🇷🇺vs🇺🇦 #ВТО #DS493 #RPT
Коронавирус уже просочился и в решения ВТО по спорам. 

8 апреля 2020 г. вышло очередное решение по спору Ukraine — Ammonium Nitrate (Russia) (DS493). Предмет обжалования этого спора - энергокорректировки, применяемые Украиной в антидемпинговых расследованиях в отношении отдельных видов товаров России. Ранее третейская группа и Апелляционный орган ВТО подтвердили позицию России о неправомерности обжалованных ею мер Украины.

Вчерашнее решение вынесли согласно ст. 21.3(c) DSU. В рамках этой процедуры при наличии спора арбитр должен определить разумный период времени, в течение которого ответчик должен привести свои меры в соответствие с соглашениями ВТО, т.е. выполнить полученные ранее рекомендации третейской группы и Апелляционного органа. Разумный период времени начинает течь с момента принятия этих рекомендаций Органом по разрешению споров ВТО.

Решение арбитра важно, так как именно по истечении такого разумного периода времени сторона спора считается нарушившей свои обязательства по имплементации. В конечном счёте это приводит к тому, что у заявителя появляется право применить ответные меры 💰

Что в решении?

По мнению Украины, разумный срок должен был составлять 27 месяцев. Россия же не согласилась. С её точки зрения, следует по этому спору разбить меру на две и в итоге определить, что в части клейма по ст. 5.8 Антидемпингового соглашения разумный срок вообще не должен был быть предоставлен, а в остальной части рекомендации должны были быть уже выполнены по истечении 2 месяцев после их получения. В любом случае, как следует из позиции России, срок в 27 месяцев нельзя ничем оправдать.

Как обычно и бывает в такого рода спорах, арбитр присудил что-то среднее между заявленными сроками: 11 месяцев и 15 дней. Два момента обоснования его решения заслуживают отдельного внимания.

Во-первых, меры Украины в ответ на #COVID-19 были рассмотрены арбитром как обстоятельств, влияющее на возможность государства имплементировать рекомендации в срок. Процессуально интересно то, что слушания закончились в феврале этого года, а соответствующие аргументы Украина направила отдельным письмом 26 марта. 

Во-вторых, арбитр не принял аргумент Украины о наличии чрезвычайных обстоятельств, существование которых было подтверждено решением по спору Russia - Traffic in Transit (#DS512). Обстоятельства может и наличествуют, но Украина не смогла доказать их влияние на законодательные процедуры внутри страны и на то, каким образом проведение антидемпингового расследования могло было быть затронуто.

🦠 Кстати, это первое решение международного судебного или квазисудебного органа, в котором упомянут коронавирус. Начнётся ли пандемия в международном правосудии?

🇨🇳🌾🇦🇺
В апреле Китай грозил Австралии последствиями, если последняя инициирует расследование о происхождении #COVID-19.

11 мая 110 стран поддержали предложение Австралии в ВОЗ о проведении независимого расследования.

12 мая Китай запрещает импорт говядины от 4 крупнейших австралийских производителей.

18 мая Китай вводит 73,6% антидемпинговую (AD) и 6,9% компенсационную (CVD) пошлину на импорт австралийского ячменя.

Да, AD/CVD расследование длилось 16 месяцев. Но есть ощущение, что всё могло бы быть иначе.💁🏿‍♀️
П - право
П - политика

Испания сокращает закупки алжирского газа

Испанская госкомпания CORES, которая отвечает за управление стратегическими нефтегазовыми резервами Испании, опубликовала газовый баланс за июнь 2020 года. Промышленный спрос на газ в Испании пока не начал восстанавливаться, небольшой рост показала газоэнергетика, однако всё равно до доковидных показателей рынку далеко — 2,2 млрд куб. м по сравнению с 2,7 в июне 2019 г. 

Основными жертвами падения спроса в Испании стали внутренняя добыча и импорт трубопроводного газа из Алжира. Так, если в июне 2019 г. Испания импортировала 0,7 млрд куб. м газа из Алжира по трубопроводам «Медгаз» и «Магриб-Европа», то в 2020 г. — 0,4 млрд. Алжир по сравнению со своими прямыми конкурентами за испанский рынок — США, Россией и Катаром понёс наибольшие потери, и именно за счёт того, что основа его экспорта в Испанию — труба (СПГ отгружался только небольшими спотовыми партиями).

Вероятно, худшие времена позади, и такой ситуации, как в марте этого года, когда обвал цен на нефть позволил американскому СПГ стать основным источником газа для Испании, потеснив трубопроводный алжирский, не повторится. Однако 50% выручки, а именно настолько сократился экспорт за всё первое полугодие по сравнению с аналогичным периодом 2019 года страна уже потеряла.

