Горелкин
20.8K subscribers
894 photos
126 videos
11 files
1.94K links
Заместитель председателя ИТ-комитета Госдумы, председатель правления РОЦИТ

Для официальных обращений – [email protected]
По остальным вопросам – @webstrangler_bot

А⁺ – https://www.gosuslugi.ru/snet/6726c91f4821646949597aa1
Download Telegram
Совершенно уверен, что причиной ухода из РФ сервиса бронирования отелей Hotels.⁣com стал не закон о приземлении – на что так недвусмысленно намекают в публикации Forbes. Этот ресурс нигде не фигурировал ни при обсуждении законопроекта, ни после его принятия. И, полагаю, у него даже не было шансов попасть в список приземляемых компаний. Так уж сложилось, что онлайн-бронирование гостиниц у нас ассоциируется с другими сервисами, и я сомневаюсь, что Hotels.⁣com обладали суточной аудиторией в 500 тысяч российских пользователей.

Хорошая попытка Forbes, но нет. Законы тут не при чем, просто владелец ресурса, Expedia Group проиграла российский рынок своим конкурентам.
Примечательно, что день в день с набросом Forbes на закон о приземлении стало известно, что компания Apple выполнила все его требования – в том числе, открыла в РФ своё представительство. Это к вопросу о том, какой фон для правильных законодательных инициатив некоторые пытаются создавать, и как это на происходит самом деле.

Я всегда говорил, что Apple заинтересована в российском рынке – и когда журналисты критиковали закон о предустановке российских приложений, и когда обсуждался закон о приземлении. Безумные пророчества отдельных «экспертов» о том, что россияне лишатся айфонов, не сбылись. Корпорация демонстрирует разумный, цивилизованный подход и соглашается выполнять требования российского законодательства.

Насколько мне известно, функции российского представительства Apple будет выполнять отдельное юрлицо, которое уже учреждено компанией «Эппл Дистрибьюшн Интернэшнл» (это ирландское подразделение корпорации, которое отвечает за работу ее сервисов). Давно работающее в РФ OOO «Эппл Рус» по-прежнему будет заниматься торговлей устройствами – но все вопросы, связанные с функционированием информационного сегмента (в том числе, взаимодействие с органами власти) теперь будут направляться не в Ирландию, как раньше, а в московский офис. А это значит, что российские пользователи получат более быструю и качественную поддержку.

Уверен, примеру Apple скоро последуют и все другие иностранные ИТ-компании, к которым предъявляются требования закона о приземлении.
Новосибирцы так и не выбрали новогодний талисман: опрос, который мэрия устроила на муниципальном портале, был остановлен по просьбе его инициатора. По мнению руководства Новосибирского зоопарка, выбор символа «превратился в фарс» и обрел негативную окраску.

Я во многом не согласен с оценкой ситуации, которую приводит зоопарк в своем пресс-релизе. Но, тем не менее, очевидно, что важные опросы общественного мнения должны быть организованы на более высоком уровне – чтобы ни у кого не было повода сомневаться в их репрезентативности.

На мой взгляд, идеальной площадкой для подобных опросов может стать сайт «Госуслуги», который позволит обеспечить нужные параметры отбора респондентов (например, по географическому принципу – чего в новосибирском кейсе добиться не удалось) и снимет любые претензии по их качеству. Направлю свое предложение Министру цифры и связи РФ Максуту Шадаеву, интересно узнать его мнение на этот счет.
Мошенники маскируются под техподдержку Telegram – вчера мне прислали вот такое сообщение в секретном чате. Видимо, расчет был, что я испугаюсь, перейду по ссылке, потом меня попросят ввести пароль и так далее, по классике. Смешно, что мошенники слились и удалили чат сразу после того, как я сделал этот скриншот (в секретных чатах телеграма собеседнику приходит уведомление, если переписку скринят).

