#Суть_процесса

Силовики в последнее время приобретают все больший вес в кадровых вопросах государственного управления. Коррупционные преступления, которые совершаются заместителями первых лиц регионов, отражаются на кадровых перспективах самих губернаторов. И эта волна, актуализированная Президентом РФ во время расширенной коллегии МВД, может смести еще не одного регионального менеджера.

За последнее время на всю страну прогремели информационные поводы, связанные с активностью силовиков в антикоррупционных вопросах. Отставка губернатора Омской области Александра Буркова стала неожиданной даже для московских гражданских администраторов. Представление силовиков о неизбежности предъявления ему претензий заставили кадровую службы Кремля в оперативном порядке искать ему замену. Не меньший резонанс вызвали уголовные дела в отношении заместителей губернатора Брянской области Александра Богомаза. Особый интерес этим уголовным делам придает тот факт, что обе дамы, попавшие в поле внимания силовиков, являются полноценными ставленницами губернатора, совершили карьерный взлет при нынешнем руководителе региона. В целом антикоррупционный тренд становится определяющим в изменившейся геополитической ситуации и является одним из следствий послания Президента РФ Владимира Путина «как раньше уже не будет».

На этом фоне вызывает большие вопросы беззубость силовых структур Оренбургской области. Количество преступлений, совершаемых в сфере расходования бюджетных средств, уже давно превышает все разумные пределы (если они вообще есть). Доказательная база фактически прямым текстом публикуется не только в анонимных каналах, но и в средствах массовой информации. И то, что эта информация не превращается в конкретные посадки, огромная недоработка силовиков. Напомним только самые значимые процессы.

Самым резонансным делом стоит признать процесс преследования министерки архитектуры Натальи Ибрагимовой, которая, будучи под запретом определенных действий, бодро исполняет свои служебные обязанности. И это при том, что помимо прямого обвинения в мошенничестве на 19 млн рублей в сети можно найти огромное количество свидетельств неэффективной траты средств на ее проекты, такие как Арбудинг (не работает), Набережная Урала (разрушается и закрыта для посещений), общественные пространства (находятся в еще худшем состоянии, чем до благоустройства). Фаворитка губернатора является одним из самых ненавидимых чиновников в области.

Помимо Ибрагимовой в топе силовиков должна быть социальный вице-губернатор Татьяна Савинова. Закупки медицинских препаратов и оборудования по завышенным ценам в период коронавируса широко обсуждались в информационном пространстве, но так и не стали материалами уголовных дел. Хотя и оптимизация медицинских учреждений в области, изменение медицинской логистики уже достаточный повод для больших вопросов к вице-губернатору, есть еще и социальная сфера. Оптимизация сотрудников в ней сейчас приводит к тому, что под угрозой исполнение поручения Президента РФ о назначении кураторов семьям военнослужащих, исполняющих свой долг на полях Украины и наших новых территорий.

Нельзя отставить без внимания и двух представителей мужской половины правительства области – инвестиционного вице-губернатора Игната Петухова и имущественного министра Александра Самбурского. Первый еще не получил полноценной оценки своим художествам на посту главы «Корпорации развития Оренбургской области», наиболее эффективным проектом которой стала помощь оренбургским промышленникам выставлять свои продукты на «Алике». Второму еще предстоит ответить (надеемся) за кривую схему продажи АО «Аэропорт «Оренбург».

Это далеко не полный перечень тех дел, которые ДОЛЖНЫ получить свою судебную оценку. В ином случае ДОЛЖНА получить свою оценку беззубость силовых структур региона.

#Суть_процесса

Одной из главных причин управленческого коллапса в Оренбургской области является потрясающая некомпетентность руководящего состава региона. Именно по этой причине возникают коллапсы в транспортной сфере, вопросы со схемами продажи государственного имущества, разрушаются свежеотремонтированные общественные пространства. И самое главное, что подобное положение дел устраивает губернатора области Дениса Паслера. Нормальные профессионалы, судя по всему, работать с ним отказываются.

