Еловский. Политика и управление
1.36K subscribers
82 photos
17 videos
5 files
509 links
Канал генерального директора коммуникационного агентства "ACTOR" Дмитрия Еловского. Об управлении в политике.
Связь: @yelovsky
Download Telegram
Предстоящие выборы Президента ставят серьезный вопрос перед губернаторами о том, как работать с партиями парламентской оппозиции? Как, с одной стороны, обеспечить нужный результат основному кандидату и при этом не перегнуть палку, сломав политический баланс в регионе?

У парламентской оппозиции, кроме всего прочего, есть очень важная роль в системе: создавать избирателям легальную возможность выразить свой протест без ущерба для всей политической системы. Эту функцию она, например, выполнила в 2018-2019 году, когда на волне пенсионной реформы, главным образом коммунисты смогли забрать протест, не дав ему вылиться на улицу, или уйти к несистемщикам. Для "Единой России" это был травматичный опыт (и за дело). Но это тот случай, когда машина врезается в пластиковый отбойник: да, морда в хлам, но водитель цел и в состоянии ездить дальше. Как показала практика, ЕР спустя пять лет отыграла все потерянные позиции.

При таких трендах есть опасность, что главы регионов перестараются в расширении зоны контроля «Единой России» и тот самый автомобиль политической системы останется без бампера, который может и не нужен сегодня, но вполне может понадобиться завтра.

В этой связи интересно посмотреть, как губернаторы удерживаются и позволяют все же оппозиции в регионе дышать и сохранять хоть какое-то влияние. Посмотрим на примере трех регионов и КПРФ, как самого неудобного оппонента для главы почти любого субъекта федерации.

Нижегородская область. Здесь позиции КПРФ традиционно сильны. Протестный регион с большим количеством рабочих. В этом году выдвинули 25 кандидатов на местных выборах, прошли – семеро. Это почти треть, что вполне неплохо. В Городецком округе местный первый секретарь победил с «единороссовским» результатом в 81%. Глава НРО Владислав Егоров занял второе место на выборах губернатора с результатом в 9,67%, получив по итогам кампании партийное признание: ему передали мандат депутата Госдумы Блоцкого.

Саратовская область. Здесь также позиции коммунистов традиционно сильны. По итогам муниципальных выборов 2023 года КПРФ провела 52 из 124 кандидатов. Это 40%, что тоже очень неплохой результат. Депутат Госдумы Ольга Алимова набрала очень приличные по нынешним временам 14% на выборах губернатора региона. Хороший итог в сравнении со страной в целом.

Липецкая область. Здесь также традиционно сильны позиции КПРФ (опять же промышленный регион). На выборах губернатора в 2019 году коммунист Токарев набрал 20%, на выборах в облсовет в 2021 году КПРФ по партспискам получила те же 20% и 10 мандатов. Буквально в начале декабря на досрочных выборах депутатов Стебаевского сельского поселения кандидаты коммунистов (член КПРФ там был всего один) выбили локальный политический страйк, выиграв все 10 мандатов из десяти. КПРФ смогла воспользоваться протестом против строительства экотехнопарка и получила заслуженную победу.

Что роднит между собой все три этих примера? Что региональные власти не стремятся уничтожить даже самую неудобную парламентскую оппозицию в регионе, давая ей возможность одерживать локальные победы, особенно там, где по разным причинам сформировался сильный протестный потенциал, без угрозы всей региональной политической системе в целом. Те же губернаторы Нижегородской и Саратовской области уверенно победили на выборах.

Липецкому главе Игорю Артамонову выборы предстоят в следующем году, но и он не пытается на старте кампании задавить потенциальных оппонентов, давая им возможность получить локальную победу, сохраняя их роль в региональной политике, как ее важного элемента. Кроме того, Артамонов получает стратегический козырь в виде ответственности депутатов от КПРФ за судьбу поселения и экотехнопарка. Придет время и глава области в нужный момент его обязательно вытащит.

