Забайкальское УФАС России
80 subscribers
337 photos
10 videos
2 files
89 links
Обеспечиваем конкуренцию и защищаем права всех участников рынка

Контакты:
✔️ электронная почта [email protected]
✔️ телефон - +7 (3022) 21-70-30
Download Telegram
Приветствуем всех на канале Забайкальского УФАС России

Здесь мы просто и понятно:
📗объясняем антимонопольное законодательство
📗делимся с вами нашей правоприменительной и судебной практикой
📗 освещаем интересные новости из деятельности службы

Навигация по контенту для вашего удобства:
#новостиУФАС - новостные посты с актуальной информацией относительно деятельности УФАС
#УФАСинтересное - интересно и просто о сложностях закона
#УФАСитоги - результаты деятельности УФАС
#АМЗ - контроль в сфере антимонопольного законодательства
#комплаенс - меры по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства
#тарифы - контроль в сфере нерегулируемых тарифов / контроль в сфере применения регулируемых тарифов
#реклама - контроль в сфере закона о рекламе
#торги - контроль проведения торгов
#НДК - недобросовестная конкуренция
#антиконкурентныесоглашения - картели, антиконкурентные соглашения / действия
#преференции - выдача преференций
#госзакупки - контроль в сфере законодательства о контрактной системе
#РНП - включение в реестр недобросовестных поставщиков
#КоАПРФ - привлечение к административной ответственности
#судебнаяпрактика - актуальные судебные решения
#совещание - мероприятие с представителями власти, бизнес-сообщества
#конференция - мероприятие с участием представителей УФАС
#прессконференция - мероприятие для СМИ
#личныйприём - приём граждан руководителем УФАС
#публичныеобсуждения - обсуждение правоприменительной деятельности УФАС
#общественныйсовет - заседания совета при УФАС

У нас есть несколько простых правил ➡️ #правилаканала

Надеемся, вам будет интересно😉
🚌 УФАС защитило права участника конкурса по перевозкам в районы Забайкальского края.

Расхождение в данных налогового органа привело к незаконному отклонению заявки на конкурсе по перевозкам.

В Управление поступила жалоба участника о том, что при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок на территории Забайкальского края по нескольким маршрутам регулярных перевозок* заказчик незаконно отклонил его заявки.

Заказчиком конкурса выступало Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - Министерство).

🔎 Что установлено в ходе рассмотрения жалобы?

Одним из требований к участникам конкурса являлось отсутствие задолженности по обязательным платежам. Заявитель, как и Министерство, обратился в налоговый орган за информацией о его задолженности. Однако исходя из документов заявителя и Министерства, в данных налогового органа имеется расхождение. В справке для заявителя отражено отсутствие у него задолженности на 4 октября текущего года, а в ответе на запрос Министерства, напротив, отражено наличие у него задолженности уже на 6 октября текущего года.

Заявитель, равным счетом, как и Министерство, добросовестно полагались на сведения налогового органа. Согласно конкурсной документации Министерство правомерно отклонило заявки заявителя.

При этом указанные действия привели к неверному решению. Заявитель вопреки отсутствию задолженности не стал победителем, что нарушило его законные права.

📄Что решил антимонопольный орган?

Управление признало жалобу обоснованной и выдало Министерству предписание об отмене протокола рассмотрения заявок и повторной организации процедуры рассмотрения заявок. Данное решение позволит восстановить нарушенные права заявителя и создать практику, которая поможет избежать государственному органу повтора подобных ситуаций.

#новостиУФАС #АМЗ #торги
⚡️Управление признало необоснованной жалобу участника аукциона из-за допущенной им ошибки.

Законность позиции УФАС подтверждена Арбитражным судом Забайкальского края*.

Рассказываем подробности👇

В Управление поступила жалоба ООО «Кадара Голд» на действия отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию при организации и проведении аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота.

По мнению Общества, при подаче заявки на аукцион им представлены все необходимые документы.

📓 Что решил антимонопольный орган?

Управление установило, что Общество в требуемых документах указало технологии проведения работ, которые не соответствуют целевому назначению пользования недрами и предмету аукциона. Общество не описало работы, направленные на геологическое изучение недр, которые должен быть проведены по аукциону.

Предметом и целью аукциона являлось право пользования недрами именно с целью геологического изучения, а также разведки и добычи золота на земельном участке.

Управление признало жалобу Общества необоснованной.

