Правительство изменило форму отчета о закупках у СМП и СОНО
Правительство внесло изменения в требования к отчету об объеме закупок у СМП и СОНО. Поправки необходимы, чтобы учесть в отчетности действующие нормы Закона № 44-ФЗ. Закупки у едпоставщика не учитывают в объеме закупок у СМП и СОНО. Поэтому в отчете за 2018 год заказчики не засчитывали в объем закупок у малого бизнеса контракты с единственным поставщиком в результате несостоявшейся закупки среди СМП и СОНО.
С 1 января 2019 года контракты по пунктам 25–25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ идут в зачет закупок у СМП и СОНО. Правительство приводит в соответствие законодательству форму отчета об объеме закупок у СМП и СОНО. Изменения внесли в постановление от 17.03.2015 № 238.
Заказчики по Закону № 44-ФЗ обязаны закупать продукцию у малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций. Объем таких закупок – не менее 15 процентов СГОЗ. Сведения об объеме закупок у СМП и СОНО заносят в отчет, который необходимо опубликовать в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. #отчетность
Документ: Постановление Правительства от 25.06.2019 № 809
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Правительство внесло изменения в требования к отчету об объеме закупок у СМП и СОНО. Поправки необходимы, чтобы учесть в отчетности действующие нормы Закона № 44-ФЗ. Закупки у едпоставщика не учитывают в объеме закупок у СМП и СОНО. Поэтому в отчете за 2018 год заказчики не засчитывали в объем закупок у малого бизнеса контракты с единственным поставщиком в результате несостоявшейся закупки среди СМП и СОНО.
С 1 января 2019 года контракты по пунктам 25–25.3 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ идут в зачет закупок у СМП и СОНО. Правительство приводит в соответствие законодательству форму отчета об объеме закупок у СМП и СОНО. Изменения внесли в постановление от 17.03.2015 № 238.
Заказчики по Закону № 44-ФЗ обязаны закупать продукцию у малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций. Объем таких закупок – не менее 15 процентов СГОЗ. Сведения об объеме закупок у СМП и СОНО заносят в отчет, который необходимо опубликовать в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. #отчетность
Документ: Постановление Правительства от 25.06.2019 № 809
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Видео от АНО ДПО "АлтИУЗ" с пошаговыми инструкциями по публикации в ЕИС сведений об исполнении контракта (с учетом последних обновлений в ЕИС). https://bit.ly/3032qBt
YouTube
Публикация сведений об исполнении контракта
18+ Только для совершеннолетних контрактных управляющих
Если хотите поддержать проект:
Номер Яндекс.Деньги: 410013158209875
Карта Сбербанк: 4276 0214 5703 7237
Карта ВТБ 24: 4272 2909 1047 4071
Официальный сайт: https://altiuz.ru
Официальный сайт: https://алтиуз.рф…
Если хотите поддержать проект:
Номер Яндекс.Деньги: 410013158209875
Карта Сбербанк: 4276 0214 5703 7237
Карта ВТБ 24: 4272 2909 1047 4071
Официальный сайт: https://altiuz.ru
Официальный сайт: https://алтиуз.рф…
Обзор актуальных законопроектов в рамках работы по 223-ФЗ в апреле 2019 года
Эксперты «НЭП-Фабрикант» подготовили #обзор законопроектов, внесенных в Государственную Думу РФ и размещенных ФОИВами на федеральном портале проектов НПА в июне 2019 года. https://bit.ly/2FOVYGo
Рекомендуем специалистам по закупкам обратить внимание на возможные изменения законодательства. #223фз
Эксперты «НЭП-Фабрикант» подготовили #обзор законопроектов, внесенных в Государственную Думу РФ и размещенных ФОИВами на федеральном портале проектов НПА в июне 2019 года. https://bit.ly/2FOVYGo
Рекомендуем специалистам по закупкам обратить внимание на возможные изменения законодательства. #223фз
www.fabrikant.ru
Обзор актуальных законопроектов в рамках работы по 223-ФЗ в июне 2019 года - Электронная торговая площадка "Фабрикант"
Закупка товаров Росатом, Электронные торги, Электронная площадка, Проведение торгов, Торговая площадка, Планы закупок, Закупки 223-ФЗ, Электронные аукционы, Банковские гарантии
27.06.2019 г. Минстроем России был осуществлен «переворот» в регламентированных закупках строительных работ (44-ФЗ, 223-ФЗ)
По инициативе Минстроя России принят Федеральный закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" и отдельные законодательные акты РФ".
Согласно этому Закону в действующем законодательстве с 27 июня 2019 года действуют следующие новеллы:
НОВОВВЕДЕНИЕ № 1:
С 27.06.2019 года сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении контрактов и договоров, если иное не предусмотрено указанными контрактами (договорами), заключаемыми в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ на выполнение работ по:
1) строительству объектов капитального строительства;
2) реконструкции объектов капитального строительства;
3) капительному ремонту объектов капитального строительства;
4) сносу объектов капитального строительства;
5) сохранению объектов культурного наследия.
При этом статья 110.2 Закона № 44-ФЗ дополнена специальной нормой, которая ПРЯМО запрещает использовать сметные нормативы, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметные цен строительных ресурсов, при оплате выполненных подрядчиком работ.
Вместопроектно-сметной документации для оплаты выполненных работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства согласно части 6.1 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ составляется специальная смета в пределах цены контракта, предложенной подрядчиком при проведении закупки (далее – контрактная смета).
НОВОВВЕДЕНИЕ № 2:
При осуществлении работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках 44-ФЗ с 27.06.2019 г. график оплаты выполненных работ не является обязательным, а составляется заказчиком при необходимости. Сроки и размеры оплаты выполненных работ могут быть прописаны заказчиком как в самом контракте, так и в графике оплаты (см. ч. 6.1 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ).
Единственным обязательным приложением к контракту на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с 27.06.2019 г. остаётся график графиком выполнения строительно-монтажных работ (ч. 6 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ).
НОВОВВЕДЕНИЕ № 3:
Сметная стоимость строительства в рамках 44-ФЗ используется при обосновании НМЦК на строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия проектно-сметным методом, но не используется при исполнении контрактов на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
Оплата по таким контрактам на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства с 27.06.2019 г. должна осуществляться не на основании проектно-сметной документации, а на основании специальной контрактной сметы, составляемой заказчиком на основании ценового предложения подрядчика, сделанного в ходе торгов, по методике, которую должен утвердить Минстрой России.
