Новости УФАСов
Forwarded from Кабардино-Балкарское УФАС России (Albina)
С 1 октября заказчики обязаны описывать объекта закупки в структурированном виде📑
Структурированный контракт – это документ, сведения о котором заказчики полностью формируют с помощью ЕИС (Единой информационной системы), заполняя экранные формы системы.
Теперь, заказчики при формировании извещения должны указывать различные характеристики объекта в структурированном виде.
Участник закупки, подавая заявку, будет указывать конкретные характеристики товаров также в электронном виде.
❗С 1 апреля 2024 года заказчики будут обязаны формировать проект контракта с использованием единой информационной системы в сфере закупок. Право формировать проект контракта без использования ЕИС сохранится до указанного выше срока.
Структурированный контракт – это документ, сведения о котором заказчики полностью формируют с помощью ЕИС (Единой информационной системы), заполняя экранные формы системы.
Теперь, заказчики при формировании извещения должны указывать различные характеристики объекта в структурированном виде.
Участник закупки, подавая заявку, будет указывать конкретные характеристики товаров также в электронном виде.
❗С 1 апреля 2024 года заказчики будут обязаны формировать проект контракта с использованием единой информационной системы в сфере закупок. Право формировать проект контракта без использования ЕИС сохранится до указанного выше срока.
Новости УФАСов
Суды подтвердили законность решения Ханты-Мансийского УФАС России
Суд трех инстанций подтвердили законность решения Ханты-Мансийского УФАС России о необоснованном отклонении участника закупки на проведение комплекса работ для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по формальным основаниям
Напомним, ранее Ханты-Мансийское УФАС России выявило необоснованное отклонение участника закупки на проведение комплекса работ для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объектов электросетевого хозяйства 0,4-10 кВ Южного ТПО Н-Тавдинского РЭС филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети.
Было установлено, что заявка ООО «ГарантЭнергоСтрой» отклонена заказчиком от участия, так как в составе заявки отсутствовала копия доверенности на лидера от членов коллективного участника. Однако участник представил в составе заявки доверенность на директора ООО «ГарантЭнергоСтрой», который будет представлять интересы коллективного участника
Антимонопольный орган установил, что в составе заявки имеется соглашение о коллективном участии в закупке, согласно которому между ООО «ГарантЭнероСтрой» (лидер коллективного участника) и ООО «КВН» заключено Соглашение о коллективном участии в закупке.
В требованиях к заявке Заказчиком не уточняется, что копия доверенности на лидера от членов коллективного участника должна быть выдана на юридическое лицо - лидера коллективного участника.
Антимонопольный орган рассмотрев жалобу поддержал доводы ООО «ГарантЭнероСтрой» о необоснованном отклонении от участия в закупке и выдал предписание АО «Россети Тюмень» об устранении нарушений.
Суд трех инстанций подтвердили законность решения Ханты-Мансийского УФАС России о необоснованном отклонении участника закупки на проведение комплекса работ для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по формальным основаниям
Напомним, ранее Ханты-Мансийское УФАС России выявило необоснованное отклонение участника закупки на проведение комплекса работ для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объектов электросетевого хозяйства 0,4-10 кВ Южного ТПО Н-Тавдинского РЭС филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети.
Было установлено, что заявка ООО «ГарантЭнергоСтрой» отклонена заказчиком от участия, так как в составе заявки отсутствовала копия доверенности на лидера от членов коллективного участника. Однако участник представил в составе заявки доверенность на директора ООО «ГарантЭнергоСтрой», который будет представлять интересы коллективного участника
Антимонопольный орган установил, что в составе заявки имеется соглашение о коллективном участии в закупке, согласно которому между ООО «ГарантЭнероСтрой» (лидер коллективного участника) и ООО «КВН» заключено Соглашение о коллективном участии в закупке.
В требованиях к заявке Заказчиком не уточняется, что копия доверенности на лидера от членов коллективного участника должна быть выдана на юридическое лицо - лидера коллективного участника.
Антимонопольный орган рассмотрев жалобу поддержал доводы ООО «ГарантЭнероСтрой» о необоснованном отклонении от участия в закупке и выдал предписание АО «Россети Тюмень» об устранении нарушений.
Новости УФАСов
Членство в СРО обязательно при обследовании конструкций зданий
https://moscow.fas.gov.ru/news/19209
В жалобе заявитель отметил неправомерное определении победителя закупки - ООО «ГЭП», поскольку не является членом СРО в области инженерных изысканий.
По мнению АО "Почта России", поскольку предметом закупки является подготовка проектной документации, следовательно, победителю требуется СРО только в области разработки проектной документации. Однако, Комиссия не согласилась с доводами заказчика, указала со ссылками на письмо Минстроя* и приказ Министерства регионального развития РФ**, что в настоящем случае победитель также должен быть членом СРО в области инженерных изысканий, поскольку по условиям Технического задания необходимо выполнить работы по обследованию конструкций зданий, а данный вид работ является видом инженерных изысканий. При этом обязательным этапом разработки проектной является проведение инженерных изысканий, в связи с чем участнику закупки необходимо иметь членство в СРО в области инженерных изысканий.
Кроме того, в документации было требование к участнику о необходимости соответствия требованиям, установленным ГрК РФ.
Комиссия Управления установила в действиях АО «Почта России» нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, выразившееся в неправомерном определении победителя закупки.
АО «Почта России» не согласилась с решением службы и обратилась в суд.
Арбитражный суд г. Москвы решением по делу №А40-98335/2023 отказал Обществу в удовлетворении исковых требований и подтвердил законность решения Московского УФАС России.
