عرصه‌های‌ ارتباطی
3.66K subscribers
29.8K photos
3.06K videos
874 files
5.99K links
🔸عرصه‌های‌ ارتباطی
▫️کانال رسمی یونس شُکرخواه
Agora | The official Telegram channel of Younes Shokrkhah
https://t.iss.one/boost/younesshokrkhah
🔹اکانت اینستاگرام من:
https://www.instagram.com/younesshokrkhah
Download Telegram
#حقوق‌ارتباطات
🔸حق آزادی بیان و نهاد ساترا
▫️#ابراهیم_ایوبی - وکیل دادگستری
برنامه اینترنتی ۹۹ با موضوع نقد و بررسی ورزش فوتبال با مجری‌گری ً #عادل_فردوسی‌پور موفق به کسب مجوز نشد. درخواست مجوز به نهادی به نام #ساترا (سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی) که خود وابسته به سازمان صداوسیماست، ارائه شده بود. در سایت این نهاد می‌خوانیم: در راستای اصل ۴۴ قانون اساسی و نظریه تفسیری شورای نگهبان از این اصل، با دستور ریاست سازمان صداوسیما، سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی «ساترا» بر اساس ابلاغیه مورخ ۲۲/۴/۱۳۹۴ به ریاست محترم جمهور (به عنوان ریاست شورایعالی فضای مجازی) تشکیل شده است.
پیش از این در تاریخ ۱۷/۱۲/۱۳۹۰ در حکمی از سوی مقام معظم رهبری، تشکیلاتی به نام شورایعالی فضای مجازی با ترکیب روسای قوای سه‌گانه و تعداد دیگری از شخصیت‌های حقیقی و حقوقی با هدف سیاست‌گذاری و هماهنگی فضای مجازی، شکل گرفته بود. اما ساترا زیرمجموعه شورایعالی فضای مجازی محسوب نمی‌شود. در دی ماه سال گذشته، رئیس قوه قضائیه در بخشنامه‌ای خطاب به مراجع قضائی با استناد به تفسیر شورای نگهبان از اصول ۴۴ و ۱۷۷ قانون اساسی و ابلاغیه مورخ ۲۲/۶/۱۳۹۴ مقام معظم رهبری، مسئولیت صدور مجوز و تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی و نظارت بر آن را منحصرا بر عهده سازمان صداوسیما دانسته است. در بخشنامه آمده است: ضروری است مراجع قضائی و ستادی قوه قضائیه هرگونه استعلام در مورد صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی را از حیث پروانه فعالیت، مقررات و موضوعات مرتبط از سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران به عمل آورند. بدیهی است هرگونه فعالیت در این زمینه بدون مجوز آن سازمان غیرمجاز می‌باشد.
دو روز بعد رئیس جمهور در مرقومه‌ای خطاب به رئیس قوه قضائیه نوشت: احتراما این امور مربوط به شورایعالی فضای مجازی است.
اما پیشینه تفسیر اصول ۴۴ و ۱۷۷ به سال ۱۳۷۹ باز می‌گردد که آیت‌الله محمد یزدی (عضو وقت شورای نگهبان) در نامه‌ای خطاب به شورای نگهبان، درخواست تفسیر این اصول را مطرح می‌کند. شورای نگهبان پاسخ می‌دهد: مطابق نص صریح اصل ۴۴ قانون اساسی در نظام جمهوری اسلامی ایران رادیو و تلویزیون دولتی است و تاسیس و راه‌اندازی شبکه‌های خصوصی رادیویی و تلویزیونی به هر نحو، مغایر این اصل می‌باشد. بدین جهت انتشار و پخش برنامه‌های صوتی و تصویری از طریق سیستم‌های فنی قابل انتشار فراگیر (همانند ماهواره، فرستنده، فیبر نوری و...) برای مردم در قالب امواج رادیویی و کابلی غیر از سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران خلاف اصل مذکور است.