НОВОВВЕДЕНИЕ № 4:
Согласно новой редакции части 6 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе объем, содержание работ по контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства в рамках 44-ФЗ, определяются проектной документацией объектов капитального строительства, а также иной технической документацией, предусмотренной такими контрактами.
В переводе на русский язык: с 27.06.2019 г. заказчик в рамках 44-ФЗ принимает объёмы работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства на основании проектной документации, а оплату этих работ производит на основании специальной контрактной сметы, составляемой после проведения торгов и содержащей ценовое предложение подрядчика, с которым заключается контракт. #минстрой #стройка
Подробнее на zakupki-portal.ru
По инициативе Минстроя России принят Федеральный закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" и отдельные законодательные акты РФ".
Согласно этому Закону в действующем законодательстве с 27 июня 2019 года действуют следующие новеллы:
НОВОВВЕДЕНИЕ № 1:
С 27.06.2019 года сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении контрактов и договоров, если иное не предусмотрено указанными контрактами (договорами), заключаемыми в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ на выполнение работ по:
1) строительству объектов капитального строительства;
2) реконструкции объектов капитального строительства;
3) капительному ремонту объектов капитального строительства;
4) сносу объектов капитального строительства;
5) сохранению объектов культурного наследия.
При этом статья 110.2 Закона № 44-ФЗ дополнена специальной нормой, которая ПРЯМО запрещает использовать сметные нормативы, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметные цен строительных ресурсов, при оплате выполненных подрядчиком работ.
Вместопроектно-сметной документации для оплаты выполненных работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства согласно части 6.1 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ составляется специальная смета в пределах цены контракта, предложенной подрядчиком при проведении закупки (далее – контрактная смета).
НОВОВВЕДЕНИЕ № 2:
При осуществлении работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках 44-ФЗ с 27.06.2019 г. график оплаты выполненных работ не является обязательным, а составляется заказчиком при необходимости. Сроки и размеры оплаты выполненных работ могут быть прописаны заказчиком как в самом контракте, так и в графике оплаты (см. ч. 6.1 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ).
Единственным обязательным приложением к контракту на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с 27.06.2019 г. остаётся график графиком выполнения строительно-монтажных работ (ч. 6 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ).
НОВОВВЕДЕНИЕ № 3:
Сметная стоимость строительства в рамках 44-ФЗ используется при обосновании НМЦК на строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия проектно-сметным методом, но не используется при исполнении контрактов на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
Оплата по таким контрактам на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства с 27.06.2019 г. должна осуществляться не на основании проектно-сметной документации, а на основании специальной контрактной сметы, составляемой заказчиком на основании ценового предложения подрядчика, сделанного в ходе торгов, по методике, которую должен утвердить Минстрой России.
НОВОВВЕДЕНИЕ № 4:
Согласно новой редакции части 6 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе объем, содержание работ по контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства в рамках 44-ФЗ, определяются проектной документацией объектов капитального строительства, а также иной технической документацией, предусмотренной такими контрактами.
В переводе на русский язык: с 27.06.2019 г. заказчик в рамках 44-ФЗ принимает объёмы работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства на основании проектной документации, а оплату этих работ производит на основании специальной контрактной сметы, составляемой после проведения торгов и содержащей ценовое предложение подрядчика, с которым заключается контракт. #минстрой #стройка
Подробнее на zakupki-portal.ru
Решение Пензенского УФАС России от 19 июня 2019 г. № 058/06/106-325/2019 (закупка № 0455100000819000001)
По мнению заявителя, аукционная комиссия заказчика неправомерно допустила ООО к участию в электронном аукционе, т.к. по сведениям, представленным в системе «Контур.фокус», у ООО имеется недоимка по налогам.
Согласно письму ФАС России от 04.10.2016 № РП/68457-ПР/16 отсутствие у участника закупки недоимки по налогам и сборам может подтвердить ФНС и территориальные органы в случае обращения заказчика в соответствующий орган о представлении информации.
В соответствии с пояснениями заказчика им были предприняты меры для получения соответствующей информации и проверки соответствия ООО требованиям Закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе, в том числе: заказчиком был направлен запрос в ИФНС по Ленинскому району и получен ответ, что запрашиваемую информацию можно получить, воспользовавшись интернет-сервисом «Риски бизнеса» на официальном сайте www.nalog.ru.
В результате заказчиком было установлено, что ООО не имеет превышающую 1 000,00 рублей задолженность по уплате налогов, т.е. соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ.
На основании изложенного комиссия УФАС приходит к выводу о необоснованности жалобы.
По мнению заявителя, аукционная комиссия заказчика неправомерно допустила ООО к участию в электронном аукционе, т.к. по сведениям, представленным в системе «Контур.фокус», у ООО имеется недоимка по налогам.
Согласно письму ФАС России от 04.10.2016 № РП/68457-ПР/16 отсутствие у участника закупки недоимки по налогам и сборам может подтвердить ФНС и территориальные органы в случае обращения заказчика в соответствующий орган о представлении информации.
В соответствии с пояснениями заказчика им были предприняты меры для получения соответствующей информации и проверки соответствия ООО требованиям Закона № 44-ФЗ и документации об электронном аукционе, в том числе: заказчиком был направлен запрос в ИФНС по Ленинскому району и получен ответ, что запрашиваемую информацию можно получить, воспользовавшись интернет-сервисом «Риски бизнеса» на официальном сайте www.nalog.ru.
В результате заказчиком было установлено, что ООО не имеет превышающую 1 000,00 рублей задолженность по уплате налогов, т.е. соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ.
На основании изложенного комиссия УФАС приходит к выводу о необоснованности жалобы.
Заключение контракта заказчиком в ЕИС
С переходом 01.01.2019 на электронные формы закупок изменился и механизм заключения контракта заказчиком (см. письмо Минфина России от 25.06.2018 № 24-06-08/43650), теперь все действия необходимо проводить в специальном разделе «Заключение контрактов» в ЕИС (доступ к разделу настраивается в правах пользователя). Напомним, что участники контрактной системы руководствуются ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ, которая вступила в силу с 01.07.2018 и закрепила порядок заключения контракта по результатам электронных процедур.
