Хороший обзорный материал о возможности реинтеграционного "окна" в 2024 году. С точки зрения конфликтологии и динамики поствоенного урегулирования никакого "окна" в следующем году не будет.

Если кратко - в период избирательных кампаний в Республике Молдова, переговорный процесс остаётся на нулевой отметке. Пока в полной мере реализовывается сценарий закрепления политико-идеологического раскола между Тирасполем и Кишиневом.

https://t.iss.one/newsmakerlive/51052

Об участии Приднестровья в предстоящем референдуме о европейском векторе Республики Молдова.

После того как стало ясно, что референдум о европейском выборе будет проводиться в один день с выборами президента Республики Молдова, участие приднестровцев в этом мероприятии надо рассматривать исключительно с точки зрения участия в избирательной кампании.

Порядка 20-30 тыс. жителей Приднестровья, имеющих молдавское гражданство, традиционно принимают участие в молдавских избирательных кампаниях. И следующий год не будет исключением.

Пока не ясно, как команда президента Молдовы планирует продвигать эту тему среди жителей левого берега Днестра. Будет ли специальная агитпродукция, видео ролики, раскрывающие плюсы вступления Приднестровья (как части Молдовы) в ЕС. Очевидно, что сам факт участия приднестровцев будет рассматриваться молдавским руководством как дополнительный инструмент легитимности предстоящего референдума.

И даже если большинство выскажется против европейского вектора, все будет выглядеть демократично: есть сторонники, но есть и противники такого курса.
Наличие большого числа противников среди приднестровцев всегда можно объяснить российской пропагандой и в очередной раз подчеркнуть необходимость работы центра "Патриот".

На практике, до приднестровского бизнеса и руководства доведут пожелание Майи Санду не сильно усердствовать в критике референдума и развязывать широкую информационную кампанию по этому поводу. Благо у премьер - министра Дорина Речан наработаны хорошие контакты с приднестровскими коллегами.

Одно можно сказать точно - Тирасполь не останется в стороне от этих выборов.
Насколько серьезно он будет вовлечён в эти процессы, станет понятно уже после новогодних праздников.

Дорогие друзья, с наступающим!

Пусть все задуманное сбудется и в Новом году каждого из нас ждут интересные встречи и новые победы!

Злободневное😁

Тренды в приднестровском урегулировании в 2024 г.

Приднестровье.

1. В Приднестровье внутриполитическая жизнь будет надёжно "законсервирована". В условиях боевых действий на территории Украины это даёт тактическое преимущество. Проблема для Тирасполя заключается в том, что если понадобится мобилизировать население для демонстрации публичной позиции, то сделать это будет проблематично. После убийства лидера Приднестровской оппозиции Олега Хоржана, политическим монополистом в регионе является партия "Обновление", которая в свою очередь не любит конкуренцию и избегает массовых политических акций.
Какими в реальности являются рейтинги доверия к этой политической структуре, - вопрос открытый. Так как социологические исследования по этой тематике в Приднестровье, традиционно, носят закрытый характер.

2. Однако при всей критичности к партии власти, общество сохраняет консолидированную позицию по вопросу взаимоотношений с Кишиневом.
Заявления молдавских политиков, что Тирасполь проиграл битву за сердца приднестровцев, выглядят крайне неубедительно. Системные усилия Кишинева по разрыву отношений с Россией, которая в свою очередь является больше, чем гарант для Тирасполя, закрепляет политико-идеологический раскол между берегами Днестра. Это не отразится на межличностной коммуникации между гражданами и бизнес контактах, но делает малопривлекательным продвижение европейской повестки на левом берегу Днестра.
Частично этот пробел будет компенсирован прямой работой европейских структур в Приднестровье (по согласованию с бюро реинтеграции).