Об управленческом коллапсе Оренбургской области говорят уже не первый день. Под пристальным вниманием оказывались практически все руководители министерств регионального правительства. Особой любовью пользуются, конечно, министерка архитектуры Наталья Ибрагимова и имущественный министр Александр Самбурский. Деятельность Ибрагимовой тем примечательна, что свою некомпетентность она доказала задолго до воцарения на архитектурном троне в Оренбуржье. Проекты семейного бюро «ПМ Архитек» вызвали огромные вопросы еще в Пятигорске, откуда их с позором изгнали. Завершилась южная карьера Ибрагимовой в Краснодаре, где проект фонтана не нашел понимания у местных заказчиков.

Наблюдая за ее работой в Оренбургской области наглядно убеждаешься в правоте чиновников юга России. «Веселые картинки», нарисованные по Гугл-картам без привязки к местности, учета грунтов и геопозиций становятся, несмотря на неприменимость на практике, прекрасно оплачиваются из областного бюджета. Подрядчики, которые ввязываются в практическую реализацию этих картинок, получают массу претензий и от правительства, и от надзорных органов, находятся на грани возбуждения уголовных дел (а некоторые и переступают эту грань). Но самое главное, что ни легендарные Арбудинги и проекты реконструкции Набережной Урала, ни даже конкретное уголовное дело не приводит к отставке министерки. И даже последние материалы с залитой зоной отдыха на берегу Урала, в которые были вложены сотни бюджетных миллионов ничего не меняют в кадровом составе правительства.

Не меньшие вопросы и к Самбурскому. Кривые схемы с продажей акций АО «Аэропорт «Оренбург», уже привели к конфликту надзорных ведомств различной подчиненности. В то время как Уральская транспортная прокуратура прямо указывает на наличие в действиях министерства и лично Самбурского признаков уголовного преступления, оренбургская региональная прокуратура такого состава не видит. Получается все просто по Маяковскому: «Большое видится на расстоянии». И это только самое резонансное дело имущественного министра. Могло бы стать таким же дело о продаже ГУП ОКЭС, но резонанс оказался слишком большим, поэтому местные региональные депутаты приняли законодательный запрет на продажу акций в частные руки. Этому поспособствовал тот факт, что в текущих условиях покупателя на этот актив не удалось найти.

При всех свидетельствах некомпетентности «команды Паслера», руководитель региона не спешит менять кадры. Все перестановки, произошедшие за последние два года, проходили по желанию самих ушедших, как было с Левинсон, Мошковой, Бородиным. Все остальные остаются на своих местах, поэтому стратегических изменений в управлении областью ожидать не приходится. Разве что свое веское слово не скажут, наконец-то, силовые органы.

#Суть_процесса

Позволим себе немного дополнить Андрея в интерпретации сегодняшнего совещания с председателем ЦИК Эллой Памфиловой.

То, что речь пойдет о предстоящих выборах Президента РФ – это давно секрет Полишинеля. Сейчас вся внутриполитическая конфигурация и все внутренние процессы отстраиваются исходя из горизонта 2024 года. Единый день голосования 2023 года является всего-навсего репетиционным процессом перед весной следующего года. Особенно это касается тех регионов, где в нынешнем году нет ни губернаторских, ни региональных парламентских выборов.

О том, что одним из ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ кандидатов будет Владимир Путин, сейчас тоже можно говорить с определенностью. И дело даже не в СИ Цзиньпине и его словах, а в том, что смена руководства в России сейчас, как бы это громко не звучало, грозит большими проблемами всему миру. И большая ошибка оппонентов нашей страны в том, что они исходят из того представления, что за Путиным придет очередной Ельцин. С гораздо большей вероятностью может прийти новый Сталин, который недрогнувшей рукой возродит СМЕРШ внутри, и нажмет на красную кнопку снаружи.

Но это о стратегических вещах. В Оренбурге так далеко и глубоко не заглядывали, говорили о более приземленных вещах. В частности, о легитимности. Сейчас все социологические службы вне зависимости от источников финансирования и заказчиков показывают рейтинг Путина в 65-85%. Поэтому букмекеры ставки на победу в первом туре и не принимают. Но вот процент по регионам будет разниться. И губернаторы с низким собственным рейтингом (а Паслер как раз из таких) с большой долей вероятности начнут натягивать результат до нужного уровня, ставя по вопрос как раз ту самую легитимность выборов.