Справка:
* письмо Минстроя России 38887 – ЛС/02 от 20.09.2018
** приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 624
https://moscow.fas.gov.ru/news/19209
В жалобе заявитель отметил неправомерное определении победителя закупки - ООО «ГЭП», поскольку не является членом СРО в области инженерных изысканий.
По мнению АО "Почта России", поскольку предметом закупки является подготовка проектной документации, следовательно, победителю требуется СРО только в области разработки проектной документации. Однако, Комиссия не согласилась с доводами заказчика, указала со ссылками на письмо Минстроя* и приказ Министерства регионального развития РФ**, что в настоящем случае победитель также должен быть членом СРО в области инженерных изысканий, поскольку по условиям Технического задания необходимо выполнить работы по обследованию конструкций зданий, а данный вид работ является видом инженерных изысканий. При этом обязательным этапом разработки проектной является проведение инженерных изысканий, в связи с чем участнику закупки необходимо иметь членство в СРО в области инженерных изысканий.
Кроме того, в документации было требование к участнику о необходимости соответствия требованиям, установленным ГрК РФ.
Комиссия Управления установила в действиях АО «Почта России» нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, выразившееся в неправомерном определении победителя закупки.
АО «Почта России» не согласилась с решением службы и обратилась в суд.
Арбитражный суд г. Москвы решением по делу №А40-98335/2023 отказал Обществу в удовлетворении исковых требований и подтвердил законность решения Московского УФАС России.
Справка:
* письмо Минстроя России 38887 – ЛС/02 от 20.09.2018
** приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 624
Новости УФАСов
Forwarded from Московское УФАС России
#МосУФАС_картели
📑Предметом анализа по делам о нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции не может являться товарный рынок→
🕵🏻♀️Московское УФАС России выявило картельное соглашение между ООО «Единая справочная служба», ООО «Эднот» и ООО «Партнер».
Соглашение реализовано на торгах по оказанию информационно-справочных
и консультационных услуг учреждениям здравоохранения г. Москвы.
🪙Общая сумма заключенных контрактов в рамках картеля составила более 56 млн рублей.
Организации:
•не согласились с решением антимонопольного органа;
• обратились в суд;
• указали, что само по себе взаимодействие хозяйствующих субъектов к общей выгоде, в том числе предполагающее объединение усилий антимонопольным законодательством не запрещается, ссылаясь на пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда 2 от 04.03.2021.
👩🏼⚖️ Позиция заявителей была отклонена судами двух инстанций. При этом Девятый арбитражный апелляционный суд постановил, что такая позиция основана на неверном применении заявителями пункта 20 постановления Пленума, который относится к действию (бездействию) хозяйствующих субъектов, совершаемых на товарных рынках.
❗️Предметом анализа по делам о нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции не может являться товарный рынок, поскольку правонарушение совершается не на товарном рынке, а на торгах.
📑Предметом анализа по делам о нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции не может являться товарный рынок→
🕵🏻♀️Московское УФАС России выявило картельное соглашение между ООО «Единая справочная служба», ООО «Эднот» и ООО «Партнер».
Соглашение реализовано на торгах по оказанию информационно-справочных
и консультационных услуг учреждениям здравоохранения г. Москвы.
🪙Общая сумма заключенных контрактов в рамках картеля составила более 56 млн рублей.
Организации:
•не согласились с решением антимонопольного органа;
• обратились в суд;
• указали, что само по себе взаимодействие хозяйствующих субъектов к общей выгоде, в том числе предполагающее объединение усилий антимонопольным законодательством не запрещается, ссылаясь на пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда 2 от 04.03.2021.
👩🏼⚖️ Позиция заявителей была отклонена судами двух инстанций. При этом Девятый арбитражный апелляционный суд постановил, что такая позиция основана на неверном применении заявителями пункта 20 постановления Пленума, который относится к действию (бездействию) хозяйствующих субъектов, совершаемых на товарных рынках.
❗️Предметом анализа по делам о нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции не может являться товарный рынок, поскольку правонарушение совершается не на товарном рынке, а на торгах.
Новости УФАСов
Ярославское УФАС и Костромское УФАС объединились в одно управление
https://kostroma.fas.gov.ru/news/9758
В соответствии с распоряжением Правительства РФ* и приказом ФАС России** завершена реорганизация Ярославского УФАС России и Костромского УФАС России в форме присоединения управления по Костромской области к управлению по Ярославской области
Возглавит объединенное управление Иван Геннадьевич Паутов.
Новый территориальный орган получит название Межрегиональное управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (сокращенное наименование - Ярославское межрегиональное УФАС России).
Ярославское межрегиональное УФАС России является правопреемником Костромского УФАС России, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Справка
*распоряжение Правительства РФ от 29.05.2023 г. №1401-р
** Приказ ФАС России от 03.07.2023 г. №432/23
https://kostroma.fas.gov.ru/news/9758
В соответствии с распоряжением Правительства РФ* и приказом ФАС России** завершена реорганизация Ярославского УФАС России и Костромского УФАС России в форме присоединения управления по Костромской области к управлению по Ярославской области
Возглавит объединенное управление Иван Геннадьевич Паутов.
Новый территориальный орган получит название Межрегиональное управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (сокращенное наименование - Ярославское межрегиональное УФАС России).
Ярославское межрегиональное УФАС России является правопреемником Костромского УФАС России, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Справка
*распоряжение Правительства РФ от 29.05.2023 г. №1401-р
** Приказ ФАС России от 03.07.2023 г. №432/23
Новости УФАСов
Forwarded from Иркутское УФАС России
❗️В Иркутской области предприниматель не исполнил контракт по поставке спортивного инвентаря Уриковской школе.