3. Наибольший вызов для Тирасполя представляет блокирование поставок российского газа со стороны "Молдовагаз" с 1 января 2025 года. Причина - решение Киева о недопуске "Молдовагаз" на газовый рынок Украины. Очевидно, что без газа Приднестровье не останется. Вопрос в том, кто будет новым/старым поставщиком и по какой цене Тираполь сможет получать газ для предприятий и населения. Так как от этого вопроса будет зависеть сохранение пока ещё действующей социальной поддержки граждан в области тарифов, которые по мнению властей частично компенсируют низкий уровень заработной платы в Приднестровье.

4. На фоне "газовой угрозы" можно ожидать, что Тирасполь активизирует свои инструменты влияния на внутриполитические события в Молдове с целью поддержки более прагматичных политических сил в РМ, готовых вести конструктивный диалог.
Здесь и будет заключаться ключевой вопрос приднестровской внешней политики. Где проходит линия разделения интересов крупного бизнеса в лице фирмы Шериф и приднестровской государственности?

5. В свою очередь, президентские выборы в Республике Молдова осенью 2024 года станут достаточно хорошей гарантией для того, чтобы исключить возможные боевые действия в регионе. Это особенно важно на фоне предстоящей интенсивности боевых действий между Россией и Украиной в новом году.

Тренды в Приднестровском урегулировании в 2024 году.

Республика Молдова.

1. Переговоры о вступлении РМ в ЕС фактически закрепляют модель Северного Кипра, которую Кишинев будет использовать в урегулировании Приднестровского конфликта. Напомним, что греческая часть Кипра с 2004 года является членом ЕС, вторая половина острова находится под турецким влиянием. Сам конфликт длится с 1975 года.

2. Однако у Молдовы сохраняются широкие инструменты для давления на приднестровский бизнес как в области таможенной политики, так и банковской сферы. Назначение нового главы НБМ Анка Драгу приведет к новому витку напряжённости в банковском вопросе между Тирасполем и Кишиневом.

3. Молдова сохранит формат
1+1 (прямые контакты между Кишиневом и Тирасполем). Но при этом Молдова чаще будет использовать проблему нарушения прав человека в Приднестровье как рычаг давления на Тирасполь.

4. Сохраняя стратегические отношения с Киевом в вопросе приднестровского урегулирования, молдавское руководство будет поэтапно отделятся от синхронного с Украиной движения по вступлению в ЕС.

5. Наличие у Молдовы подписанного контракта о поставках электроэнергии с Молдавской ГРЭС (расположенной в Приднестровье) на 2024 год временно снимает вопрос о поставках российского газа в Приднестровье. Так как именно благодаря дешевому российскому газу, Кишинев получает электроэнергию по низким тарифам по сравнению с электроэнергией из Румынии. Однако именно газовый вопрос будет оставаться главным предметом для дискуссии между Тирасполем и Кишиневом с учётом исключения Киевом "Молдовагаз" из газового рынка Украины. А также прекращения с 1 января 2025 года украинскими властями транзита российского газа через свою территорию.

6. Негативным фактором, влияющим на отношения Кишинева с Тирасполем, будет тема расширения сотрудничества Молдовы с НАТО и фактическое включение молдавской военной инфраструктуры в общую систему оборонной политики НАТО.

7. Предстоящие президентские выборы в Молдове увеличат интенсивность неформальных контактов между представителями высшего руководства Приднестровья и Молдовы. Это в определенной степени позволит команде Майи Санду контролировать приднестровский фактор в предстоящей избирательной кампании.

Ну и немного о международной политике безопасности).

С учётом того, что референдум является приводным ремнем для переизбрания президента Молдовы Майи Санду на второй срок,
электоральная задача советников М.Санду заключается в максимальной мобилизации своих сторонников.

Верно и обратное: чем меньше на участки придет гагаузов и болгар, тем больше шансов выиграть выборы с первого тура.
Диаспора подстрахует.