В общем, имейте в виду и никогда не ходите по ссылкам, которые вам присылают неизвестные люди (специалисты техподдержки тоже к таким относятся).
Единый интернет-измеритель будет установлен на 79 информационных ресурсах. В их числе 27 аудиовизуальных сервисов, 4 новостных агрегатора, 8 социальных сетей, 26 зарегистрированных СМИ и 14 иных информационных ресурсов. Возможно, этот список будет расширен по решению специальной комиссии при Роскомнадзоре – именно она определяет, объём аудитории каких ресурсов подлежит исследованию.

Журналисты просят меня, как автора закона об едином измерителе, прокомментировать возможные санкции за отказ ресурсов устанавливать у себя счетчик. Якобы политика некоторых из них не подразумевает сотрудничество с измерителями аудитории – и что тогда вы им сделаете?

Скажу так: никакая корпоративная политика не может противоречить правовым нормам, действующим на государственном уровне. Сейчас закон о едином интернет-измерителе не подразумевает каких-либо санкций – но все прекрасно осведомлены о тех возможностях, которыми обладает Роскомнадзор. Не думаю, что дойдет дело до их применения, ведь мы не просим ничего сверхъестественного: закон о измерителе нужен, чтобы цифровой рынок стал более прозрачным, более понятным и для бизнеса, и для государства.

Впрочем, я не исключаю, что кто-то может проигнорировать решение комиссии. В этом случае рынок получит четкий сигнал: этому ресурсу есть что скрывать. И выводы, которые сделает рынок, могут отразиться на бизнесе серьезнее, чем штрафы от государства.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Принял участие в записи подкаста «Искусство ошибаться»: поговорили с Антоном Масловым о регулировании ИТ-рынка, метавселенных, защите персональных данных и многом другом. Полная версия нашего разговора будет опубликована на следующей неделе.
Те меры, которые предлагает правительство для формирования в России легального рынка криптовалют, конечно, направлены на деанонимизацию его участников. Согласно концепции Минфина, участники операций с криптовалютами должны будут проходить обязательную идентификацию личности. Предполагается задействовать уже существующую систему Росфинмониторинга «Прозрачный блокчейн», с ее помощью будет проверяться законность сделок – чтобы исключить отмывание денег, финансирование терроризма и прочие преступные цели.

Государству станут понятны не только покупатели и продавцы криптовалют, но те, кто будет обслуживать их сделки. Вводятся понятия организатора системы и оператора обмена цифровых валют – это должны быть российские юрлица, к которым будут предъявляться определенные требования. Иностранным биржам также можно будет осуществлять деятельность на территории России, но для этого им будет необходимо открыть у нас свои представительства, получить лицензию и выполнить требования по технической интеграции.

В целом, я считаю концепцию продуманной и жизнеспособной – а главное, направленной на вывод из «серой зоны» миллионов российских граждан, которые так или иначе связаны с международным криптовалютным рынком, и защиту их прав. Дополнительных сложностей для граждан возникнуть не должно: идентификация личности уже применяется крупными площадками – зато в случае возникновения каких-то спорных ситуаций российские клиенты криптобирж смогут рассчитывать на правовую поддержку со стороны государства.
Журналисты спрашивают, не приведет ли новая криптовалютная политика к тому, что биткойн вытеснит рубль в повседневной жизни? Обратите внимание: о том, чтобы криптовалюта стала именно платежным инструментом, речи нет. Платить криптой в России запрещено, и соответствующий закон никто отменять не собирается.

Смысл легализации криптовалютного рынка в том, чтобы дать людям право заниматься инвестициями в разные криптовалюты на законных основаниях. Не скрываться от государства по гаражам и не заниматься нелегальным подключением ферм к энергосистемам. Не нужно забывать о высокой волатильности основных криптовалют, она просто несовместима с розничным рынком.