Однако, как показала практика, при определенных условиях заказчики столкнулись с проблемой одновременного соблюдения частей 7 и 9 вышеназванной статьи. Рассмотрим такие условия:
✔️спешка заказчика по направлению проекта контракта (его размещению) участнику сразу же после публикации протокола, в котором определен победитель (для этого есть 5 дней – ч. 2 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ);
✔️способствующий этой спешке, блокирующий контроль финансового органа, осуществляемый в течение 1 рабочего дня со дня направления проекта контракта (подп. «г» п. 2 ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ) на контроль в соответствии с п. 14 Правил осуществления контроля (утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1367);
✔️спешка участника закупки по подписанию усиленной электронной подписью указанного проекта контракта сразу же после его получения на ЭП (для этого есть 5 дней – ч. 3 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).
В итоге заказчик обязан подписать (разместить в ЕИС и на ЭП) проект контракта со своей стороны в течение 3 рабочих дней с момента, когда это сделает контрагент, при условии, что еще не прошло положенных 7 или 10 дней, раньше которых заключать контракт нельзя, с момента публикации соответствующих протоколов.
Это приводит к тому, что ЕИС выдает следующие предупреждения: «В соответствии с частью 9 статьи 83.2 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается не ранее, чем через 10 дней после размещения протокола, в котором определен победитель закупки» / «В соответствии с частью 7 статьи 83.2 Федерального закона № 44-ФЗ дата размещения подписанного заказчиком контракта не может превышать дату размещения подписанного победителем проекта контракта более чем на 3 рабочих дня», и заказчик сознательно идет на нарушение одной части для соблюдения другой, что чревато штрафами (ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ).
Для выхода из сложившейся ситуации заказчику рекомендуется направлять проект контракта победителю на 3-4 день (с учетом контроля) и просить участника не торопиться его подписывать. #заключениеконтракта
Источник: "Вестник Института госзакупок", № 7, 2019
С переходом 01.01.2019 на электронные формы закупок изменился и механизм заключения контракта заказчиком (см. письмо Минфина России от 25.06.2018 № 24-06-08/43650), теперь все действия необходимо проводить в специальном разделе «Заключение контрактов» в ЕИС (доступ к разделу настраивается в правах пользователя). Напомним, что участники контрактной системы руководствуются ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ, которая вступила в силу с 01.07.2018 и закрепила порядок заключения контракта по результатам электронных процедур.
Однако, как показала практика, при определенных условиях заказчики столкнулись с проблемой одновременного соблюдения частей 7 и 9 вышеназванной статьи. Рассмотрим такие условия:
✔️спешка заказчика по направлению проекта контракта (его размещению) участнику сразу же после публикации протокола, в котором определен победитель (для этого есть 5 дней – ч. 2 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ);
✔️способствующий этой спешке, блокирующий контроль финансового органа, осуществляемый в течение 1 рабочего дня со дня направления проекта контракта (подп. «г» п. 2 ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ) на контроль в соответствии с п. 14 Правил осуществления контроля (утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1367);
✔️спешка участника закупки по подписанию усиленной электронной подписью указанного проекта контракта сразу же после его получения на ЭП (для этого есть 5 дней – ч. 3 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).
В итоге заказчик обязан подписать (разместить в ЕИС и на ЭП) проект контракта со своей стороны в течение 3 рабочих дней с момента, когда это сделает контрагент, при условии, что еще не прошло положенных 7 или 10 дней, раньше которых заключать контракт нельзя, с момента публикации соответствующих протоколов.
Это приводит к тому, что ЕИС выдает следующие предупреждения: «В соответствии с частью 9 статьи 83.2 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается не ранее, чем через 10 дней после размещения протокола, в котором определен победитель закупки» / «В соответствии с частью 7 статьи 83.2 Федерального закона № 44-ФЗ дата размещения подписанного заказчиком контракта не может превышать дату размещения подписанного победителем проекта контракта более чем на 3 рабочих дня», и заказчик сознательно идет на нарушение одной части для соблюдения другой, что чревато штрафами (ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ).
Для выхода из сложившейся ситуации заказчику рекомендуется направлять проект контракта победителю на 3-4 день (с учетом контроля) и просить участника не торопиться его подписывать. #заключениеконтракта
Источник: "Вестник Института госзакупок", № 7, 2019
В Закон № 44-ФЗ внесены уточнения в части заключения строительных контрактов
Федеральным законом № 151-ФЗ от 27 июня 2019 г. (далее – Закон № 151-ФЗ) в Закон № 44-ФЗ внесены следующие изменения и дополнения:
1. Статья 22 дополнена частью 9.2, в которой предусмотрено, что определение НМЦК на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства с использование проектно-сметного метода должно осуществляться в соответствии со ст. 8.3 ГрК РФ;
2. В предусматривающей особенности заключения и исполнения строительных контрактов статье 110.2:
• части 6 и 7 изложены в новой редакции, уточняющей, что объем выполняемых работ определяется проектной документацией, а выполнение работ осуществляется в соответствии с графиком выполнения работ;
• включена новая часть 6.1, регулирующая порядок оплаты выполненных работ по строительным контрактам.
Указанные изменения вступили в силу 27 июня 2019 г. #стройка
Источник: roszakupki.ru
Федеральным законом № 151-ФЗ от 27 июня 2019 г. (далее – Закон № 151-ФЗ) в Закон № 44-ФЗ внесены следующие изменения и дополнения:
1. Статья 22 дополнена частью 9.2, в которой предусмотрено, что определение НМЦК на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства с использование проектно-сметного метода должно осуществляться в соответствии со ст. 8.3 ГрК РФ;
2. В предусматривающей особенности заключения и исполнения строительных контрактов статье 110.2:
• части 6 и 7 изложены в новой редакции, уточняющей, что объем выполняемых работ определяется проектной документацией, а выполнение работ осуществляется в соответствии с графиком выполнения работ;
• включена новая часть 6.1, регулирующая порядок оплаты выполненных работ по строительным контрактам.
Указанные изменения вступили в силу 27 июня 2019 г. #стройка
Источник: roszakupki.ru
Изменится перечень иностранных медизделий, для которых установлены ограничения допуска к госзакупкам
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2019 г. № 813 (далее - Постановление № 813) в новой редакции изложен утвержденный постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Перечень).