Так что если результат выборов прогнозируется с большой долей уверенности, то методы его достижения и стали предметом обсуждения сегодня. И, как говорят источники, в кулуарах руководителю оренбургского облизбиркома Евгении Ивлевой было однозначно заявлено, что методы проведения голосования в Заксобр 2021 года ни в коем случае не могут использоваться на президентских выборах следующего года. Правда, по информации из тех же кулуаров, федерация готовит помощь Ивлевой в виде скорой отставки Паслера. Снятие серьезного негативного фактора должно помочь избиркому не использовать откровенно подозрительные схемы.

#Суть_процесса

Оренбургская область окончательно превращается в посмешище для сей страны. Единственная и неповторимая министерка архитектуры Наталья Ибрагимова дискредитирует всю правовую систему региона, все без исключения ветви власти. Очередной акт насилия над правовой системой состоялся вчера, когда судья областного арбитражного суда фактически устранилась от рассмотрения фактов хищения Ибрагимовой сотоварищи 100 млн рублей из областного бюджета.

Вчера 4 апреля в оренбургском областном арбитражном суде должно было состояться очередное заседание по иску прокуратуры к ООО «Атлас» и АНО «Центр развития архитектурной деятельности, деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области» о взыскании почти 100 млн рублей завышенной стоимости оплаты работ по разработке «веселых картинок» мастер-планов общественных пространств региона. Судя по материалам суда, на этом заседании должны были в очередной раз обсуждаться результаты экспертизы стоимости работ. В рассмотрении такого типа исковых заявлений независимые экспертизы становятся определяющими при вынесении решений. И, судя по всему, эти результаты категорически не устраивают защиту Ибрагимовой и «Атласа» (читай Паслера и его подчиненных), из-за чего процесс затягивается на максимальный срок. Поэтому на абсолютно мутном основании заседание было в очередной раз перенесено на 23 мая.

При этом процесс в областном арбитраже неотрывно связан с уголовным делом, возбужденным в отношении Владимира Андрющенко, директора АНО «Центр развития архитектурной деятельности, деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области». Вялотекущими темпами оно расследуется с 2021 года, до сих пор не перейдя в стадию утверждения обвинения и передачи на рассмотрение в суд. Здесь, конечно, можно попенять на нерасторопность милицейского следствия и прокуратуры, но понятно, что утвержденные арбитражным судом результаты экспертизы должны стать железобетонными аргументами обвинения. Резюмируя можно сказать, что только в этом процессе получается, что исполнительная власть давит на судебную с целью недопущения наказания одного из своих ключевых сотрудников.

Но не остались в стороне от «замазывания» и законодатели Оренбургской области. Они недрогнувшей рукой сначала повысили статус Ибрагимовой с главного архитектора региона до министра областного правительства. Позднее они же наделили региональное министерство архитектуры полномочиями по распоряжению земельными участками в областном центре и окружающем его Оренбургском районе (не только в них, но это уже была операция прикрытия). Недавно вступили в силу изменения в распоряжении рекламными конструкциями и объектами нестационарной торговли в том же областном центре, и определять жизнедеятельность этих сфер теперь будет то же самое министерство Ибрагимовой.

Таким образом единственная не самого большого ума амбициозная чиновница умудрилась дискредитировать сразу ВСЕ ветви региональной власти. Понятно, что без полноценной и непрекращающейся поддержки губернатора Дениса Паслера, но это только усугубляющий глубину падения фактор.

А суды, судя по всему, тоже решили дождаться отставки Дениса Паслера. Только этим можно объяснить перенос рассмотрения на 23 мая, после ожидаемой очередной волны губернаторопада.

#Суть_процесса

Мусор становится одной из главных тем в Оренбургской области. Одно из самых критикуемых предприятий региона ООО «Природа» судебным порядком доказывает, что большая часть претензий должно быть адресовано муниципалитетам. И доказывает это с известной степенью успешности. Успех компания уже достигла в Соль-Илецке, на очереди Бузулук. При этом муниципальные власти становятся жертвами гораздо более весомого процесса.

