Забайкальское УФАС России
80 subscribers
338 photos
10 videos
2 files
90 links
Обеспечиваем конкуренцию и защищаем права всех участников рынка

Контакты:
✔️ электронная почта [email protected]
✔️ телефон - +7 (3022) 21-70-30
Download Telegram
🔧Недобросовестная «борьба» за выполнение капитального ремонта школы.

Расскажем историю о том, как участники конкурса на капитальный ремонт школы представили недостоверные документы.

📗 В рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» Администрация Шилкинского района проводила закупку на выполнение работ по капитальному ремонту в здании начальной школы в селе Средняя Кия.

В ходе рассмотрения заявок организатор закупки усмотрел недостоверность договоров, представленных некоторыми участниками для подтверждения опыта по детализирующим показателям открытого конкурса.

УФАС в ходе нескольких проверок установило, что договоры на самом деле не заключались и подтвердило недостоверность представленных договоров.

📗Действия участников конкурса были направлены на получение более выгодных условий, в отличие от конкурентов, которые действительно имели нужный опыт работ.

Управление выдало предупреждения ООО «СТК-Вектор» и индивидуальным предпринимателям.


#новостиУФАС #госзакупки
🧶 «Иди туда, не знаю куда, купи то, не знаю что» или как организатор торгов не указал реальное местонахождение товара и его характеристики.

ИП обратился в УФАС с жалобой на действия МТУ Росимущества*.

📙 Что выяснил антимонопольный орган при рассмотрении?

При реализации конфискованного движимого имущества, такого как электрические велосипед, самокат и моноколесо, организатор процедуры в информационных сообщениях не указал полное описание имущества, а также сведения о его реальном местонахождении.

Организатор имел возможность разместить информацию о характеристиках реализуемого имущества, однако указал в описании лишь объемы всего имущества в килограммах, без количества товара.

Адрес хранения имущества с указанным адресом его местонахождения не совпадал.

📙 Какой итог?

Жалоба признана обоснованной.

МТУ Росимущества выдано предписание на аннулирование результатов электронного аукциона, которое организатором уже исполнено.

#новостиУФАС #госзакупки
⚡️УФАС установлено нарушение в аукционе на ремонт томографа городской клинической больницы.

Управление признало обоснованной жалобу ООО «АльянкМедТехника» по неправомерному допуску заявки ООО «Бит Сервис»

📒Что произошло?

Установлено, что для нужд больницы закупаются услуги по ремонту и обслуживанию томографа. Стоимость - более 7 млн рублей.

Заявитель указал, что имеющийся у заказчика аппарат производства Тошиба, победитель аукциона намерен ремонтировать с использованием неоригинальных комплектующих. При этом производитель томографа не гарантирует безопасное использование оборудования с указанными принадлежностями.

❗️Итог

В действиях комиссии ЗабГосЗакуп установлено нарушение Закона о контрактной системе. Управлением выдано предписание об отмене итогового протокола аукциона и пересмотре заявок.

Таким образом, в Городской клинической больнице №1 будет отремонтирован томограф без сомнений в совместимости запасных принадлежностей для качественного оказания медпомощи.

#новостиУФАС #госзакупки
В чем же УФАС поддержало победителя аукциона? 🧐

Расскажем, что произошло 📜

ИП признан победителем аукциона на поставку картриджей для нужд Россельхознадзора края.

При заключении контракта заказчиком снижена предложенная ИП цена на 15%, поскольку участник закупки ООО «Оптима» задекларировал поставить товар российского производства.

Заявителем представлены доказательства, что данный товар не производился и не производится на территории России. Производитель лазерных картриджей Pantum это подтверждает.

Поскольку заказчик был введен в заблуждение действиями ООО «Оптима», при направлении проекта контракта победителю был применен 15% коэффициент снижения (Приказ Минфина №126н).

📌 Результат

УФАС пришло к выводу об отсутствии оснований для применения нацрежима и снижения цены победителю аукциона.

Выдано предписание – направить повторно проект контракта на подписание по цене, предложенной победителем аукциона без применения приказа Минфина №126н.

#новостиУФАС #госзакупки
Участники закупок продолжают выигрывать конкурсы, предоставляя подложные сведения об опыте 📃

Расскажем историю очередного нарушителя 👇

В УФАС поступила жалоба на комиссию ГКУ «ЗабГосЗакуп» о том, что ООО «Вектор» неправомерно признано победителем конкурса на восстановление береговой линии р. Чита в с. Смоленка

📙Что выявило УФАС?

УФАС установило, что ООО «Вектор» не имеет заявленного в документах на конкурс опыта.

ООО «Вектор» в составе заявки предоставило документы о выполнении работ по госконтракту, указав стоимость работ в 109 млн руб.

По договору субподряда Обществу передано около 9% от всех работ на 8,5 млн руб.

Таким образом, Общество завысило реальную стоимость субподряда.

📙 Действия УФАС

Управление признало действия комиссии по допуску заявки ООО «Вектор» нарушающими требования ст.48 Закона о контрактной системе.

