Эксперты продолжают оценивать влияние метода альтернативных котельных на темпы замены ремонта сетей и потребителей.

Напомним, что Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон «О теплоснабжении». Их цель — ускорить модернизацию коммунальной инфраструктуры без резких скачков цен на теплоэнергию для потребителей.

Система ЖКХ формировалась в советское время и сегодня сроки ее службы подходят к концу. По данным Минстроя, более трети теплосетей в нашей стране пора менять. Чтобы не перекладывать компенсацию затрат на жителей, важно повысить привлекательность отрасли для бизнеса, — комментирует ситуацию председатель Экспертного совета по ЖКХ при профильном комитете Госдумы Ирина Булгакова.

Действительно, во многих регионах страны вопрос замены сетей решается через механизмы ГЧП в виде концессий или «альтернативных котельных». Самара, Красноярск, Пермь, Новосибирск и др. уже оценили новый формат.

По мнению ряда депутатов, усилить работу с инвесторами можно через меры поддержки: льготное кредитование или субсидирование процентной ставки со стороны государства, по аналогии с льготной ипотекой. Такой подход позволит увеличить объем привлеченных средств, сделать стоимость тепловой энергии более предсказуемой и решить проблему изношенности инфраструктуры.

Застройщикам на заметку: таким незамысловатым способом можно увеличить продажи элитных квартир.

Видео на 300 тысяч штрафа.

Дворник в Питере решил, что можно просто скинуть снег в Неву. Но это грубое нарушение норм и правил.

Снег возле дорог, тем более в мегаполисах, грязный, в нем много мелкого мусора (не все еще научились выбрасывать фантики и бычки в урны). Поэтому это считается загрязнением окружающей среды.

Видео заинтересовало Росприроднадзор. За нарушение требований к охране водных объектов и загрязнение их ледовой поверхности предусмотрен штраф до 300 тыс. рублей.

Ведомство направило запрос в городской комитет по благоустройству, чтобы определить, какая организация отвечает за уборку этого участка.

В заключительной публикации нашего спецпроекта #ЖКХменяется расскажем про ресурсоснабжающие организации: как они работали раньше и как теперь.

Первые ресурсоснабжающие организации (в современном смысле) в России начали создавать 150-200 лет назад. Например, водоканал Москвы был создан в 1804 году, а в Питере — в 1858 году.

Теплоснабжающие и энергоснабжающие организации получили массовое распространение в российских городах в 1930-х годах. Для энергоснабжения создавались энергосбыты. А для подачи тепла чаще всего рядом с заводами делали ТЭЦ (теплоэлектроцентрали), которые сами и производили ресурс, и подавали его потребителю, и принимали оплату.

Естественно, в советское время все поставщики ресурсов были или в гос., или в муниципальной собственности, или относились к ведомственным предприятиям (последние сохранились до сих пор, например, в Мособласти).

С 1990-х годов ситуация стала меняться, начался передел собственников. Сперва в электроэнергетике. Сфера была поделена на тех, кто ресурс производит (генерация), на тех, кто продает (энергоснабжающие организации), на тех, кто передает (сетевые организации), а также на потребителей. Предполагалось, что такое разделение будет способствовать конкуренции и демонополизации.

С другими ресурсами ситуация была похожая, но такого жесткого деления не было. Например, теплоснабжающая организация могла ресурс производить и одновременно продавать. Также и с водоснабжением. В плане собственников сложилась такая картина:

● часть поставщиков осталась в муниципальной собственности (или у субъекта). Речь про муниципальные водоканалы (которые остались много где, от Питера до Хабаровска). Или же про теплоснабжающие предприятия (Чита);

● часть поставщиков перешла в частные руки и начался процесс скупки таких активов (сложилось несколько крупных коммунальных холдингов типа «Российские Коммунальные Системы» и связанное ПАО «Т Плюс»);

● при этом сами коммунальные сети могут быть как в собственности поставщика, так и в оперативном управлении (будучи в муниципальной собственности переданными на обслуживание). Активно развиваются концессии, при которых ресурсник вкладывается в ремонт сетей при условии их длительной последующей эксплуатации и заработка на этом.

За последние 20 лет сфера получила мощное законодательное регулирование. Начали, опять же, с электроэнергитики (закон № 35 о ней был принят еще в 2003 году). А в 2010-х понеслось:

● 2010 год — закон о теплоснабжении (190);
● 2011 год — закон о водоснабжении и водоотведении (416);
● 2012 год — сразу три постановления правительства: Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (442) и Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (808); Правила, обязательные при заключении договоров ресурсоснабжения УК и ТСЖ (124);
● 2013 год — Правила холодного водоснабжения и водоотведения (644).