📌Иркутское УФАС включило в реестр недобросовестных поставщиков предпринимателя, который нарушил условия контракта и не поставил спортивный инвентарь к новому учебному году Уриковской среднеобразовательной школе.
📃Школа обратилась в УФАС в связи с принятием решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного после проведения электронного аукциона.
🔍Комиссия установила, что в результате электронного аукциона между победителем и школой заключен контракт на сумму около 400 тысяч рублей рублей на поставку спортивного инвентаря.
❌Поставщик так и не выполнил условия контракта, при этом неисполнение обязательств никак не пояснил.
❌Заказчик расторг с ним контракт в одностороннем порядке и просил УФАС признать бизнесмена недобросовестным.
📌Иркутское УФАС признало вину поставщика.
Подробнее на сайте управления:
https://irkutsk.fas.gov.ru/news/21075
#УФАС_контроль
📌Иркутское УФАС включило в реестр недобросовестных поставщиков предпринимателя, который нарушил условия контракта и не поставил спортивный инвентарь к новому учебному году Уриковской среднеобразовательной школе.
📃Школа обратилась в УФАС в связи с принятием решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного после проведения электронного аукциона.
🔍Комиссия установила, что в результате электронного аукциона между победителем и школой заключен контракт на сумму около 400 тысяч рублей рублей на поставку спортивного инвентаря.
❌Поставщик так и не выполнил условия контракта, при этом неисполнение обязательств никак не пояснил.
❌Заказчик расторг с ним контракт в одностороннем порядке и просил УФАС признать бизнесмена недобросовестным.
📌Иркутское УФАС признало вину поставщика.
Подробнее на сайте управления:
https://irkutsk.fas.gov.ru/news/21075
#УФАС_контроль
Новости УФАСов
Forwarded from Астраханское УФАС России
⚡️Астраханское УФАС России выявило нарушения при проведении закупки на реконструкцию магистрального водовода от с. Раздор до с. Тузуклей Камызякского района Астраханской области.
📌Комиссия ведомства рассмотрела жалобу на действия МКУ «Дирекция по реализации целевых программ» при проведении закупки.
📌В ходе проверки было установлено, что Заказчик в извещении не установил требования к размерам взносов участника закупки в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в сфере строительства в соответствии с требованиями ГрК РФ*.
📌Комиссия установила нарушение** и выдала предписание о его устранении.
📌В настоящий момент рассматривается вопрос о возбуждении административного делопроизводства.
* Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023).
** Пункт 1 части 1 статьи 31, пункт 12 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
📌Комиссия ведомства рассмотрела жалобу на действия МКУ «Дирекция по реализации целевых программ» при проведении закупки.
📌В ходе проверки было установлено, что Заказчик в извещении не установил требования к размерам взносов участника закупки в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в сфере строительства в соответствии с требованиями ГрК РФ*.
📌Комиссия установила нарушение** и выдала предписание о его устранении.
📌В настоящий момент рассматривается вопрос о возбуждении административного делопроизводства.
* Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023).
** Пункт 1 части 1 статьи 31, пункт 12 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Новости УФАСов
Forwarded from Хакасское УФАС России
⚡️Абаканское ООО «Рим Плюс» не справилось с контрактом в Боградском районе республики.⚡️
⚽️Речь о капремонте спортзала Знаменской средней общеобразовательной школы.
🖋Контракт на 1,7 млн рублей администрация образовательного учреждения и абаканская компания заключили в марте текущего года.
Строители должны были откапиталить спортзал школы за 60 дней – с 1 июня. Однако подрядчик не справился со своими обязательствами.
🖋На заседании комиссии УФАС подрядчик сказал, что капремонт сделал на 60%, что закупил стройматериалы на оставшиеся работы. Задержку срока исполнения связывал с нехваткой квалифицированных штукатуров-маляров, с некорректно составленной заказчиком сметой, а также с хищением рабочих инструментов.
Свои добросовестные попытки исполнить контракт подрядчик не доказал документально.
⚽️Работа велась в рамках нацпроекта «Образование», пострадал заказчик и школьники, которые так и не получили спортзал для занятий к 1 сентября.
🖋Поэтому подрядчика включили в РНП.
#НовостиУФАС
⚽️Речь о капремонте спортзала Знаменской средней общеобразовательной школы.
🖋Контракт на 1,7 млн рублей администрация образовательного учреждения и абаканская компания заключили в марте текущего года.
Строители должны были откапиталить спортзал школы за 60 дней – с 1 июня. Однако подрядчик не справился со своими обязательствами.
🖋На заседании комиссии УФАС подрядчик сказал, что капремонт сделал на 60%, что закупил стройматериалы на оставшиеся работы. Задержку срока исполнения связывал с нехваткой квалифицированных штукатуров-маляров, с некорректно составленной заказчиком сметой, а также с хищением рабочих инструментов.
Свои добросовестные попытки исполнить контракт подрядчик не доказал документально.
⚽️Работа велась в рамках нацпроекта «Образование», пострадал заказчик и школьники, которые так и не получили спортзал для занятий к 1 сентября.
🖋Поэтому подрядчика включили в РНП.
#НовостиУФАС
Новости УФАСов
Forwarded from Псковское УФАС России
ООО «Внешнеэкономический путь» снова включено в РНП
1⃣Согласно условиям контракта ООО «ВЭП» взяло на себя обязательства на выборочный капитальный ремонт МБОУ «Родинская средняя общеобразовательная школа».