*А78-3274/2022

#новостиУФАС #АМЗ #торги #судебнаяпрактика
🧐Какие жалобы на нарушение процедуры торгов* мы рассматриваем?

Сегодня расскажем на примере⬇️

Участник аукциона обратился в УФАС с жалобой на действия Департамента по недропользованию по ДФО (далее - Департамент) при проведении аукциона на право пользования участком недр.

📘Что выявил антимонопольный орган?

Дата и время проведения аукциона, указанная Департаментом на официальном сайте торгов «www.torgi.gov.ru» и в документе «Порядок и условия проведения аукциона» не совпадали.

🕣 Когда Заявитель хотел принять участие в аукционе руководствуясь документом Заказчика, на официальном сайте торгов аукцион уже был завершен.

Заявитель не смог участвовать в аукционе, поскольку он состоялся раньше установленного в Порядке срока. Указание разного времени привело к введению в заблуждение потенциальных и реальных участников аукциона.

📘Что в итоге?

Жалоба признана обоснованной. Департаменту выдано предписание об аннулировании результатов аукциона**.

Решение антимонопольного органа восстановило права Заявителя на участие в аукционе.

*в рамках статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
** п. 16 Постановления Правительства РФ от 28 декабря 2021 г. № 2499


#новостиУФАС #АМЗ #торги
🪨 Чем закончилось судебное обжалование дела об аукционе на пользование недрами?

Арбитражный суд Забайкальского края признал законным решение УФАС, которое восстановило права юридического лица.

📃 Управление в своем решении установило следующее:

- Департамент* указал различные дату и время проведения аукциона в разных источниках, что привело к введению в заблуждение потенциальных и реальных участников аукциона;

- права участника были нарушены, поскольку принять участие в аукционе в установленное время он не смог, так как аукцион уже был проведен.

Не согласившись с решением Управления, победитель спорного аукциона обратился в суд**.

Антимонопольный орган доказал, что решение правомерно – несоблюдение закона Департаментом привело к нарушению прав участников аукциона.

* Департамент по недропользованию по ДФО
**судебное дело А78-630/2023

#новостиУФАС #АМЗ #торги #судебнаяпрактика
🗂 Когда отклонение заявки на участие в аукционе может быть признано неправомерным?

Расскажем на примере кейса из нашей практики:

В УФАС поступила жалоба ООО «Содружество» на действия Администрации ГП «Забайкальское» по отклонению заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка.

Что выяснило УФАС:
📎 Обществом подана заявка, в которой ОГРН был указан не верно;
📎 К заявке приложено свидетельство о гос. регистрации и выписка из ЕГРЮЛ.

📙 Выводы УФАС

Указание неверного ОГРН юр. лица расценено заказчиком как представление недостоверных сведений, что стало основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

У аукционной комиссии имелись достаточные сведения, позволяющие идентифицировать потенциального участника аукциона.

Комиссия УФАС признала действия Администрации незаконными и выдала предписание.

⚖️ Арбитражный суд края согласился с выводами УФАС и признал решение законным и обоснованным.

*39.12 ЗК РФ

#новостиУФАС #торги #АМЗ #судебнаяпрактика
🖊 Почему важны условия закупки у единственного поставщика?

Условия возможности таких закупок способствуют конкуренции и отсутствию дискриминации.

АО «Коммунальник» в Положении о закупке условий установил возможность закупки у единственного поставщика во всех случаях и при любых потребностях без проведения конкурентных процедур, в пределах самостоятельно установленных сумм.

Положение о закупке приводит к необоснованному ограничению числа участников закупок и может повлечь ограничение конкуренции.

УФАС признало АО «Коммунальник» нарушившим закон* и выдало предписание.

Общество внесло изменения в Положение о закупке, однако УФАС установило, что они не устраняют нарушение.

📗Судебный спор

После, УФАС установило новый срок для исполнения предписания. Общество, не согласившись, обратилось в суд.

Суд согласился с доводами УФАС и признал, что новый срок исполнения предписания установлен верно.

*ч.1 ст. 17 ФЗ №135

#новостиУФАС #торги #АМЗ #судебнаяпрактика
Какие нарушения допускают организаторы торгов?

Расскажем на примере⬇️

В УФАС поступила жалоба на действия Администрации МР «Красночикойский район» при организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка*.

🧐В чем нарушение?