حتی اگر ساترا را مرجع صالح صدور مجوز بدانیم، عدم صدور مجوز برای برنامه ۹۹ با توجه به شخصیت مجری، موضوع و سابقه برنامه، منطقی به نظر نمی‌رسد. در سایت این نهاد متنی به نام دستورالعمل برنامه‌های ترکیبی با تاریخ تصویب ۳۱/۴/۱۳۹۹ مشاهده می‌شود. مطابق آن رسانه متقاضی پخش برنامه ترکیبی، باید درخواست خود را همراه با برنامه تولیدشده، به منظور بررسی و اعلام نظر برای ساترا ارسال کند. برنامه ترکیبی باید به صورت ویدئو ارائه شود. همچنین رسانه متقاضی پخش ویژه (پخش با نیم ساعت فاصله)، می‌بایست درخواست خود را همراه با جدول پخش برنامه (مشتمل بر مشخصات برنامه نظیر مجری، میهمانان و...)، حداقل یک هفته پیش از تولید برنامه به منظور بررسی ارسال کند. برنامه پخش زنده هم اساسا پیش‌بینی نشده است. یکی از مقامات ساترا به شکل غیررسمی، عدم دریافت پاسخ استعلام از مراجع امنیتی و قضائی را مانع صدور مجوز برنامه ۹۹ دانسته است. اولا، اصل بر برائت افراد است و اساسا نیازی به استعلام از مراجع قضائی نیست و فقط در صورت محرومیت از حقوق اجتماعی به عنوان مجازات و با حکم قطعی می‌توان فرد را از فعالیت رسانه‌ای آن هم در مدت معین محروم کرد. ثانیا، در استعلام از مراجع امنیتی، رویه مرسوم تلقی عدم مخالفت در صورت پاسخ ندادن مرجع امنیتی در بازه زمانی معین است. البته فردی که اکنون در شبکه ورزش برنامه می‌سازد به تایید نیاز ندارد. درحالی که فضای اینترنت بدون محدودیت در سیطره شاخ‌های مجازی شبکه‌های اجتماعی نظیر اینستاگرام است؛ در نهایت این هم بافته حقوقی مرکب از قوانین و مقررات و بخشنامه‌ها، در کنار شوراها و مراکز متعدد تصمیم‌گیر، یک خروجی داشته است: محرومیت شهروندی متعهد، متخصص، مجرب و موفق در ساخت برنامه‌ای مرتبط با فوتبال، یعنی ورزش مورد علاقه ده‌‌ها میلیون ایرانی.
ناگفته نماند که برای تکمیل ضابطه‌مندی، متنی ۱۴ صفحه‌ای با عنوان طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات در تاریخ ۲۴/۷/۱۳۹۹ در روزنامه رسمی منتشر شده است
▫️روزنامه شرق چهار‌شنبه ۳۰ مهر ۱۳۹۹، شماره ۳۸۴۶
🔸جریمه سنگین شرکت مخابرات به دلیل عدم اجرای مصوبه بیت‌استریم
تهران - ایرنا - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: شرکت مخابرات مصوبه بیت‌استریم را عملا متوقف کرده و رگولاتوری در حال تنظیم مصوبه‌ای است که به جریمه سنگین مخابرات منجر می‌شود.
#محمدجواد_آذری جهرمی در حاشیه مراسم سومین رویداد هفته دیجیتال در جمع خبرنگاران درباره مصوبه #بیت‌استریم (شرکت‌‍‌های مخابراتی منابع خود را با یکدیگر به اشتراک می‌گذارند و از خدمات بهره‌مند می‌شوند) و وضعیتی که اکنون دارد، اظهار داشت: #مخابرات عملا کار اجرای این مصوبه را متوقف کرده و #رگولاتوری در حال پیگیری این ماجراست. رگولاتوری در حال تنظیم مصوبه‌ و تصویب آن در کمیسیون تنظیم مقررات است تا بابت عدم اجرای مصوبه بیت‌استریم، جرائمی برای مخابرات در نظر گرفته شود.
مدتی قبل #ساترا (سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات فراگیر صوت و تصویر در فضای مجازی) نامه‌ای به این مضمون که باید به تخلف برخی اپراتورها برای محاسبه ‌ترافیک #اینترنت با تعرفه بین‌الملل رسیدگی کرد به وزارت ارتباطات ارسال و به‌صورت رسمی ‌توقف تضییع حقوق کاربران را مطالبه کرد.
محمدجواد آذری جهرمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در واکنش به نامه ساترا به این وزارتخانه گفت: هنوز این نامه را ندیده است؛ اما در این زمینه، لازم به ورود ساترا نیست چرا که سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی بررسی‌های لازم را انجام می‌دهد.
همچنین جهرمی در واکنش به راه‌اندازی سایتی از سمت ساترا برای ثبت شکایت کاربران در مورد ترافیک اینترنت، افزود: ساترا سازمان قانونی برای این کار نیست.