За время исполнения контракта Обществом велись только работы по усилению опалубки фундамента. Основные виды работ Обществом даже не начаты.
2⃣ Согласно условиям контракта ООО «ВЭП» принял на себя обязательства выполнить работы по устройству инженерных сетей и благоустройству территории фельдшерско-акушерских пунктов для нужд ГБУЗ Псковской области «Псковская межрайонная больница».
Подрядчик должен был завершить работы в срок до 31 августа 2023 года, однако, к выполнению работ так и не приступил.
Общество имеет 17 контрактов со статусом «исполнение прекращено», 11 из которых расторгнуты в связи с односторонним отказом от исполнения контракта. На момент вынесения решения Общество включено в РНП более 5 раз.
1⃣Согласно условиям контракта ООО «ВЭП» взяло на себя обязательства на выборочный капитальный ремонт МБОУ «Родинская средняя общеобразовательная школа».
За время исполнения контракта Обществом велись только работы по усилению опалубки фундамента. Основные виды работ Обществом даже не начаты.
2⃣ Согласно условиям контракта ООО «ВЭП» принял на себя обязательства выполнить работы по устройству инженерных сетей и благоустройству территории фельдшерско-акушерских пунктов для нужд ГБУЗ Псковской области «Псковская межрайонная больница».
Подрядчик должен был завершить работы в срок до 31 августа 2023 года, однако, к выполнению работ так и не приступил.
Общество имеет 17 контрактов со статусом «исполнение прекращено», 11 из которых расторгнуты в связи с односторонним отказом от исполнения контракта. На момент вынесения решения Общество включено в РНП более 5 раз.
Новости УФАСов
Forwarded from Пензенское УФАС России
В действиях Училища олимпийского резерва Пензенской области при проведении запроса котировок выявлены нарушения 223-ФЗ.
🔷Пензенское УФАС России рассмотрело жалобу индивидуального предпринимателя на действия ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области» при проведении запроса котировок на поставку химических реагентов для бассейна.
🔷В ходе рассмотрения жалобы установлено, что указанным стандартам организации (СТО) соответствуют товары только одного производителя – ООО «Протон», выпускаемые под товарным знаком «Аквалеон».
🔷Документов и сведений, подтверждающих объективную необходимость в закупке товара именно с заявленными характеристиками и невозможность товаров иных производителей обеспечить требуемые функции, организатором закупки не представлено.
🔷Комиссия Пензенского УФАС России пришла к выводу, что включение в Техническое задание требований о поставке товара, соответствующего паспорту качества определенного производителя, а также отсутствие возможности поставки аналогичных товаров является неправомерным и не соответствует принципам равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, и приводит к нарушению пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 2 части 6.1 статьи 3 Закона о закупках.
🔷ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области» выдано предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации запроса котировок, которое исполнено в установленный срок.
🔷Пензенское УФАС России рассмотрело жалобу индивидуального предпринимателя на действия ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области» при проведении запроса котировок на поставку химических реагентов для бассейна.
🔷В ходе рассмотрения жалобы установлено, что указанным стандартам организации (СТО) соответствуют товары только одного производителя – ООО «Протон», выпускаемые под товарным знаком «Аквалеон».
🔷Документов и сведений, подтверждающих объективную необходимость в закупке товара именно с заявленными характеристиками и невозможность товаров иных производителей обеспечить требуемые функции, организатором закупки не представлено.
🔷Комиссия Пензенского УФАС России пришла к выводу, что включение в Техническое задание требований о поставке товара, соответствующего паспорту качества определенного производителя, а также отсутствие возможности поставки аналогичных товаров является неправомерным и не соответствует принципам равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, и приводит к нарушению пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 2 части 6.1 статьи 3 Закона о закупках.
🔷ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области» выдано предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации запроса котировок, которое исполнено в установленный срок.
Новости УФАСов
Заказчик нарушил требования к описанию объекта закупки
В Удмуртское УФАС России поступила жалоба о том, что заказчик указал в извещении такие требования к хирургическому микроскопу, которые соответствуют только единственному производителю.
В ходе рассмотрения жалобы сотрудники службы установили следующее:
● технические характеристики микроскопа заказчик взял из паспорта товаропроизводителя «Zeiss Kinevo 900», в том числе указал на такие нестандартные показатели: функция запоминания положений фокусной точки, рабочего расстояния и увеличения; функция перемещения головы микроскопа над операционным полем с помощью джойстика на рукоятке микроскопа с удержанием точки фокусировки; функция перемещения головы микроскопа с фиксацией центра поля зрения; моторизованный перевод микроскопа в сохраненное положение c настройками увеличения и фокуса над операционным полем, в парковочное положение и для зачехления перед операцией.
● безальтернативные требования к товару ограничили возможность других потенциальных участников предложить товар иного производителя с аналогичными характеристиками;
● для участия в закупке была подана только 1 заявка;
● нарушен принцип обеспечения конкуренции и требования к описанию объекта закупки*;
● заказчику выдано предписание о внесении изменений в описание объекта закупки.
Заказчик не согласился с решением службы и обжаловал его в суде.
Арбитражный суд Удмуртсткой Республики пришел к следующим выводам:
● заказчиком установлены дополнительные характеристики товаров, но в описании объекта закупки не содержится обоснование необходимости применения такой информации;
● обоснование должно включать в себя ссылки на требования ГОСТов, санитарных правил и т.д.;
● решение антимонопольной службы является законным и обоснованным.
Вывод: включение в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара будет являться нарушением Закона о контрактной системе.
