🚜Ростовское УФАС России рассмотрело жалобу участника закупки. Он указывал на то, что требования аукционной документации «заточены» под товар конкретного производителя.

Заказчик действительно указал на конкретный товарный знак в описании объекта закупки и сопроводил данное требование словами «или эквивалент». Таким образом, формально он не нарушил положения закона «О контрактной системе…».

Однако Ростовское УФАС России установило, что фактически требованиям заказчика соответствовал только товар конкретного производителя. В результате сложилась ситуация, когда заказчик в документации указал на возможность поставки эквивалентного товара, которого не существует.

Действия заказчика привели к ограничению круга потенциальных участников закупки, поскольку у компаний отсутствовала фактическая возможность поставить эквивалентный товар.

Ростовское УФАС России признало заказчика нарушившим положения закона «О контрактной системе…» и выдало предписание о внесении изменений в аукционную документацию.

📄Извещения о проведении закупок должны содержать сведения о возможности расторжения контракта в одностороннем порядке.

С 1 апреля заказчики обязаны формировать проект контракта в единой информационной системе (ЕИС). Информация о том, что заказчик может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора автоматически включается в проект контракта из извещения.

Ростовское УФАС России обращает внимание, что отсутствие указанных сведений в извещении может ограничить возможность принятия такого решения в ЕИС.

❗️ ФАС продолжает мониторинг реализации реформы унитарных предприятий.

ℹ️ Напомним, большинство государственных и муниципальных предприятий, созданных до 8 января 2020 года и работающих на конкурентных товарных рынках, необходимо ликвидировать или реорганизовать до 1 января 2025 года. Исключением являются предприятия, действующие на социально значимых рынках.

Лидеры по исполнению мероприятий в рамках реформы за период с ноября 2023 года по июнь 2024 года:
🔹 Республика Коми;
🔹 Республика Мордовия;
🔹 Кировская область;
🔹 Тюменская область;
🔹 Магаданская область.
Эти регионы реализовали 100 % мероприятий утвержденных планов-графиков.

Лидеры по исключению из ЕГРЮЛ (ликвидации) унитарных предприятий за аналогичный период:
⬜️ Республика Крым (60);
◻️ Ростовская область (27);
◽️ Челябинская область (24);
▫️Московская область (23);
▫️Краснодарский край (13).

🌏Ростовское УФАС России рассмотрело жалобу победителя закупки на действия заказчика. Он необоснованно снизил цену контракта на 15%.

Участник закупки предложил к поставке товар из иностранного государства. Действующее законодательство действительно предусматривает обязанность заказчика снизить цену контракта на 15% при закупке отдельных товаров из иностранных государств, но лишь при условии наличия хотя бы одной заявки, предлагающей к поставке отечественные товары.

Ростовское УФАС России установило, что все заявки на участие в аукционе содержали предложения о поставке товаров иностранного происхождения. В таком случае контракт заключается по цене, предложенной победителем закупки, и снижения не происходит.

Ростовское УФАС России выдало заказчику предписание об устранении выявленных нарушений.

🏬ФАС предложила торговым сетям добровольно ограничить цены и наценки на бытовую технику и электронику.

Такое предложение служба направила в:
📌«ДНС»;
📌«М.Видео»;
📌«Ситилинк».

По мнению ФАС, эта практика:
👍поможет предотвратить возможный рост стоимости указанных товаров;
👍позволит повысить их доступность;
👍окажет положительное влияние на рынок.

❗Ведомство также напоминает участникам рынка о важности соблюдения принципов ответственного ценообразования и недопущения необоснованного роста цен.
#торговля

⚡️ По предложению ФАС онлайн-магазин «Ситилинк» в среднем на 7% снизил уровень цен на ряд товаров.

ℹ️Цены зафиксированы на 160 позиций из 60 категорий продукции, в том числе компьютерную и бытовую технику и электронику, офисную мебель, канцелярские товары. Полный перечень размещен на официальном сайте интернет-магазина.

Условия программы:
📌Фиксация будет действовать до 22 сентября с возможностью продления.
📌Снижение цен рассчитано от среднерозничной цены товаров.

❗️Служба проконтролирует соблюдение принятых «Ситилинком» добровольных обязательств.
#торговля

🏪М.Видео-Эльдорадо в преддверии нового учебного года зафиксировал цены более чем на 40 групп товаров.