С огромной вероятностью Артамонов в следующем году выборы выиграет, но их легитимность вряд ли кто-то поставит под сомнение: никто не скажет, что губернатор избирался при отсутствии оппозиции, раз уж эта оппозиция так неплохо себя показала на старте избирательной кампании.
Женщины пока не хватает в президентском бюллетене.

Она, конечно, там не обязательно должна быть. Чисто мужские выборы главы государства уже были.

Вот где бы пригодились эсеры: у них в активе немало молодых девушек, которые Президенту мешать не будут, а кампанию чисто эстетически украсят.
Генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR Дмитрий Еловский прежде всего выделят старт кампании по выборам президента России:

1. Тот факт, что выборы президента назначены, является главным событием года. Было много обсуждений, что выборы надо отменить, что в нынешних условиях они не имеют смысла. Но выборы были сохранены. Это показатель того, что государство пытается нормализовать жизнь граждан, не переходить в чрезвычайщину и сохранить базовые демократические институты в государстве, несмотря на давление тех, кто их сохранять не хочет.

2. В этой ситуации выдвижение Владимира Путина является событием номер два. Все этого ждали и понятно было, что он будет выдвигаться. Но была и часть элит, которая работала на запуск трансфера власти уже после Нового года. Теперь конфигурация элит останется неизменной на ближайшие несколько лет. Это позволяет выстраивать стратегию всем участникам политического процесса.

3. Считаю также важным событием создание фонда «Защитники Отечества» и реализацию комплекса мер для поддержки бойцов, участвующих в СВО, и их семей. Государство сделало выводы из провалов по итогам Афганской войны и не собирается допускать социальных проблем, которые возникли из-за недостаточного внимания к людям, вернувшимся из зоны боевых действий, и их семьям.

4. Мятеж Пригожина не мог не быть в этом списке. Первый крупный мятеж за 30 лет. Предыдущий был в 1993 году. Как и в прошлый раз, он был подавлен. В этот раз он закончился с минимальным количеством жертв. Это показывает прочность политической системы.

5. На пятом месте гибель Пригожина. Он, войдя в позицию бунтаря, сам определил свой путь и финалом могла быть только его гибель как политика, в итоге и физическая гибель тоже. Где-то он был прав, где-то его критика была правильной, но методы, которыми он воспользовался, оказались неприемлемыми для большей части страны. Его гибель в этой ситуации была, к сожалению, закономерной.

6. Провал контрнаступления Украины. Это показало, что Генштаб, Минобороны РФ и генералы подготовили линию обороны, приняли верные решения, выбрали правильную стратегию. Это внушает оптимизм насчёт будущего специальной военной операции.

7. Федеральный бюджет был принят с резким ростом доходов и увеличением расходов на оборону. СВО - дело не дешёвое и требует огромных вливаний денег. Правительство нашло необходимый объём дополнительных денег, но вопрос в том, сможет ли оно их получить. Это принципиальный момент: одно дело нарисовать их в бюджете, другое дело получить в реальности.

8. Падение представленности оппозиционных партий. Эффект от пенсионной реформы перестал играть роль, учитывая повсеместные победы «Единой России» в регионах. Протестная активность 2018 года себя полностью исчерпала.

9. При этом мы наблюдаем усиление ЛДПР, хотя ей прогнозировали полный развал после смерти Жириновского, однако, партия нашла нового лидера, который провёл неплохую кампанию единого дня голосования в этом году. Это уже нельзя списать на пост-эффект от Жириновского.

10. У «Справедливой России» не сработала ультра-патриотическая риторика. Они пытались ориентироваться на ультра-патриотов, но часть голосов ушли к «Единой России», а часть ультра-патриотов в целом плохо ходит на выборы.
И что, никто из политиков не решится сыграть на защите права участников "голой вечеринки" на самовыражение, на ошибку и на частную жизнь? Примерно 10 млн избирателей - аудитория. Совсем никто не хочет с ней в коммуникацию войти?:) Или я пропустил?

