Единая электронная торговая площадка отмечает 10-летний юбилей
Крупнейший российский оператор электронных торгов АО «Единая электронная торговая площадка» отмечает 10-летний юбилей. Став непосредственным участником становления системы электронных торгов и пионером цифровизации закупок, «ЕЭТП» по-прежнему остается в авангарде автоматизации закупочных процессов и продолжает внедрять новые технологические решения, подтверждая репутацию новатора и драйвера сферы электронных торгов.
По итогам десяти лет успешной работы на «ЕЭТП» проведено уже более 3,2 млн торговых процедур на сумму свыше 17 трлн руб. Услугами и сервисами площадки ежедневно пользуются сотни тысяч заказчиков и поставщиков, а всего в системе «ЕЭТП» зарегистрировано свыше 350 тыс. организаций-заказчиков и более 560 тыс. компаний-участников.
Более четверти государственных и муниципальных закупок России проводится именно на «Единой электронной торговой площадке», а объем сэкономленных за счет проведения закупок на «ЕЭТП» бюджетных средств за десять лет уже превысил 1 трлн руб. Осенью 2018 года площадка еще раз подтвердила свое соответствие всем требованиям законодательства о закупках, успешно пройдя новый аудит и отбор Министерства финансов и ФАС России.
Важным результатом 10-летней работы компании также является и то, что «Единая электронная торговая площадка» официально занимает первое место в России в сегменте корпоративных закупок, регулируемых федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». За все время функционирования секции корпоративных торгов было проведено уже более полумиллиона электронных процедур закупок, что позволило компании стать крупнейшей межотраслевой электронной площадкой страны. АО «ЕЭТП» удалось завоевать доверие самых крупных госкорпораций и холдингов России, среди которых «Росатом», «Интер РАО», «Россети», «Ростех», «Ростелеком», «РусГидро», ВЭБ.РФ, ВТБ, «Северсталь», Сибирская генерирующая компания и многие другие.
Углубиться в историю компании и сферы закупок, а также ознакомиться с сервисами и техническими решениями «Единой электронной торговой площадки» можно на юбилейной странице компании по адресу: https://www.roseltorg.ru/birthday
Крупнейший российский оператор электронных торгов АО «Единая электронная торговая площадка» отмечает 10-летний юбилей. Став непосредственным участником становления системы электронных торгов и пионером цифровизации закупок, «ЕЭТП» по-прежнему остается в авангарде автоматизации закупочных процессов и продолжает внедрять новые технологические решения, подтверждая репутацию новатора и драйвера сферы электронных торгов.
По итогам десяти лет успешной работы на «ЕЭТП» проведено уже более 3,2 млн торговых процедур на сумму свыше 17 трлн руб. Услугами и сервисами площадки ежедневно пользуются сотни тысяч заказчиков и поставщиков, а всего в системе «ЕЭТП» зарегистрировано свыше 350 тыс. организаций-заказчиков и более 560 тыс. компаний-участников.
Более четверти государственных и муниципальных закупок России проводится именно на «Единой электронной торговой площадке», а объем сэкономленных за счет проведения закупок на «ЕЭТП» бюджетных средств за десять лет уже превысил 1 трлн руб. Осенью 2018 года площадка еще раз подтвердила свое соответствие всем требованиям законодательства о закупках, успешно пройдя новый аудит и отбор Министерства финансов и ФАС России.
Важным результатом 10-летней работы компании также является и то, что «Единая электронная торговая площадка» официально занимает первое место в России в сегменте корпоративных закупок, регулируемых федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». За все время функционирования секции корпоративных торгов было проведено уже более полумиллиона электронных процедур закупок, что позволило компании стать крупнейшей межотраслевой электронной площадкой страны. АО «ЕЭТП» удалось завоевать доверие самых крупных госкорпораций и холдингов России, среди которых «Росатом», «Интер РАО», «Россети», «Ростех», «Ростелеком», «РусГидро», ВЭБ.РФ, ВТБ, «Северсталь», Сибирская генерирующая компания и многие другие.
Углубиться в историю компании и сферы закупок, а также ознакомиться с сервисами и техническими решениями «Единой электронной торговой площадки» можно на юбилейной странице компании по адресу: https://www.roseltorg.ru/birthday
ФАС наказала оператора: площадка неправомерно вернула заявку участника и продлила срок подачи заявок
В день окончания срока подачи заявок на площадке произошел технический сбой. Из-за этого оператор решил продлить срок на один рабочий день. Участник посчитал, что оператор не имел такого права. Кроме того, оператор вернул заявку участника, хотя на спецсчете было достаточно незаблокированных средств для обеспечения заявки.
ФАС признала оператора нарушителем по каждому из оснований.
Вернуть заявку можно только в случае, если на спецсчете участника недостаточно средств. Деньги на счете были, что подтверждено выпиской из банка. При этом оператор не смог доказать, что обмен информацией с банком налажен.
Продлевать срок подачи заявок оператор не вправе.
Антимонопольный орган выдал заказчику и оператору предписание, которое позволит участнику снова подать заявку на тот же аукцион. #спецсчета #консультантплюс
Документы: Решение ФАС России от 21.03.2019 по делу N 19/44/105/691; Предписание ФАС России от 21.03.2019 по делу N 19/44/105/691
В день окончания срока подачи заявок на площадке произошел технический сбой. Из-за этого оператор решил продлить срок на один рабочий день. Участник посчитал, что оператор не имел такого права. Кроме того, оператор вернул заявку участника, хотя на спецсчете было достаточно незаблокированных средств для обеспечения заявки.
ФАС признала оператора нарушителем по каждому из оснований.
Вернуть заявку можно только в случае, если на спецсчете участника недостаточно средств. Деньги на счете были, что подтверждено выпиской из банка. При этом оператор не смог доказать, что обмен информацией с банком налажен.
Продлевать срок подачи заявок оператор не вправе.
