Тема выборов определяла главные тренды развития инфополя в последние недели, и потому тема разработки стратегии развития Вологодской области вполне ожидаемо оказалась в тени электоральных баталий.
Однако по мере затихания «информационного шума», порожденного выборами, внимание экспертного сообщества вновь сместилось в сторону процесса выработки стратегии развития Вологодчины. На текущий момент по итогам масштабных стратегических сессий и многочисленных встреч с гражданами на уровне муниципалитетов, которые ранее провел глава региона Георгий Филимонов, уже сформирован комплексный план социально-экономического развития области.
Необходимо подчеркнуть, что его содержание не сводится к точечному устранению проблем локального уровня. Речь идет именно о системной перестройке процесса управления территориями на основе принципа реализации масштабных долгосрочных целей. В процессе разработки плана общественниками и экспертами предлагались целые программы по решению таких вопросов, как комплексное обеспечение безопасности школ, народосбережение и противодействие распространению алкоголизма, реконструкция социальных и спортивных объектов, ремонт и строительство дорог и мостов. И все они в итоге были согласованы между собой и объединены в «дорожную карту» развития области на годы вперед.
В ходе обсуждения стратегии выяснилось, что свыше 100 включенных в нее предложений потребуют перераспределения властных полномочий и ресурсов бюджета. И решение этой задачи уже приняли на себя депутаты регионального парламента, о чем было заявлено на совещании председателей комитетов областного заксобрания. Соответствующие проекты уже составлены и включены в план работы заксобрания.
Решение многих задач, включенных в стратегию развития, предполагает необходимость определенных изменений в федеральном законодательстве.
Недавно избранный губернатор Вологодчины обладает соответствующими лоббистским возможностям на общенациональном уровне. В данном случае важно помнить, что законодательные инициативы региональных парламентов, как правило, успешно реализуются при условии получения на законодательную инициативу положительного отзыва со стороны профильного федерального министерства либо соответствующей комиссии Госсовета. Георгий Филимонов на регулярной основе взаимодействует с большинством членов федерального кабинета министров, и в то же время входит в состав Госсовета, и это сочетание функционала используется региональным руководством как никогда активно.
Воплощение в жизнь стратегии развития области потребует и других условий. В частности, в особенности важен фактор наличия прочной и эффективной депутатской вертикали в сочетании с обеспечением регулярных контактов с избирателями. При этом особая нагрузка должна лечь на депутатов ключевых городов региона, включая ведущие промышленные центры и территории присутствия крупных корпораций. В этом случае важно понимать, что если городская дума Вологды была только что «пересобрана», то депутаты в прочих муниципальных образованиях, образно выражаясь, приобрели свои мандаты на иных условиях.
Можно ожидать, что в ближайшее время, в особенности — на фоне формирования бюджетов и внедрения новых программ развития, рост ответственности для законодателей повлечет за собой точечные и добровольные отказы народных избранников от депутатских мандатов. Маловероятно, что это повлечет за собой ощутимые негативные последствия: «скамейка запасных» правящей партии и команды губернатора вмещает достаточно большое число экспертов и представителей контрэлиты, многие из которых были «взяты на карандаш» руководством области еще в ходе упомянутых стратегических сессий либо в рамках развития института общественных уполномоченных.
Эффективность работы над реализацией стратегии развития Вологодчины, безусловно, станет одним из ключевых факторов избирательной кампании 2026 года, по итогам которой должен обновиться состав депутатов областного заксобрания.
Заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК Валерий Прохоров
Однако по мере затихания «информационного шума», порожденного выборами, внимание экспертного сообщества вновь сместилось в сторону процесса выработки стратегии развития Вологодчины. На текущий момент по итогам масштабных стратегических сессий и многочисленных встреч с гражданами на уровне муниципалитетов, которые ранее провел глава региона Георгий Филимонов, уже сформирован комплексный план социально-экономического развития области.
Необходимо подчеркнуть, что его содержание не сводится к точечному устранению проблем локального уровня. Речь идет именно о системной перестройке процесса управления территориями на основе принципа реализации масштабных долгосрочных целей. В процессе разработки плана общественниками и экспертами предлагались целые программы по решению таких вопросов, как комплексное обеспечение безопасности школ, народосбережение и противодействие распространению алкоголизма, реконструкция социальных и спортивных объектов, ремонт и строительство дорог и мостов. И все они в итоге были согласованы между собой и объединены в «дорожную карту» развития области на годы вперед.