Условия фиксации:
📌Предельные цены ограничены с 20 августа по 30 сентября 2024 года.
📌Они зафиксированы на уровне минимальных за период с 1 по 18 августа 2024 года.
📌Группа оставляет за собой право устанавливать их еще ниже и возвращать до уровня фиксации в зависимости от спроса. 

ℹ️М.Видео-Эльдорадо уже третий год поддерживает инициативы ФАС по соблюдению принципов ответственного ценообразования. По мнению ведомства, такая практика окажет положительное влияние на рынок и позволит повысить доступность востребованных товаров.

❗️Служба проконтролирует соблюдение принятых группой добровольных обязательств.
#торговля

Администрация Матвеево-Курганского района утвердила и опубликовала схему размещения рекламных конструкций. Ранее Ростовское УФАС выдало предупреждение органу местного самоуправления в связи с отсутствием такой схемы. Администрация исполнила его в срок и предоставила отчет в УФАС.

Утвержденная схема упростит контроль за размещением наружной рекламы на территории района. Кроме того, недобросовестные участники рынка теперь будут ограничены в возможности размещения рекламы без согласования с органом местного самоуправления. Это способствует развитию конкуренции на рынке наружной рекламы Матвеево-Курганского района.

Ростовское УФАС России продолжит контролировать порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций в регионе.

Ростовское УФАС России рассмотрело жалобу на действия заказчика. Он требовал осуществлять гарантийный ремонт сельхозтехники в сервисном центре официального дилера.

Заказчик обосновал такое требование тем, что сервисный центр находится в 20 км от него, и это снизит издержки на доставку техники до места ремонта. Однако в извещении о проведении закупки заказчик указал на то, что гарантийный ремонт техники обязан осуществлять поставщик.

Кроме того, закон не предусматривает возможности установления таких требований к участнику, как наличие статуса официального представителя (дилера) производителя закупаемой продукции или наличие конкретного сервисного центра.

Таким образом, Ростовское УФАС России признало заказчика нарушившим положения закона «О контрактной системе…» и выдало предписание о внесении изменений в извещение о проведении закупки.

⚡ ФАС продолжает работу по обеспечению тарифной стабильности для потребителей.

Максим Шаскольский в ходе тарифной конференции в Санкт-Петербурге рассказал о ключевых достижениях службы в сфере тарифного регулирования и обозначил перспективы развития.

📌 На дифференцированные тарифы в электроэнергетике перешли 72 региона страны.

📌 Выявляемость нарушений тарифного законодательства увеличилась в 2 раза по сравнению с 2023 годом. Сумма экономически необоснованных средств, предписанных ФАС России к исключению в 2024 году, составляет 8,2 млрд рублей.

📌 Для борьбы с «серым майнингом» ФАС разработала ряд документов, которые поспособствуют исключению из перекрестного субсидирования объемов небытового потребления.

📌 Ведется разработка долгосрочной программы по строительству и ремонту систем ЖКХ с объемом финансирования 4,5 трлн рублей до 2030 года.

☝️ Помимо этого, служба ведет работу над развитием института регуляторных соглашений. В 2023 году в России заключено 3 регуляторных соглашения, а в этом году планируется к заключению около 20.
#тарифы

❗️Обращаем внимание победителей закупок на необходимость своевременного исполнения контрактов.

На прошлой неделе Ростовское УФАС России рассмотрело обращение о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) сведений о подрядчике в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта. Договор на благоустройство территории был заключен для реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Ростовское УФАС России установило, что подрядчик выполнил лишь 7% от всего объема работ к тому моменту, когда должен был завершить их. При этом, он не уведомлял заказчика о возможных трудностях и игнорировал претензионные письма о необходимости строгого соблюдения условий контракта.

Кроме того, подрядчик не явился на заседание комиссии Ростовского УФАС России и не представил письменные пояснения о причинах неисполнения контракта. В результате Ростовское УФАС России включило сведения о нем в РНП.

⚡️ФАС предлагает распространить возможность заключения соглашений о стабилизации цен на все товары.

ℹ️Документ о внесении изменений в постановление Правительства РФ №662 размещен на портале проектов нормативных правовых актов.

❗️Соглашения о стабилизации цен можно будет заключать не только по социально значимым продуктам, но по любым продовольственным и непродовольственным товарам.

Изменения не коснутся:
📌порядка определения необходимости подписания таких соглашений;
📌позиций товаров, в отношении которых они будут заключаться.