Фактически в молдавском обществе будет усилен раскол после такого референдума. Но на выборах важен результат. В президентской избирательной кампании нет почетного второго места.

https://t.iss.one/olegcosih/1172

Политтехнологам из команды президента Майи Санду удалось достичь главной цели - навязать политическому сообществу республики обсуждение вопроса предстоящего референдума, который должен пройти одновременно с выборами президента Республики Молдова.

Как для оппозиции, так и сторонников правых партий, очевидна электоральная природа этого мероприятия. Это несомненно увеличивает шансы М. Санду на переизбрание на второй срок.

Одновременно, оппозиция находится в определенном идеологическом поиске - как реагировать на эту инициативу и что ей можно противопоставить.

Если отложить в сторону критику референдума как предвыборного инструмента, то с точки зрения политологического анализа можно сделать следующие выводы.

1. Предложение Майи Санду о проведении референдума о европейском выборе Республики Молдова, является по сути, выявлением мнения большинства граждан по поводу этого вопроса внешней политики государства.

2. Вместе с тем, ни молдавский президент, ни депутаты парламентского большинства не посчитали необходимым спросить мнение граждан по поводу другого направления во внешней политике РМ. А именно о выходе Кишинева из состава Союза Независимых Государств. По словам главы комиссии по внешней политике и европейской интеграции Дойны Герман, Молдова планирует завершить процесс денонсации соглашений в рамках СНГ до конца 2024 года. Т.е. практически к моменту проведения референдума.

3. Обращает на себя внимание, что Республика Молдова ратифицировала Соглашение о создании СНГ 8 апреля 1994 года. Но это решение было принято на основе референдума от 6 марта 1994 года, на котором 97 процентов положительно ответили на вопрос о "продвижении политики нейтралитета и поддержки взаимовыгодных экономических отношений со всеми странами мира ...".

4. На сегодняшний день есть мнение молдавского правительства о том, что выход из состава СНГ не сильно повлияет на экономику республики. На фоне увеличения цен на газ и других экономических аспектов - это утверждение более чем спорное. Так как СНГ - это не только Россия, но ещё и Белоруссия, Казахстан, Армения, Азербайджан. Как минимум для выхода из этого экономического пространства необходимо также спросить мнение граждан на предстоящем референдуме.

5. Таким образом, на предстоящем референдуме логично включить два вопроса о внешнеполитическом развитии Республики Молдова:
1. Поддерживаете ли Вы вступление РМ в Европейский союз? Да/Нет
2. Поддерживаете ли Вы сохранение РМ в составе СНГ? Да/Нет

6. Технически, Постановление о дате проведения референдума, включая вопросы для голосования, будет утверждать парламент.

Понятно, что у парламентского большинства не будет проблем с утверждением в необходимой редакции вопросов для голосования.
Однако в данном случае речь идёт о праве граждан свободно выбирать, т.е. самим решать будущее своей страны.

7. Возможно, большинство поддерживает политику правительства о выходе республики из СНГ. Но тогда это надо узнать на практике.

8. Не исключено также, что избиратели выберут курс на вступление в ЕС одновременно с сохранением членства Молдовы в СНГ. Это в полной мере будет соответствовать политике нейтралитета Молдовы. Для этого собственно и проводился референдум в 1994 году.

9. Если депутаты PAS лишат общество права свободного выбора, то и легитимность предстоящего референдума осенью 2024 года окажется под вопросом.

https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1601138

Даёшь экспроприацию!

Теоретическое и практическое наследие В.И. Ленина ещё долго будет оказывать влияние на решения, обеспечивающих сохранение власти. Даже если речь идёт о демократических временах.

Исследователи Michael Albertus (Университет Чикаго) и Victor Menaldo (Университет Вашингтона) сформулировали вопрос следующим образом. После прихода к власти - как поступить со старой элитой?
Решение - экспроприация их имущества!

Несмотря на то, что учёные описывают механизм для автократии в Латинской Америки, выводы актуальные, на наш взгляд, для стран находящихся в условиях "демократического транзита", включая и Республику Молдова.