_______________________________________
* ч. 2 ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
** дело №А71-11799/2023
В Удмуртское УФАС России поступила жалоба о том, что заказчик указал в извещении такие требования к хирургическому микроскопу, которые соответствуют только единственному производителю.
В ходе рассмотрения жалобы сотрудники службы установили следующее:
● технические характеристики микроскопа заказчик взял из паспорта товаропроизводителя «Zeiss Kinevo 900», в том числе указал на такие нестандартные показатели: функция запоминания положений фокусной точки, рабочего расстояния и увеличения; функция перемещения головы микроскопа над операционным полем с помощью джойстика на рукоятке микроскопа с удержанием точки фокусировки; функция перемещения головы микроскопа с фиксацией центра поля зрения; моторизованный перевод микроскопа в сохраненное положение c настройками увеличения и фокуса над операционным полем, в парковочное положение и для зачехления перед операцией.
● безальтернативные требования к товару ограничили возможность других потенциальных участников предложить товар иного производителя с аналогичными характеристиками;
● для участия в закупке была подана только 1 заявка;
● нарушен принцип обеспечения конкуренции и требования к описанию объекта закупки*;
● заказчику выдано предписание о внесении изменений в описание объекта закупки.
Заказчик не согласился с решением службы и обжаловал его в суде.
Арбитражный суд Удмуртсткой Республики пришел к следующим выводам:
● заказчиком установлены дополнительные характеристики товаров, но в описании объекта закупки не содержится обоснование необходимости применения такой информации;
● обоснование должно включать в себя ссылки на требования ГОСТов, санитарных правил и т.д.;
● решение антимонопольной службы является законным и обоснованным.
Вывод: включение в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара будет являться нарушением Закона о контрактной системе.
_______________________________________
* ч. 2 ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
** дело №А71-11799/2023
Новости УФАСов
Forwarded from Иркутское УФАС России
⚡️Иркутское УФАС России выявило антиконкурентное соглашение при реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
❗️Антимонопольный орган признал ООО «Магистральсервис» и индивидуального предпринимателя нарушившими Закон о защите конкуренции при проведении закупки на разработку программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения Иркутской области в рамках Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
🔍Управление установило, что заказчик и хозяйствующие субъекты достигли и реализовали антиконкурентное соглашение, обеспечив победу ООО «Магистральсервис» в конкурентной процедуре путем установления в конкурсной документации условий, которые ограничивают возможность участия в закупке других хозяйствующих субъектов.
📌Подробнее на сайте управления:
https://irkutsk.fas.gov.ru/news/21076
#УФАС_контроль
❗️Антимонопольный орган признал ООО «Магистральсервис» и индивидуального предпринимателя нарушившими Закон о защите конкуренции при проведении закупки на разработку программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения Иркутской области в рамках Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
🔍Управление установило, что заказчик и хозяйствующие субъекты достигли и реализовали антиконкурентное соглашение, обеспечив победу ООО «Магистральсервис» в конкурентной процедуре путем установления в конкурсной документации условий, которые ограничивают возможность участия в закупке других хозяйствующих субъектов.
📌Подробнее на сайте управления:
https://irkutsk.fas.gov.ru/news/21076
#УФАС_контроль
Новости УФАСов
Forwarded from Московское УФАС России
👍🏻На портале «Малый бизнес Москвы» открылся сервис по подбору госзакупок →
Малые и средние предприятия могут воспользоваться мерами поддержки в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который позволяет повысить эффективность работы и улучшить экономические показатели столичного бизнеса
Новый сервис «Подбор госзакупок 44-ФЗ/223-ФЗ»
Специалисты МБМ помогут вам бесплатно найти госзакупку по заданным параметрам.
Порядок действий:
✅Заполнить специальную анкету. Указать форму ведения бизнеса, регион поставки товара, оказания услуги, выполнения работы, ключевые слова, по которым будет осуществлен подбор закупок.
✅На основе этих данных формируется актуальный список госзакупок на этапе подачи заявки. Информацию направят на электронную почту заявителя.
✅Если не будет подходящих закупок, специалисты порекомендуют вам расширить параметры запроса.
Подробные инструкции для предпринимателей по участию в закупках размещены в разделе «Продвижение и сбыт».
Малые и средние предприятия могут воспользоваться мерами поддержки в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который позволяет повысить эффективность работы и улучшить экономические показатели столичного бизнеса
Новый сервис «Подбор госзакупок 44-ФЗ/223-ФЗ»
Специалисты МБМ помогут вам бесплатно найти госзакупку по заданным параметрам.
Порядок действий:
✅Заполнить специальную анкету. Указать форму ведения бизнеса, регион поставки товара, оказания услуги, выполнения работы, ключевые слова, по которым будет осуществлен подбор закупок.
✅На основе этих данных формируется актуальный список госзакупок на этапе подачи заявки. Информацию направят на электронную почту заявителя.
✅Если не будет подходящих закупок, специалисты порекомендуют вам расширить параметры запроса.
Подробные инструкции для предпринимателей по участию в закупках размещены в разделе «Продвижение и сбыт».
Новости УФАСов
Forwarded from Амурское УФАС России
❗Поставщик из Челябинска сорвал поставку дров для нужд амурского учреждения.
Комиссия Амурского УФАС России включила недобросовестную компанию в РНП.
📝В Амурское УФАС России обратилось ГКУ Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» с информацией о включении ООО «Производственное коммерческое предприятие» (г. Челябинск) в реестр недобросовестных поставщиков.
❗Поводом к обращению стало неисполнение со стороны компании контракта на поставку дров.