Мусорная тема с приходом губернатора Дениса Паслера приобретает все большую значимость в регионе. Паблики полнятся фотографиями переполненных мусорных площадок, критика регионального оператора ООО «Природа» регулярно появляется на лентах новостей и в региональных СМИ. Однако, как показывает практика, далеко не все претензии направляются по адресу. ООО «Природа» в Соль-Илецке судебным порядком уже обязала мэрию оборудовать мусорные площадки. С 1 марта нынешнего года ООО «Природа» стала оператором утилизации ТБО в Бузулуке, и в ходе инвентаризации компания выяснила, что площадки и контейнеры не соответствуют нормативам. В результате был подан иск об обязании мэрии привести площадки в нормативное состояние.

Места, где подаются иски, являются знаковыми для всей «мусорной темы». Соль-Илецк – вотчина Сергея Черного, совладельца ООО «Природа», а Бузулук – недавняя вотчина нынешнего оренбургского мэра Сергея Салмина. Нынешний глава Бузулука Владимир Песков назначен по представлению Салмина и утверждения Денисом Паслером. Судя по результативности иска в Соль-Илецке имеет смысл прогнозировать аналогичный результат в Бузулуке, где администрации придется изыскивать средства для организации площадок и забыть о скидывании ответственности на оператора.

Муниципальные разборки, как представляется, являются боковыми ответвлениями гораздо более глубокого процесса. Оппонирование по линии Денис Паслер - Сергей Черный идет уже не первый год. В частности, именно Черный заставил патрона Паслера Виктора Вексельберга заплатить в два раза больше расчетной цены за АО «Аэропорт «Оренбург». Команда губернатора попробовала нанести ответный удар и с одной стороны нарушала логистические линии «Природы», а с другой – попыталась перераспределить земельные участки в курортной зоне Соль-Илецка. Но главным на сегодня стал опять же мусор. В конце прошлого года были презентованы сразу два проекта строительства мусороперерабатывающих завода. Один – проект ООО «Экоспутник» (входит в орбиту ООО «Природа») и Хусманн Русс. Второй – совместный проект областных властей и ГК ВИС. В более продвинутой стадии сейчас находится первый проект, второй, по последней информации, остается на уровне декларации о намерениях.

В результате складывается ситуация, когда муниципальные «холопы» становятся заложниками борьбы региональных «барей». При этом на такую защиту как у Ибрагимовой или Самбурского они рассчитывать явно не могут. При этом Пескову не стоит рассчитывать даже на помощь «куратора» Сергея Салмина, у которого своих проблем выше крыши.

#Суть_процесса

Вчера жители ЖК «Победа» Оренбурга попытались встретиться с мэром областного центра Сергеем Салминым по вопросам строительства школы в микрорайоне. Существующие учебные заведения переполнены, а новая школа запланирована к возведению в новом микрорайоне Мертвый город «Молодой город», где до сих пор нет никаких построенных жилых зданий. Попытка была частично удачной, с мэром встретились только «правильные» активисты и молодые мамы с детьми на площадке. Полная хронология здесь. Но самое главное, что и жители вопросы собирались задавать не тому персонажу, и сам персонаж не мог дать никаких внятных ответов, поскольку не он принимает решения.

Для того, чтобы понять, почему школу надо строить в «Молодом городе», а не в «Победе» придется оглянуться немного назад. В 2019 году, когда младотехнократ Денис Паслер стал и.о. губернатора Оренбургской области, он обозначил две главные проблемы областного центра – недострой «Атриум» и высотка в центре города. Первую проблему победили за 60 млн рублей в прошлом году, а вот разбор высотки обошелся и обходится области гораздо дороже. Владелец недостроенной высотки – почетный гражданин Оренбурга Сергей Петров – договорился с новыми областными властями полюбовно и получил прекрасный подряд строительство нового здания областной детской клинической больницы.

Прекрасен он оказался по всем параметрам. Цена проекта составляет порядка 7 млрд рублей, что уже стало большим подспорьем для строителей. Но и это еще далеко не все. Компания «Листпромстрой» в конце 2021 года становится арендатором участка земли в 17 га, примыкающего к новой детской больнице, для строительства нового микрорайона на 180 тыс жителей. Особенностью всего процесса является то, что коммунальная инфраструктура больницы строится с резервом, что позволит помимо прочего подключить к ней и новый микрорайон (прежде всего электричество). Так что «Лист» на «больничном» подряде получает двойную выгоду.