Правительство добавило в этот Перечень следующие позиции:
- 20.13.13.110 - микроисточники с йодом-125;
- 21.20.24.110 - материалы клейкие перевязочные;
- 26.51.70.110 - термостаты суховоздушные;
- 26.60.11.120, 26.60.11.129 - приборы, аппараты и комплексы гамма-терапевтические контактной лучевой терапии средней и высокой мощности дозы;
- 26.60.12.119, 26.60.12.129, 27.40.39.110, 32.50.13.190 - оториноскопы;
- 26.60.12.119, 26.60.12.129, 32.50.13 - тонометры измерения внутриглазного давления;
- 26.60.12.132 - аппараты ультразвукового сканирования;
- 32.50.12.000 - стерилизаторы воздушные;
- 32.50.13.120 - линзы интраокулярные;
- 32.50.13.190 - емкости для взятия, хранения и транспортировки биологических проб для клинических лабораторных исследований;
- 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.129 - аппараты ИВЛ;
- 32.50.22.110, 32.50.22.190 - эндопротезы суставов конечностей;
- 32.50.22.127 - аппараты наружной фиксации;
- 32.50.30.110 - кровати медицинские функциональные.
В новый Перечень не включили:
- устройства для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов, в том числе с микрофильтром;
- контейнеры для заготовки, хранения и транспортировки крови;
- устройства с лейкоцитарным фильтром;
- устройства для вливания кровезаменителей и инфузионных растворов.
На эти товары все же будут распространяться ограничения и условия допуска. Первые две позиции есть в перечне медизделий одноразового применения, две другие - в перечне, утвержденном Приказом N 126н. #медизделия #консультантплюс
Изменения вступят в силу 9 июля.
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2019 г. № 813 (далее - Постановление № 813) в новой редакции изложен утвержденный постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Перечень).
Правительство добавило в этот Перечень следующие позиции:
- 20.13.13.110 - микроисточники с йодом-125;
- 21.20.24.110 - материалы клейкие перевязочные;
- 26.51.70.110 - термостаты суховоздушные;
- 26.60.11.120, 26.60.11.129 - приборы, аппараты и комплексы гамма-терапевтические контактной лучевой терапии средней и высокой мощности дозы;
- 26.60.12.119, 26.60.12.129, 27.40.39.110, 32.50.13.190 - оториноскопы;
- 26.60.12.119, 26.60.12.129, 32.50.13 - тонометры измерения внутриглазного давления;
- 26.60.12.132 - аппараты ультразвукового сканирования;
- 32.50.12.000 - стерилизаторы воздушные;
- 32.50.13.120 - линзы интраокулярные;
- 32.50.13.190 - емкости для взятия, хранения и транспортировки биологических проб для клинических лабораторных исследований;
- 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.129 - аппараты ИВЛ;
- 32.50.22.110, 32.50.22.190 - эндопротезы суставов конечностей;
- 32.50.22.127 - аппараты наружной фиксации;
- 32.50.30.110 - кровати медицинские функциональные.
В новый Перечень не включили:
- устройства для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов, в том числе с микрофильтром;
- контейнеры для заготовки, хранения и транспортировки крови;
- устройства с лейкоцитарным фильтром;
- устройства для вливания кровезаменителей и инфузионных растворов.
На эти товары все же будут распространяться ограничения и условия допуска. Первые две позиции есть в перечне медизделий одноразового применения, две другие - в перечне, утвержденном Приказом N 126н. #медизделия #консультантплюс
Изменения вступят в силу 9 июля.
Можно ли контракт на коммунальные услуги заключить задним числом
Можно, однако позиция спорная. Контролеры и суды высказывают разные мнения о правомерности таких контрактов. Поэтому по возможности контракты задним числом не заключайте. Если все же есть необходимость, соблюдайте три условия:
✔️Контракт заключайте с единственным поставщиком по части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
✔️Включите в контракт условие согласно пункту 2 статьи 425 ГК: «Условия заключенного контракта применяются к их отношениям, возникшим до заключения контракта».
✔️Между заказчиком и контрагентом уже возникли отношения, то есть исполнитель уже оказывает коммунальные услуги.
Спорность позиции в том, вправе ли заказчики по Закону № 44-ФЗ применять пункт 2 статьи 425 ГК. Закупка начинается с момента, когда заказчик опубликовал извещение или направил приглашения потенциальным участникам. Закупка у единственного поставщика – с момента, когда стороны заключили контракт. Об этом сказано в пунктах 2 и 3 статьи 3 Закона № 44-ФЗ.
Так как Закон № 44-ФЗ – это специальная норма по отношению к ГК, часть контролеров считает, что включать в контракт условие о действии задним числом неправомерно. Например, решение, предписание Тамбовского УФАС от 03.04.2018 № РЗ-52/18 и решение Омского УФАС от 15.09.2015 № 03-13.1/65-2015. Аналогичную позицию высказал Минфин в письме от 21.06.2017 № 24-04-06/38896 и Арбитражный суд Чукотского автономного округа в решении от 03.02.2017 № А80-502/2016.
Другая позиция контрольных органов – заключать контракты задним числом на основании пункта 2 статьи 425 заказчики вправе. К примеру, решение Бурятского УФАС от 16.11.2016 № 04-50/283-2016. Позиция подкреплена судебной практикой – решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2016 № А11-2883/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2018 № 15АП-20200/2017, А53-13790/2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018 № 13АП-33334/2017, А56-62247/2017. #коммуналка
Источник: zakon.ru
Можно, однако позиция спорная. Контролеры и суды высказывают разные мнения о правомерности таких контрактов. Поэтому по возможности контракты задним числом не заключайте. Если все же есть необходимость, соблюдайте три условия:
✔️Контракт заключайте с единственным поставщиком по части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
✔️Включите в контракт условие согласно пункту 2 статьи 425 ГК: «Условия заключенного контракта применяются к их отношениям, возникшим до заключения контракта».
✔️Между заказчиком и контрагентом уже возникли отношения, то есть исполнитель уже оказывает коммунальные услуги.
Спорность позиции в том, вправе ли заказчики по Закону № 44-ФЗ применять пункт 2 статьи 425 ГК. Закупка начинается с момента, когда заказчик опубликовал извещение или направил приглашения потенциальным участникам. Закупка у единственного поставщика – с момента, когда стороны заключили контракт. Об этом сказано в пунктах 2 и 3 статьи 3 Закона № 44-ФЗ.