🗓️Контракт был заключен по итогам торгов еще в марте 2023 года, на общую сумму в 118 400 рублей.
✅Общество обязалось поставить в учреждение 32 куб м. дров единой партией в срок до 15 августа текущего года.
🤔Однако ни 15 августа, ни позднее поставки дров не произошло.
‼️Комиссия Амурского УФАС России поддержала позицию заказчика и включила сведения о компании в РНП сроком на два года.
❌Стоит отметить, что ООО «Производственное коммерческое предприятие» по решению нескольких территориальных органов ФАС России ранее также было включено в реестр за неисполнение других государственных заказов.
Комиссия Амурского УФАС России включила недобросовестную компанию в РНП.
📝В Амурское УФАС России обратилось ГКУ Амурской области «Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области» с информацией о включении ООО «Производственное коммерческое предприятие» (г. Челябинск) в реестр недобросовестных поставщиков.
❗Поводом к обращению стало неисполнение со стороны компании контракта на поставку дров.
🗓️Контракт был заключен по итогам торгов еще в марте 2023 года, на общую сумму в 118 400 рублей.
✅Общество обязалось поставить в учреждение 32 куб м. дров единой партией в срок до 15 августа текущего года.
🤔Однако ни 15 августа, ни позднее поставки дров не произошло.
‼️Комиссия Амурского УФАС России поддержала позицию заказчика и включила сведения о компании в РНП сроком на два года.
❌Стоит отметить, что ООО «Производственное коммерческое предприятие» по решению нескольких территориальных органов ФАС России ранее также было включено в реестр за неисполнение других государственных заказов.
Новости УФАСов
Forwarded from Хабаровское УФАС России
⚡⚡Апелляция подтвердила позицию Хабаровского УФАС России в отношении Управления капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре
➡️В Хабаровское УФАС России поступила жалоба ООО «Аква-Плюс» на действия заказчика – Управления капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре при осуществлении закупки путем проведения аукциона на право выполнения работ по реконструкции Детского сада комбинированного вида № 134.
Закупка проводилась в целях выполнения работ по подготовке проектной документации и выполнения инженерных изысканий, в том числе выполнения работ по реконструкции объекта капитального строительства. Начальная (максимальная) цена контракта составила более 280 миллионов рублей.
✔️Шестой арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Хабаровского УФАС России, признавшего Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре нарушившим Закон о контрактной системе в части установления в извещении излишних требований к участникам закупки - о наличии членства в саморегулируемой организации одновременно в области архитектурно-строительного проектирования и в области строительства.
Теперь в отношении заказчика будет возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях.
#ХабаровскоеУФАС_новости
➡️В Хабаровское УФАС России поступила жалоба ООО «Аква-Плюс» на действия заказчика – Управления капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре при осуществлении закупки путем проведения аукциона на право выполнения работ по реконструкции Детского сада комбинированного вида № 134.
Закупка проводилась в целях выполнения работ по подготовке проектной документации и выполнения инженерных изысканий, в том числе выполнения работ по реконструкции объекта капитального строительства. Начальная (максимальная) цена контракта составила более 280 миллионов рублей.
✔️Шестой арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Хабаровского УФАС России, признавшего Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре нарушившим Закон о контрактной системе в части установления в извещении излишних требований к участникам закупки - о наличии членства в саморегулируемой организации одновременно в области архитектурно-строительного проектирования и в области строительства.
Теперь в отношении заказчика будет возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях.
#ХабаровскоеУФАС_новости
Новости УФАСов
Forwarded from Оренбургское УФАС России
🔥👨⚖Суды двух инстанций подтвердили законность решения Оренбургского УФАС в отношении администрации Зареченского сельсовета
ООО «УК «Соседи» обжаловало ранее принятое антимонопольным органом решение по жалобе в рамках ст. 18.1 Закона о защите конкуренции
🔨Напомним, в 2021 году администрацией м.о. Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области был проведен открытый конкурс по отбору управляющей компании на территории с. Тоцкое Второе.
☝️Согласно протоколу рассмотрения заявокООО «УК «Соседи» стало единственным допущенным участником конкурса, но действия администрации были обжалованы в УФАС, и признаны комиссией антимонопольного органа неправомерными, также администрации было выдано предписание о пересмотре поданных заявок.
❗Однако с решением администрации о допуске других участников к открытому конкурсу ООО «УК «Соседи» не согласилось и обжаловало действия администрации в УФАС. Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы доказать незаконность действий администрации заявителю не удалось, и жалоба была признана необоснованной.
💼📌Не согласившись с решением, ООО «УК «Соседи» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения антимонопольного органа незаконным, однако суды поддержали позицию Оренбургского УФАС*.
* Дело №А47-7649/2023
ООО «УК «Соседи» обжаловало ранее принятое антимонопольным органом решение по жалобе в рамках ст. 18.1 Закона о защите конкуренции
🔨Напомним, в 2021 году администрацией м.о. Зареченский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области был проведен открытый конкурс по отбору управляющей компании на территории с. Тоцкое Второе.
☝️Согласно протоколу рассмотрения заявок
❗Однако с решением администрации о допуске других участников к открытому конкурсу ООО «УК «Соседи» не согласилось и обжаловало действия администрации в УФАС. Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы доказать незаконность действий администрации заявителю не удалось, и жалоба была признана необоснованной.
💼📌Не согласившись с решением, ООО «УК «Соседи» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения антимонопольного органа незаконным, однако суды поддержали позицию Оренбургского УФАС*.