При этом ведь даже не надо себя в оппозицию власти ставить - власть не особо пока позицию заняла. Про ее позицию мы слышим в пересказах "источников" и даже они ничего определенного сказать не могут. Достаточно воззвать к рассудку и базовым правам человека.

Опять все пропустят, а потом будут жаловаться, что рейтинги падают.
Что хочу сказать про трезвый рейтинг:

1. Не буду кокетничать, безусловно приятно оказаться сразу в двух его частях: и среди политтехнологов, и среди политаналитиков. Считай Дед Мороз зашел, две конфетки выдал - одну за поэму, другую - за серию стишков с табуретки.

2. Приятно увидеть хороших людей в этом рейтинге: Дмитрия Гусева, Сергея Старовойтова, Евгения Минченко, Андрея Максимова, Виталия Горичева, Виктора Потуремского, Марию Сергееву, Илью Гращенкова, Михаила Виноградова, Сергея Толмачева, Андрея Цепелева, Евгению Стулову, команду «16 негритят» и многих других.

3. Мне нравится разделение по лигам – мотивирует.

4. Мне нравится отсутствие циферок. Давайте объективно: почти невозможно людей в такой отрасли рассчитать по порядку – нет идеальной системы критериев. В итоге все начинают ругаться и обижаться. А, как правильно писал Сергей Старовойтов, нужно наоборот друг друга поддерживать и помогать.

5. Я за то, чтобы рейтингов было много и разных. Это значит, что рынок живет и дышит.
Признавайтесь, кто еще вчера хоть что-то знал про этих ребят из компании RUSSIAN ROBOTICS, которые уже сегодня - разработчики сайта для Владимира Путина, а?
Дмитрий, малоизвестная контора Рашн Роботикс делает сайт президенту России - то есть реально получила подряд о котором мечтают все айтишники, потому что РОССИЯ - это СТРАНА ВОЗМОЖНОСТЕЙ! Ровно поэтому индивидуальный предприниматель Гагарина Полина Сергеевна стала доверенным лицом президента.
Ге­не­раль­ный ди­рек­тор ком­му­ни­ка­ци­он­но­го агент­ства Actor Дмит­рий Елов­ский: "Перенарезка округов не повлияет на результаты выборов в Мосгордуму"

Мосгор­ду­ма утвер­ди­ла но­вую схе­му од­но­ман­дат­ных из­би­ра­тель­ных окру­гов. Зам­пред Мосго­риз­бир­ко­ма Дмит­рий Реут под­черк­нул, что на­рез­ка учи­ты­ва­ет прин­цип рав­но­го пред­ста­ви­тель­ства, что­бы ко­ли­че­ство из­би­ра­те­лей во всех 45 окру­гах было при­мер­но оди­на­ко­вым, с от­кло­не­ни­ем в пре­де­лах 10%, со­об­ща­ет Ин­тер­факс. Вы­бо­ры в Мосгор­ду­му прой­дут в сен­тяб­ре 2024 года.

- Во-пер­вых, необ­хо­ди­мость из­ме­не­ний дик­ту­ет­ся за­ко­ном. Во-вто­рых, за­кон ос­но­вы­ва­ет­ся на том, что­бы учесть оп­ти­маль­ное пред­ста­ви­тель­ство из­би­ра­те­лей в Мос­ков­ской го­род­ской думе, что­бы не было пе­ре­ко­сов, что­бы у каж­до­го де­пу­та­та было при­мер­но близ­кое по ко­ли­че­ству чис­ло из­би­ра­те­лей, а зна­чит, из­би­ра­те­ли мог­ли в рав­ной сте­пе­ни рас­счи­ты­вать на под­держ­ку сво­е­го де­пу­та­та, на кон­такт с ним. Было бы непра­виль­но, если бы у од­но­го де­пу­та­та из­би­ра­те­лей ока­за­лось, на­при­мер, в два раза боль­ше. Это озна­ча­ет, что ему при­хо­дит­ся ра­бо­тать боль­ше, а до­ступ у из­би­ра­те­лей, на­о­бо­рот, в два раза мень­ше, чем у со­сед­не­го де­пу­та­та. По­это­му здесь ло­ги­ка за­ко­на очень про­стая и по­нят­ная.