Участие бизнеса в этих соглашениях по-прежнему останется добровольным.

👍По мнению ведомства, реализация постановления Правительства РФ №662 с учетом внесенных изменений будет способствовать стабилизации цен на товары и повышению их доступности для граждан.
#торговля

⚡Для модернизации коммунальной инфраструктуры необходимо создать условия для масштабирования инвестиций.

Об этом руководитель ведомства Максим Шаскольский рассказал в ходе IX Всероссийской тарифной конференции.

📑Для достижения этих целей Правительство РФ утвердило механизм долгосрочных индексов платы граждан. Он дает возможность регионам резервировать в индексах инвестиционную составляющую, что гарантирует инвестору получение средств в каждом году реализации концессионного соглашения.

👩🏼‍💻Продолжается работа над переводом цифрового тарифного сервиса на платформу «ГосТех». Это обеспечит сквозной процесс тарифного регулирования в едином пространстве – от подачи заявки до формирования экспертного заключения.

❌Территориальные органы ФАС в 2024 году провели проверки обоснованности тарифов в 82 регионах, выдали 108 предписаний. Из тарифов предписано исключить 2,1 млрд рублей необоснованных средств.

♻️В сфере обращения с ТКО ФАС выявила нарушения в 23 регионах. 1,3 млрд рублей уже исключено из тарифов после вмешательства службы, еще 4 млрд рублей подлежат исключению.

💡В электроэнергетике заработал механизм регуляторных соглашений. Он позволяет урегулировать разногласия между РЭКами и сетевыми компаниями, настроить долгосрочные тарифы. До конца года ФАС России ожидает принятия не менее 20 таких соглашений.
#тарифы

ФАС: подложные документы нарушают права участников закупок и наносят ущерб заказчикам.

❗Об этом на Московском финансовом форуме в рамках сессии «Система госзакупок: новая реальность и векторы развития» рассказал заместитель руководителя ФАС России Григорий Радионов.

✅ За 2 года количество поступающих в службу обращений о необходимости проверки достоверности сведений участников закупок возросло. В 2023 году недостоверность сведений подтверждена в 59% случаев, в 2024 – в 76%.

✅ ФАС создала Реестр компаний, предоставивших недостоверную информацию, который размещен на сайте ведомства.

✅ В 100% случаев в отношении предоставивших подложные документы лиц направляются заявления в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел.
#закупки

⚡️ Регионы под контролем ФАС установят индексы платы граждан за коммунальные услуги.

🔍 Ведомство готово рассмотреть заявки регионов об установлении долгосрочных тарифов на ЖКХ, которые могут быть установлены на 3 года и более.

📬 Главы субъектов направляют в ФАС предложения об изменении тарифов ЖКХ на согласование.

🖇️ По каждому региону устанавливается свой индекс платы населения, а также допустимое отклонение по отдельным городам на основании решений глав субъектов.

🔬 ФАС проверяет достоверность и экономическую обоснованность расходов, которые учитываются при формировании тарифов. В случае выявления нарушений ведомство выдает региональному тарифному органу власти предписание об исключении необоснованных затрат.

❗️За период 2023-2024 гг. по результатам 129 контрольных мероприятий ведомство выявило 43,5 млрд необоснованных расходов. В ходе исполнения предписаний ФАС часть из этой суммы уже исключена из тарифов, остальная часть будет исключена в будущие периоды.

📌 В 2024 году территориальные органы провели внеплановые проверки в 82 субъектах РФ. Выдано 108 предписаний об устранении нарушений в действиях 58 органов регулирования. В результате контрольных мероприятий снижены тарифы на тепловую энергию.

🕵️ Сейчас проводятся проверки в сфере обращения ТКО в регионах Сибири.

✅ На Дальнем Востоке они завершены и сейчас ФАС анализирует их результаты.
#тарифы #жкх

⚡️ ФАС предлагает ввести принцип «целевой амортизации» для контроля инвестиций в ЖКХ.

📄 Проект соответствующего постановления Правительства РФ разработала ФАС России.

🗂️ Расходы на амортизацию будут учитываться в необходимой валовой выручке (НВВ) организаций коммунальной отрасли только при её направлении на модернизацию и реконструкцию объектов ЖКХ.

❗️Эта мера подготовлена для того, чтобы амортизационные расходы использовались по целевому назначению, т.е. для дополнительных инвестиций и снижения физического износа инфраструктуры тепло,- водоснабжения, водоотведения.