او درباره این‌که کاهش ۲۵ درصدی پهنای باند از سمت زیرساخت می‌تواند به کاهش تعرفه بسته‌های اینترنت کاربران فضای مجازی منجر شود، گفت: این مسئله، سال دیگر مشخص می‌شود.
#شبکه‌اجتماعی
🔸گزارش کلاب‌هاوس؛ تب جدید بازار رسانه‌های اجتماعی ایران منتشر شد
دفتر مطالعات تنظیم‌گری رسانه #ساترا در گزارشی با عنوان "کلاب هاوس؛ تب جدید بازار رسانه‌های اجتماعی ایران" نگاهی به ابعاد، مزیت و چالش‌های #کلاب‌هاوس در سپهر رسانه‌ای ایران و جهان داشته است.
▫️برای مطالعه این گزارش اینجا کلیک کنید.
🔸قوانین تازه ساترا برای تبلیغات پلتفرم‌ها
ساترا شیوه‌نامه تبلیغات در پلتفرم‌ها را تدوین کرده و برای نظرخواهی از نخبگان روی سایت خود قرار داده است.
به گزارش وابط عمومی #ساترا، از مدت‌ها پیش شیوه فعالیت تبلیغی پلتفرم‌ها مورد انتقاد کاربران قرار گرفته بود. بر همین اساس با بررسی دستورالعمل‌ها و قوانین رگولاتورهای دنیا و پایش انجام شده درباره قوانین داخلی کشور، سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر (ساترا)، دستورالعمل تبلیغات در پلتفرم‌ها را تدوین و برای هم‌اندیشی و نظرخواهی از نخبگان بر روی سایت خود قرار داده است.
این دستورالعمل تلاش می‌کند چالش‌های حوزه تبلیغات از جمله انتشار اطلاعات گمراه‌کننده و نامناسب در محتوای تبلیغی، تهدید سلامت کودکان، نادیده گرفتن رده‌بندی سنی در تبلیغات، اخلال در تجربه کاربری و افزایش غیر منصفانه هزینه کاربر را حل کند.
در موادی از این دستورالعمل همچنین به موضوع پخش تبلیغات در سرویس‌هایی با مدل درآمدی اشتراک ماهیانه پرداخته شده است که در ماه‌های گذشته انتقاد تعداد قابل توجهی از کاربران را برانگیخته بود.
طبق رویه ساترا هر دستورالعمل پیش از ابلاغ به رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر مورد هم‌اندیشی با نخبگان و کاربران قرار می‌گیرد و بعد از جمع‌بندی نظرات واصله و اصلاحات احتمالی به صورت رسمی ابلاغ می‌شود.
#تبلیغات
🔸ساترا: نمایش تبلیغات مشوق خروج سرمایه انسانی، فکری و مالی از کشور ممنوع است
سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی #ساترا با ارسال تذکر کتبی، ممنوعیت نمایش تبلیغاتی را که مشوق خروج سرمایه انسانی، فکری و مالی از کشور باشد به رسانه‌های متخلف ابلاغ کرد.
به گزارش ساترا، در پی تبلیغات بنگاه‌های خرید ملک در خارج از کشور در برخی از رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر، ساترا با ارسال تذکر کتبی، ممنوعیت نمایش تبلیغاتی که مشوق خروج سرمایه انسانی، فکری و مالی از کشور باشد را به رسانه‌های متخلف ابلاغ کرد.
پیش از این ساترا پیش‌نویس دستورالعمل تبلیغاتی‌اش را جهت نظرخواهی عمومی روی سایت خود به آدرس منتشر کرده بود. پس از نظرخواهی از متخصصان و جمع‌بندی نظرات، این دستورالعمل، نهایی و به رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر ابلاغ خواهد شد.
🔸گزارش ساترا درباره ارزیابی رسانه‌های کاربرمحور
سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر (#ساترا)، جزئیاتی از گزارش ارزیابی محتوایی و رتبه‌بندی رسانه‌های کاربرمحور را منتشر کرد. جرئیات
#ساترا 🔸ناظر تولید بر آثار حرفه‌ای در فضای مجازی
کمیسیون تلفیق بودجه مجلس شورای اسلامی، بار دیگر #ساترا را به عنوان ناظر بر تولید آثار حرفه‌ای در فضای مجازی تعیین کرد و به این ترتیب وزارت ارشاد نقشی در نظارت بر محتوای VODها و سایر آثار منتشر شده در فضای مجازی نخواهد داشت. این کمیسیون، ساترا را موظف کرده است تا در راستای حفظ ارزش‌ها بر مراحل تولید آثار حرفه‌ای در فضای مجازی نظارت کند و ضمن ارتقای کیفی تولیدات از اثرات سوء آن جلوگیری به عمل آورد.