* Дело №А47-7649/2023
Новости УФАСов
Forwarded from Самарское УФАС России (Валерия)
⚡️УФАС наложило штрафы на должностных лиц аукционной комиссии Главного управления организации торгов Самарской области.
В Управление поступила жалоба ООО "ИНФОЦЕНТР" на действия аукционной комиссии ГУОТ СО при проведении открытого конкурса на выполнение мероприятий по защите информации, относящейся к государственной тайне, на объектах информатизации органов исполнительной власти .
🏷начальная цена контракта - 4 млн 500 тыс. рублей.
✍️Заявка ООО "ИНФОЦЕНТР" была отклонена от участия в аукционе ввиду представления участником закупки лицензии,в которой не было указано место осуществления лицензируемого вида деятельности - г. Самара.
❗️Однако сотрудниками УФАС было установлено, что лицензия Общество действительна на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, лицензия, предоставленная ООО «ИНФОЦЕНТР», разрешает оказание услуг любым заказчикам, расположенным на всей территории РФ, без ограничений.
Антимонопольный орган установил в действиях аукционной комиссии нарушение норм Закона о контрактной системе.
📌Ответственность за вышеуказанное нарушение несут должностные лица.
Руководствуясь действующим законодательством, Самарское УФАС наложило штрафы по 30 тысяч рублей на председателя и члена аукционной комиссии ГУОТ СО.
#новости_УФАС
В Управление поступила жалоба ООО "ИНФОЦЕНТР" на действия аукционной комиссии ГУОТ СО при проведении открытого конкурса на выполнение мероприятий по защите информации, относящейся к государственной тайне, на объектах информатизации органов исполнительной власти .
🏷начальная цена контракта - 4 млн 500 тыс. рублей.
✍️Заявка ООО "ИНФОЦЕНТР" была отклонена от участия в аукционе ввиду представления участником закупки лицензии,в которой не было указано место осуществления лицензируемого вида деятельности - г. Самара.
❗️Однако сотрудниками УФАС было установлено, что лицензия Общество действительна на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, лицензия, предоставленная ООО «ИНФОЦЕНТР», разрешает оказание услуг любым заказчикам, расположенным на всей территории РФ, без ограничений.
Антимонопольный орган установил в действиях аукционной комиссии нарушение норм Закона о контрактной системе.
📌Ответственность за вышеуказанное нарушение несут должностные лица.
Руководствуясь действующим законодательством, Самарское УФАС наложило штрафы по 30 тысяч рублей на председателя и члена аукционной комиссии ГУОТ СО.
#новости_УФАС
Новости УФАСов
Дагестанское УФАС выявило нарушение в конкурсе на проектирование по водоснабжению в Гергебельском районе на более 13 млн рублей
Комиссия Дагестанского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Строй-Инвест» на действия ГАУ РД «Дирекция по реализации инфраструктурных программ в Республике Дагестан» при проведении открытого конкурса по разработке проектно-сметной документации «Водоснабжение сел Хвартикуни, Курми, Гергебель и Кикуни» с начальной (максимальной) ценой контракта 13, 8 миллионов рублей.
Ведомство установило, что заказчик в критериях оценки заявок просит предоставить примерные чертежи объекта, которые необходимо спроектировать при исполнении контракта.
Антимонопольная служба пришла к выводу, что требование о предоставлении примерных чертежей объекта проектирования не позволяет объективно оценить заявки участников закупки и определить лучшие условия исполнения контракта.
Дагестанское УФАС России признало Дирекцию нарушившей Закон о контрактной системе*.
*п. 11 ч. 1 ст. 42 Федеральный Закон о контрактной системе
Комиссия Дагестанского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Строй-Инвест» на действия ГАУ РД «Дирекция по реализации инфраструктурных программ в Республике Дагестан» при проведении открытого конкурса по разработке проектно-сметной документации «Водоснабжение сел Хвартикуни, Курми, Гергебель и Кикуни» с начальной (максимальной) ценой контракта 13, 8 миллионов рублей.
Ведомство установило, что заказчик в критериях оценки заявок просит предоставить примерные чертежи объекта, которые необходимо спроектировать при исполнении контракта.
Антимонопольная служба пришла к выводу, что требование о предоставлении примерных чертежей объекта проектирования не позволяет объективно оценить заявки участников закупки и определить лучшие условия исполнения контракта.
Дагестанское УФАС России признало Дирекцию нарушившей Закон о контрактной системе*.
*п. 11 ч. 1 ст. 42 Федеральный Закон о контрактной системе
Новости УФАСов
Служба отменила итоги закупки на разработку проекта генерального плана города Ижевска
https://udmurtia.fas.gov.ru/news/20248
04 октября состоялось рассмотрение жалобы нижегородской компании ООО НИИ «Земля и город» в отношении электронного конкурса №0813500000123014666 на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Развитие территории муниципального образования «Город Ижевск» посредством разработки проекта Генерального плана муниципального образования «Город Ижевск», проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Ижевск», и разработки программ комплексного развития социальной, транспортной, коммунальной инфраструктур муниципального образования «Город Ижевск».
Заявитель доказывал, что для разработки проекта Генерального плана города необходимо иметь лицензию на осуществление геодезических и картографических работ. Данное требование должно быть установлено к участникам закупки в извещении о проведении конкурса, но заказчик его не установил. Также, по мнению заявителя, заказчик нарушил требования закона к порядку оценки заявок.