Но и это еще не все. Как раз та самая школа на улице Гаранькина, которая так возмущает жителей ЖК «Победа», должна обеспечить учебными местами новый микрорайон «Молодой город». И нет никаких сомнений, что после устранения недочетов в документации, строительством образовательного учреждения займется тот же самый «Листпромстрой». Тем более, что он только в нынешнем году уже получил два подряда на строительство школ – за 1 млрд рублей в Нежинке и за 1,1 млрд рублей в поселке им Ленина.

Так что комплексный подход к взаимодействию с областными властями приносит компании Сергея Петрова весьма ощутимый доход. Получить сращу несколько господрядов на строительство образовательных и медицинских учреждений, получить подготовленную к комплексной застройке площадку, на которой уже будет образовательное учреждение, будут построены дороги (кто-то в этом сомневается? Это же кого надо земля!), будет построена новая коммуналка. И это всего-то за разобранный недострой в центре Оренбурга. Это и называется эффективное взаимодействие властей и бизнеса.

А что до встречи в ЖК «Победа»? Ну что мог никаких решений не принимающий мэр сказать никого не волнующим жителям? Что бы там не думали Голикова с Мишустиным. Это вам не Москва и уж точно не Италия…

#Кадры

Активность силовых структур Оренбургской области в отношении ряда чиновников регионального правительства начала отражаться на кадровой политике госструктур. В частности, министерка архитектуры Наталья Ибрагимова наняла директором нового подведомственного ГКУ Оренбургской области «Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов» стал Жанашев Жанбек Исаевич, чей полный однофамилец и тезка имеет опыт работы с законом по обе стороны процессов.

Незаконность действий министерки архитектуры Оренбургской области Натальи Ибрагимовой стала очевидна ей самой. Этому поспособствовали три фактора – уголовное дело в отношении директора АНО «Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области» Владимира Андрющенко, судебный иск прокуратуры Оренбургской области к тому же АНО и ООО «Атлас» о взыскании почти 100 млн рублей и уголовное дело лично в отношении самой министерки. Для предотвращения дальнейших ударов по личному самолюбию Ибрагимовой был предпринят кадровый финт с назначением в «подвед» человека, имеющего опыт общения с законом, как говорится «по обе стороны решетки».

В прошлом году произошли изменения в законодательстве Оренбургской области, согласно которым полномочия в сфера распоряжения рекламными конструкциями и нестационарными торговыми объектами в областном центре перешло в ведение министерства архитектуры. Для работы по этому направлению распоряжением губернатора Дениса Паслера 27 декабря прошлого года было создано ГКУ «Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов». Отдельно стоит упомянуть, что в это же время уже развивалось «дело Ибрагимовой», а сама она находилась под домашним арестом. 23 января нынешнего года на должность директора этого ГКУ был назначен Жанашев Жанбек Исаевич (интересно, кто подписывал приказ о назначении? Ибрагимова из домашнего ареста?).

Жанашев Жанбек Исаевич весьма примечательная фигура. До назначения директора ГКУ однофамилец и полный тезка директора трудился в ФКПОУ «Оренбургский государственный экономический колледж-интернат» заместителем директора по правовой и кадровой работе. В открытых источниках содержатся данные о его участии в ряде судебных процессов. Но самое примечательное, что в тех же источниках содержатся данные о человеке с идентичными личными данными в качестве контактного лица по закупкам ФКУ «Исправительная колония № 8 Управления ФСИН ПО Оренбургской области». Также в базе решений судов есть рассмотрение иска Жанашева Жанбека Исаевича к информационной службе МВД. Согласно решению суда Жанбеков Ж.И. в 2004 году был осужден на 4 месяца исправительный работ мировым судьей (конкретный суд и статья изъяты из решения суда). Однако при рассмотрении апелляции судимость с него была снята в связи с декриминализацией статьи. Но информация о судимости на 2017 год в базе МВД содержалась, и решением суда Ленинского района Оренбурга действия справочной службы МВД были признаны соответствующими закону.

Так что рекламой и нестационарными торговыми объектами в Оренбурге будет распоряжаться правовед, имеющий регулярные личные отношения с законом и судебными инстанциями. Очень похоже, что Ибрагимова вместо профильного специалиста наняла себе личного юриста. Хотя зачем, если на нее и так работает вся юрслужба областного правительства.

