Сегодня Россия стоит перед новым вызовом - у панельных микрорайонов, единовременно возведенных несколько десятилетий назад и составляющих около 60% всего жилого фонда, также единовременно заканчивается срок беспроблемной эксплуатации. Встает вопрос - а что же нам с этими панельками делать? И в Москве быстро нашли ответ - сносить! Но опыт Германии, где жилищная политика уже давно является ключевой повесткой федерального правительства, показывает, что это далеко не самый эффективный метод. Об этом подробно в книге Марии Мельниковой «Не просто панельки: немецкий опыт работы с районами массовой жилой застройки».
Благодаря типовым проектам модернизация панельного жилья обходится дешевле, чем строительство нового. И построить так много дешевого жилья в нынешних условиях невозможно, да и зачем его строить, если оно уже есть? На сегодняшний день панельки - это самое дешевое и доступное жилье, которое пользуется спросом у приезжих, пожилых, молодежи и семей с низкими доходами. Но это чревато сегрегацией и дискриминацией микрорайонов, поэтому перед немецкими властями встала задача нивелировать эффекты социального неравенства. Так, куда более важной частью модернизации стала именно социальная политика, нацеленная на гармоничное развитие человеческого потенциала, а не физическое обновление домов (снижение этажности, их адаптации к нуждам маломобильных горожан и др.). Акцент в программах сделан на самые незащищенные слои населения - пожилых людей, детей и молодежь - у которых, как правило, больше запросов на качественную городскую среду.
Вместе со старением жилищного фонда наблюдается и старение населения, поэтому дома и районы в первую очередь требовали обновления инфраструктуры для пожилых людей. Для них внутри микрорайонов строят хосписы, адаптируют здания и квартиры для того, чтобы была возможность самостоятельно выполнять бытовые задачи и передвигаться на инвалидной коляске, внедряют элементы безбарьерной среды. Но поскольку одиночество пагубно сказывается на физическом и психическом здоровье людей, а также на продолжительности их жизни, немцы стали развивать условия, способствующие усилению социальных связей и добрососедсва - создают пространства для совместного времяпрепровождения, некоммерческие организации реализуют программу досуговых мероприятий.
Точно такой же подход к детям и молодежи. Для того, чтобы снизить молодежную безработицу и обезопасить молодых людей от вредных привычек, к которым они могут пристраститься из-за отсутствия разных форм досуга, действуют программы по их трудоустройству. Для неполных семей и семей с низкими доходами актуальны программы усиления родительских компетенций для полноценного воспитания ребенка и его будущего благополучия.
Ключевым элементом политики является также процесс вовлечения горожан в разработку программ действий и поиск новых решений для дальнейшего развития панельных районов, поскольку именно местные жители в большей степени заинтересованы в улучшении ситуации и они же являются конечными потребителями всех услуг. Кроме этого, инициативы горожан - это хорошая помощь для муниципалитетов в решении нынешних проблем и предотвращении будущих.
Однако полностью перенять немецкий опыт нельзя и не получится в силу глубокого различия институциональных, экономических и социально-демографических условий, но несколько вещей взять на заметку точно стоит. Во-первых, это проблемно-ориентированный подход - программы не имеют количественных показателей, они нацелены комплексно решать имеющуюся проблему. Во-вторых, это демократизация всего процесса - вовлечение всех неравнодушных к развитию районов. Ну, а в-третьих, конечно, “...важно принять и полюбить среду панельных микрорайонов. Как говорят планировщики в Германии - “Ohne Liebe geht es nicht” (“Без любви ничего не выйдет”)”.
Больше про немецкий опыт модернизации панельных районов: https://masshousing.ru/?fbclid=IwAR1CyryEHjfScUOlV4MeZHNBUHlYLZU2qg1qnKyfDwxD_sbQv49W7o4W_HA
#урбанизмнапочитать #кварталобесие #совмод #панельки #соучастие #викадеркач
Благодаря типовым проектам модернизация панельного жилья обходится дешевле, чем строительство нового. И построить так много дешевого жилья в нынешних условиях невозможно, да и зачем его строить, если оно уже есть? На сегодняшний день панельки - это самое дешевое и доступное жилье, которое пользуется спросом у приезжих, пожилых, молодежи и семей с низкими доходами. Но это чревато сегрегацией и дискриминацией микрорайонов, поэтому перед немецкими властями встала задача нивелировать эффекты социального неравенства. Так, куда более важной частью модернизации стала именно социальная политика, нацеленная на гармоничное развитие человеческого потенциала, а не физическое обновление домов (снижение этажности, их адаптации к нуждам маломобильных горожан и др.). Акцент в программах сделан на самые незащищенные слои населения - пожилых людей, детей и молодежь - у которых, как правило, больше запросов на качественную городскую среду.