Антимонопольный орган выдал заказчику и оператору предписание, которое позволит участнику снова подать заявку на тот же аукцион. #спецсчета #консультантплюс
Документы: Решение ФАС России от 21.03.2019 по делу N 19/44/105/691; Предписание ФАС России от 21.03.2019 по делу N 19/44/105/691
Минпромторг хочет продлить действие запрета на госзакупки иностранной мебели
Ведомство подготовило проект, согласно которому до 1 декабря 2021 года госзаказчики не смогут закупать отдельные виды мебели, происходящей не из стран ЕАЭС. Первоначально запрет был установлен до 1 декабря 2019 года. #нацрежим #консультантплюс
Документы: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=91866)
Ведомство подготовило проект, согласно которому до 1 декабря 2021 года госзаказчики не смогут закупать отдельные виды мебели, происходящей не из стран ЕАЭС. Первоначально запрет был установлен до 1 декабря 2019 года. #нацрежим #консультантплюс
Документы: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=91866)
ФАС рассказала о нюансах формирования документации на закупку лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб"
В частности, специалисты ведомства разъяснили, что в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" в лекарственной форме "раствор для подкожного введения" в дозировке 40 мг/0,4 мл заказчики также должны предусмотреть возможность поставки лекарственных препаратов в дозировке 40 мг/0,8 мл, применение которой позволяет достичь эквивалентного терапевтического эффекта, в требуемом заказчику количестве.
Также подчеркивается, что указание на отсутствие вспомогательных веществ (цитрат натрия) при закупке лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" возможно только при условии соблюдения требований, установленных п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. N 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Напомним, в соответствии с названным нормативным правовым актом описание объекта закупки может содержать указание на характеристики, в том числе наличие (отсутствие) вспомогательных веществ в случае, если не имеется иной возможности описать лекарственные препараты. При этом документация о закупке должна содержать:
- обоснование необходимости указания таких характеристик;
- показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам и максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Отмечается, что подтверждением обоснования необходимости указания соответствующих характеристик могут являться медицинские документы пациентов, для которых проводится закупка лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" при условии обеспечения предусмотренного Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивания персональных данных пациента.
Кроме этого, возможна закупка лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" 40 мг/0,4 мл без возможности поставки дозировки 40 мг/0,8 мл для определенных категорий пациентов (дети, лица с низким болевым порогом), в случае соблюдения требований, установленных указанным выше п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов. #лекарства
Документ: Письмо ФАС России от 27 мая 2019 г. N АЦ/43896/19 (https://fas.gov.ru/documents/685309)
Источник: ГАРАНТ.РУ
В частности, специалисты ведомства разъяснили, что в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" в лекарственной форме "раствор для подкожного введения" в дозировке 40 мг/0,4 мл заказчики также должны предусмотреть возможность поставки лекарственных препаратов в дозировке 40 мг/0,8 мл, применение которой позволяет достичь эквивалентного терапевтического эффекта, в требуемом заказчику количестве.
Также подчеркивается, что указание на отсутствие вспомогательных веществ (цитрат натрия) при закупке лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" возможно только при условии соблюдения требований, установленных п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. N 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Напомним, в соответствии с названным нормативным правовым актом описание объекта закупки может содержать указание на характеристики, в том числе наличие (отсутствие) вспомогательных веществ в случае, если не имеется иной возможности описать лекарственные препараты. При этом документация о закупке должна содержать:
- обоснование необходимости указания таких характеристик;
- показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам и максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Отмечается, что подтверждением обоснования необходимости указания соответствующих характеристик могут являться медицинские документы пациентов, для которых проводится закупка лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" при условии обеспечения предусмотренного Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивания персональных данных пациента.
Кроме этого, возможна закупка лекарственных препаратов с МНН "Адалимумаб" 40 мг/0,4 мл без возможности поставки дозировки 40 мг/0,8 мл для определенных категорий пациентов (дети, лица с низким болевым порогом), в случае соблюдения требований, установленных указанным выше п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов. #лекарства
Документ: Письмо ФАС России от 27 мая 2019 г. N АЦ/43896/19 (https://fas.gov.ru/documents/685309)
Источник: ГАРАНТ.РУ
ФАС раскритиковала состояние конкуренции на рынке медизделий
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) недовольна состоянием конкуренции на рынке медицинских изделий, следует из распространенных пресс-службой ведомства слов начальника управления контроля социальной сферы и торговли ведомства Тимофея Нижегородцева. В частности, это касается ключевого вопроса – порядка определения взаимозаменяемости таких товаров, заметил он: «До сих пор мы не можем обеспечить возможность доступа российских производителей на недискриминационной основе к госторгам на основе экспертизы о взаимозаменяемости аналогичных, эквивалентных медицинских изделий».
Рынок медизделий в 2018 г. составил 417 млрд руб., говорит директор ООО «Медрелис» Юрий Матвиенко. Из них 294 млрд руб. – госзакупки, остальное – частный сектор. Только 20,9% рынка пришлось на отечественных производителей, уточнил он.
Конкуренции на рынке медицинских изделий как не было, так и нет, констатирует ФАС в проекте доклада о состоянии конкуренции. Этот рынок по-прежнему высококонцентрированный. В открытых источниках нет информации о медизделии – инструкций по применению, технических характеристик. Поэтому участники закупок предоставляют разные комплекты документов, подтверждающие технические и функциональные характеристики товара, полнота и достоверность которых не может быть оценена заказчиком. Картелями охвачена практически вся территория России, говорится в проекте доклада.
Самая острая проблема – взаимозаменяемость медизделий, без нее цены не снижаются, бюджетные расходы необоснованно велики, а товары для пациентов малодоступны, констатирует ФАС. Для взаимозаменяемости нужна стандартизация изделий при помощи каталога. Если вопросы стандартизации не решены, то госзаказчик может манипулировать закупкой, исключая российских производителей, предупредил Нижегородцев. Но в этом вопросе возможности ФАС ограничены, поскольку определять эквивалентность медизделий может и должен Минздрав, заявил он.