#Суть_процесса

После трагедии, произошедшей в Оренбурге в минувшее воскресенье, главным «героем» информационного пространства стал мэр областного центра Сергей Салмин. Гениальный спич на спешно созванном народном сходе, перевод стрелок с собственных обязанностей на СВО, спешное распоряжение об инициации поправок в «Закон Бурматова» - это неполный, но показательный набор действий главы города на пути спасения собственной свободы, широко обсуждаемый в каналах и соцсетях. Однако за пределами широкого обсуждения еще два виновника (без кавычек) трагедии – это губернатор Денис Паслер и руководитель регионального отделения ЕР Олег Димов. Исправляем эту недоработку.

Для того, чтобы понять причины, приведшие к гибели ученика начальной школы в Оренбурге, необходимо принять во внимание кто такой Сергей Салмин и почему он стал мэром областного центра. Салмин – известный карьерист, которые на свои предыдущих местах работы задерживался не более, чем на полтора года. Так было в период его руководства Бузулуком, так было и во времена его руководства министерством спорта Оренбургской области. Его появление в кресле главы областного центра сопровождалось пристальным вниманием силовиков к предыдущему мэру Владимиру Ильиных. И тут под руку, когда надо было хоть кого-то назначить на мэрское место, подвернулся Салмин. Ценность поста руководителя городской администрации стараниями региональных властей стремился к нулю, но местоблюстителю все-таки надо заниматься городским хозяйством. И вот тут случилась незадача, поскольку новый городской глава не смыслит в этом от слова СОВСЕМ. Поучиться в Сенеже, порисоваться в роли самбиста, погрозить критикам «в морду, чтобы кровь текла, а нос на бок» - это пожалуйста, а вот наладить городское хозяйство – это уже не про него. Результатом этого уже становятся текущие трубы, невывезенный мусор, разрушающиеся дороги и прочие «житейские мелочи». Сейчас же нерешенный вопрос с безнадзорными животными привел к гибели ребенка.

При этом надо учитывать, что неформально Салмин является заместителем губернатора Дениса Паслера по Оренбургу (субъектностью он не обладает), а формально заместителем секретаря реготделения ЕР Олега Димова (этот статус он получил в прошлом году). И все его действия являются следствием рекомендаций и решений вышестоящего начальства. При этом показательна реакция Паслера и Димова в связи с произошедшей трагедией. Губернатор в воскресенье выдал на гора пост в телеграм-канале, в котором после рядовых слов о соболезнованиях дал поручение все неучтенных безнадзорных собак выловить и примерно наказать (по некоторым данным их в области около 60 тысяч особей). Откуда брать средства и рабочую силу при этом он указать забыл.

Реакция Олега Димова еще более показательна. В его соцсетях гибели мальчика просто не существует, ни слова, ни строчки. При этом именно Олег Димов в Государственной думе РФ представляет округ, на территории которого произошла трагедия. Именно его заместитель по партий не наладил работу с безнадзорными животными, что и привело к гибели мальчика. И самое главное, что именно его технолог, который провел и самого секретаря, и еще пару никому не нужных депутатов в федеральный парламент, по информации местных знатоков, начал работу по переводу стрелок с городских властей на федеральных законодателей. Классическая схема по спасению оренбургских властных персонажей, которую уже не раз наблюдали, в работе. Виноваты все в округе кроме «топчиков» Оренбуржья. А в крайнем случае и стрелочника найти можно.

Пока мы писали этот анализ, депутат Госдумы РФ и секретарь реготделения «Единой России» в Оренбургской области Олег Димов, наконец, прореагировал на трагедию в округе, от которого он избирался в федеральный парламент. Поведав о своей законотворческой деятельности, он технично перевел стрелки на своих коллег по предыдущему и текущему составу Госдумы, рассказав, что при его деятельном участии будут править «Закон Бурматова». Где он был предыдущий период своей федеральной каденции, в частности после нападения на девочку в феврале прошлого года. Или тогда, поскольку ребенок не погиб, закон править не надо было? Или поскольку никто не погиб, значит уголовного дела не было, а значит и спасением заниматься не надо было?