Вместе со старением жилищного фонда наблюдается и старение населения, поэтому дома и районы в первую очередь требовали обновления инфраструктуры для пожилых людей. Для них внутри микрорайонов строят хосписы, адаптируют здания и квартиры для того, чтобы была возможность самостоятельно выполнять бытовые задачи и передвигаться на инвалидной коляске, внедряют элементы безбарьерной среды. Но поскольку одиночество пагубно сказывается на физическом и психическом здоровье людей, а также на продолжительности их жизни, немцы стали развивать условия, способствующие усилению социальных связей и добрососедсва - создают пространства для совместного времяпрепровождения, некоммерческие организации реализуют программу досуговых мероприятий.
Точно такой же подход к детям и молодежи. Для того, чтобы снизить молодежную безработицу и обезопасить молодых людей от вредных привычек, к которым они могут пристраститься из-за отсутствия разных форм досуга, действуют программы по их трудоустройству. Для неполных семей и семей с низкими доходами актуальны программы усиления родительских компетенций для полноценного воспитания ребенка и его будущего благополучия.
Ключевым элементом политики является также процесс вовлечения горожан в разработку программ действий и поиск новых решений для дальнейшего развития панельных районов, поскольку именно местные жители в большей степени заинтересованы в улучшении ситуации и они же являются конечными потребителями всех услуг. Кроме этого, инициативы горожан - это хорошая помощь для муниципалитетов в решении нынешних проблем и предотвращении будущих.
Однако полностью перенять немецкий опыт нельзя и не получится в силу глубокого различия институциональных, экономических и социально-демографических условий, но несколько вещей взять на заметку точно стоит. Во-первых, это проблемно-ориентированный подход - программы не имеют количественных показателей, они нацелены комплексно решать имеющуюся проблему. Во-вторых, это демократизация всего процесса - вовлечение всех неравнодушных к развитию районов. Ну, а в-третьих, конечно, “...важно принять и полюбить среду панельных микрорайонов. Как говорят планировщики в Германии - “Ohne Liebe geht es nicht” (“Без любви ничего не выйдет”)”.
Больше про немецкий опыт модернизации панельных районов: https://masshousing.ru/?fbclid=IwAR1CyryEHjfScUOlV4MeZHNBUHlYLZU2qg1qnKyfDwxD_sbQv49W7o4W_HA
#урбанизмнапочитать #кварталобесие #совмод #панельки #соучастие #викадеркач
На портале CityLab выходит серия статей про советскую и постсоветскую судьбу панельных домов в разных странах. Например, про историю чешских panelak. Как и в других странах социалистического блока, в Чехии в 60-70ых годах началось массовое строительство панельных домов. И, как и во многих други странах социалистического блока, panelak стали наиболее массовой формой жилья.
На рубеже 80ых-90ых после Бархатной революции, началась общественная и профессиональная дискуссия о том, что же делать с panelak. Специалисты и политики пророчили панельным районам скорое превращение в гетто. Выдвигалась мысль, что panelak ни на что не годны и их можно только сносить. Однако, что-то пошло не так и прогнозы не спешили сбываться.
С появлением частной собственности жители panelak начали создавать кооперативы или аналоги наших ТСЖ и ТСН. Привлекая государственное финансирование эти объединения жителей занимались реновацией своих панельных домов, улучшая энергоэффективность, звукоизоляцию, внешний вид домов. Разрабатывались рекомендации по организации реновации домов силами кооперативов, гайдлайны для архитекторов по работе с panelak.
И сейчас сложно сказать, что это непривлекательная и не комфортная для жителей среда. Согласно исследованиям, в panelak проживают все классы чешского общества, за вычетом самых богатых. В районах активно развивается бизнес, благоустройство и озеленение. Совершенствуются практики реновации и управления домами. А гетто, как ни странно, так и не появилось.
Подробнее читайте по ссылке - https://www.bloomberg.com/news/features/2020-09-30/the-history-and-design-behind-prague-s-concrete-apartments?srnd=citylab
#хреновация #реновация #панельки #постсоветскиегорода #всякаяурбанистика #урбанизмнапочитать
На рубеже 80ых-90ых после Бархатной революции, началась общественная и профессиональная дискуссия о том, что же делать с panelak. Специалисты и политики пророчили панельным районам скорое превращение в гетто. Выдвигалась мысль, что panelak ни на что не годны и их можно только сносить. Однако, что-то пошло не так и прогнозы не спешили сбываться.