Так как Закон № 44-ФЗ – это специальная норма по отношению к ГК, часть контролеров считает, что включать в контракт условие о действии задним числом неправомерно. Например, решение, предписание Тамбовского УФАС от 03.04.2018 № РЗ-52/18 и решение Омского УФАС от 15.09.2015 № 03-13.1/65-2015. Аналогичную позицию высказал Минфин в письме от 21.06.2017 № 24-04-06/38896 и Арбитражный суд Чукотского автономного округа в решении от 03.02.2017 № А80-502/2016.
Другая позиция контрольных органов – заключать контракты задним числом на основании пункта 2 статьи 425 заказчики вправе. К примеру, решение Бурятского УФАС от 16.11.2016 № 04-50/283-2016. Позиция подкреплена судебной практикой – решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.08.2016 № А11-2883/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2018 № 15АП-20200/2017, А53-13790/2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018 № 13АП-33334/2017, А56-62247/2017. #коммуналка
Источник: zakon.ru
Изменения в правилах закупок топлива моторного (включая автомобильный и авиационный бензин) в рамках Закона № 44-ФЗ с 01.07.2019 г.
Обращаем внимание заказчиков и уполномоченных органов на следующие изменения в правилах закупок топлива моторного (включая автомобильный и авиационный бензин), которые произошли в связи с внесением изменений в Закон № 44-ФЗ о контрактной системе Федеральным законом от 01.05.2019 г. № 71-ФЗ:
Изменение № 1:
С 01.07.2019 г. согласно новой редакции пункта 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в извещении о закупке ОБЯЗАТЕЛЬНО указывается формула цены и максимальное значение цены контракта в случаях, установленных в соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе.
Во избежание нарушений данной нормы закона из-за возможных ограничений функционала ЕИС и ЭТП по указанию в извещении формулы цены контракта и максимального значения цены контракт целесообразно формировать извещение об осуществлении закупки помимо функционала ЕИС также и в виде отдельного электронного документа.
Изменение № 2:
С 01.07.2019 г. действует часть 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, согласно которой положения Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта применяются к максимальному значению цены контракта, если самим 44-ФЗ не установлено иное.
С учётом этого изменения, заказчик (в соответствии с ч.18 ст.34 Закона № 44-ФЗ) по согласованию с поставщиком вправе увеличить количество поставляемого топлива на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и максимальным значением цены контракта, указанным в извещении и документации о закупке на поставку топлива.
Изменение № 3:
С 01.07. 2019 года заказчикам необходимо очень внимательно относится к формулировкам контракта на поставку топлива моторного в части касающихся его качества.
Настоятельно не рекомендуется при описании требований к качеству поставляемого топлива использовать формулировки в проекте контракта:
- «гарантии качества»;
- «объём предоставления гарантий качества».
Дело в том, что при использовании этих формулировок для описания требований к качеству поставляемого топлива, заказчик, руководствуясь частью 1 статьи 96 и частью 4 статьи 33 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, обязан устанавливать с 01.07.2019 г. в извещении и документации о закупке наряду с требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта поставщиком топлива также и требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств.
Как же прописывать требования к качеству поставляемого топлива?
Ответ: абсолютно также как они и раньше прописывались (пояснение: новая редакция Закона № 44-ФЗ не устанавливает запрета на описание качественных характеристик объекта закупки), но без использования фраз «гарантии качества», «срок предоставления гарантии качестве товара», «объём предоставления гарантий качества». #топливо
Подробнее на zakupki-portal.ru
Обращаем внимание заказчиков и уполномоченных органов на следующие изменения в правилах закупок топлива моторного (включая автомобильный и авиационный бензин), которые произошли в связи с внесением изменений в Закон № 44-ФЗ о контрактной системе Федеральным законом от 01.05.2019 г. № 71-ФЗ:
Изменение № 1:
С 01.07.2019 г. согласно новой редакции пункта 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в извещении о закупке ОБЯЗАТЕЛЬНО указывается формула цены и максимальное значение цены контракта в случаях, установленных в соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе.
Во избежание нарушений данной нормы закона из-за возможных ограничений функционала ЕИС и ЭТП по указанию в извещении формулы цены контракта и максимального значения цены контракт целесообразно формировать извещение об осуществлении закупки помимо функционала ЕИС также и в виде отдельного электронного документа.
Изменение № 2:
С 01.07.2019 г. действует часть 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, согласно которой положения Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта применяются к максимальному значению цены контракта, если самим 44-ФЗ не установлено иное.
С учётом этого изменения, заказчик (в соответствии с ч.18 ст.34 Закона № 44-ФЗ) по согласованию с поставщиком вправе увеличить количество поставляемого топлива на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и максимальным значением цены контракта, указанным в извещении и документации о закупке на поставку топлива.
Изменение № 3:
С 01.07. 2019 года заказчикам необходимо очень внимательно относится к формулировкам контракта на поставку топлива моторного в части касающихся его качества.
Настоятельно не рекомендуется при описании требований к качеству поставляемого топлива использовать формулировки в проекте контракта:
- «гарантии качества»;
- «объём предоставления гарантий качества».
Дело в том, что при использовании этих формулировок для описания требований к качеству поставляемого топлива, заказчик, руководствуясь частью 1 статьи 96 и частью 4 статьи 33 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, обязан устанавливать с 01.07.2019 г. в извещении и документации о закупке наряду с требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта поставщиком топлива также и требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств.
Как же прописывать требования к качеству поставляемого топлива?
Ответ: абсолютно также как они и раньше прописывались (пояснение: новая редакция Закона № 44-ФЗ не устанавливает запрета на описание качественных характеристик объекта закупки), но без использования фраз «гарантии качества», «срок предоставления гарантии качестве товара», «объём предоставления гарантий качества». #топливо
Подробнее на zakupki-portal.ru
Как устанавливать требование к сроку действия выписки из реестра членов строительной СРО
Заказчик в документации установил требование: "Выписка из реестра членов СРО должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе".
ФАС признала такое условие незаконным. Ведомство решило, что оно ограничивает количество участников и не соответствует установленному в ГрК РФ сроку - один месяц с даты выдачи.