В ходе обсуждения стратегии выяснилось, что свыше 100 включенных в нее предложений потребуют перераспределения властных полномочий и ресурсов бюджета. И решение этой задачи уже приняли на себя депутаты регионального парламента, о чем было заявлено на совещании председателей комитетов областного заксобрания. Соответствующие проекты уже составлены и включены в план работы заксобрания.
Решение многих задач, включенных в стратегию развития, предполагает необходимость определенных изменений в федеральном законодательстве.
Недавно избранный губернатор Вологодчины обладает соответствующими лоббистским возможностям на общенациональном уровне. В данном случае важно помнить, что законодательные инициативы региональных парламентов, как правило, успешно реализуются при условии получения на законодательную инициативу положительного отзыва со стороны профильного федерального министерства либо соответствующей комиссии Госсовета. Георгий Филимонов на регулярной основе взаимодействует с большинством членов федерального кабинета министров, и в то же время входит в состав Госсовета, и это сочетание функционала используется региональным руководством как никогда активно.
Воплощение в жизнь стратегии развития области потребует и других условий. В частности, в особенности важен фактор наличия прочной и эффективной депутатской вертикали в сочетании с обеспечением регулярных контактов с избирателями. При этом особая нагрузка должна лечь на депутатов ключевых городов региона, включая ведущие промышленные центры и территории присутствия крупных корпораций. В этом случае важно понимать, что если городская дума Вологды была только что «пересобрана», то депутаты в прочих муниципальных образованиях, образно выражаясь, приобрели свои мандаты на иных условиях.
Можно ожидать, что в ближайшее время, в особенности — на фоне формирования бюджетов и внедрения новых программ развития, рост ответственности для законодателей повлечет за собой точечные и добровольные отказы народных избранников от депутатских мандатов. Маловероятно, что это повлечет за собой ощутимые негативные последствия: «скамейка запасных» правящей партии и команды губернатора вмещает достаточно большое число экспертов и представителей контрэлиты, многие из которых были «взяты на карандаш» руководством области еще в ходе упомянутых стратегических сессий либо в рамках развития института общественных уполномоченных.
Эффективность работы над реализацией стратегии развития Вологодчины, безусловно, станет одним из ключевых факторов избирательной кампании 2026 года, по итогам которой должен обновиться состав депутатов областного заксобрания.
Заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК Валерий Прохоров
19 сентября губернатор Вологодской области Георгий Филимонов поручил региональному правительству сформировать пятилетнюю программу развития региона.
И это, безусловно, можно рассматривать как момент начала переформатирования областного «политикума». Законодательное сопровождение разработки и реализации «плана Филимонова» наверняка потребует не только консолидации обладателей депутатских мандатов, но и наличия у них соответствующей мотивации, достаточного уровня знаний и управленческих навыков. Эффективность индикативного планирования во многом определяется по принципу цепи, прочность которого соответствует силе крепления самого слабого звена. Воплощение в жизнь программы развития области руками людей, чьи достоинства исчерпываются лояльностью, договороспособностью и навыками записного популиста, в принципе невозможно.
И потому можно ожидать, что уже в ближайшее время команде Филимонова предстоит провести «спецоперацию» по отделению агнцев от козлищ. Вероятнее всего, она начнется максимально тихо и корректно: нас ожидает череда точечных добровольных отказов от депутатских мандатов, малозаметных для избирателя. Сложно представить, что это станет причиной ощутимых кадровых проблем.
Во-первых, процесс не затронет реально грамотных управленцев. Во-вторых, и администрация губернатора, и региональное отделение «Единой России» располагают длинными скамейками запасных, заполненными амбициозными представителями контрэлиты, многие из которых уже успели хорошо зарекомендовать в ходе разработки «черновика» программы развития области на стратегических сессиях с экспертами и общественниками. И за этим последует постепенное обновление состава представительских органов власти в конкретных муниципалитетах по итогам выборов, выстроенных во многом вокруг темы вовлеченности кандидатов в реализацию плана развития области. За счет этого обновление депутатского корпуса пройдет органично и практически «бесшовно».