Не прекращается работа по совершенствованию тарифного регулирования. Принято большое количество нормативных актов для формирования тарифного дела и утверждения тарифа на каждый вид коммунального ресурса.

Оглядываясь на пройденный путь, можно видеть, что каждый ресурсник (по виду поставляемого ресурса) получил сложное регулирование, которое способно сделать работу понятной и прозрачной.

Безусловно, остаются серьезные проблемы с тарифообразованием, определением инвестиционной составляющей (в свете аварий зимы 2023-2024 власти уже начали обращать внимание на то, как поставщики тратят деньги на модернизацию сетей). Впереди еще много работы. Но это вполне понятно: у России одни из самых протяженных коммунальных сетей в мире, столь сложное и "долгое" регулирование неизбежно.

Воронеж хочет выгнать «ПИК-комфорт».

Жители города и депутаты недовольны управляющей компанией. У нее на балансе 1970 многоквартирных домов (37% жилфонда Воронежа), но для качественного обслуживания нет ни техники, ни кадров, заявили на заседании Воронежской гордумы. На все дома, по словам депутатов, две аварийные бригады, а данные от «ПИК-комфорт» по количеству задействованных в очистке крыш от снега и сосулек работников не сходится с реальностью.

Мы уже писали, что дела у управляющей компании известного застройщика в Воронеже давно не задались. Но до таких откровений еще не доходило.

По словам депутатов, другие УК после «Пика» брать дома не очень хотят: большей частью старый фонд, кроме того, годами ничего не делалось.

Сама «ПИК-комфорт», по сообщениям местных СМИ, начала переводить дома на другое юрлицо – «Парус». Протоколы «Паруса» массово отменяются – жители уже подают заявления о том, что на самом деле их подпись подделали, а участия в голосовании они не принимали.

В городе задумались о создании муниципальной УК, но хватит ли ей кадров и денег на качественное обслуживание старого жилфонда с годами не решаемыми проблемами – вопрос.

Как заменить лампочку в квартире дроном. Рано или поздно попытка окажется удачной.

⁠#пояснизаЖКХ Как оплачивать коммунальные услуги, если УК не установила пломбу на счетчик.

Вопрос:

Собственница квартиры (пенсионерка) покупала квартиру от застройщика. Платила за ком. услуги по показаниям счетчиков. В декабре пришла управляющая компания и сказала, что счетчики два года были не опломбированы. Сейчас пришла квитанция на 26 т.р. с перерасчетом по нормативу. Как быть пенсионерке в такой ситуации?

Ответ:

Действительно, ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется по заявлению потребителя. После чего в двух экземплярах составляется акт ввода прибора учета в эксплуатацию и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода. Расчет по счетчику проводится начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Однако отсутствие пломбы на счетчике не может быть единственным и безусловным основанием для применения норматива, поскольку установка контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб – это право для управляющей организации как исполнителя услуги. Ничто не мешало за два года этим правом воспользоваться. К тому же по правилам управляющая организация обязана осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний приборов учета.

Если данные о приборе учета были размещены в ГИС ЖКХ, а управляющая организация использовала данные счетчика при расчете с потребителями и это подтверждается квитанцией, значит она принимала счетчик к коммерческому учету.

Стратегией может быть отказ от оплаты по нормативу с одновременным обращением в ГЖИ. Кроме того, когда будут взыскивать этот долг в судебном порядке, указанные выше доводы стоит заявить в суде, который с высокой степенью вероятности откажет во взыскании 26 т.р. с перерасчетом по нормативу.

Свои вопросы присылайте на [email protected]. Чтобы ответ был полным, просим точно и подробно описывать суть проблемы.

Снежная зима похоронила проект «дворник-шеринг» в Петербурге.

Эксперимент, стартовавший в 2021 году, предполагал участие обычных горожан в расчистке придомовых территорий во время сильных снегопадов. Любой желающий мог заключить договор с районным жилищным агентством или городским жилкомсервисом. Не за даром – за 150 рублей в час.

Пилот вроде бы даже «взлетел»: желающие нашлись, некоторые даже потом получили официальное приглашение на работу. Но на днях вице-губернатор Санкт-Петербурга Евгений Разумишкин, курирующий ЖКХ, сообщил о завершении проекта.