Чтобы избежать проблем, рекомендуем в документации определять срок так же, как в ГрК РФ: "Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи".
ФАС также не возражает против следующей формулировки: "Выписка из реестра членов СРО должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки". #фас #стройка #консультантплюс
Документ: Решение ФАС России от 29.04.2019 N ПГОЗ-061/19
Заказчик в документации установил требование: "Выписка из реестра членов СРО должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе".
ФАС признала такое условие незаконным. Ведомство решило, что оно ограничивает количество участников и не соответствует установленному в ГрК РФ сроку - один месяц с даты выдачи.
Чтобы избежать проблем, рекомендуем в документации определять срок так же, как в ГрК РФ: "Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи".
ФАС также не возражает против следующей формулировки: "Выписка из реестра членов СРО должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки". #фас #стройка #консультантплюс
Документ: Решение ФАС России от 29.04.2019 N ПГОЗ-061/19
Отключение электричества не всегда уважительная причина для пропуска срока заключения контракта
Общество своевременно не разместило в ЕИС проект контракта и не представило обеспечение его исполнения. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта и направил сведения в УФАС для включения участника в РНП.
Участник не согласился с этим решением и обратился в суд. Он утверждал, что пропустил срок из-за аварийного отключения электричества и выхода из строя компьютера, на котором было установлено необходимое ПО. После устранения аварии и ремонта компьютера было сделано все необходимое для заключения контракта. Суд первой и апелляционной инстанции поддержали эти доводы.
Однако кассация отметила: авария произошла по вине участника, скорость ее устранения зависела от него. При этом участник в необходимый срок даже не перечислил обеспечение исполнения контракта. Кроме того, доказательства неисправности компьютера не были представлены в УФАС. Решение антимонопольного органа о включении участника в РНП оставили в силе.
Верховный суд отказался пересматривать дело.
В практике есть примеры, когда в похожих обстоятельствах участника не включили в РНП. Однако для такого исхода дела препятствия должны носить объективный характер (например, авария в сетях энергоснабжающей организации). Участнику в подобной ситуации следует предпринять активные действия:
- немедленно сообщить заказчику о препятствиях;
- перечислить обеспечение или передать заказчику банковскую гарантию на бумажном носителе;
- подыскать временное помещение для офиса.
Все действия нужно задокументировать. #ВС #заключениеконтракта #консультантплюс
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2019 N 307-ЭС19-9564 (https://vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1782260)
Общество своевременно не разместило в ЕИС проект контракта и не представило обеспечение его исполнения. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта и направил сведения в УФАС для включения участника в РНП.
Участник не согласился с этим решением и обратился в суд. Он утверждал, что пропустил срок из-за аварийного отключения электричества и выхода из строя компьютера, на котором было установлено необходимое ПО. После устранения аварии и ремонта компьютера было сделано все необходимое для заключения контракта. Суд первой и апелляционной инстанции поддержали эти доводы.
Однако кассация отметила: авария произошла по вине участника, скорость ее устранения зависела от него. При этом участник в необходимый срок даже не перечислил обеспечение исполнения контракта. Кроме того, доказательства неисправности компьютера не были представлены в УФАС. Решение антимонопольного органа о включении участника в РНП оставили в силе.
Верховный суд отказался пересматривать дело.
В практике есть примеры, когда в похожих обстоятельствах участника не включили в РНП. Однако для такого исхода дела препятствия должны носить объективный характер (например, авария в сетях энергоснабжающей организации). Участнику в подобной ситуации следует предпринять активные действия:
- немедленно сообщить заказчику о препятствиях;
- перечислить обеспечение или передать заказчику банковскую гарантию на бумажном носителе;
- подыскать временное помещение для офиса.
Все действия нужно задокументировать. #ВС #заключениеконтракта #консультантплюс
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2019 N 307-ЭС19-9564 (https://vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1782260)
Принимаем к учету обеспечение заявки – банковскую гарантию
Обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии, по его выбору (письмо Минфина России от 13 июня 2019 г. № 02-07-10/43230).
Любые виды обеспечения подлежат учету на забалансовом счете 10.
По мнению Минфина России, к учету банковскую гарантию следует принимать на основании копий документов / копии банковской гарантии, размещенных в реестре банковских гарантий в ЕИС, в случае если они соответствуют требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". #минфин #БГ
Источник: ГАРАНТ.РУ
Обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии, по его выбору (письмо Минфина России от 13 июня 2019 г. № 02-07-10/43230).
Любые виды обеспечения подлежат учету на забалансовом счете 10.
По мнению Минфина России, к учету банковскую гарантию следует принимать на основании копий документов / копии банковской гарантии, размещенных в реестре банковских гарантий в ЕИС, в случае если они соответствуют требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". #минфин #БГ
Источник: ГАРАНТ.РУ
ГАРАНТ.РУ
Принимаем к учету обеспечение заявки – банковскую гарантию
В частности, по мнению Минфина России, к учету банковскую гарантию следует принимать на основании копий документов / копии банковской гарантии, размещенных в реестре банковских гарантий в ЕИС, в случае если они соответствуют требованиям Закона № 44-ФЗ.
О допустимых способах определить поставщика по 223-ФЗ
Смотрите, какие способы закупки допустимо проводить по 223-ФЗ и какие процедуры прописать в положении о закупке. Из видео узнаете, зачем нужные иные способы определения поставщика и почему нельзя ограничиться определенными в законе. Тут же разбор позиции ФАС и Минфина по запросам котировок и предложений, анализ работы с рамочными договорами и неопределенным объемом закупки.
Лектор: Павел Альбицкий, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы АО «ОТС» г. Москва, дипломированный специалист и практик в сфере закупок. #223фз
https://bit.ly/2XUkQqM
Смотрите, какие способы закупки допустимо проводить по 223-ФЗ и какие процедуры прописать в положении о закупке. Из видео узнаете, зачем нужные иные способы определения поставщика и почему нельзя ограничиться определенными в законе. Тут же разбор позиции ФАС и Минфина по запросам котировок и предложений, анализ работы с рамочными договорами и неопределенным объемом закупки.