Формирование позиций каталога идет по плану и должно быть завершено до декабря 2019 г., говорит представитель Минздрава. А дальше будет поэтапно увеличиваться локализация производства, включая взаимозаменяемость.
ФАС также предлагает не переводить госзакупки медизделий из режима электронных аукционов на конкурсные процедуры, так как последние содержат больше возможностей для ограничения конкуренции. На аукционах можно закупать только идентичную (одинаковую до безразличия) продукцию, спорит партнер компании «Ценовые и контрактные решения» Евгений Вдовин. А однородную (сходную, но имеющую отличия) можно закупать только на конкурсах, присваивая баллы за свойства. Медицинские изделия, как правило, однородные, а не идентичные товары, подчеркнул Вдовин. Если их описать излишне обобщенно, стандартно, возникнет опасность, что закупать придется самые низкокачественные аналоги да еще и по цене выше рынка, говорит он. #медизделия
Источник: Ведомости
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) недовольна состоянием конкуренции на рынке медицинских изделий, следует из распространенных пресс-службой ведомства слов начальника управления контроля социальной сферы и торговли ведомства Тимофея Нижегородцева. В частности, это касается ключевого вопроса – порядка определения взаимозаменяемости таких товаров, заметил он: «До сих пор мы не можем обеспечить возможность доступа российских производителей на недискриминационной основе к госторгам на основе экспертизы о взаимозаменяемости аналогичных, эквивалентных медицинских изделий».
Рынок медизделий в 2018 г. составил 417 млрд руб., говорит директор ООО «Медрелис» Юрий Матвиенко. Из них 294 млрд руб. – госзакупки, остальное – частный сектор. Только 20,9% рынка пришлось на отечественных производителей, уточнил он.
Конкуренции на рынке медицинских изделий как не было, так и нет, констатирует ФАС в проекте доклада о состоянии конкуренции. Этот рынок по-прежнему высококонцентрированный. В открытых источниках нет информации о медизделии – инструкций по применению, технических характеристик. Поэтому участники закупок предоставляют разные комплекты документов, подтверждающие технические и функциональные характеристики товара, полнота и достоверность которых не может быть оценена заказчиком. Картелями охвачена практически вся территория России, говорится в проекте доклада.
Самая острая проблема – взаимозаменяемость медизделий, без нее цены не снижаются, бюджетные расходы необоснованно велики, а товары для пациентов малодоступны, констатирует ФАС. Для взаимозаменяемости нужна стандартизация изделий при помощи каталога. Если вопросы стандартизации не решены, то госзаказчик может манипулировать закупкой, исключая российских производителей, предупредил Нижегородцев. Но в этом вопросе возможности ФАС ограничены, поскольку определять эквивалентность медизделий может и должен Минздрав, заявил он.
Формирование позиций каталога идет по плану и должно быть завершено до декабря 2019 г., говорит представитель Минздрава. А дальше будет поэтапно увеличиваться локализация производства, включая взаимозаменяемость.
ФАС также предлагает не переводить госзакупки медизделий из режима электронных аукционов на конкурсные процедуры, так как последние содержат больше возможностей для ограничения конкуренции. На аукционах можно закупать только идентичную (одинаковую до безразличия) продукцию, спорит партнер компании «Ценовые и контрактные решения» Евгений Вдовин. А однородную (сходную, но имеющую отличия) можно закупать только на конкурсах, присваивая баллы за свойства. Медицинские изделия, как правило, однородные, а не идентичные товары, подчеркнул Вдовин. Если их описать излишне обобщенно, стандартно, возникнет опасность, что закупать придется самые низкокачественные аналоги да еще и по цене выше рынка, говорит он. #медизделия
Источник: Ведомости
Ведомости
ФАС раскритиковала состояние конкуренции на рынке медизделий
Картелями охвачена практически вся территория России
Приказ 871н: как избежать нарушений?
Правила расчета и обоснования НМЦк при осуществлении закупок лекарственных средств определены приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 871н (далее – Приказ 871н). Данный документ действует с 9 декабря 2017 года и обязателен для применения заказчиками, которые осуществляют закупки лекарственных средств в рамках Закона № 44-ФЗ. При применении Приказа № 871н возникает ряд типовых проблем и ошибок, в том числе с применением заказчиками референтных цен, перерасчетом НМЦк при объявлении повторных процедур закупок и т.д. В статье портала 44fz.ru обозначены указанные проблемы и предложены пути их решения. #нмцк #лекарства
Правила расчета и обоснования НМЦк при осуществлении закупок лекарственных средств определены приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 871н (далее – Приказ 871н). Данный документ действует с 9 декабря 2017 года и обязателен для применения заказчиками, которые осуществляют закупки лекарственных средств в рамках Закона № 44-ФЗ. При применении Приказа № 871н возникает ряд типовых проблем и ошибок, в том числе с применением заказчиками референтных цен, перерасчетом НМЦк при объявлении повторных процедур закупок и т.д. В статье портала 44fz.ru обозначены указанные проблемы и предложены пути их решения. #нмцк #лекарства
44fz.ru
Приказ 871н: как избежать нарушений?
В статье рассмотрены практические аспекты применения Приказа № 871н, а также описаны основные ошибки, допускаемые заказчиками при расчете НМЦк.
Уже пять лет в системе закупок нет значимых положительных изменений – Счетная палата представляет мониторинг за 2018 г.
Результаты мониторинга Счетной палаты показали, что система государственных и корпоративных закупок функционирует с низкой эффективностью и уровнем конкуренции.
С 2014 по 2018 годы уровень конкуренции практически не изменился и составил по 44-ФЗ около 3-х заявок на 1 лот, по 223-ФЗ – менее 2-х заявок на 1 лот. При этом более 50% общего объема государственных и муниципальных закупок (по сумме) приходится на закупки у единственного поставщика (включая несостоявшиеся закупки), около 94% объема корпоративных закупок осуществляются неконкурентными способами.
Относительная экономия по 44-ФЗ в 2018 году составила 5,54%, по 223-ФЗ - 4,4%.