С 2014 года, с преды­ду­щей на­рез­ки в Москве, мно­гое по­ме­ня­лось. Ка­кие-то рай­о­ны раз­ви­ва­лись чуть быст­рее. В них ста­ло боль­ше лю­дей, быст­рее идет за­строй­ка. Со­от­вет­ствен­но, что­бы в ито­ге не со­зда­ва­лись пе­ре­ко­сы меж­ду раз­ны­ми из­би­ра­те­ля­ми, окру­га­ми раз­ных де­пу­та­тов, ло­гич­но сде­лать та­кую пе­ре­на­рез­ку.

Край­ние сро­ки были в фев­ра­ле 2024 года, зна­чит, все рав­но это при­ш­лось бы де­лать так или ина­че. То, что Мосго­риз­бир­ком сде­лал это за­ра­нее, а не в фев­ра­ле, – это в плюс всем кан­ди­да­там, по­то­му что они уже сей­час ви­дят, как из­ме­ни­лись их окру­га. И те де­пу­та­ты, ко­то­рые го­то­вы на­чи­нать пред­вы­бор­ную кам­па­нию, и те, ко­то­рые уже на­ча­ли, быст­рее сори­ен­ти­ру­ют­ся, у них по­явит­ся вре­мен­ная фора, по­это­му в це­лом это тоже в ин­те­ре­сах де­пу­та­тов и из­би­ра­те­лей.

Я так по­ни­маю, что по­сле пе­ре­на­рез­ки ни­кто не по­лу­чил осо­бых пре­иму­ществ, но это сей­час и не нуж­но. В сле­ду­ю­щем году у «Еди­ной Рос­сии» бу­дут очень силь­ные по­зи­ции. Вряд ли что-то се­рьез­но по­ме­ня­ет­ся к кон­цу года, и она, ско­рее все­го, возь­мет боль­шин­ство в Мосгор­ду­ме вне за­ви­си­мо­сти от из­ме­не­ния схе­мы окру­гов. По­это­му сама пе­ре­на­рез­ка не осо­бо по­вли­я­ет на ре­зуль­та­ты вы­бо­ров, куда силь­нее на них бу­дет вли­ять уро­вень про­тестных на­стро­е­ний, а он вряд ли ста­нет к сен­тяб­рю вы­со­ким. Пока нет ни­ка­ких при­чин и драй­ве­ров, ко­то­рые мог­ли бы разо­гнать про­тестные на­стро­е­ния.

Си­ту­а­ция, ко­неч­но, мо­жет из­ме­нить­ся, во­ла­тиль­ность очень вы­со­кая, мно­гое за­ви­сит от того, как идет спе­ци­аль­ная во­ен­ная опе­ра­ция, как бу­дет себя чув­ство­вать эко­но­ми­ка стра­ны. Но уж точ­но ре­зуль­та­ты вы­бо­ров не бу­дут за­ви­сеть от на­рез­ки окру­гов. Но­вую на­рез­ку окру­гов нуж­но было про­сто сде­лать по за­ко­ну, что­бы урав­нять меж­ду со­бой пра­ва из­би­ра­те­лей на пред­ста­ви­тель­ство в Мос­ков­ской го­род­ской думе че­рез сво­их де­пу­та­тов.
Вообще, если перестать уже задавать разные риторические вопросы по этому поводу, то вот что можно сказать:

1. Это же хорошо, что в индустрии появляется новая кровь со свежими идеями. Такое можно только приветствовать.

2. Здорово, что на сайте есть лого кампании, которая его сделала - это нормальная практика. Вспомнил сайты, которые мы делали для политиков и вспомнил, что ставили лого, или ссылку на подрядчика, если они были.