🙅🏻‍♂️В настоящее время амортизация может быть направлена на цели, которые не связаны с восстановлением и обновлением объектов ЖКХ.

✅ Оптимизация средств позволит поддерживать инфраструктуру в надлежащем состоянии и будет способствовать обеспечению надежности и качества при получении коммунальных услуг. Кроме того, применение механизма целевой амортизации позволяет компаниям эффективно планировать свои долгосрочные инвестиции.

⚡Руководитель ФАС обсудил с Ассоциацией европейского бизнеса регулирование цифровых рынков.

🗣️Максим Шаскольский рассказал, что ведомство стремится обеспечить эффективные и недискриминационные условия для всех участников рынка.

🚫Также служба уделяет большое внимание борьбе с контрафактной продукцией. С момента принятия добросовестных практик по взаимодействию маркетплейсов с правообладателями и продавцами в 2023 году заблокировано более 7 млн карточек контрафактных товаров.

ℹ️Помимо этого, в повестку брифинга вошли вопросы регулирования розничной торговли, фармацевтической отрасли, государственных закупок, финансовых рынков.

🛏️Ростовское УФАС России рассмотрело жалобу участника закупки на действия заказчика. Он отклонил заявку на участие в аукционе на поставку медицинских кроватей из-за того, что участник не указал конкретный вариант исполнения медицинского оборудования, которое планировал поставить.

Вместо этого, он сослался на регистрационное удостоверение изделия, которое включает в себя 35 различных вариантов кроватей. В итоге заказчик не смог определить какой именно товар предлагает участник.

Ростовское УФАС России установило, что заказчик правомерно отклонил заявку участника закупки и признало жалобу необоснованной.

⚡️Правительство РФ утвердило пороговые значения диапазонов дифференцированных тарифов на электроэнергию.

📈 Разработанные службой диапазоны потребления начнут действовать с 1 января 2025 года.

1️⃣ 🔺Максимальный уровень, при котором заканчивается 1-й диапазон объемов потребления, составит не более 3900 кВтч/мес. Все последующее потребление электроэнергии будет уже в рамках 2-го диапазона.

2️⃣ 🔺Утвержденный показатель, при котором ограничивается 2-й и начинается 3-й диапазон, составит не более 6000 кВтч/мес.

📊 Ранее мы рассказывали, какое тарифное меню, соответствующее каждому диапазону потребления, разработала служба.

✅ Принятое постановление Правительства РФ вводит прозрачную систему контроля объемов потребленной электроэнергии и превышения предельно допустимых уровней перекрестного субсидирования в регионах.
#тарифы

✈️ ФАС и Минтранс представили рекомендации по формированию коммерческих политик авиакомпаний.

📃✍️ Госорганы направили авиаперевозчикам соответсвующее письмо.

✔️ Ранее служба отмечала, что разработанные коммерческие политики авиакомпаний позволят обеспечить прозрачность ценообразования.

Что предлагают ведомства❓

🎫 Авиакомпаниям необходимо описать подходы к ценообразованию перевозок пассажиров в эконом-классе. В документе должна быть методика определения минимальных, максимальных и промежуточных тарифов с обоснованием метода их ценообразования.

💁🏼‍♀️ ФАС и Минтранс рекомендуют увеличить разнообразие тарифных групп с подробным описанием каждой из них. Это поможет реализовать удобное продуктовое предложение дополнительных услуг пассажирам.

🔊Авиаперевозчикам необходимо проработать подходы к реализации распродажных акций и других мероприятий со снижением цен.

✅ Эти меры сделают ценообразование на рынке пассажирских авиаперевозок прозрачным и повысят осведомленность о способах сэкономить при покупке авиабилетов.

❗ФАС продолжает работу над исключением иммунитетов в отношении интеллектуальной собственности из антимонопольного законодательства.

Руководитель службы Максим Шаскольский рассказал об этом в ходе IX Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование».

✅В сфере интеллектуальной собственности необходимо обеспечить эффективный контроль и возможность оперативно пресекать злоупотребления со стороны доминирующих участников рынка.

Также в ходе пленарного заседания конференции шла речь о:

🏠введении единого порядка проведения отраслевых имущественных торгов;

🖥️формировании критериев определения признаков злоупотребления доминирующим положением соцсетями, поисковиками и видеохостингами;

👩🏻‍⚖️передаче подсудности тарифных споров исключительно арбитражным судам.