Добровольцы оказались ненадежными. Ответственность за невыход на работу не прописана, рассчитать, кто выполнит работу, а кто нет, сложно, а заменять оперативно некем. Территории остаются неубранными. Так что игра в кальмара дворника пока откладывается в долгий ящик.

Впрочем, к проекту могут вернуться, если для добровольцев пропишут наказание за неявку. Например, поясняют депутаты Заксобрания Петербурга, человек должен будет компенсировать затраты на дворника, если не выйдет сам и не найдет себе замену. Но нам отчего-то кажется, что так «слоника не продадут». Может, сначала лучше пряником, а не кнутом попробовать завлечь.

Ресурсники переходят к масштабной интеграции всех бизнес-процессов в единую систему. Для этого создают специальные структурные подразделения, в которые вгружается и анализируется информация.

Например, одна из крупнейших теплоснабжающих компаний «Т Плюс» создала Центр мониторинга качества. Это современная онлайн-платформа, где консолидируется информация от разных сервисов «Т Плюс» по 42 городам 15 регионов: тепловой справочной службы, системы мониторинга тепловых сетей и данные приборов учета потребителей.

За показателями, которые выводятся на экраны, круглосуточно следит персонал Центра и при малейших отклонениях информирует профильные службы. Система работает с 2020 года и показывает хорошую эффективность и востребованность.

Похожие центры постепенно внедряют и другие ресурсники. Кстати, власти поддерживают систематизацию подобной работы. Глава Минэнерго Николай Шульгинов, анализируя опыт «Т Плюс» указал, что такие центры важны для отрасли в целом, потому что здесь собирается и обрабатывается большой массив данных о качестве услуг, в том числе поступающих от конечного потребителя. В результате компания оперативно реагирует на кризисные ситуации и эффективно решает их.

Дагестанские мастера по облицовке ищут работу. Любо. Дорого.

Бывшего начальника управления ЖКХ Ухты наказали за нападения собак на жителей. За халатность суд назначил экс-чиновнику 10 месяцев исправительных работ, а с администрации Ухты взыскал 930 тыс. рублей компенсации вреда.

В 2021-2023 годах управление ЖКХ получало многочисленные жалобы местных жителей на нападения безнадзорных собак. Но должной реакции не последовало. Контроля за организациями, с которыми заключили контракты на отлов бродячих животных, не было. В итоге от укусов пострадали 44 человека, из них 27 детей.

Подобный приговор в Ухте не первый. В июле 2022 года бывшая начальница этого же управления ЖКХ также была осуждена за халатность и получила три года условно. Из-за ее бездействия от укусов собак погибли две женщины, еще 45 человек пострадали. Администрация выплатила 2,4 млн рублей.

В 2023 году в Москве у 23 управляющих компаний отобрали дома.

Мосжилинспекция лишила их лицензий за нарушения. У 19 УК были долги перед ресурсниками, две компании препятствовали проверкам и игнорировали требования надзорного органа, еще две «управляйки» были признаны банкротами.

Всего в их управлении находилось 337 многоквартирных домов в четырех округах столицы. Среди злостных нарушителей – ООО "УК "Преображенское" с 55 домами в Восточном округе. УК много задолжала за коммунальные ресурсы, а это считается серьезным нарушением лицензионных требований.

Ранее мы писали, что Минстрой хочет ужесточить требования к УК. В случае долгов перед ресурсниками и регоператорами по ТКО лицензии продлеваться не будут. Сейчас санкция применяется только в случае двухмесячного долга перед ресурсником. Мы прогнозировали, что с рынка из-за нового требования уйдет много УК.

В 2017–2022 годах количество аварийного жилья увеличилось на 13 млн кв. м. Расселять с учетом накопленного необходимо порядка 3 млн кв. м. в год.

Вниманию цеха: Мосжилинспекция нашла новый «законный» способ отказать во внесении изменений в реестр лицензий.

УК отказали в праве управления домом, потому что в протоколе общего собрания нет пункта о том, что надо уполномочить новую УК сообщить старой УК о расторжении договора. И суд с этим согласился.

В законе указано, что в случае смены УК или способа управления многоквартирным домом прежнюю УК об этом должно уведомить или уполномоченное собранием лицо, или орган управления ТСЖ.

Ранее ГЖИ не обращали внимания на такие мелочи, а теперь начали. Поэтому возможное решение — выносить вопрос о «надлежащем уведомлении» в повестку, либо прописывать для новой УК такие полномочия в договоре управления.

Интересно другое: решения собственников о смене УК снова уходят на второй план. А на первый — формальные придирки госоргана.