#ساترا🔸۴ انتصاب در ساترا
رئیس ساترا در احکامی جداگانه، چهار سرپرست جدید قائم‌مقامی، معاونت تدوین مقررات و امور حقوقی، اداره کل صدور مجوز و امور رسانه‌ها و مدیریت تعاملات بین‌المللی را منصوب کرد.
به گزارش روابط عمومی ساترا، سعید مقیسه، رئیس سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر(ساترا)، با صدور احکامی جداگانه، محسن قائمی‌نسب را به سرپرستی قائم‌مقامی و مسلم ملکی را به سرپرستی معاونت تدوین مقررات و امور حقوقی این سازمان منصوب کرد. همچنین بر اساس این احکام، مهدی حاج‌الفخانی به سرپرستی اداره کل صدور مجوز و امور رسانه‌ها و حسین زارعی به سرپرستی مدیریت تعاملات بین‌المللی منصوب شدند.
🔸ساترا محتوای صداوسیما را در اختیار نمایش خانگی قرار می‌دهد
#ساترا سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر به منظور حمایت از مجوز گیرندگان این سازمان، محتوای شبکه‌های رادیویی و تلویزیونی را مبتنی بر نظام رده‌بندی مربوطه، به‌صورت قاب اختصاصی (IFrame) در اختیار آن‌ها قرار می‌دهد. به گزارش روابط عمومی ساترا؛ این سازمان با موافقت #پیمان_جبلی رئیس سازمان صدا و سیما، محتوای شبکه‌های رادیویی و تلویزیونی را به‌صورت رایگان در اختیار رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر قرار می‌دهد.
🔸گزارش همایش انجمن شرکت‌های نمایش ویدئوی آنلاین
"لزوم ایجاد اتحاد بیشتر در میان فعالان عرصه #وی‌اودی و برطرف کردن دست‌اندازهایی که #ساترا و نهاد تنظیم‌گر بر سر راه فعالیت وی‌ودی‌ها قرار داده از موضوعاتی بود که در همایش صنفی انجمن شرکت‌های نمایش ویدئوی آنلاین مطرح شد." متن کامل:
https://www.isna.ir/news/1401021006355
🔸نامه عجیب ساترا به رییس صداوسیما
اختلاف نظر بر سر مجرای قانونی دریافت مجوز برای تولید و پخش تولیدات شبکه نمایش خانگی، کم و بیش به قوت خود باقی است و تلاش دو طرف مناقشه برای دریافت سهم خود از این بستر اینترنتی، همچنان تکلیف کاملا روشن و واضحی را پیش روی تولیدکنندگان این محصولات قرار نمی‌دهد؛ با این همه و با در نظر گرفتن اظهارنظر اخیر مسوولان سینمایی از یک سو و درخواست سازمان زیرمجموعه #صداوسیما برای برخورد جدی با پلتفرم‌هایی که از قوانین #ساترا پیروی نمی‌کنند از دیگر سو، به نظر می‌رسد شرایط را از این پس حداقل برای سریال‌ها متفاوت‌تر از قبل خواهد کرد. گزارش ایسنا
#حقوق‌ارتباطات #نمایش‌خانکی
▫️موضع ساترا🔸هیچ سریالی نباید بدون اخذ مجوز از ساترا منتشر شود
بیانیه معاونت تدوین مقررات و امور حقوقی ساترا: فعالیت سکوهای صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی، تولید سریال‌های نمایش خانگی و انتشار این سریال‌ها نیازمند اخذ مجوز از ساتراست و هیچ سریالی نباید بدون اخذ مجوز انتشار از #ساترا توسط سکوها منتشر شود. ایسنا
#حقوق‌ارتباطات
🔸شورای رقابت صوت و تصویر فراگیر از سوی ساترا تشکیل شد
#ساترا، شورای رقابت صوت‌و تصویر فراگیر در فضای مجازی را به‌منظور تنظیم و نظارت بر رقابت در صنعت مدیا و رسانه‌ها راه‌اندازی کرد.
به گزارش روابط عمومی سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر، این شورا با حضور مدیران #ساترا و نمایندگان شورای رقابت، سازمان حمایت مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان و مجمع «رصتا» تشکیل شد.