Что установили сотрудники службы:
● начальная (максимальная) цена контракта 20 млн. руб.;
● в закупке участвовало 5 компаний;
● в извещении о проведении конкурса отсутствует требование к участникам закупки о наличии действующей лицензии на осуществление геодезических и картографических работ, что является нарушением Закона о контрактной системе*;
● заказчик при оценке заявок по критерию «опыт работы» учитывал только те исполненные контракты, в которых территориальная численность населения составляла не менее 400 000 человек, что недопустимо с точки зрения Закона о контрактной системе*.
Что предпринято службой:
● жалоба признана частично обоснованной;
● итоги проведенной закупки отменены;
● заказчику выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию в части установления требования к наличию у участников закупки лицензии на осуществление геодезических и картографических работ, а также о внесении изменений в порядок оценки заявок в части отмены требования о зависимости «опыта работ» от территориальной численности населения.
* п.1ч.1 ст. 31, ч.9 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
https://udmurtia.fas.gov.ru/news/20248
04 октября состоялось рассмотрение жалобы нижегородской компании ООО НИИ «Земля и город» в отношении электронного конкурса №0813500000123014666 на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Развитие территории муниципального образования «Город Ижевск» посредством разработки проекта Генерального плана муниципального образования «Город Ижевск», проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Ижевск», и разработки программ комплексного развития социальной, транспортной, коммунальной инфраструктур муниципального образования «Город Ижевск».
Заявитель доказывал, что для разработки проекта Генерального плана города необходимо иметь лицензию на осуществление геодезических и картографических работ. Данное требование должно быть установлено к участникам закупки в извещении о проведении конкурса, но заказчик его не установил. Также, по мнению заявителя, заказчик нарушил требования закона к порядку оценки заявок.
Что установили сотрудники службы:
● начальная (максимальная) цена контракта 20 млн. руб.;
● в закупке участвовало 5 компаний;
● в извещении о проведении конкурса отсутствует требование к участникам закупки о наличии действующей лицензии на осуществление геодезических и картографических работ, что является нарушением Закона о контрактной системе*;
● заказчик при оценке заявок по критерию «опыт работы» учитывал только те исполненные контракты, в которых территориальная численность населения составляла не менее 400 000 человек, что недопустимо с точки зрения Закона о контрактной системе*.
Что предпринято службой:
● жалоба признана частично обоснованной;
● итоги проведенной закупки отменены;
● заказчику выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию в части установления требования к наличию у участников закупки лицензии на осуществление геодезических и картографических работ, а также о внесении изменений в порядок оценки заявок в части отмены требования о зависимости «опыта работ» от территориальной численности населения.
* п.1ч.1 ст. 31, ч.9 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Новости УФАСов
УФАС наложило штрафы на должностных лиц комиссии Главного управления организации торгов Самарской области
https://samara.fas.gov.ru/news/18810
В Управление поступила жалоба ООО "ИНФОЦЕНТР" на действия аукционной комиссии Главного управления организации торгов Самарской области при проведении открытого конкурса на выполнение мероприятий по защите информации, относящейся к государственной тайне, на объектах информатизации органов исполнительной власти Самарской области (начальная цена контракта - 4 млн 500 тыс. рублей)
Изучив полученные материалы, сотрудниками антимонопольного органа было установлено, что заявка ООО "ИНФОЦЕНТР" была отклонена от участия в аукционе ввиду представления участником закупки лицензии ФСБ России, в которой не было указано место осуществления лицензируемого вида деятельности - г. Самара.
Однако Общество делало запрос в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области с просьбой разъяснить вправе ли оно оказывать услуги с имеющийся лицензией для Заказчиков, расположенных на территории Самары и Самарской области.
В ответе УФСБ было указано, что лицензия действительна на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, лицензия, предоставленная ООО «ИНФОЦЕНТР», разрешает оказание услуг любым заказчикам, расположенным на всей территории РФ, без ограничений.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, комиссия антимонопольного органа установила в действиях аукционной комиссии нарушение норм Закона о контрактной системе.
Ответственность за вышеуказанное нарушение несут должностные лица. Руководствуясь действующим законодательством, Самарское УФАС России наложило штрафы по 30 тысяч рублей на председателя и члена аукционной комиссии Главного управления организации торгов Самарской области.
https://samara.fas.gov.ru/news/18810
В Управление поступила жалоба ООО "ИНФОЦЕНТР" на действия аукционной комиссии Главного управления организации торгов Самарской области при проведении открытого конкурса на выполнение мероприятий по защите информации, относящейся к государственной тайне, на объектах информатизации органов исполнительной власти Самарской области (начальная цена контракта - 4 млн 500 тыс. рублей)
Изучив полученные материалы, сотрудниками антимонопольного органа было установлено, что заявка ООО "ИНФОЦЕНТР" была отклонена от участия в аукционе ввиду представления участником закупки лицензии ФСБ России, в которой не было указано место осуществления лицензируемого вида деятельности - г. Самара.
Однако Общество делало запрос в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области с просьбой разъяснить вправе ли оно оказывать услуги с имеющийся лицензией для Заказчиков, расположенных на территории Самары и Самарской области.
В ответе УФСБ было указано, что лицензия действительна на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, лицензия, предоставленная ООО «ИНФОЦЕНТР», разрешает оказание услуг любым заказчикам, расположенным на всей территории РФ, без ограничений.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, комиссия антимонопольного органа установила в действиях аукционной комиссии нарушение норм Закона о контрактной системе.
Ответственность за вышеуказанное нарушение несут должностные лица. Руководствуясь действующим законодательством, Самарское УФАС России наложило штрафы по 30 тысяч рублей на председателя и члена аукционной комиссии Главного управления организации торгов Самарской области.