Вместе с тем, законодательство в сфере закупок не содержит действенной системы ценообразования, включая определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта/договора (НМЦК). «При общем преобладании закупок, осуществляемых у единственного поставщика, проблема объективного расчета цены контракта — один из основных вызовов при решении задачи по росту эффективности системы закупок. Так, к примеру, в рамках 44-ФЗ действует только рекомендательный порядок применения методов обоснования НМЦК. В рамках 223-ФЗ норм, содержащих единый порядок обоснования цены договора, вообще нет. Также отсутствуют ресурсы, содержащие достоверные источники референтных цен для расчета НМЦ контракта или договора, что влечет видимые риски их завышения», - заявил на Коллегии аудитор Максим Рохмистров.
Помимо этого 44-ФЗ излишне зарегулирован – отдельные его нормы противоречат друг другу или положениям, которые действуют в других сферах деятельности. Постоянное усложнение законодательства в сфере закупок приводит к росту издержек, как заказчиков, так и участников закупок, что негативно сказывается на привлекательности системы госзакупок. «Следовательно, не способствует росту конкуренции и, в результате, повышению эффективности закупок», - заявил Максим Рохмистров. Хотя именно государство – один из немногих заказчиков в стране, у которого покупательская способность в последние три года растет.
В 223-ФЗ не заложены нормы, способствующие повышению эффективности закупок и минимизации коррупции. В частности, не определен предельный срок оплаты товаров, работ, услуг и нет исчерпывающего перечня случаев закупки у единственного поставщика.
Другой фактор, который негативно влияет на конкуренцию в сфере госзакупок – ограничение доступа к корпоративным закупкам в результате внесенных поправок в 223-ФЗ. С 31 декабря 2017 года заказчики могут не размещать в единой информационной системе в сфере закупок информацию о закупках финансовых услуг, услуг по использованию государственного и муниципального имущества. В результате, как отметил аудитор, «из публичной сферы были выведены закупки на сумму примерно в 7,5 трлн рублей». «Всего, по данным отчетов заказчиков, в 2018 году заключено договоров на общую сумму в 24,2 трлн рублей. При этом в ЕИС размещена информация о заключенных договорах на 16,7 трлн рублей. То есть, в ЕИС отсутствуют данные о договорах на сумму около 7,5 трлн рублей. В 2017 году объем договоров, о котором в ЕИС отсутствовала информация, был более чем в два раза меньше – 3,4 трлн рублей», - заявил Максим Рохмистров.
Существенные недостатки в функционировании ЕИС не позволяют использовать ее как надежную основу для цифровизации закупок. Например, проверка показала, что 21% времени своего существования она была недоступна в связи с проведением технических работ. Информация по большей части размещается не структурировано. Кроме того, в системе нет алгоритмов, которые бы автоматически выявляли недостоверные данные. «За последние пять лет в системе закупок качественных положительных изменений не происходит при значительных расходах бюджета на ее развитие и совершенствование», - резюмировал аудитор. Указанные недостатки системы государственных и корпоративных закупок генерируют значимые коррупционные риски.
С полным текстом отчета можно ознакомиться по ссылке.
Источник: audit.gov.ru
Результаты мониторинга Счетной палаты показали, что система государственных и корпоративных закупок функционирует с низкой эффективностью и уровнем конкуренции.
С 2014 по 2018 годы уровень конкуренции практически не изменился и составил по 44-ФЗ около 3-х заявок на 1 лот, по 223-ФЗ – менее 2-х заявок на 1 лот. При этом более 50% общего объема государственных и муниципальных закупок (по сумме) приходится на закупки у единственного поставщика (включая несостоявшиеся закупки), около 94% объема корпоративных закупок осуществляются неконкурентными способами.
Относительная экономия по 44-ФЗ в 2018 году составила 5,54%, по 223-ФЗ - 4,4%.
Вместе с тем, законодательство в сфере закупок не содержит действенной системы ценообразования, включая определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта/договора (НМЦК). «При общем преобладании закупок, осуществляемых у единственного поставщика, проблема объективного расчета цены контракта — один из основных вызовов при решении задачи по росту эффективности системы закупок. Так, к примеру, в рамках 44-ФЗ действует только рекомендательный порядок применения методов обоснования НМЦК. В рамках 223-ФЗ норм, содержащих единый порядок обоснования цены договора, вообще нет. Также отсутствуют ресурсы, содержащие достоверные источники референтных цен для расчета НМЦ контракта или договора, что влечет видимые риски их завышения», - заявил на Коллегии аудитор Максим Рохмистров.
Помимо этого 44-ФЗ излишне зарегулирован – отдельные его нормы противоречат друг другу или положениям, которые действуют в других сферах деятельности. Постоянное усложнение законодательства в сфере закупок приводит к росту издержек, как заказчиков, так и участников закупок, что негативно сказывается на привлекательности системы госзакупок. «Следовательно, не способствует росту конкуренции и, в результате, повышению эффективности закупок», - заявил Максим Рохмистров. Хотя именно государство – один из немногих заказчиков в стране, у которого покупательская способность в последние три года растет.
В 223-ФЗ не заложены нормы, способствующие повышению эффективности закупок и минимизации коррупции. В частности, не определен предельный срок оплаты товаров, работ, услуг и нет исчерпывающего перечня случаев закупки у единственного поставщика.
Другой фактор, который негативно влияет на конкуренцию в сфере госзакупок – ограничение доступа к корпоративным закупкам в результате внесенных поправок в 223-ФЗ. С 31 декабря 2017 года заказчики могут не размещать в единой информационной системе в сфере закупок информацию о закупках финансовых услуг, услуг по использованию государственного и муниципального имущества. В результате, как отметил аудитор, «из публичной сферы были выведены закупки на сумму примерно в 7,5 трлн рублей». «Всего, по данным отчетов заказчиков, в 2018 году заключено договоров на общую сумму в 24,2 трлн рублей. При этом в ЕИС размещена информация о заключенных договорах на 16,7 трлн рублей. То есть, в ЕИС отсутствуют данные о договорах на сумму около 7,5 трлн рублей. В 2017 году объем договоров, о котором в ЕИС отсутствовала информация, был более чем в два раза меньше – 3,4 трлн рублей», - заявил Максим Рохмистров.