Вопрос важный, так как от этого зависит удастся ли правителю удержаться у власти. Ученые решили узнать, как влияет на выживание руководства страны решение ограбить старые элиты.

Для удобства анализа авторы разделили элиты на две группы:
- старые (preexisting elite) и
- новые (launching organization).
Ученые предполагают, что экспроприация имущества старых элит выполняет роль своеобразного сигнала о лояльности (signalling) — если правитель заберет активы у старых элитных групп, то это служит индикатором лояльности новым.
Если же нет — сигналом, что бывшим сторонникам диктатора надо готовиться к новому перевороту, который вернет им власть и накажет предателя.

Экспроприацию активов авторы разделили на 3 категории:
▪️Земля
▪️Сырьевой сектор
▪️Финансовые институты (банки и пр.).

По логике ученых экспроприация этих активов служит самым красноречивым посланием своим сторонникам — что они получат свой кусок пирога.

К каким выводам пришли авторы?

Во-первых, правители, которые не забирали земельные активы у старых элит, понижали свою выживаемость в среднем на 75%.

Во-вторых, президенты, которые экспроприировали финансовые институты, повышали шансы сохранить власть на 90%.

С сырьевым сектором сложнее: сырьевыми компаниями в основном владели иностранцы. Главная проблема в том, как отмечают авторы, экспроприация этих компаний не вредит позициям старых элит, а только ухудшает инвестиционную привлекательность страны.

Albertus, M., & Menaldo, V. (2012). If you’re against them you’re with us: The effect of expropriation on autocratic survival. Comparative Political Studies.

p.s. молдавским фермерам приготовиться...

Рождественская звезда
Б. Пастернак

Стояла зима.
Дул ветер из степи.
И холодно было Младенцу в вертепе
На склоне холма.
Его согревало дыханье вола.
Домашние звери
Стояли в пещере,
Над яслями теплая дымка плыла.

Доху отряхнув от постельной трухи
И зернышек проса,
Смотрели с утеса
Спросонья в полночную даль пастухи,
А рядом, неведомая перед тем,
Застенчивей плошки
В оконце сторожки
Мерцала звезда по пути в Вифлеем.

Растущее зарево рдело над ней
И значило что-то,
И три звездочета
Спешили на зов небывалых огней.
За ними везли на верблюдах дары.
И ослики в сбруе, один малорослей
Другого, шажками спускались с горы.

Светало. Рассвет, как пылинки золы,
Последние звезды сметал с небосвода,
И только волхвов из несметного сброда
Впустила Мария в отверстье скалы.
Он спал, весь сияющий, в яслях из дуба,
Как месяца луч в углубленье дупла.

Ему заменяли овчинную шубу
Ослиные губы и ноздри вола.
Стояли в тени, словно в сумраке хлева,
Шептались, едва подбирая слова.
Вдруг кто-то в потемках, немного налево
От яслей рукой отодвинул волхва,
И тот оглянулся: с порога на Деву,
Как гостья, смотрела звезда Рождества.

В Молдове, геополитика "цепляет" по полной программе. Безошибочный инструмент для манипулирования 😁

«Чем беднее страна и чем ниже абсолютный уровень жизни низших классов, тем сильнее «внутреннее» давление на высшие слои, толкающее их рассматривать низший класс как вульгарную, по самой своей природе подчиненную и нижестоящую касту, которая стоит вне рамок человеческого общества.

Резкое различие в стиле жизни между теми, кто вознесен на вершину, и теми, кто погружен на социальное дно, делает такую трактовку психологически неизбежной. И как следствие, в подобной ситуации у верхних слоев наблюдается тенденция расценивать политические права для низших слоев, особенно право на участие во власти, как по сути своей абсурдные и в высокой степени безнравственные».

Такую характеристику психологии правящих классов в отсталых странах дал выдающийся американский политический социолог Сеймур Мартин Липсет (1922-2006).

Что же является определяющим фактором?