3. Я попытался вспомнить крупные диджитал-агентства, которые бы имели развитую практику создания сайтов для политики и как-то не вспомнил. Это либо подразделения внутри крупных компаний-подрядчиков на выборах, либо нанятые штабом разработчики, часто - физические лица.
Непорядок.
Так-то агентства, которые делают крутые сайты для политики и госструктур, проявитесь!
Начинается сбор заявок
на Премию для молодых политтехнологов
имени Юрия Воротникова
за 2023 год

(учреждена «Минченко консалтинг»)

⁃ Премия присуждается за самые яркие политтехнологические решения в ходе избирательных кампаний;
⁃ Возраст участников - до 40 лет;
⁃ призовой фонд 350 тысяч рублей (150 тысяч гран-при, по 50 тысяч четырем победителям в номинациях). Также предусмотрены денежные спецпризы от традиционного партнёра конкурса - ФОРГО.

Номинации:
1. Лучшая работа с образом политика;
2. Лучший политический антикризис;
3. Лучшая кампания в Интернете;
4. Лучшая полевая кампания.

Сбор заявок продлится до 31 января 2023 года.
День публичных презентаций в формате онлайн - 22 февраля.
Торжественное вручение призов - 24 февраля в Москве, во время празднования Дня политконсультанта.

Требования к презентациям:
1. Обязательно краткое описание проекта на 1 страницу (цели, задачи, инструменты, достигнутые результаты);
2. Обязательна презентация (возможны два варианта - для жюри и для публичного использования);
3. Запрещено одному участнику выдвигать проекты более чем в одной номинации.

Заявки подаются на почту [email protected]

Состав жюри
- Евгений Минченко, президент Российской Ассоциации по связям с общественностью, председатель жюри;
- Владислав Даванков, заместитель председателя Госдумы (фракция «Новые люди»);
- Дмитрий Гусев, депутат Госдумы (фракция «Справедливая Россия-За правду»);
- Станислав Наумов, депутат Госдумы (фракция ЛДПР);
- Сергей Обухов, депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ;
- Роман Романов, заместитель председателя ЦИК партии «Единая Россия»;
- Константин Костин, председатель правления Фонда развития гражданского общества (ФОРГО);
- Кирилл Петров, руководитель аналитического департамента «Минченко консалтинг»;
- Виктор Потуремский, директор по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР);
- Евгения Стулова, исполнительный директор «Минченко консалтинг»;
- Сергей Толмачев, первый заместитель губернатора Запорожской области;
- Лев Харламов, вице-президент «Минченко консалтинг».

Экспертный совет Премии составлен из лауреатов предыдущих конкурсов:
- Вячеслав Беляков
- Илья Вихрев
- Екатерина Голубенко
- Дарина Горячева
- Михаил Красулин
- Владимир Курков
- Павел Лещев
- Марк Непша
- Павел Тимофеев
- Артем Речицкий
- Виктор Фрадкин
- Илья Щеголихин
- Евгений Яцюк

#ПремияВоротникова
#МинченкоКонсалтинг
Итоги года для канала "Еловский. Политика и управление" от @TGStat
"Трон - не место для принятия решений. Король управляет решениями других и находит виноватых" - Король Кореи Ёнджо, фильм "Трон"
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Вот вы стали депутатом и что дальше?

У кого-то этот вопрос встает ребром сразу после выборов, у большинства - как раз где-то через полгода (вот как раз после новогодних праздников самое время), у некоторых - никогда, потому что они и так знают ответ, но у кого-то никогда, потому что не хватает мозгов его перед собой поставить.

Про последних не будем, а вот для первых трех категорий есть у меня целая лекция с десятком очень конкретных шагов, которые нужно предпринять, чтобы не просидеть депутатские штаны без пользы все пять лет.

На видео краткая выжимка.

За монтаж и сборку видео большая благодарность ребятам из молодежки "Справедливой России", которые эту самую лекцию и прослушали осенью. Надеюсь им было полезно.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
В продолжение к предыдущему посту.