Существенные недостатки в функционировании ЕИС не позволяют использовать ее как надежную основу для цифровизации закупок. Например, проверка показала, что 21% времени своего существования она была недоступна в связи с проведением технических работ. Информация по большей части размещается не структурировано. Кроме того, в системе нет алгоритмов, которые бы автоматически выявляли недостоверные данные. «За последние пять лет в системе закупок качественных положительных изменений не происходит при значительных расходах бюджета на ее развитие и совершенствование», - резюмировал аудитор. Указанные недостатки системы государственных и корпоративных закупок генерируют значимые коррупционные риски.
С полным текстом отчета можно ознакомиться по ссылке.
Источник: audit.gov.ru
Существует ли возможность заключения договора в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ до 100 тыс. руб., с участником, который включен в реестр недобросовестных поставщиков?
Частью 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном указанным Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица (далее в отношении указанного реестра - информация об участнике закупки).
По смыслу ст. 31 Закона N 44-ФЗ установленные ею единые требования должны предъявляться к участникам при любых способах закупки. Полагаем, что это в равной степени относится и к закупкам, осуществляемым у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку из положений Закона N 44-ФЗ не вытекает, что перечисленные в ст. 31 требования не применяются при осуществлении закупок, предусмотренных ст. 93 указанного закона. Таким образом, лицо, с которым заключается контракт по указанному в вопросе основанию, должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Вместе с тем в ч. 1.1 ст. 31 Закона 44-ФЗ говорится именно о праве заказчика установить требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков. Соответственно, определяя требования к участникам закупки, заказчик может не устанавливать требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки и заключить в таком случае контракт, в том числе заключаемый на основании ст. 93 Закона N 44-ФЗ, с лицом, информация о котором содержится в указанном реестре. #РНП
Источник: ГАРАНТ.РУ
Частью 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном указанным Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица (далее в отношении указанного реестра - информация об участнике закупки).
По смыслу ст. 31 Закона N 44-ФЗ установленные ею единые требования должны предъявляться к участникам при любых способах закупки. Полагаем, что это в равной степени относится и к закупкам, осуществляемым у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку из положений Закона N 44-ФЗ не вытекает, что перечисленные в ст. 31 требования не применяются при осуществлении закупок, предусмотренных ст. 93 указанного закона. Таким образом, лицо, с которым заключается контракт по указанному в вопросе основанию, должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Вместе с тем в ч. 1.1 ст. 31 Закона 44-ФЗ говорится именно о праве заказчика установить требование об отсутствии сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков. Соответственно, определяя требования к участникам закупки, заказчик может не устанавливать требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки и заключить в таком случае контракт, в том числе заключаемый на основании ст. 93 Закона N 44-ФЗ, с лицом, информация о котором содержится в указанном реестре. #РНП
Источник: ГАРАНТ.РУ
Учебный центр "ПРОГОСЗАКАЗ" предлагает вашему вниманию замечательную книгу Григория Александрова «Закупка медицинских изделий. Руководство по использованию»
Автор — эксперт по закупкам в сфере здравоохранения, провизор, практикующий специалист, имеющий множество публикаций в различных изданиях, посвященных проблематике госзакупок.
Книга посвящена проблемам, возникающим при закупках медицинских изделий в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе. В ней рассматриваются такие темы, как выбор способа закупки, установление требований к участникам закупок и составу их заявок, формирование лотов, взаимозаменяемость медицинских изделий, подготовка технического задания, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, применение типового контракта, закупка медицинского оборудования медицинского оборудования в лизинг и др.
Проанализированы действующие нормативные правовые акты и практика их применения контрольными органами и судами, сформулированы рекомендации, позволяющие минимизировать риски заказчиков.
Эту книгу нельзя купить.
ЭТП РАД предоставляет возможность получить всем заказчикам книгу Григория Александрова «Закупка медицинских изделий. Руководство по использованию» абсолютно бесплатно, в бумажном виде, прямо в руки в любом из представительств ЭТП РАД или по почте. Подробности по ссылке: https://edu.lot-online.ru/medic/
С уважением, команда УЦ "ПРОГОСЗАКАЗ" и ЭТП РАД
8(8634)38-26-19, [email protected]
https://сдо-прогосзаказ.рф
Автор — эксперт по закупкам в сфере здравоохранения, провизор, практикующий специалист, имеющий множество публикаций в различных изданиях, посвященных проблематике госзакупок.
Книга посвящена проблемам, возникающим при закупках медицинских изделий в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе. В ней рассматриваются такие темы, как выбор способа закупки, установление требований к участникам закупок и составу их заявок, формирование лотов, взаимозаменяемость медицинских изделий, подготовка технического задания, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, применение типового контракта, закупка медицинского оборудования медицинского оборудования в лизинг и др.
Проанализированы действующие нормативные правовые акты и практика их применения контрольными органами и судами, сформулированы рекомендации, позволяющие минимизировать риски заказчиков.
Эту книгу нельзя купить.
ЭТП РАД предоставляет возможность получить всем заказчикам книгу Григория Александрова «Закупка медицинских изделий. Руководство по использованию» абсолютно бесплатно, в бумажном виде, прямо в руки в любом из представительств ЭТП РАД или по почте. Подробности по ссылке: https://edu.lot-online.ru/medic/
С уважением, команда УЦ "ПРОГОСЗАКАЗ" и ЭТП РАД
8(8634)38-26-19, [email protected]
https://сдо-прогосзаказ.рф
Разъяснены особенности санкционирования расходов по оплате обязательств по накладным расходам в рамках гособоронзаказа
В совместном письме, подготовленном специалистами министерства и ведомства, разъясняются положения Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте РФ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Правила N 1702), и Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Порядок N 259н) о порядке санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, подлежащие казначейскому сопровождению, с лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса по оплате обязательств по накладным расходам, подлежащим отнесению на результат финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту.
В частности, специалисты министерства и ведомства отмечают, что территориальный орган Федерального казначейства вправе осуществлять санкционирование накладных расходов с лицевого счета юридического лица при исполнении государственного контракта по направлению расходования целевых средств по коду 0888 "Накладные расходы", на счета в кредитных организациях, открытые юридическим лицам, в случае, если:
◾️в Сведениях об операциях с целевыми средствами на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (код формы по ОКУД 0501213) (далее - Сведения) предусмотрено соответствующее направление расходования целевых средств по укрупненному коду направления расходования целевых средств (далее - укрупненный код) 0888 "Накладные расходы";
◾️в платежном документе указаны текстовое назначение платежа и детализированному коду направления расходования целевых средств (далее - детализированный код) в соответствии со Сведениями.
Отметим, что в соответствии с положениями п. 21 Правил N 1702 и п. 16 Порядка N 259н при санкционировании накладных расходов территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленного юридическим лицом платежного документа на предмет:
🔸 наличия в Сведениях суммы выплаты по укрупненному коду 0888 "Накладные расходы";
🔸 соответствия реквизитов (номер, дата) государственного контракта, указанных в платежном документе и в Сведениях;
🔸 соответствия текстового назначения платежа, указанного в платежном документе, детализированному коду, соответствующему укрупненному коду 0888 "Накладные расходы", указанному в Сведениях;
🔸 непревышения суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка средств по укрупненному коду 0888 "Накладные расходы", указанной в Сведениях, и суммы остатка средств на лицевом счете юридического лица в рамках исполнения государственного контракта;
🔸 соответствия идентификатора государственного контракта, указанного в платежном документе, идентификатору, указанному в государственном контракте либо в реестре документов-оснований (в случае указания реестра документов-оснований в платежном документе), и в Сведениях. #ГОЗ
Документ: Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 26 апреля 2019 г. NN 09-01-09/31471, 07-04-05/22-8713
Источник: ГАРАНТ.РУ
В совместном письме, подготовленном специалистами министерства и ведомства, разъясняются положения Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте РФ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Правила N 1702), и Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Порядок N 259н) о порядке санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, подлежащие казначейскому сопровождению, с лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса по оплате обязательств по накладным расходам, подлежащим отнесению на результат финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту.
В частности, специалисты министерства и ведомства отмечают, что территориальный орган Федерального казначейства вправе осуществлять санкционирование накладных расходов с лицевого счета юридического лица при исполнении государственного контракта по направлению расходования целевых средств по коду 0888 "Накладные расходы", на счета в кредитных организациях, открытые юридическим лицам, в случае, если:
◾️в Сведениях об операциях с целевыми средствами на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (код формы по ОКУД 0501213) (далее - Сведения) предусмотрено соответствующее направление расходования целевых средств по укрупненному коду направления расходования целевых средств (далее - укрупненный код) 0888 "Накладные расходы";
◾️в платежном документе указаны текстовое назначение платежа и детализированному коду направления расходования целевых средств (далее - детализированный код) в соответствии со Сведениями.
Отметим, что в соответствии с положениями п. 21 Правил N 1702 и п. 16 Порядка N 259н при санкционировании накладных расходов территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленного юридическим лицом платежного документа на предмет:
🔸 наличия в Сведениях суммы выплаты по укрупненному коду 0888 "Накладные расходы";
🔸 соответствия реквизитов (номер, дата) государственного контракта, указанных в платежном документе и в Сведениях;
🔸 соответствия текстового назначения платежа, указанного в платежном документе, детализированному коду, соответствующему укрупненному коду 0888 "Накладные расходы", указанному в Сведениях;
🔸 непревышения суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка средств по укрупненному коду 0888 "Накладные расходы", указанной в Сведениях, и суммы остатка средств на лицевом счете юридического лица в рамках исполнения государственного контракта;
🔸 соответствия идентификатора государственного контракта, указанного в платежном документе, идентификатору, указанному в государственном контракте либо в реестре документов-оснований (в случае указания реестра документов-оснований в платежном документе), и в Сведениях. #ГОЗ
Документ: Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 26 апреля 2019 г. NN 09-01-09/31471, 07-04-05/22-8713
Источник: ГАРАНТ.РУ
Регуляторы проверили ЭТП для госзакупок на соответствие новым требованиям
Межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Минфина России, Минкомсвязи России, ФСБ, ФСТЭК, ФАС России и Казначейства России, провела проверку электронных площадок и их операторов на соответствие требованиям, вступившим в силу после 1 января 2019 г. Об этом сообщается на сайте Минфина России.
Проверка проводилась в отношении защиты информации, персональных данных, взаимодействия с банками, обеспечения идентификации и аутентификации на электронной площадке с использованием ЕСИА.
По итогам проверки принято решение, что все операторы электронных площадок и оператор специализированной электронной площадки соответствуют необходимым требованиям и успешно прошли контрольные мероприятия. #ЭТП
Источник: cljournal.ru
Межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Минфина России, Минкомсвязи России, ФСБ, ФСТЭК, ФАС России и Казначейства России, провела проверку электронных площадок и их операторов на соответствие требованиям, вступившим в силу после 1 января 2019 г. Об этом сообщается на сайте Минфина России.
Проверка проводилась в отношении защиты информации, персональных данных, взаимодействия с банками, обеспечения идентификации и аутентификации на электронной площадке с использованием ЕСИА.
По итогам проверки принято решение, что все операторы электронных площадок и оператор специализированной электронной площадки соответствуют необходимым требованиям и успешно прошли контрольные мероприятия. #ЭТП
Источник: cljournal.ru
Требования к лицам, осуществляющим поставку ТРУ (п.1 ч.1 ст.31 закона 44-ФЗ) (вебинар)
Программа вебинара:
1. Условия документации и требования к заявкам.