С появлением частной собственности жители panelak начали создавать кооперативы или аналоги наших ТСЖ и ТСН. Привлекая государственное финансирование эти объединения жителей занимались реновацией своих панельных домов, улучшая энергоэффективность, звукоизоляцию, внешний вид домов. Разрабатывались рекомендации по организации реновации домов силами кооперативов, гайдлайны для архитекторов по работе с panelak.
И сейчас сложно сказать, что это непривлекательная и не комфортная для жителей среда. Согласно исследованиям, в panelak проживают все классы чешского общества, за вычетом самых богатых. В районах активно развивается бизнес, благоустройство и озеленение. Совершенствуются практики реновации и управления домами. А гетто, как ни странно, так и не появилось.
Подробнее читайте по ссылке - https://www.bloomberg.com/news/features/2020-09-30/the-history-and-design-behind-prague-s-concrete-apartments?srnd=citylab
#хреновация #реновация #панельки #постсоветскиегорода #всякаяурбанистика #урбанизмнапочитать
В Эстонии долго думали, прежде чем прийти к выводу, что они не настолько богаты, чтобы позволить себе сносить дома и строить новые. Они несколько лет продлевали срок эксплуатации советских хрущевок, пока не решили – пора их все-таки обновлять. Страны, столкнувшиеся с проблемой обветшания жилого фонда, не сносят все дома, заменяя их новыми, а постепенно обновляют существующие. Так меньше вероятности, что придется вновь решать вопрос с одновременным износом домов через несколько лет.
Однако эстонская реновация не ограничивается капитальным ремонтом в российском понимании, они намерены превратить хрущевки в “смартовки” – умные дома с пониженной нагрузкой на экологию. Такая идея является частью общеевропейского проекта SmartEnCity. Авторы проекта занимаются обновлением домов в городе Тарту. Их целью является снижение энергопотребления в домах, сокращение выбросов и максимальное использование возобновляемых источников энергии.
Вместе с тем, оплачивать реновацию должны сами жильцы. Эстонское правительство признает, что государственная программа финансовой поддержки реновации пятиэтажек касается только замены тепловых и электрокоммуникаций и внешнего утепления дома, а товарищество собственников должно самостоятельно и под свою ответственность брать кредиты и заниматься остальными вопросами. В отличие от России, где программа капитального ремонта не предполагает прямое вовлечение горожан, эстонская практика способствует формированию активных ТСЖ. Там каждый собственник занимается соучаствующим проектированием и сам решает, на что будут потрачены его деньги. Но с другой стороны, далеко не всем под силу оплатить высокую стоимость реновации.
Так, жители могут подавать заявки в разные фонды на финансирование ремонта. Кроме SmartEnCity, в Эстонии есть еще государственная некоммерческая организация KredEx. Однако фонды могут покрывать только до 56% стоимости работ, в то время как все остальные расходы ложатся на плечи жильцов. Из-за этого несколько домов отказывались от участия в проекте, поскольку стоимость реновации оказывалась дороже, чем планировалось. Владельцы двухкомнатных квартир должны были заплатить по 11 000 евро, вместо 5 000. Но фонд не резиновый – в 2018 году деньги закончились, и финансирование на время приостановилось. А вот вопрос, что же делать с советскими панельками, в Эстонии по-прежнему остался открыт.
#панельки #реновация #постсоветскиегорода #всякаяурбанистика
Однако эстонская реновация не ограничивается капитальным ремонтом в российском понимании, они намерены превратить хрущевки в “смартовки” – умные дома с пониженной нагрузкой на экологию. Такая идея является частью общеевропейского проекта SmartEnCity. Авторы проекта занимаются обновлением домов в городе Тарту. Их целью является снижение энергопотребления в домах, сокращение выбросов и максимальное использование возобновляемых источников энергии.
Вместе с тем, оплачивать реновацию должны сами жильцы. Эстонское правительство признает, что государственная программа финансовой поддержки реновации пятиэтажек касается только замены тепловых и электрокоммуникаций и внешнего утепления дома, а товарищество собственников должно самостоятельно и под свою ответственность брать кредиты и заниматься остальными вопросами. В отличие от России, где программа капитального ремонта не предполагает прямое вовлечение горожан, эстонская практика способствует формированию активных ТСЖ. Там каждый собственник занимается соучаствующим проектированием и сам решает, на что будут потрачены его деньги. Но с другой стороны, далеко не всем под силу оплатить высокую стоимость реновации.
Так, жители могут подавать заявки в разные фонды на финансирование ремонта. Кроме SmartEnCity, в Эстонии есть еще государственная некоммерческая организация KredEx. Однако фонды могут покрывать только до 56% стоимости работ, в то время как все остальные расходы ложатся на плечи жильцов. Из-за этого несколько домов отказывались от участия в проекте, поскольку стоимость реновации оказывалась дороже, чем планировалось. Владельцы двухкомнатных квартир должны были заплатить по 11 000 евро, вместо 5 000. Но фонд не резиновый – в 2018 году деньги закончились, и финансирование на время приостановилось. А вот вопрос, что же делать с советскими панельками, в Эстонии по-прежнему остался открыт.
#панельки #реновация #постсоветскиегорода #всякаяурбанистика
В 2010-х гг. страны Европейского Союза приняли рамочную программу Horizon 2020. Это крупнейшая программа в истории Евросоюза направленная на поддержку множества инициатив от научных исследований до разработки и внедрения инноваций, стимулированию экономического роста. Три основных приоритета программы – наука, социальные вызовы и индустриальное лидерство.
Социальное направление включает в себя улучшение качества жизни, борьбу с изменением климата, использование безопасной энергии и экологически чистого транспорта. Так и появился SmartEnCity – проект, финансируемый “Горизонтом”, в соответствии с которым проводят реновацию в Эстонии.
Поскольку города являются основным источником потребления электроэнергии и выброса углекислого газа в атмосферу, задача проекта заключается в разработке стратегий, благодаря которым получится создать устойчивую и ресурсоэффективную городскую среду во всем Евросоюзе (Smart Zero Carbon Cities). Обновленные города должны потреблять как можно меньше энергии и использовать как можно больше возобновляемых ресурсов. В рамках программы планируется развитие устойчивой мобильности (использование электротранспорта, велосипедов, автобусов на биогазе и пр.), концепций умного освещения и модернизация домов.
Под модернизацию могут попасть многоквартирные дома, построенные до 2000 года, которые управляются через кондоминиум. Замена систем вентиляции, отопления, изоляции, установка солнечных панелей и систем умного дома позволит снизить расход электричества на ⅔ – с 270 до 90 кВт/год, а также сократить выбросы СО2 на 19 000 т/год. При этом главным условием участия в программе является то, что реконструкция должна проводиться в полном объеме в соответствии с нормами почти нулевого потребления энергии.
В Эстонии каждый дом, попавший в программу, может получить до 1 млн евро, остальную часть жильцы берут в кредит на 20 лет. Предполагается, что собственники смогут покрывать долг с сэкономленных денег на электричестве. Их ежемесячный платеж составит около 100 евро в месяц.
Кроме эстонского Тарту, проект реализуется в испанском городе Витория и датском Сённерборге. Позже его запустят в Лечче (Италия) и в Асеновграде (Болгария), но присоединиться к программе могут любые города-желающие.
#реновация #всякаяурбанистика #панельки #устойчивоеразвитие
Социальное направление включает в себя улучшение качества жизни, борьбу с изменением климата, использование безопасной энергии и экологически чистого транспорта. Так и появился SmartEnCity – проект, финансируемый “Горизонтом”, в соответствии с которым проводят реновацию в Эстонии.
Поскольку города являются основным источником потребления электроэнергии и выброса углекислого газа в атмосферу, задача проекта заключается в разработке стратегий, благодаря которым получится создать устойчивую и ресурсоэффективную городскую среду во всем Евросоюзе (Smart Zero Carbon Cities). Обновленные города должны потреблять как можно меньше энергии и использовать как можно больше возобновляемых ресурсов. В рамках программы планируется развитие устойчивой мобильности (использование электротранспорта, велосипедов, автобусов на биогазе и пр.), концепций умного освещения и модернизация домов.
Под модернизацию могут попасть многоквартирные дома, построенные до 2000 года, которые управляются через кондоминиум. Замена систем вентиляции, отопления, изоляции, установка солнечных панелей и систем умного дома позволит снизить расход электричества на ⅔ – с 270 до 90 кВт/год, а также сократить выбросы СО2 на 19 000 т/год. При этом главным условием участия в программе является то, что реконструкция должна проводиться в полном объеме в соответствии с нормами почти нулевого потребления энергии.
В Эстонии каждый дом, попавший в программу, может получить до 1 млн евро, остальную часть жильцы берут в кредит на 20 лет. Предполагается, что собственники смогут покрывать долг с сэкономленных денег на электричестве. Их ежемесячный платеж составит около 100 евро в месяц.
Кроме эстонского Тарту, проект реализуется в испанском городе Витория и датском Сённерборге. Позже его запустят в Лечче (Италия) и в Асеновграде (Болгария), но присоединиться к программе могут любые города-желающие.
#реновация #всякаяурбанистика #панельки #устойчивоеразвитие