Ответ — разрыв в доходах между элитой и остальным населением. Пока правящие классы присваивают себе непропорционально высокую долю национального дохода — а большинство населения живет в относительной бедности — начальство будет считать себя хозяевами жизни, а остальных, как метко выразился Липсет, «вульгарной, подчиненной и нижестоящей кастой».

В Республике Молдова разрыв в доходах также накладывается на особенность "правящего класса", который ассоциирует свое будущее не с развитием собственного государства, а принадлежностью к "румынскому" политическому, образовательному и культурному пространству.

При таком подходе неизбежно будет столкновение между сторонниками молдавской государственности и приверженцами поэтапной интеграции РМ в Румынию (это уже не традиционный унианизм, а более комплексный подход).
Соответственно, обещание увеличить благосостояния граждан будет одним из центральных в борьбе за внешнеполитические векторы развития.

Пока лидирует европейский перспектива. Однако, стремительный рост бедности, особенно в сёлах он достигает 40%, размывает радужные перспективы европейской интеграции в современной интерпретации партии власти.

Таможенное обострение.

1. 5 января 2024 года, президент Приднестровья Вадим Красносельский публично обратился к руководству Республики Молдова с предложением "одуматься и сойти с пути агрессии, выйти на путь нормальных мирных позитивных переговоров". Поводом для публичного заявления стало решение властей РМ о введении с 1 января таможенных пошлин на экспорт и импорт для приднестровских предприятий.

2. Бюро реинтеграции в свою очередь заявило, что "изменение нормативной базы для компаний из Приднестровья призвано постепенно включить эти компании в единое экономическое и торговое пространство Молдовы...".

3. Приднестровская сторона оценила примерные убытки для бюджета региона в 5 млн долларов США.

4. 9 января 2024 года Тираполь заявил, что вводит с 1 февраля таможеный сбор для фермеров из Дуббосарского района, а также повышенные коммунальные тарифы для физических лиц Республики Молдова, работающих в молдавских органах власти, но проживающих в Приднестровье. Новые тарифы устанавливаются "по тарифам Молдовы".

Контекст.
Приднестровье

1. Для "бизнес дипломатии", которую практиковали в Тирасполе в последние годы, - это серьезный вызов. Неформально решая острые вопросы, Тирасполю удавалось находить компромиссные решения. Так, заключение контракта по поставкам электроэнергии в Молдову одновременно сопровождался выдачей "экологической авторизации" для ММЗ. И таких примеров немало.

2. Слабость "бизнес подходов" заключается в их низкой легитимности и поддержке со стороны граждан.

3. Номенклатура группы товаров, в частности, продуктов питания, на которые распространяются новые таможенные тарифы - это удар по компаниям, связанным с холдингом "Шериф", обладающим монополией по поставкам в Приднестровье.

4. Эмоциональное телевизионное обращение лидера Приднестровья к руководству Молдовы - это, на наш взгляд, способ привлечения внимания европейских и американских партнёров к разрешению данной проблемы.

5. Слабость позиции Тирасполя заключается в том, что приднестровское руководство не просчитало такой ход молдавского правительства. Такие действия Кишинева логично вписываются в решения РМ, которые принимались на протяжении 2023 года:
- введение таможенного сбора за оформление приднестровских товаров,
- замена термина Приднестровье на "приднестровский регион" с маленькой буквы,
- возвращение штрафов за отсутствие молдавской страховки на автомобили с приднестровской регистрацией и т.д.

Вместе с тем, сомнительно, что Тираполь не знал о подготовке данного решения. Таможенная политика, обеспечивающая интересы крупного бизнеса в ПМР, всегда хорошо ориентировалась в молдавском законодательстве. Включая мониторинг проектов законов, затрагивающих интересы крупного бизнеса в Приднестровье.

В любом случае, сейчас мы наблюдаем формирование конфликтной ситуации, которая в принципе может быть отрегулирована посольством США в РМ. Если до конца января ситуацию не удастся купировать, то речь скорее идёт о необходимости эскалации конфликта, как части сценария по подготовке президентских выборов в РМ.