2. Установление требования к участникам и предоставление подтверждающих документов в зависимости от закупаемых ТРУ.
• Лицензии (виды лицензируемой деятельности, срок действия лицензии, виды лицензий, лицензия у субподрядчика (соисполнителя) и т.д.).
• Членство в СРО (строительные работы).
• Аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений (услуги по поверке средств измерений, в том числе медицинских изделий).
• Лицензионный договор с правообладателем (программное обеспечение, базы данных, услуги по сопровождению ПО и БД).
• Документы лиц, осуществляющих кадастровую деятельность (Закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
• Прочие подтверждающие документы (аттестаты, свидетельства, допуски).
3. Особенности формирования «смешанных» лотов.
Бесплатный #вебинар, который провела 11.06.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://bit.ly/2wR1hjL
Программа вебинара:
1. Условия документации и требования к заявкам.
2. Установление требования к участникам и предоставление подтверждающих документов в зависимости от закупаемых ТРУ.
• Лицензии (виды лицензируемой деятельности, срок действия лицензии, виды лицензий, лицензия у субподрядчика (соисполнителя) и т.д.).
• Членство в СРО (строительные работы).
• Аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений (услуги по поверке средств измерений, в том числе медицинских изделий).
• Лицензионный договор с правообладателем (программное обеспечение, базы данных, услуги по сопровождению ПО и БД).
• Документы лиц, осуществляющих кадастровую деятельность (Закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
• Прочие подтверждающие документы (аттестаты, свидетельства, допуски).
3. Особенности формирования «смешанных» лотов.
Бесплатный #вебинар, который провела 11.06.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://bit.ly/2wR1hjL
YouTube
Вебинар: Требования к лицам, осуществляющим поставку ТРУ п 1 ч 1 ст 31 закона от 06.11.2019
Записывайтесь на бесплатную демонстрацию программы-помощника в госзакупках "Эконом-Эксперт" https://vk.cc/auiFXq
Подписывайтесь на наш телеграм-канал, чтобы быть в курсе последних новостей https://tele.click/zak44fz
Узнавайте о следующих вебинарах первыми…
Подписывайтесь на наш телеграм-канал, чтобы быть в курсе последних новостей https://tele.click/zak44fz
Узнавайте о следующих вебинарах первыми…
Нормирование в сфере закупок: требования к отдельным видам ТРУ
Согласно ст. 19 Закона № 44-ФЗ требования к отдельным видам ТРУ обязаны установить:
• государственные органы;
• органы управления государственными внебюджетными фондами;
• муниципальные органы;
• наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и • здравоохранения;
• ГК «Росатом»;
• ГК «Роскосмос».
Такие требования устанавливаются в соответствии с правилами, определенными постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 № 926. Суть их состоит в том, чтобы исключить саму возможность осуществления закупок ТРУ с избыточными характеристиками, в том числе предметов роскоши. При этом названные требования должны позволять заказчику удовлетворить свою потребность в необходимой продукции.
Подробности в статье портала 44fz.ru
Согласно ст. 19 Закона № 44-ФЗ требования к отдельным видам ТРУ обязаны установить:
• государственные органы;
• органы управления государственными внебюджетными фондами;
• муниципальные органы;
• наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и • здравоохранения;
• ГК «Росатом»;
• ГК «Роскосмос».
Такие требования устанавливаются в соответствии с правилами, определенными постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 № 926. Суть их состоит в том, чтобы исключить саму возможность осуществления закупок ТРУ с избыточными характеристиками, в том числе предметов роскоши. При этом названные требования должны позволять заказчику удовлетворить свою потребность в необходимой продукции.
Подробности в статье портала 44fz.ru
44fz.ru
Требования к отдельным видам ТРУ
Статья о проблемах, с которыми сталкиваются заказчики при применении установленных требований к отдельными видам ТРУ, и о решении данных проблем
11 июня 2019 года в Перми состоялась конференция, посвященная вопросам реализации Закона 44-ФЗ "Контрактная система в сфере закупок - новый этап развития".
Файлы презентаций (слайды), подготовленные докладчиками для своих выступлений на данном мероприятии можно скачать тут: https://bit.ly/2wSYwi7
Я бы хотел обратить Ваше внимание на следующие презентации:
1️⃣ Ю.С. Боровых «Обзор последних изменений законодательства в сфере закупок. Ожидаемые изменения»
2️⃣ О.В. Вергунова «Проблемы при проведении электронных закупок»
3️⃣ Т.В. Мачихина «Изменения в системе закупок в сфере строительства»
Файлы презентаций (слайды), подготовленные докладчиками для своих выступлений на данном мероприятии можно скачать тут: https://bit.ly/2wSYwi7
Я бы хотел обратить Ваше внимание на следующие презентации:
1️⃣ Ю.С. Боровых «Обзор последних изменений законодательства в сфере закупок. Ожидаемые изменения»
2️⃣ О.В. Вергунова «Проблемы при проведении электронных закупок»
3️⃣ Т.В. Мачихина «Изменения в системе закупок в сфере строительства»
Расширен перечень товаров, закупки которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ должны осуществляться только путем электронного аукциона
Распоряжением Правительства РФ от 3 июня 2019 г. № 1177-р внесены изменения в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 471-р перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион. С 3 июня текущего года в аукционный перечень также входят:
✔️ аппараты, основанные на использовании альфа-, бета- или гамма-излучений (26.60.11.120, 26.60.11.114);
✔️ рентгеновские аппараты, используемые для диагностики (26.60.11.119);
приборы и аппараты для функциональной диагностики, не включенные в другие группировки (26.60.12.129);
✔️ оптические микроскопы (26.70.22.150);
✔️ стоматологические инструменты (32.50.11);
✔️ хирургические и лабораторные стерилизаторы (32.50.12);
✔️ искусственные суставы (32.50.22.110);
✔️ инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки (32.50.13.190).