Лектор: Павел Альбицкий, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы АО «ОТС» г. Москва, дипломированный специалист и практик в сфере закупок. #223фз
https://bit.ly/2XUkQqM
YouTube
Павел Альбицкий о допустимых способах определить поставщика по 223-ФЗ. Система Госзаказ
Смотрите, какие способы закупки допустимо проводить по 223-ФЗ и какие процедуры прописать в положении о закупке. Из видео узнаете, зачем нужные иные способы определения поставщика и почему нельзя ограничиться определенными в законе. Тут же разбор позиции…
Образцы-шаблоны конкурсной и аукционной документации, а также контрактов с учётом новой версии 44-ФЗ
📝 На сайте Департамента развития контрактной системы Краснодарского края размещены обновлённые образцы конкурсной и аукционной документации с учётом изменений, внесённых в Закон № 44-ФЗ с 01.07.2019 г.
Указанные образцы можно использовать для доработки своей закупочной документации и корректировки своих шаблонов документации.
https://drcs.krasnodar.ru/content/230/show/4419/
📝 В связи с наличием у заказчиков вопросов по применению новых положений Закона № 44-ФЗ в части установления обеспечения гарантийных обязательств обращаем внимание на то, что Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края размещены обновлённые формы образцов контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг после 01.07.2019 г.
В них содержится образец раздела по обеспечению гарантийных обязательств. Данные примерные образцы можно использовать в работе. #шаблоны
https://drks.krasnodar.ru/content/231/show/4441/
📝 На сайте Департамента развития контрактной системы Краснодарского края размещены обновлённые образцы конкурсной и аукционной документации с учётом изменений, внесённых в Закон № 44-ФЗ с 01.07.2019 г.
Указанные образцы можно использовать для доработки своей закупочной документации и корректировки своих шаблонов документации.
https://drcs.krasnodar.ru/content/230/show/4419/
📝 В связи с наличием у заказчиков вопросов по применению новых положений Закона № 44-ФЗ в части установления обеспечения гарантийных обязательств обращаем внимание на то, что Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края размещены обновлённые формы образцов контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг после 01.07.2019 г.
В них содержится образец раздела по обеспечению гарантийных обязательств. Данные примерные образцы можно использовать в работе. #шаблоны
https://drks.krasnodar.ru/content/231/show/4441/
Законопроект о взаимозаменяемости лекарств нацелен на экономию бюджетных средств
В Госдуму внесен законопроект об изменениях в ФЗ-61 «Об обращении лекарственных средств», уточняющий порядок определения взаимозаменяемости лекарственных средств. Документ вводит понятия оригинального лекарственного препарата и фармацевтически эквивалентных. Основная цель документа – сэкономить государственные средства за счет закупки более дешевых лекарств.
Президент России Владимир Путин дал поручение Минздраву подготовить законопроект о взамозаменяемости лекарств по итогам совещания с членами правительства 20 июня 2018 г. Он был рассмотрен и одобрен на заседании правительства 27 июня 2019 г.
Законопроект уточняет понятие референтного лекарственного препарата, воспроизведенного лекарственного препарата и устанавливает исключения для гомеопатических и растительных средств.
«Суть очень проста: установить правила, по которым будет определяться, что такие-то лекарства (в том числе дженерики) – аналоги других препаратов, а такие-то – нет. Информация о взаимозаменяемости даст возможность государству закупать лекарства по меньшим ценам и экономить наши с вами деньги», – уточнил на личной странице в социальной сети первый зампред Комитета по охране здоровья Госдумы Федот Тумусов.
К 2021 г. Минздрав планирует поэтапно довести процент взаимозаменяемости для лекарственных препаратов до 60–70% с учетом наличия международного опыта. В 2018 г. в соответствии с действующим законодательством взаимозаменяемыми могли быть признаны только 16% препаратов. Против этих планов ранее выступал президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. Он ссылался на то, что фактически речь идет об ограничении права врачей назначать лекарства по МНН, что может негативно отразиться на качестве лечения пациентов. #планы
Источник: medvestnik.ru
В Госдуму внесен законопроект об изменениях в ФЗ-61 «Об обращении лекарственных средств», уточняющий порядок определения взаимозаменяемости лекарственных средств. Документ вводит понятия оригинального лекарственного препарата и фармацевтически эквивалентных. Основная цель документа – сэкономить государственные средства за счет закупки более дешевых лекарств.
Президент России Владимир Путин дал поручение Минздраву подготовить законопроект о взамозаменяемости лекарств по итогам совещания с членами правительства 20 июня 2018 г. Он был рассмотрен и одобрен на заседании правительства 27 июня 2019 г.
Законопроект уточняет понятие референтного лекарственного препарата, воспроизведенного лекарственного препарата и устанавливает исключения для гомеопатических и растительных средств.
«Суть очень проста: установить правила, по которым будет определяться, что такие-то лекарства (в том числе дженерики) – аналоги других препаратов, а такие-то – нет. Информация о взаимозаменяемости даст возможность государству закупать лекарства по меньшим ценам и экономить наши с вами деньги», – уточнил на личной странице в социальной сети первый зампред Комитета по охране здоровья Госдумы Федот Тумусов.
К 2021 г. Минздрав планирует поэтапно довести процент взаимозаменяемости для лекарственных препаратов до 60–70% с учетом наличия международного опыта. В 2018 г. в соответствии с действующим законодательством взаимозаменяемыми могли быть признаны только 16% препаратов. Против этих планов ранее выступал президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. Он ссылался на то, что фактически речь идет об ограничении права врачей назначать лекарства по МНН, что может негативно отразиться на качестве лечения пациентов. #планы
Источник: medvestnik.ru
Forwarded from Координация профанации
Рубрика "Циничное реестроведение"
В России уже 2,5 месяца успешно работает Единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза.
В России уже 2,5 месяца успешно работает Единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза.
Forwarded from Координация профанации
Рубрика "Циничное реестроведение"
Если кто не понял, предыдущий пост Циникса был сарказмом.
Еще в апреле Минкомсвязи бодро отрапортовало о запуске близнеца реестра российского ПО - реестра программ, происходящих из ЕАЭС. Учет таких программ нужен потому, что они тоже допущены (теоретически, потому что пока претендентов нет) к госзакупкам наряду с российским ПО. Прошло 2,5 месяца - состояние реестра видно на картинке выше.
