На днях в сообществе RUPA возникло обсуждение интервью методолога Петра Щедровицкого от 2017 года о стратегиях в России. Один из тезисов Щедровицкого-jr. заключается в том, что отечественные малые территории не могут создавать свои стратегии, потому как лишены возможности аккумуляции ресурсов вокруг целевых направлений. Попросту говоря - у них нечего вкладывать в собственное развитие. И, опять же, согласно Щедровицкому, стратег это такой управляющий, которому передают ресурсы для того, чтобы он обеспечивал развитие. А раз стратегу нечего передать, то и развития никакого ожидать не стоит.
Как ни странно, такое понимание смысла стратегии и роли стратега довольно распространено. Хотя и является очевидной аберрацией, построенной на буквальном переносе античного понимания этих слов на современность. Отсюда и возникает ложная мысль о том, что стратегировать себя могут себе позволить только богатые и благополучные территории. Это совершенно не так - стратегическое управление как раз тем более необходимо там, где нужно решать сложные задачи через поиск и включение в механизмы развития скрытых ресурсов территории.
Пример Москвы показывает, что можно десятилетиями не заниматься стратегическим управлением богатой территории. Поток денег и людей таков, что чисто случайно часть из этих ресурсов применяется эффективно. И можно даже демонстрировать какое-то там развитие, совершенно не задумываясь дальше бюджетного цикла. И тактическое управление тут необходимо не потому, что город пребывает в кризисе, а потому, что констелляции стейкхолдеров распределения финансового ресурса быстро меняются и нужно оперативно реагировать на изменение конъюнктуры и аппетитов. Тут не до Генплана и стратегий СЭР.
А вот малые территории - это как раз те города и поселения, которые потенциально в наибольшей степени выигрывают от качественных стратегий. Другой вопрос, что управленцы на малых территориях зачастую очень плохо умеют в стратегическое мышление. Гораздо проще среди управленцев в малом городе встретить эффективного хозяйственника, который знает как организовывать стройку и благоустройство, чем визионера, который может ответить на вопрос зачем нужно строить именно это, а благоустраивать именно здесь.
Для малой территории феномены малого масштаба могут выступать ценными ресурсами развития. Небольшая образовательная программа может серьезно изменить практики управления, небольшое помещение для встреч в клубном формате радикально поменять уровень доверия между властью, бизнесом и горожанами, небольшой проект по обмену ресурсами между частными и муниципальными структурами становится прототипом развития нового сектора экономики на территории. Малый масштаб открывает возможность для осознанной аккумуляции ресурсов вокруг точек развития.
Однако, большинство наших малых территорий действительно пока не видела в глазах хороших стратегических документов. То, что у нас называется Стратегиями социально-экономического развития, обычно представляют собой пустоватый набор благих пожеланий в духе "а разовьем-ка мы социальную сферу, туризм, культуру, промышленность, науку, предприятия малого и среднего бизнеса, экологию и инвестиционную привлекательность". И можно понять почему так. Культура того, что стратегия для города - это продукт продолжительного кроссекторального разговора и кроссекторальных взаимных обязательств - пока только-то только начинает появляться.
Не вспугнуть бы.
#городскиестратегии #методологи #социологиягорода #развитиетерриторий #винтернетектоктонеправ #петриванов
Как ни странно, такое понимание смысла стратегии и роли стратега довольно распространено. Хотя и является очевидной аберрацией, построенной на буквальном переносе античного понимания этих слов на современность. Отсюда и возникает ложная мысль о том, что стратегировать себя могут себе позволить только богатые и благополучные территории. Это совершенно не так - стратегическое управление как раз тем более необходимо там, где нужно решать сложные задачи через поиск и включение в механизмы развития скрытых ресурсов территории.
Пример Москвы показывает, что можно десятилетиями не заниматься стратегическим управлением богатой территории. Поток денег и людей таков, что чисто случайно часть из этих ресурсов применяется эффективно. И можно даже демонстрировать какое-то там развитие, совершенно не задумываясь дальше бюджетного цикла. И тактическое управление тут необходимо не потому, что город пребывает в кризисе, а потому, что констелляции стейкхолдеров распределения финансового ресурса быстро меняются и нужно оперативно реагировать на изменение конъюнктуры и аппетитов. Тут не до Генплана и стратегий СЭР.
А вот малые территории - это как раз те города и поселения, которые потенциально в наибольшей степени выигрывают от качественных стратегий. Другой вопрос, что управленцы на малых территориях зачастую очень плохо умеют в стратегическое мышление. Гораздо проще среди управленцев в малом городе встретить эффективного хозяйственника, который знает как организовывать стройку и благоустройство, чем визионера, который может ответить на вопрос зачем нужно строить именно это, а благоустраивать именно здесь.
Для малой территории феномены малого масштаба могут выступать ценными ресурсами развития. Небольшая образовательная программа может серьезно изменить практики управления, небольшое помещение для встреч в клубном формате радикально поменять уровень доверия между властью, бизнесом и горожанами, небольшой проект по обмену ресурсами между частными и муниципальными структурами становится прототипом развития нового сектора экономики на территории. Малый масштаб открывает возможность для осознанной аккумуляции ресурсов вокруг точек развития.
Однако, большинство наших малых территорий действительно пока не видела в глазах хороших стратегических документов. То, что у нас называется Стратегиями социально-экономического развития, обычно представляют собой пустоватый набор благих пожеланий в духе "а разовьем-ка мы социальную сферу, туризм, культуру, промышленность, науку, предприятия малого и среднего бизнеса, экологию и инвестиционную привлекательность". И можно понять почему так. Культура того, что стратегия для города - это продукт продолжительного кроссекторального разговора и кроссекторальных взаимных обязательств - пока только-то только начинает появляться.
Не вспугнуть бы.
#городскиестратегии #методологи #социологиягорода #развитиетерриторий #винтернетектоктонеправ #петриванов