Кстати, мы прекрасно понимаем, что главная мотивация основных политических акторов региона (Паслера, Димова ну и Салмина для довеска) сейчас заключается в спасении своих пятых точек опоры и кресел, на которых они расположены. И поиск «крайних» идет на всех уровнях, как на муниципальном (Анатолий Байкаров), так и на федеральном (Владимир Бурматов). Но это с одной стороны не решает вопрос о текущем уровне безопасности, а с другой – когда поправки будут (если будут) приняты, вступят в законную силу, обрастут подзаконными актами, будут отторгованы, реализованы? Что до этого времени делать детям и их родителям?

Ну и напоследок, единственное, что мы нашли в информационном поле, это редкие дежурные слова соболезнования. Кто-нибудь из властных мужей посетил все-таки родителей погибшего мальчика? Кто-нибудь посмотрел им в глаза? Или вся решительность сводится только к смотрению в глаза Владимира Бурматова в стенах федерального парламента? И то только Димовым?

Кстати, коллеги, а где это Димов соболезнования выражал? Мы что-то не нашли…

#Суть_процесса

Уважаемый канал Незыгарь свидетельствует о том, что попытки губернатора Оренбургской области Дениса Паслера перевести негатив после гибели 8-летнего мальчика от зубов безнадзорных собак на инициаторов закона об ответственном обращении с животными раскачивает внутреннюю политическую ситуацию в стране. И это тот нюанс, который не приняли во внимание срочно нанятые пиарщики губернатора.

Закон об ответственном обращении с животными был принят пять лет назад как ответ на общественный запрос, инициированный зоозащитниками. Безотносительно того, почему именно этот запрос был принят законодателями, имеет смысл вспомнить, что положения новых юридических норм касались и касаются не только безнадзорных собак на улицах. «Жертвами» Закона Бурматова также стали зоопарки, цирки, дельфинарии и прочие учреждения, работающие с животными. И им пришлось подстраиваться под требования новых норм, перестраивая здания, расширяя помещения для животных и вольеры, закупая новую транспортировочную технику. И это вполне объяснимо, поскольку речь шла о сохранении бизнеса и жизни самих животных. При этом 99% животных, содержащихся в цирках и зоопарках, родились в неволе и в естественных условиях обитания просто погибли бы. Оставшийся процент приходится на нелегальные учреждения, так что и рассматривать его не имеет смысла – это чистой воды браконьерство.

И сейчас нет никакой волны по поводу содержания животных в зоопарках или цирках. Но при этом проблема безнадзорных собак на улицах, действительно, является крайне актуальной. При этом до возникновения трагических ситуации о том, что закон несовершенен предпочитают не вспоминать. Также не вспоминают о том, что согласно тому же закону, на региональные власти возложена обязанность строительства приютов и организации мероприятий по удалению с улиц собак, проявляющих агрессию. В Оренбурге приют на 500 собак не могут построить уже несколько лет, а финансирование мероприятий находится на уровне ниже городской канализации. Причем актуальность проблемы давно перезрела, нападения животных происходят регулярно, чему свидетельством факты, констатируемые коллегами. Но до последнего момента это не становилось поводом для инициатив о пересмотре норм закона.

При этом сама по себе инициация дискуссии по потенциальной эвтаназии «невостребованных собак» радикализирует дискуссию. Нерешенность проблемы, отсутствие реальных шагов со стороны региональных и муниципальных властей заставляет жителей заниматься «самоспасением» путем отравления и отстрела собак. Бесконтрольность процесса с одной стороны ставит под угрозу мирных домашних животных, а с другой «озверяет» жителей и формирует жесткий протестный потенциал. Дискуссия в информационном пространстве, ведущаяся по большей части в эпистолярным жанре, на улицах с большой долей вероятности примет членовредительские формы. Что с учетом всех входящих факторов, таких как действия иностранных служб на внутреннюю дестабилизацию России и прочих, приведет к гораздо большим разрушениям, чем могли себе представить кураторы негативного воздействия на страну.

Таким образом, полностью соглашаясь с Незыгарем в конкретном случае, расширим поле внимания до таких моментов, как постоянно рушащиеся отремонтированные здания и дороги, завышение цен на оторванные от реальности проекты благоустройства общественных пространств, распродажа госимущества, неэффективные бюджетные траты на проекты развития, рушащаяся коммуналка и инфраструктура в целом. И если до последнего времени все управленческие провалы Дениса Паслера были локализованы в регионе, то теперь этот негатив выплеснулся на просторы страны.