Есть такое расхожее выражение "готовься к следующим выборам сразу после завершения предыдущих".

Обычно на этой ритуальной фразе все и заканчивается. Когда вновь избранный депутат говорит "ну все, я готов готовиться, что мне делать-то?" в ответ раздается "готовься!". И все.

На видео моя попытка изложить эту самую подготовку в виде 10 конкретных шагов. Это выжимка из полуторчасовой лекции и я надеюсь, что даже она будет кому-то полезна.
Кейс. Губернаторы и публичная отчетность по сложным нацпроектам.

Нацпроекты для губернаторов – прекрасная возможность встроиться в контур федеральной политики, получить дополнительное финансирование и стимулы для развития региональной экономики и социалки.

С точки зрения федерального центра участие регионов и персонально губернаторов в нацпроектах – важный KPI, по которому оценивается эффективность регионального руководителя.

Однако, нацпроекты очень сильно отличаются по простоте вовлечения в них регионов. «Образование», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные дороги» - понятны любому губернатору. А вот с освоением средств, например, по «Цифровой экономике», или «Международная кооперация и экспорт» возникают сложности.

Посмотрим на примере Липецкой области, как ей удается встроиться как раз в такой сложный нацпроект как «Международная кооперация и экспорт».

Губернатор Игорь Артамонов сообщает, что поставки сельхозпродукции за пределы региона за время реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» (МКЭ) выросли больше, чем в 5 раз – со 176,2 млн долларов в 2017 году до 1 млрд долларов по итогам 2023 года.

Что делает Артамонов:

1. Демонстрирует конкретный результат нацпроекта МКЭ. Проект сложный для отчета, сделать это не просто, но Артамонов показывает эффект от его реализации, выраженный в доходах региональных предприятий (а значит уплаченных налогов и зарплат). Это делает для жителей области результат более понятным и осязаемым. А это именно то, что требует Президент от глав регионов: не только добиться конкретных результатов, но и понятно их представить людям.

2. Делает акцент на развитии АПК как части нацпроекта МКЭ. Отрасль постоянно находится в фокусе внимания Президента и федерального руководства, является критически важной для страны, что Артамонов и подчеркивает. 80 стран мира импортируют продукцию из Липецкой области. Такая широкая сеть контрагентов и рост продаж на экспорт продукции агрокомплекса показывает ее востребованность и конкурентность, для чего, собственно, и создавался нацпроект МКЭ.

3. Через участие в нацпроекте показывает принципы формирования продовольственной безопасности региона. Область полностью себя обеспечивает всеми основными продуктами питания, а за рубеж вывозятся только излишки продукции. Регион входит в ТОП-15 субъектов федерации, обеспечивающих свою продовольственную безопасность страны. Разумное управления экспортом не в ущерб интересам своих жителей - важный показатель для федерального центра.

4. На конкретном примере показывает, как регион выполняет поставленные Владимиром Путиным задачи в рамках даже такого сложного для презентации населению нацпроекта, как МЭК. То есть в умелых руках работает любой федеральный проект – было бы желание и хорошая команда у главы региона.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Меня тут спросили, чего я так много про Липецкую область и про Игоря Артамонова стал писать?

Завтра у него встреча с политологами и политэкспертами. Готовлюсь я. Фактуру подбираю. Заодно и контент.

Вообще, интересная будет избирательная кампания в этом регионе.

Артамонов - нетипичный для современной политсистемы губернатор. Выходец из Сбера, руководил Среднерусским банком Сбербанка (это подразделение Сбера по размерам больше, чем многие российские частные банки). А еще в 1995 году был замом управляющего отделением Сбербанка в городе Буденновске...

В общем, банкир и корпоративный управленец на должности, где нужно заниматься социалкой, госбюджетом, инфраструктурой, стройкой, политикой, муниципалитетами и вот этим всем. Интересно, что у него в итоге получилось и с каким бэкграундом он подходит к выборам.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM