые в «старом» плане-графике, будут первично указываться на этапе формирования извещения об осуществлении закупки (остальные сведения указываются автоматически из плана-графика);
✔️ изменен порядок формирования идентификационного кода закупки в соответствии с приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н;
✔️ скорректирован порядок указания информации о финансовом обеспечении закупки при формировании извещения.
📍В части формирования информации о контракте для включения в реестр контрактов
В связи с вступлением в силу с 01.01.2020 положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 № 1400 в ЕИС версии 10.0 реализована доработка реестра контрактов в части указания информации о стране происхождения товара:
✔️ в сведениях о заключении (изменении) контракта;
✔️ в сведениях об исполнении контракта в случае, если контракт заключен с установлением запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ.
Подробнее порядок указания страны происхождения товара, а также проверки такой информации при включении в реестр контрактов был разъяснен в новости, доступной по ссылке.
4. Иные доработки функциональности ЕИС
📍Доработки интерфейса официального сайта ЕИС
В версии 10.0 официального сайта ЕИС доработан интерфейс поиска информации по основным реестрам. По аналогии с поиском закупок, основные параметры поиска в реестрах ЕИС будут отображаться в правой части экрана, предусмотрена ссылка для просмотра всех возможных параметров. Также для удобства пользователя предусмотрена возможность сохранения параметров поиска и использование их комбинации. Изменен дизайн карточек основных реестров (реестров контрактов, планов-графиков, реестр участников закупок и других).
Подробная информация по изменениям интерфейса официального сайта ЕИС представлена в «Руководство пользователя. Официальный сайт ЕИС», размещенном в разделе «Руководства пользователя».
📍Доработки в части функциональности взаимодействия со службой технической поддержки ЕИС
С выходом версии 10.0 будет обеспечена возможность формирования обращений в службу технической поддержки из открытой части сайта ЕИС:
✔️ по вопросам предоставления консультаций и решения технических ошибок, возникающих при регистрации в ЕИС организаций, осуществляющих полномочия в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ;
✔️ по консультациям и ошибкам, возникающим при авторизации (входе) в личный кабинет ЕИС;
✔️ по консультациям и ошибкам, возникающим при работе в открытой части сайта ЕИС.
📍Доработки в автоматизации настройки рабочего места пользователя ЕИС
В версии 10.0 будет реализована доработка, позволяющая в автоматическом режиме выполнять настройку рабочего места пользователя в части установки необходимых компонентов для работы в личном кабинете пользователя ЕИС, а также работы со средствами криптографической защиты информации и электронной подписи.
Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в документе «Инструкция по настройке рабочего места», размещенном в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» в открытой части сайта ЕИС и доступном по ссылке.
Источник: Новости ЕИС
Информация участникам закупок и заказчикам о стране происхождения товара с 01.01.2020
Информируем, что положениями Федерального закона от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 449-ФЗ) предусмотрено указание информации о стране происхождения товара при осуществлении закупки товаров, в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в том числе в случаях закупок без установления условий, запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ) в отношении закупок, осуществляемых после 01.01.2020:
- участниками закупок в заявке на участие в закупке,
- участниками закупок в предварительном предложении о поставке товаров, предусмотренном частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (с 01.07.2020);
- заказчиками в условиях контракта при заключении контракта, а также заказчиками при внесении сведений об исполнении контракта в реестр контрактов.
При этом согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 № 1400 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084», внесение в реестр контрактов и проверка («глазной контроль») информации о стране происхождения товара осуществляется в отношении закупок с установлением запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ, исходя из следующего:
- с 01.01.2020 внесение в реестр контрактов и проверка информации о стране происхождения товара осуществляется в отношении контракта на поставку товаров или выполнения работы, оказания услуги, в рамках выполнения (оказания) которых используется поставка товара, заключенного после 01.01.2020, о чем ранее сообщалось в письме Федерального казначейства от 10.12.2019 № 07-04-05/14-26674.
Кроме того, обращаем повторно внимание, что с 01.01.2020 вступают в силу нормы пункта 13 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013№ 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну», в соответствии с которыми территориальными органами Федерального казначейства должна осуществляться проверка («глазной контроль») информации о стране происхождения товара в отношении исполненных контрактов при ее включении в реестр контрактов заказчиками, являющимися субъектами контроля, осуществляемого органами Федерального казначейства. Аналогичная проверка информации о стране происхождения товара в отношении исполненных контрактов при ее включении в реестр контрактов заказчиками, являющимися субъектами контроля, осуществляемого финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований, должна осуществляться с 01.07.2021. #ЕИС
Источник: Новости ЕИС
Информируем, что положениями Федерального закона от 27.12.2019 № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 449-ФЗ) предусмотрено указание информации о стране происхождения товара при осуществлении закупки товаров, в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в том числе в случаях закупок без установления условий, запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ) в отношении закупок, осуществляемых после 01.01.2020:
- участниками закупок в заявке на участие в закупке,
- участниками закупок в предварительном предложении о поставке товаров, предусмотренном частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (с 01.07.2020);
- заказчиками в условиях контракта при заключении контракта, а также заказчиками при внесении сведений об исполнении контракта в реестр контрактов.
При этом согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 № 1400 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084», внесение в реестр контрактов и проверка («глазной контроль») информации о стране происхождения товара осуществляется в отношении закупок с установлением запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ, исходя из следующего:
- с 01.01.2020 внесение в реестр контрактов и проверка информации о стране происхождения товара осуществляется в отношении контракта на поставку товаров или выполнения работы, оказания услуги, в рамках выполнения (оказания) которых используется поставка товара, заключенного после 01.01.2020, о чем ранее сообщалось в письме Федерального казначейства от 10.12.2019 № 07-04-05/14-26674.
Кроме того, обращаем повторно внимание, что с 01.01.2020 вступают в силу нормы пункта 13 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013№ 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну», в соответствии с которыми территориальными органами Федерального казначейства должна осуществляться проверка («глазной контроль») информации о стране происхождения товара в отношении исполненных контрактов при ее включении в реестр контрактов заказчиками, являющимися субъектами контроля, осуществляемого органами Федерального казначейства. Аналогичная проверка информации о стране происхождения товара в отношении исполненных контрактов при ее включении в реестр контрактов заказчиками, являющимися субъектами контроля, осуществляемого финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований, должна осуществляться с 01.07.2021. #ЕИС
Источник: Новости ЕИС
Статистика канала t.iss.one/zakupki44fz