Еще в момент объявления Минкомсвязью намерения создать такой реестр-близнец Циникс недоумевал (на самом деле, эмоция Циникса была более сильная, но нецензурная) - зачем нужно создавать реестр-клон, когда можно просто в действующем реестре добавить признак принадлежности ПО к стране ЕАЭС? Ну, и еще классификатор правообладателей расширить, добавив в него несколько пунктов (которые, кстати, могут выбираться динамически в зависимости от признака страны). Задача с программистской точки зрения тривиальнейшая.
Но нет! Создается именно отдельный реестр, привязанный к отдельному веб-адресу. Кстати, если адрес российского реестра простой и мнемонически дружелюбный (reestr.minsvyaz.ru), то адрес евразийского реестра без полста граммов коньяка и не вспомнишь - https://eac-reestr.digital.gov.ru.
Правда, приняв полста коньяку, Циникс подумал: "Да нафига мне вообще оба эти реестра?!"
Перекрестных ссылок между реестрами нет. При этом реестр российского ПО привязан к старому домену Минкомсвязи, а реестр евразийского ПО - к новому.
Если какой-то добросовестный заказчик начнет искать нужное ему ПО в российском реестре и не найдет подходящего, для поиска во втором реестре ему нужно будет сначала найти адрес этого реестра (вспомнив предварительно про другой домен), а потом, все-таки добравшись до него, насладиться всей полнотой выбора...
Если кто не понял, предыдущий пост Циникса был сарказмом.
Еще в апреле Минкомсвязи бодро отрапортовало о запуске близнеца реестра российского ПО - реестра программ, происходящих из ЕАЭС. Учет таких программ нужен потому, что они тоже допущены (теоретически, потому что пока претендентов нет) к госзакупкам наряду с российским ПО. Прошло 2,5 месяца - состояние реестра видно на картинке выше.
Еще в момент объявления Минкомсвязью намерения создать такой реестр-близнец Циникс недоумевал (на самом деле, эмоция Циникса была более сильная, но нецензурная) - зачем нужно создавать реестр-клон, когда можно просто в действующем реестре добавить признак принадлежности ПО к стране ЕАЭС? Ну, и еще классификатор правообладателей расширить, добавив в него несколько пунктов (которые, кстати, могут выбираться динамически в зависимости от признака страны). Задача с программистской точки зрения тривиальнейшая.
Но нет! Создается именно отдельный реестр, привязанный к отдельному веб-адресу. Кстати, если адрес российского реестра простой и мнемонически дружелюбный (reestr.minsvyaz.ru), то адрес евразийского реестра без полста граммов коньяка и не вспомнишь - https://eac-reestr.digital.gov.ru.
Правда, приняв полста коньяку, Циникс подумал: "Да нафига мне вообще оба эти реестра?!"
Перекрестных ссылок между реестрами нет. При этом реестр российского ПО привязан к старому домену Минкомсвязи, а реестр евразийского ПО - к новому.
Если какой-то добросовестный заказчик начнет искать нужное ему ПО в российском реестре и не найдет подходящего, для поиска во втором реестре ему нужно будет сначала найти адрес этого реестра (вспомнив предварительно про другой домен), а потом, все-таки добравшись до него, насладиться всей полнотой выбора...
Введена административная ответственность за изменение условий госконтракта по гособоронзаказу
Президент РФ подписал Федеральный закон от 03.07.2019 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях».
Федеральным законом ст. 7.29 КоАП РФ дополняется частью 4, предусматривающей административную ответственность за принятие решения о размещении гособоронзаказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.
Статья 7.32 Кодекса дополняется частью 41, предусматривающей административную ответственность за изменение условий госконтракта по гособоронзаказу, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий госконтракта не предусмотрена законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок.
За совершение этого правонарушения, если оно повлекло дополнительное расходование средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, устанавливается повышенная административная ответственность (ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 7.29 КоАП РФ, относятся к подведомственности контрольных органов в сфере закупок в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок (ст. 23.66). #ГОЗ
Источник: cljournal.ru
Президент РФ подписал Федеральный закон от 03.07.2019 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях».
Федеральным законом ст. 7.29 КоАП РФ дополняется частью 4, предусматривающей административную ответственность за принятие решения о размещении гособоронзаказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.
Статья 7.32 Кодекса дополняется частью 41, предусматривающей административную ответственность за изменение условий госконтракта по гособоронзаказу, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий госконтракта не предусмотрена законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок.
За совершение этого правонарушения, если оно повлекло дополнительное расходование средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, устанавливается повышенная административная ответственность (ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 7.29 КоАП РФ, относятся к подведомственности контрольных органов в сфере закупок в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок (ст. 23.66). #ГОЗ
Источник: cljournal.ru
Правительство РФ обязало Минздрав России установить особенности определения НМЦК при закупке медизделий в рамках 44-ФЗ в течение 3-х месяцев
Постановлением Правительства РФ от 02.07.2019 № 847 Минздрав России определён в качестве федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий.
При этом на утверждение такого порядка установления НМЦК, НЦЕ, ЦЕП при осуществлении закупок медизделий Минздраву России отводится 3 месяца (см. п. 2 постановления Правительства РФ от 02.07.2019 № 847).
В постановлении также указывается на необходимость учёта Минздравом России при разработке такого порядка затрат на приобретение расходных материалов и техническое обслуживание медицинских изделий на период гарантийного срока их эксплуатации.
Это означает, что в скором времени у заказчиков - медицинских организаций помимо приказа Минздрава России от 26 октября 2017 г. № 871н “Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения” появится аналогичный приказ и в отношении установления #НМЦК на #медизделия.
Источник: zakupki-portal.ru
Постановлением Правительства РФ от 02.07.2019 № 847 Минздрав России определён в качестве федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий.
При этом на утверждение такого порядка установления НМЦК, НЦЕ, ЦЕП при осуществлении закупок медизделий Минздраву России отводится 3 месяца (см. п. 2 постановления Правительства РФ от 02.07.2019 № 847).
В постановлении также указывается на необходимость учёта Минздравом России при разработке такого порядка затрат на приобретение расходных материалов и техническое обслуживание медицинских изделий на период гарантийного срока их эксплуатации.
Это означает, что в скором времени у заказчиков - медицинских организаций помимо приказа Минздрава России от 26 октября 2017 г. № 871н “Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения” появится аналогичный приказ и в отношении установления #НМЦК на #медизделия.
Источник: zakupki-portal.ru