Материалы проверки переданы для рассмотрения по признакам недобросовестной конкуренции и в правоохранительные органы.

#новостиУФАС #госзакупки
Какие обстоятельства не могут служить основанием для заключения контракта с единственным поставщиком?

Расскажем на конкретном примере⬇️

В ходе внеплановых проверок выявлено, что Администрацией Читинского района без проведения конкурентных процедур заключены 8 контрактов на работы по устройству дамб.

🗓в августе 2022 года в связи с паводковыми явлениями на территории Читинского района введен режим ЧС.
🗓а в декабре 2022 года, Администрацией в нарушение норм закона* заключены контракты на устройство временных дамб.

Судебный спор⚖️

Суды согласились с позицией УФАС о том, что заказчиком не приведено обоснование невозможности осуществления закупок конкурентным способом.

Устройство дамб в зимний период не относится к срочным мероприятиям по ликвидации последствий ЧС летнего периода.

За допущенное нарушение должностное лицо Администрации привлечено к административной ответственности.

*п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе

#новостиУФАС #госзакупки #судебнаяпрактика
Почему важно проверять достоверность сведений в заявках участников?🤔

Расскажем на примере⬇️

Управление выявило предоставление недостоверных сведений в заявке ООО «Блиц» при участии в конкурсе на благоустройство площади Ленина в Борзе.

При рассмотрении заявок конкурсная комиссия обязана проверить их на отсутствие всех оснований, предусмотренных Законом о контрактной системе*.

Как определяется достоверность сведений?

Недостоверность информации — это информация, не соответствующая действительности, предоставленная с обманом и умыслом, направленным на победу в торгах за счет представления ложной информации об опыте выполнения работ.

🔍 Действия УФАС

Учитывая то, что в составе заявки ООО «БЛИЦ» представлены поддельные документы, у конкурсной комиссии не имелось оснований для допуска заявки.

УФАС выдано предписание о пересмотре заявок комиссией по отбору поставщика. Итоги закупки пересмотрены.

*ст.48 Закона о контрактной системе

#новостиУФАС #госзакупки
🤔 Что такое РНП? Какой подрядчик считается недобросовестным?

На эти и другие вопросы УФАС ответило в рамках семинара-совещания с органами власти края и учреждениями.

Участие в мероприятии приняли Минфин Забайкалья, Минприроды края, Департамент ГО и ЧС, КГУ «Читинская база авиационной охраны лесов», ГКУ «Служба единого заказчика Забайкальского края» и другие.

➡️ Темой проведенного семинара стал порядок включения сведений в РНП и проблемы доказывания недобросовестности.

💼 Руководитель УФАС Микаил Гойгов рассказал о статистике поступивших обращений заказчиков и включенных участников закупок в РНП за 2022-23 годы.

💼 Начальник отдела контроля закупок Осипова Анна ознакомила участников с порядком рассмотрения сведений о включении в РНП, с основаниями для отказа во включении в реестр и для принятия заказчиками решения об об одностороннем отказе от исполнения контракта.

По итогам мероприятия заказчикам даны рекомендации по направлению обращений о включении в РНП.

#новостиУФАС #госзакупки #РНП #совещание
🐕🐈 Как исполнитель за отлов животных двойную плату получал...

На прошедших публичных обсуждениях руководитель УФАС рассказал подробности внеплановой проверки осуществления закупок на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на территории ГО «Город Чита» на 2023-2024 гг.

Рассказываем подробности в наших карточках👆👆

#новостиУФАС #госзакупки
⚡️Заказчику не удалось доказать в судах правомерность спорных закупок у единственного подрядчика.

Управление выявило факт заключения Администрацией г. Читы нескольких контрактов на сумму до 600 тыс. рублей с одним и тем же подрядчиком.

Во избежание конкурентных процедур Администрация заключила отдельные контракты с единственным поставщиком:
📒на санитарную и формовочную обрезку кустарников и деревьев;
📒на работы по текущему содержанию кладбищ;
📒на работы по ремонту котла.

📄 Комиссия УФАС пришла к выводу, что действия Администрации противоречат требованиям закона*.

Управление оштрафовало сотрудника Комитета городского хозяйства Администрации на 30 тыс. руб.

Не согласившись со штрафом, сотрудник обратился в суды общей юрисдикции.

Суды согласились, что спорные контракты следует считать единой сделкой по выполнению работ, неправомерно оформленной несколькими гражданско-правовыми договорами подряда.

* ст. 24 Закона о контрактной системе

#новостиУФАС #КоАПРФ #госзакупки #судебнаяпрактика
📓 Управление установило нарушение при организации аукциона на закупку мед. изделий для ККБ г.Читы.

🔎 В чём суть нарушения?

Управление рассмотрело жалобу на действия Краевой клинической больницы г. Читы при закупке мед. изделий для урологического отделения.

Заявитель указал, что в извещении о закупке совокупности характеристик соответствует товар только одного производителя.

На участие в аукционе поступила одна заявка и контракт предполагалось заключить по начальной цене в 420 тысяч рублей.