Но если рассматривать криптовалюту как ценную бумагу, сверхволатильную, но высоколиквидную – она вполне может быть объектом для инвестиций. И мы заинтересованы, чтобы эти инвестиции – и люди, которые ими занимаются, были в правовом поле и получали защиту от государства.
Forwarded from IT News
О скандале со Spotify, наверное, слышали все, но за пугающим первым слоем о том, сколько людей могли стать жертвами фейков из-за попустительства платформы, кроется другой, еще более тревожный. Почему платформа начала принимать действия, но не сразу? И какие еще компании и почему уже делали так же? Об этих вопросах рассуждает в своей колонке Антон Горелкин.
Непрозрачность правил блокировки снова вышла YouTube боком: федеральная антимонопольная служба России объявила о том, что видеохостинг будет оштрафован. Ведомство признало правила, связанные с формированием, приостановлением, блокировками аккаунтов и обращения контента пользователей Youtube, непрозрачными, необъективными и непредсказуемыми – что нарушает ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.

Считаю позицию ФАС справедливой: незаслуженной блокировке со стороны администрации YouTube подвергаются не только каналы и ролики отечественных СМИ, но и вполне безобидный контент российских видеоблогеров. Мне известны случаи, когда каналы банили по ложным или сфабрикованным жалобам третьих лиц – и администрация сервиса демонстрировала формальный подход, не особо вдаваясь в подробности. При этом YouTube годами не удаляет деструктивный контент по требованию органов власти и зачастую не обращает внимания на треш-стримы.

Я надеюсь, вся эта свистопляска закончится с открытием в России официального представительства Google, уполномоченного решать в том числе и вопросы с блокировкой YouTube-каналов. Сейчас центр принятия решений где-то в Калифорнии, и вряд ли он уделяет приоритетное внимание проблемам российских пользователей видеохостинга. Сумму штрафа ФАС еще не озвучил – но она может быть сопоставима с расходами на содержание российского офиса.
РОЦИТ изучил, какими социальными сетями и сервисами больше всего пользуются жители России. Более половины респондентов пользуются ежедневно социальными сетями, и самая популярная соцсеть – российская VK. Facebook занимает последнее место.
Провели совещание с заместителем управляющего директора компании OZON Алексеем Минаевым. Обсудили положения моего законопроекта о рекомендательных алгоритмах: в частности, представителя маркетплейса интересовало, попадут ли под регулирование интернет-магазины.

Электронная торговля в России стремительно развивается: в прошлом году количество заказов выросло более чем на 90%. Эксперты прогнозируют, что к концу 2022 года доля е-commerce в общем объеме российской розницы составит 14%, а оборот превысит 5,5 трлн рублей. В борьбе за этот рынок участвуют и небольшие интернет-магазины, и крупные маркетплейсы, и профильные подразделения экосистем ИТ-гигантов. И многих из них волнует, как у нас будет выстроено регулирование рекомендательных систем.

На самом деле, мой законопроект не предусматривает запрета на использование рекомендаций, а направлен на защиту пользователей от попыток манипулировать ими. Для этого владельцам сервисов нужно будет опубликовать правила работы рекомендаций и рассказать, какие данные о пользователях они собирают. У пользователей же появится возможность жаловаться на работу рекомендательных алгоритмов.

Под действие законопроекта пока попадут только соцсети и видеохостинги, поскольку именно они оказывают наибольшее влияние на общественное мнение. Но некоторые посылы законопроекта, на мой взгляд, могут быть применены и в секторе электронной торговли, в рамках саморегуляции – уверен, покупатели это оценят.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Искусственный интеллект обретает вполне осязаемый образ: цифровой аватар от российской компании CDNvideo за несколько минут научился рекламировать мой телеграм-канал :)

Сегодня встретился с гендиректором компании Ярославом Городецким, обсуждали проблему дипфейков, про которую я недавно писал. Сервис «Цифровой аватар», который разрабатывает CDNvideo, использует те же технологии: любой желающий может оцифровать свою внешность и голос, чтобы получить практически неотличимую копию самого себя. И, например, использовать её для участия в видеоконференциях (естественно, предупредив других участников, что с ними говорит виртуал).