Установлено, что Администрация в извещении о проведении аукциона не указала, что на реализуемом участке находится незарегистрированный объект недвижимого имущества.

Администрация в нарушение закона** не предприняла достаточных мер для установления наличия/отсутствия объекта недвижимости на участке и его принадлежности каким-либо лицам, ограничившись запросом выписки из ЕГРН.

УФАС признало жалобу заявителя обоснованной и выдало Администрации предписание об отмене проведения аукциона.

Предписание исполнено в срок.

Материалы жалобы переданы для привлечения виновных лиц к адм. ответственности.


* в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
** п. 4 ч. 21 ст. 39.11 ЗК РФ


#новостиУФАС #торги #АМЗ
📩 Почему Администрация Читинского района получила предупреждение УФАС?

Делимся подробностями⬇️

В УФАС поступила жалоба* на действия Администрации при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка🌱.

Организатором в адрес победителя аукциона направлен договор, не соответствующий условиям проекта договора в составе извещения о проведении аукциона.

Направленный договор аренды содержал изменения в части внесения арендных платежей.

Заявитель направил протокол разногласий, на который не получил ответа.

Администрация не предприняла достаточных мер для установления наличия/отсутствия разночтений в договоре в нарушение закона**.

📕 Что решило УФАС?

УФАС выдало Администрации предписание об устранении нарушения путем направления победителю аукциона надлежащего договора аренды.

Виновные лица будут привлечены к административной ответственности.

*в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
**п. 20.1 ст. 39.12 ЗК РФ


#новостиУФАС #АМЗ #торги
История о том, как участник конкурентных процедур себе опыт придумывал...🤔

📕Что произошло?

В составе заявки ООО «Блиц» для участия в закупке, представлены контракты, заключенные с Администрацией ГП «Город Балей», на общую сумму более 105 млн. рублей.

Контракты были заключены с Обществом, ввиду признания его победителем в других открытых конкурсах, при участии в которых Общество представило в качестве опыта выполнения работ договор подряда по благоустройству территории г. Сочи, Адлеровского района на сумму более 129 млн. рублей.

Представление ООО «Блиц» данного опыта позволило ему стать победителем конкурсных процедур.

📕Что выявило УФАС?

Управление установило, что данная заявка подлежала отклонению, в связи с предоставлением в её составе недостоверной информации, поскольку по имеющимся данным такой договор не заключался, и работы по нему не выполнялись.

Управление выдало ООО «Блиц» предупреждение о необходимости устранения признаков нарушения АМЗ.

#новостиУФАС #торги #АМЗ
🔎УФАС выявило нарушения при проведении торгов по аренде земельных участков в Оловяннинском районе.

В Управление поступило пять жалоб на действия Комитета по управлению имуществом Администрации Оловяннинского района при проведении торгов на заключение договоров аренды земельных участков*.

Управление выявило нарушения закона**, которые совершил организатор торгов:
📕разместил противоречивую информацию о предмете торгов;
📕выбрал неверную форму торгов;
📕необоснованно отклонил заявки на участие в торгах.

Вместе с тем, целью торгов является привлечение наибольшего количества участников и увеличение объема поступающих в бюджет денежных средств.

📑 Комиссия УФАС выдала организатору торгов предписания аннулировать торги и отменить протоколы.

Виновным лицам грозит штраф.

* в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
** ст. 39.11, 39.12 Земельного кодекса РФ


#новостиУФАС #торги #АМЗ
📄 УФАС установило нарушение закона при проведении торгов на заключение договора аренды нежилого помещения.

➡️ В Управление поступила жалоба ПАО «Сбербанк» на действия Администрации Каларского округа Забайкальского края при проведении конкурса на право заключения договора аренды нежилого помещения.

ПАО «Сбербанк» было заинтересовано в победе, так как ранее помещение использовалось обществом для предоставления населению социально-значимых услуг. Однако, по итогам конкурса победителем стал другой участник торгов.

Банк не согласился с результатами конкурса и посчитал, что организатор выбрал неверную форму торгов.

➡️ Комиссия УФАС проверила доводы жалобы и выяснила, что при проведении торгов действительно было допущено нарушение закона. Реализуемое имущество не входит в список случаев, когда предусмотрено проведение конкурса.

➡️Комиссия УФАС выдала администрации предписание об отмене протоколов конкурса.

Виновным должностным лицам грозит штраф.

#новостиУФАС #торги #АМЗ