Насколько это выгодно молдавскому руководству, разберемся во второй части материала.

Грамотная управляемая эскалация. Как по учебнику конфликтологии.

https://t.iss.one/newsmakerlive/51246

Таможенное обострение 2.

Контекст. Республика Молдова

1. 2024 год является наиболее благоприятным для втягивания Приднестровья в правовое пространство Республики Молдова. Так как по итогам этого года сформируется новая ЛБС на территории Украины, вокруг которой и начнутся будущие переговоры между сторонами. Сам конфликт вряд ли будет заморожен, но открытым остаётся вопрос: насколько далеко новая линия разделения между сторонами будет проходить от Тирасполя.

2. Поддержка американских и британских посредников, на которую рассчитывает Тирасполь, может оказаться не столь эффективной. Проблема даже не в разности подходов у Вашингтона и Лондона к приднестровского вопросу. От Тирасполя могут потребовать "пожертвовать" министром иностранных дел Виталием Игнатьевым для продолжения диалога. И здесь уже прямой вызов для Москвы.

3. Опасность эскалации заключается в том, что Тирасполь и Кишинев очень хорошо знают "болевые" точки друг друга, т.е. знают, куда надо давить. Для примера можем вспомнить требование Приднестровья убрать полицейских из г. Бендеры, либо появление новых таможенных постов... Одним словом, есть куда повышать ставки.

4. В контексте президенстких выборов в Молдове, эскалация ситуации неизбежно переключит внимание с темы референдума на вопросы урегулирования.
Насколько это выгодно команде Майе Санду - вопрос открытый. Возможно, предположить и второй вариант - румынским политконсультантам необходимо накачать "образ врага" в лице Тирасполя для мобилизации сторонников на выборах. Однако такой вариант представляется негативным, на наш взгляд, для переизбрания М. Санду.

5. Нужно отметить, что для Кишинева также является невыгодным актуализация вопроса с вызовом в СБУ министра иностранных дел Приднестровья Виталия Игнатьева. Переговорный процесс в формате 1+1 это тонкий механизм, где договоренности носят больше устный характер. Возможно, украинские коллеги так решили напомнить о себе и дали понять кишиневским партнёрам, что в этом раскладе нужно не забывать об интересах Украины.

6. Ясно одно, что неконтролируемая эскалация конфликта максимально отрицательно скажется на шансах переизбрания на второй срок президента М. Санду. Премьер-министру Д. Речан необходимо будет приложить максимум усилий, чтобы убедить коллег из Вашингтона, Лондона и Киева, что ситуация находится под контролем и нет необходимости ее обострять. Если, конечно, Тирасполь готов повышать ставки в этом таможенном противостоянии...

Мы много пишем о линиях раскола в молдавском обществе, в том числе включая фактор приднестровского конфликта. Однако в этом году главные выборы пройдут 5 ноября в США, где существуют свои не/ (преодолимые) противоречия между сторонниками Байдена и Трампа.

На видео один из таких диалогов.

— Вы проголосуете за Трампа?
— Ага.
— Расистка.
— Почему? Как вы можете такое говорить?
— Если вы голосуете за Трампа — вы расист.
— Почему?
— Потому что вы поддерживаете его политику.
— Это не аргумент, мне нужны доказательства, что поддержка Трампа делает меня расистом.
— Это не я должна доказывать.
— Вы только что обвинили меня и назвали расистской, это вы должны доказать своё утверждение.
— Вы проголосуете за Трампа?
— Конечно, да!
— Ну вот и моё доказательство.
— А вы проголосуете за Джо Байдена?
— Да.
— Тогда вы педофил. Он любит нюхать волосы детей.
-??? 😳

На основании опубликованной информации выводы делать рано.
Вместе с тем, инцидент "удачно" вписывается в технологию эскалации ситуации в регионе.

https://t.iss.one/dva_majors/32625