Понятно, что в случае с цифровым аватаром ни о каких фейках речи не идет: он создается с полного согласия гражданина и для легальных целей. Но существование таких сервисов нужно учитывать при обсуждении возможного регулирования – чтобы борьба с мошенниками не задела интересы добросовестных разработчиков.
Яндекс отказался от установки счетчика Mediascope – но это не значит, что компания намерена игнорировать требования закона о едином измерителе интернет-аудитории. Такой вариант в законе прописан: владельцы сайтов вправе передавать требуемые данные самостоятельно. Mediascope при этом должен убедиться, что передаваемая Яндексом информация об аудитории соответствует всем требованиям закона, другими словами – сертифицировать его счетчик.

Яндекс давно и профессионально занимается сбором аудиторных показателей через свой сервис «Метрика», так что не думаю, что с сертификацией возникнут какие-то проблемы. Но для большинства ресурсов, которые присутствуют в списке РКН, установка счетчика Mediascope станет самым удобным способом исполнять закон о едином интернет-измерителе. Исследование стартует 1 марта, и у площадок еще достаточно времени, чтобы определиться с технической стороной.

Для чего это нужно, я уже много раз говорил: и государство, и бизнес заинтересованы в универсальном стандарте подсчета аудитории крупнейших интернет-сервисов. Для их пользователей ничего не изменится: все данные будут собираться и обрабатываться в обезличенном виде.
Компания Zoom Video Communications направила в Роскомнадзор запрос на регистрацию личного кабинета и тем сам начала процесс приземления в РФ. Процесс запущен, но пока условия компания не выполнила. Из 13 фигурантов списка две иностранных организации выполнили требования закона в полной мере, и семь – частично.

На расширенном заседании ИТ-комитета, где мы сегодня обсуждаем реализацию закона «о приземлении», замруководителя РКН Вадим Субботин сообщил, что у компаний, которые по каким-то причинам медлят с исполнением, остается совсем немного времени – до конца февраля. Ведомство готово рассматривать вопрос о применении к ним предусмотренных мер понуждения.

На мой взгляд, одна из самых эффективных мер – это запрет на рекламную деятельность. Эта мера не ущемляет российских пользователей, а компании-нарушители, которые не хотят соблюдать права наших граждан, получат четкий экономический сигнал: не хотите работать цивилизованно – будете терять деньги.
Ученые подтверждают потенциальную опасность дипфейков: результаты исследования доказали, что искусственный интеллект научился генерировать чрезвычайно правдоподобные человеческие лица. Участники эксперимента в большинстве случаев не могли отличить сгенерированные портреты от настоящих людей, поскольку они вызывали у них больше доверия.

Между тем, потенциально опасная технология находится в публичном доступе и, уверен, уже используется разного рода мошенниками. Исследователи пришли к выводу, что необходимо принимать защитные меры, которые позволят идентифицировать синтезированные изображения – например, внедрять в нейросети механизм "водяных знаков" или маркировать результат их работы каким-то иным способом.

Полностью поддерживаю эту позицию. Надеюсь, владельцы нейросетевых сервисов ознакомятся с результатами исследования, осознают степень угрозы и ограничат доступ всех желающих к своим технологиям – пока в эту ситуацию не пришлось вмешиваться законодателям.
Слух о пятипроцентном сборе с зарубежных игровых интернет-магазинов был максимально быстро опровергнут – но наделал достаточно много шума. Народ воспринял всё это как некий налог на видеоигры, и за поднявшимся возмущением потерялась суть: вопрос создания фонда поддержки игровой индустрии.