مصطفی برهانی مشاور رئیس ساترا و مدیر تنظیم فضای رقابت سازمان صداوسیما در مورد وظایف این شورا گفت: پیشگیری از تبعیض و تحریف رقابت، ممنوعیت تصاحب و تعاملات غیرقانونی، حفظ تنوع رسانه‌ای و حفظ منافع مصرف‌کنندگان از جمله وظایف این شوراست.
🔗متن کامل این خبر را در سایت پیوست بخوانید.
#شبکه‌‌خانگی 🔸پخش سریال حشاشین در ایران ممنوع شد
معاون #ساترا در خصوص دلایل ممنوع شدن پخش سریال حشاشین در شبکه‌های خانگی داخلی، گفت: پخش این سریال به دلیل تحریف وقایع تاریخی و نشان دادن چهره‌ای نادرست از ایرانی ها از سوی ساترا ممنوع اعلام شد.
معاون امور کاربران و تنظیم‌گری ساترا از ممنوعیت پخش سریال حشاشین در پلتفرم‌های شبکه خانگی داخلی خبرداد. به گزارش برنا محمدصادق افراسیابی معاون امور کاربران و تنظیم‌گری ساترا ضمن تائید خبر ممنوعیت پخش سریال حشاشین در سکو‌های شبکه خانگی، اظهارداشت: پخش سریال‌های خارجی در پلتفرم‌های داخلی پس از انتشار مورد بررسی قرار می‌گیرند و اصطلاحا سریال‌های خارجی مشمول ممیزی پسینی هستند، به همین دلیل انتشار سریال مصری حشاشین توسط معاونت پایش و نظارت ساترا بر اساس رای و نظر شورای صدور مجوز ساترا ممنوع اعلام شد.
🔸ساترا: حق پخش المپیک پاریس در انحصار صداوسیماست
▫️
شبکه‌های نمایش خانگی (VOD) باید مجوز بگیرند
#ساترا اعلام کرده است حق پخش بازی‌های المپیک ۲۰۲۴ پاریس به‌صورت انحصاری به صداوسیما واگذار شده؛ درنتیجه پخش این بازی‌ها بدون دریافت مجوز از شورای تخصصی ورزش سازمان صداوسیما ممنوع است.
در نامه‌ای که حسین زارعی، مدیرکل صدور مجوز و امور رسانه‌های ساترا، به مدیران پلتفرم‌های شبکه‌های نمایش خانگی ارسال کرده، عنوان شده رسانه‌های متقاضی باید برای دریافت این مجوز به سامانه جامع ساترا مراجعه کنند. دیجیاتو
#ساترا #آپارات
🔸توضیح درباره توقیف برنامه عادل فردوسی‌پور
روابط عمومی سازمان تنظیم و مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای‌مجازی (ساترا) نسبت به توقیف گزارش #عادل_فردوسی‌پور در آپارات واکنش نشان داد. این روابط عمومی به خبرنگار تسنیم گفته است: با توجه به انتشار صوت یکی از کارکنان سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی از سوی مدیر سکوی آپارات در خصوص برنامه عادل فردوسی‌پور در آپارات، باید به این نکته اشاره کنیم که طبق بند ۴ ماده واحده «تعیین الزامات ساماندهی حوزه صوت و تصویر فراگیر»، تولید و پخش «زنده» برنامه‌ها و نیز صدور مجوز و نظارت بر «پخش زنده» در فضای مجازی در اختیار سازمان صداوسیما است.
لذا نظر به اینکه سکوی آپارات اقدام خاصی برای اخذ مجوز پخش زنده از سازمان صدا و سیما انجام نداده است، برنامه‌های پخش زنده این سکو از جمله برنامه عادل فردوسی‌پور غیر قانونی است. عدم توجه آپارات خصوصاً آپارات اسپرت به قوانین پخش زنده همواره با اعتراض سایر سکو‌های دارای مجوز از ساترا روبرو شده است و این مطالبه را از سوی ایشان مطرح کرده است که چرا باید شاهد تبعیض در نحوه اعمال قانون از سوی آپارات و سایر سکو‌ها باشیم؟
لذا سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی وظیفه خود می‌داند برای انجام تنظیم‌گری عادلانه و حمایت از پخش زنده قانونی، با توجه به مطالبات بحق سایر رسانه‌های کاربرمحور کشور و در راستای حمایت از سکو‌های قانونمند، از اقدامات بدون مجوز تعداد بسیار محدود و انگشت شمار برخی سکو‌ها از جمله آپارات ممانعت بعمل آورد.