В перечне исключений, в отношении которых заказчики по-прежнему имеют право проводить конкурс с оценкой нескольких параметров, а не только электронный аукцион по наименьшей предложенной цене, остались только ортопедические приспособления – аппараты верхних конечностей (32.50.22.120 и 32.50.22.121) и протезы органов человека (32.50.22.190). #медизделия
Изменения вступили в силу 3 июня 2019 г.
https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906130012
Источник: roszakupki.ru
Распоряжением Правительства РФ от 3 июня 2019 г. № 1177-р внесены изменения в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 471-р перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион. С 3 июня текущего года в аукционный перечень также входят:
✔️ аппараты, основанные на использовании альфа-, бета- или гамма-излучений (26.60.11.120, 26.60.11.114);
✔️ рентгеновские аппараты, используемые для диагностики (26.60.11.119);
приборы и аппараты для функциональной диагностики, не включенные в другие группировки (26.60.12.129);
✔️ оптические микроскопы (26.70.22.150);
✔️ стоматологические инструменты (32.50.11);
✔️ хирургические и лабораторные стерилизаторы (32.50.12);
✔️ искусственные суставы (32.50.22.110);
✔️ инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки (32.50.13.190).
В перечне исключений, в отношении которых заказчики по-прежнему имеют право проводить конкурс с оценкой нескольких параметров, а не только электронный аукцион по наименьшей предложенной цене, остались только ортопедические приспособления – аппараты верхних конечностей (32.50.22.120 и 32.50.22.121) и протезы органов человека (32.50.22.190). #медизделия
Изменения вступили в силу 3 июня 2019 г.
https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906130012
Источник: roszakupki.ru
Банк России снизил ключевую ставку до 7,5% годовых
Банк России решил снизить ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,5% годовых, следует из пресс-релиза регулятора.
Такое понижение произошло впервые с марта прошлого года. «При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки на одном из ближайших заседаний Совета директоров и переход к нейтральной денежно-кредитной политике до середины 2020 года», - также говорится в сообщении Центробанка.
В прошлом году ЦБ дважды снижал и дважды повышал ставку, причем повышение произошло впервые с 2014-го. Эксперты отрасли связывали это с резким ослаблением рубля, возросшими инфляционными рисками и санкционным давлением.
Ключевая ставка — минимальная процентная ставка, по которой ЦБ предоставляет кредиты коммерческим банкам на неделю и по которой готов принимать средства на депозиты. Ее размер влияет на уровень инфляции.
Вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка
Банк России решил снизить ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,5% годовых, следует из пресс-релиза регулятора.
Такое понижение произошло впервые с марта прошлого года. «При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки на одном из ближайших заседаний Совета директоров и переход к нейтральной денежно-кредитной политике до середины 2020 года», - также говорится в сообщении Центробанка.
В прошлом году ЦБ дважды снижал и дважды повышал ставку, причем повышение произошло впервые с 2014-го. Эксперты отрасли связывали это с резким ослаблением рубля, возросшими инфляционными рисками и санкционным давлением.
Ключевая ставка — минимальная процентная ставка, по которой ЦБ предоставляет кредиты коммерческим банкам на неделю и по которой готов принимать средства на депозиты. Ее размер влияет на уровень инфляции.
Вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка
ВС РФ: ведомственная охрана вправе оказывать услуги на объектах любых госзаказчиков
Предприятие ведомственной охраны Минтранса России было признано победителем аукциона по охране здания флотского военного суда.
Участник аукциона ФГУП "Охрана" не согласился с этим решением и обратился с жалобой в антимонопольный орган. По мнению участника, предприятие ведомственной охраны может оказывать услуги только по отношению к объектам своего ведомства. УФАС признало жалобу необоснованной, указав, что предприятие ведомственной охраны имеет право оказывать охранные услуги любым лицам, в том числе суду.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции приняли сторону ФГУП "Охрана".
Однако Верховный Суд с ними не согласился. Он отметил, что действующая редакция ст. 8 Закона о ведомственной охране не ограничивает право предприятий ведомственной охраны охранять объекты, не находящиеся в ведении ведомства, а напротив, прямо указывает на допустимость этого.
Также суд указал, что здание флотского военного суда относится к объектам, которые в соответствии с Распоряжением N 239-р могут быть объектом охраны как ФГУП "Охрана", так и других предприятий ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти. #консультантплюс
Документ: Определение ВС РФ от 07.06.2019 N 307-КГ18-26407
Предприятие ведомственной охраны Минтранса России было признано победителем аукциона по охране здания флотского военного суда.
Участник аукциона ФГУП "Охрана" не согласился с этим решением и обратился с жалобой в антимонопольный орган. По мнению участника, предприятие ведомственной охраны может оказывать услуги только по отношению к объектам своего ведомства. УФАС признало жалобу необоснованной, указав, что предприятие ведомственной охраны имеет право оказывать охранные услуги любым лицам, в том числе суду.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции приняли сторону ФГУП "Охрана".
Однако Верховный Суд с ними не согласился. Он отметил, что действующая редакция ст. 8 Закона о ведомственной охране не ограничивает право предприятий ведомственной охраны охранять объекты, не находящиеся в ведении ведомства, а напротив, прямо указывает на допустимость этого.
Также суд указал, что здание флотского военного суда относится к объектам, которые в соответствии с Распоряжением N 239-р могут быть объектом охраны как ФГУП "Охрана", так и других предприятий ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти. #консультантплюс
Документ: Определение ВС РФ от 07.06.2019 N 307-КГ18-26407
На канале уже 10 000 подписчиков. Ниже можно увидеть статистику канала по подписчикам от @crosser_bot.
В рейтинге Telegram-каналов сервиса TGStat.ru в категории "Экономика" канал занимает 70 место - https://tgstat.ru/economics
В рейтинге Telegram-каналов сервиса TGStat.ru в категории "Экономика" канал занимает 70 место - https://tgstat.ru/economics