Я думаю, такой фонд действительно необходим. Когда-то наши игроделы действительно производили конкурентоспособный продукт, который имел успех во всем мире (вспомнить хотя бы «Паркан» и «Корсаров»). Но сегодня большинство российских игровых студий (а их у нас более двухсот) переориентировались на сегмент мобильных и браузерных игр. За 20 лет в нашей стране не было выпущено ни одной ААА-игры – и дело даже не в конкуренции с гигантами индустрии: многие европейские студии в ней участвуют и побеждают.

У нас огромное количество талантливых разработчиков. И задачей фонда поддержки игровой индустрии как раз должно стать их объединение. Я считаю, что фонд должен выбрать лучших из лучших, дать им необходимый бюджет и проконтролировать производственный процесс. Тогда на выходе может появиться что-то действительно стоящее: как с коммерческой точки зрения, так и в части распространения в мире нашего культурного кода.

А как этот фонд будет наполняться – это уже другой вопрос.
Государственная Дума решила плотно заняться инфоцыганами: сегодня стало известно, что наведением порядка в сфере платного онлайн-коучинга займется межфракционная рабочая группа. Но исключительно на законодательном уровне решить проблему инфоцыган невозможно. Первые шаги в этом направлении должны сделать образовательные платформы.

Люди должны понимать, что качественное онлайн-образование возможно только на специализированных площадках: бизнес-тренеров нужно искать не в соцсетях, а на специализированных платформах. Именно поэтому от индустрии онлайн-образования сегодня нужна активная позиция по противодействию инфоцыганам, ведь это сегодня главная угроза, которая дискредитирует всю отрасль.

Положительных примеров саморегуляции в российской джиджитал-среде всё больше. Это и антипиратский меморандум, меморандум против фейков, альянс по защите детей в цифровой среде. Российский EdTech тоже должен прийти к внутреннему согласию – чтобы реализовать запрос общества на качественное образование без каких-то подводных камней. Мы поддержим любой формат, который будет эффективным – хоть альянс, хоть меморандум. И если к нему присоединятся соцсети, будет еще лучше.
Forwarded from IT News
В рамках круглого стола в Общественной палате РФ, посвященному тенденциям и перспективам развития EdTech в России, Антон Горелкин отметил важность создания рабочей группы по борьбе с инфоцыганами в Госдуме. Законодатель подчеркнул, что крайне важно обеспечить качественное образование для детей и взрослых, и здесь государство должно выступать, как арбитр. Однако запрос на регулирование должен идти со стороны граждан, их заинтересованности в добросовестных преподавателях и заслуживающем доверия обучении.
Криптовалютная концепция Минфина оформилась в законопроект, который уже внесен в Правительство, после чего поступит на рассмотрение Госдумы. На мой взгляд, авторам законопроекта удалось сохранить необходимый баланс: с одной стороны, он направлен на вывод криптовалютного бизнеса из "серой зоны", с другой – на защиту прав граждан и профилактику финансовой грамотности.

Например, предлагается обязать криптобиржи не только предупреждать граждан о рискованности подобных вложений, но еще проводить для новых клиентов онлайн-тестирование на знание специфики рынка. Если инвестор подтвердит свою квалификацию, то сможет вкладывать в крипту до 600 тысяч рублей в год, если нет – ограничение составит 50 тысяч рублей. Другими словами, станет меньше шансов разориться по глупости.

Кроме того, предусмотрены защитные механизмы, которые обеспечат сохранность средств участников торгов: номинальные счета, реестры идентификаторов, запрет на взыскание долгов площадки из средств ее клиентов.

Я думаю, что разработка этого законопроекта даст старт легализации в РФ криптовалютного рынка. Почему нельзя его запрещать, я уже писал: это приведет лишь к тому, что люди уйдут в тень, на зарубежные площадки, и будут платить комиссии и налоги там. А если рассматривать запрет криптовалют еще шире, становится очевидно, что он самым негативным образом скажется на технологическом развитии нашей страны. Так что всё мы делаем правильно – а после прохождения трех чтений в Госдуме законопроект вообще может стать примером для других стран, еще не отважившихся на крипторегулирование.