➡️ Выводы УФАС

Под описание объекта закупки должны подходить товары не менее двух производителей.

Больница указала на соответствие требованиям извещения ещё одного производителя.

Однако, Комиссия УФАС установила, что товар иного производителя не соответствует размещенным в извещении об аукционе условиям и признала заказчика нарушившим требования закона.

Заказчик получил предписание о внесении изменений в извещение о закупке.

💰Виновным лицам грозит штраф.

#новостиУФАС #госзакупки
😏 Рассказываем, как прошла ежегодная региональная конференция «Региональная и общероссийская практика в государственном заказе. Вектор изменений контрактной системы».

В рамках конференции участники обсудили ключевые изменения законодательства о контрактной системе в 2024 году.

➡️Руководитель УФАС Микаил Гойгов рассказал о том, как нарушения в сфере закупок выступают в качестве признаков нарушения Закона о защите конкуренции.

Руководитель также привел примеры квалификации нарушений, связанных с недобросовестной конкуренцией и согласованными действиями при проведении закупочных процедур.

➡️Сотрудник УФАС Осипова Анна рассказала о практике по проведению проверок закупок у единственного поставщика.

Конференция — это отличная возможность для специалистов в сфере закупок ознакомиться с последними изменениями в законодательстве о контрактной системе и обменяться мнениями о перспективах дальнейшей работы и взаимодействия.

Посмотреть фотографии можно здесь.

#УФАСинтересное #госзакупки #конференция
🤔 Что грозит за изменение видов работ в контракте на благоустройство территории?

Расскажем на примере⬇️

По материалам Прокуратуры Центрального района г. Читы* Управление оштрафовало заказчика - председателя Комитета городского хозяйства г. Читы за неправомерное изменение условий муниципального контракта на содержание зеленых насаждений.

Установлено, что стороны дополнительным соглашением неправомерно исключили изначально предусмотренные работы по скосу травы и формовочной обрезке деревьев с люльки и заменили работы вывозом мешков с мусором.

📍 Законодательство о контрактной системе не позволяет изменять виды работ в контрактах на благоустройство территории.

Управление оштрафовало председателя Комитета городского хозяйства. Подрядчик ООО «Стройком» получил предупреждение поскольку привлекался к административной ответственности впервые.

*постановления прокурора по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.


#новостиУФАС #госзакупки
Изменение типовых форм независимых гарантий, используемых в целях осуществления закупок по Законам № 44-ФЗ, 223-ФЗ.

📣 С 1 октября вступили в силу изменения в типовую форму независимой гарантии, которая предоставляется в качестве обеспечения исполнения контрактов по №44-ФЗ и №223-ФЗ.

🔹 Что изменилось?

Теперь независимая гарантия вступает в силу и обязанности по договору предоставления гарантии подлежат исполнению сразу после заключения соответствующего контракта.

🔹 Почему это важно?

Это нововведение важно для всех участников закупок, так как теперь нет необходимости опасаться лишних расходов на получение гарантии, которая может не понадобиться в случае заключения контракта с другим участником.

#новостиУФАС #госзакупки
➡️УФАС установило нарушение в действиях ЗабГУ при направлении проекта контракта на ремонт общежития.

📕В Управление поступила жалоба ИП на действия ЗабГУ при проведении конкурса на капитальный ремонт общежития по ул. Журавлева, 55 в г. Чита.

Начальная цена контракта более 130 млн. руб.

Предприниматель стал победителем с ценовым предложением в 82 млн. руб. и подписал контракт с университетом, однако независимую гарантию банк разместил с опозданием.

В связи с этим победителя признали уклонившимся от заключения контракта и контракт был направлен следующему участнику с ценовым предложением на 16 млн. выше.

📕 При проведении внеплановой проверки УФАС установило, что заказчик нарушил требования закона, поскольку изначально при направлении проекта контракта предпринимателю предложил неправомерно сниженную на размер НДС цену.

УФАС выдало заказчику предписание о повторном направлении проекта контракта предпринимателю. Предписание исполнено.

Виновным лицам грозит штраф.

#новостиУФАС #госзакупки
📙 УФАС: Закупки у единственного поставщика в порядке части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Условия для осуществления закупки у ед. поставщика:

📕объект закупки - товар или права на использование программы для ЭВМ;
📕цена контракта не превышает 5 млн. рублей;
📕характеристики товара должны быть установлены в КТРУ* и описаны по каталогу;
📕 годовой объем закупок у ед. поставщика не превышает 100 млн. рублей.

УФАС в 2024 году проверены более 100 закупок у ед. поставщика, осуществленных лечебными учреждениями.

Результаты проверок показали, что заказчики упускают требование закона о закупки у ед. поставщика только в случае наличия в КТРУ характеристик закупаемого товара.

📋 Если в КТРУ отсутствует описание товара, то закупка таким способом будет неправомерной**.

* каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
** ст. 24, 93 Закона о контрактной системе (А78-9118/2024, А78-1915/2024)

#новостиУФАС #госзакупки #судебнаяпрактика