#газ #СПГ #Алжир #COVID

💉 #COVID #TRIPS
Особо интересным пунктом повестки заседания Совета по интеллектуальной собственности ВТО (TRIPS Council), прошедшего 15-16 октября, было предложение Индии и ЮАР о приостановке действия отдельных положений Соглашения по интеллектуальной собственности (TRIPS).
А именно, Индия и ЮАР хотят, чтобы к разработанным вакцинам и лекарствам от COVID-19 не применялись нормы, защищающие патенты, авторские права, торговые марки и индустриальный дизайн — чтобы во всем мире началось массовое производство по доступным ценам.

Своё предложение Индия и ЮАР снабдили проектом решения Генсовета ВТО (см. фото☝️).

Сейчас, конечно, во всю идёт подковёрная борьба анти-патентной коалиции и мировой фармы. Лоббисты обивают пороги кабинетов чиновников разных стран и редакций СМИ.

Примечательная в этой связи статья The Guardian, в которой авторы называют TRIPS - корнем монополизма фармкомпаний. Утверждается, что даже само создание TRIPS было пролоббировано корпорациями Pfizer и IBM. Сообщите Никите Михалкову.
Статья сводится к следующему:
- не дайте ВТО встать на пути ‘народной вакцины’!
- горстка богатых стран уже раскупила более половины ‘фьючерсов’ на создаваемые вакцины;
- остановите вакцинный национализм!
- приостановка монополизма фармкомпаний - то, что нужно всему миру прямо сейчас (т.е. нужно поддержать предложение Индии и ЮАР).
Ещё примечательно, что Россия и Китай в статье упомянуты лишь как страны, которым придётся договариваться о доступе к вакцине, находясь за рамками транснациональной фарминдустрии.

Некоторые фармкомпании решили сыграть на опережение. Например, Moderna заявила, что на период пандемии не будет преследовать другие компании за использование своих патентованных решений в создаваемых ими вакцинах. После пандемии компания будет открыта для широкого лицензирования. Moderna утверждает, что не заинтересована в использовании механизмов защиты прав интеллектуальной собственности для сокращения количества доступных вакцин.
Благородно? Скорее прагматично. Лучше временно отказаться от защиты патента на одну вакцину (получив при этом позитивный PR), нежели подталкивать членов ВТО к созданию опасного прецедента, когда в отношении фармы ‘выключается’ применение отдельных положений TRIPS, которые так или иначе обеспечивают защиту разработок фармкомпаний.

💉 #COVID #TRIPS
Так и что решили на Совете? Будет ли приостановлено действие TRIPS в отношении вакцин и лекарств от коронавируса?

Нет, конечно. Консенсуса среди членов ВТО, как можно было предположить, не было достигнуто.
16 стран, включая Египет, Индонезию и Аргентину, согласились с предложением Индии и ЮАР, аргументируя свою позицию тем, что текущие изъятия и гибкости TRIPS (например, принудительное лицензирование) не позволят странам обеспечить быстрый доступ к вакцине и лекарствам.

8 членов ВТО выступили строго против. ЕС, США и Великобритания ожидаемо были флагманами оппозиции предложения Индии и ЮАР:
- Нет доказательств, что права интеллектуальной собственности являются естественным барьером для доступа к относящимся к COVID-19 лекарствам и технологиям;
- Приостановка действия положений TRIPS - экстремальная мера в отношении недоказанной проблемы.

Что дальше?
Данный вопрос, скорее всего, ещё будет появляться в повестке Совета по интеллектуальной собственности — возможно, будут предлагаться более ограниченные способы приостановки действия отдельных положений TRIPS.

Странам, которые беспокоятся о доступе к вакцине и лекарствам, остаётся полагаться на принудительное лицензирование (механизм предусмотрен ст. 31 TRIPS и Дохийской декларацией 2001 г.).

Какая проблема с принудительным лицензированием?
Если очень коротко:
- наличие производственных мощностей и научно-технической возможности производить (воспроизводить) передовые препараты. Не у всех имеются;
- нужно предварительно пытаться получить у держателя патента добровольную лицензию, гарантировать адекватную компенсацию — всё это задержки и издержки;
- информация, защищённая патентом - не всё, что требуется для запуска производства. Большая часть успеха зависит от тех тонкостей производства, которые защищены коммерческой тайной. У государства должен быть хороший рычаг, чтобы производитель раскрыл такую информацию (может ли условная Молдова надавить на условный Roche так же успешно, как Нидерланды?)

P.S.
Кстати, «Врачи без границ» поддержали инициативу Индии и ЮАР.