Политтехнолог, директор региональных проектов Центра ПРИСП Антон Садкин
И это, безусловно, можно рассматривать как момент начала переформатирования областного «политикума». Законодательное сопровождение разработки и реализации «плана Филимонова» наверняка потребует не только консолидации обладателей депутатских мандатов, но и наличия у них соответствующей мотивации, достаточного уровня знаний и управленческих навыков. Эффективность индикативного планирования во многом определяется по принципу цепи, прочность которого соответствует силе крепления самого слабого звена. Воплощение в жизнь программы развития области руками людей, чьи достоинства исчерпываются лояльностью, договороспособностью и навыками записного популиста, в принципе невозможно.
И потому можно ожидать, что уже в ближайшее время команде Филимонова предстоит провести «спецоперацию» по отделению агнцев от козлищ. Вероятнее всего, она начнется максимально тихо и корректно: нас ожидает череда точечных добровольных отказов от депутатских мандатов, малозаметных для избирателя. Сложно представить, что это станет причиной ощутимых кадровых проблем.
Во-первых, процесс не затронет реально грамотных управленцев. Во-вторых, и администрация губернатора, и региональное отделение «Единой России» располагают длинными скамейками запасных, заполненными амбициозными представителями контрэлиты, многие из которых уже успели хорошо зарекомендовать в ходе разработки «черновика» программы развития области на стратегических сессиях с экспертами и общественниками. И за этим последует постепенное обновление состава представительских органов власти в конкретных муниципалитетах по итогам выборов, выстроенных во многом вокруг темы вовлеченности кандидатов в реализацию плана развития области. За счет этого обновление депутатского корпуса пройдет органично и практически «бесшовно».
Политтехнолог, директор региональных проектов Центра ПРИСП Антон Садкин
По мере того, как стратегия развития Вологодской области постепенно обретает контуры, становится очевидно, что уже в ближайшей перспективе этот план станет одним из наиболее значимых факторов внутриполитического развития региона.
В том числе — в электоральном плане. И речь идет не только о публичном внесении инициатив с предложениями включить в документ тот или иной пункт. Эффективность работы по реализации стратегии, равно как и предложения относительно ее коррекции и усовершенствования, наверняка станут важными детерминантами в ходе выборов. За счет этого стратегия приобретет роль «пробного камня», позволяющего избирателям отсеивать кандидатов.
Можно предположить, что жители региона смогут полноценно ощутить влияние этого фактора уже в ходе выборов в областное заксобрание в 2026 г. Вероятно, особое внимание при этом будет уделяться вовлеченности кандидатов в разработку и реализацию законопроектов и программ, призванных обеспечить воплощение в жизнь конкретных положений стратегии (в первую очередь – элементов ее социального блока).
Директор Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП), член Правления РАПК Сергей Румянцев
В том числе — в электоральном плане. И речь идет не только о публичном внесении инициатив с предложениями включить в документ тот или иной пункт. Эффективность работы по реализации стратегии, равно как и предложения относительно ее коррекции и усовершенствования, наверняка станут важными детерминантами в ходе выборов. За счет этого стратегия приобретет роль «пробного камня», позволяющего избирателям отсеивать кандидатов.
Можно предположить, что жители региона смогут полноценно ощутить влияние этого фактора уже в ходе выборов в областное заксобрание в 2026 г. Вероятно, особое внимание при этом будет уделяться вовлеченности кандидатов в разработку и реализацию законопроектов и программ, призванных обеспечить воплощение в жизнь конкретных положений стратегии (в первую очередь – элементов ее социального блока).
Директор Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП), член Правления РАПК Сергей Румянцев
Продолжается перенастройка системы работы Законодательного Собрания. Важно отметить, что изменения коснутся не только самого законодательного процесса, но и содержательной части. Уже в июле запущена перенастройка работы.
Коллеги работают на территориях и полностью погружаются в развитие территорий. По итогам стратсессий привезли порядка 39 инициатив, над которыми сейчас идет работа с Правительством области.
Мы продолжаем работать над совершенствованием законодательства и в части поддержки наших граждан.
На первой сессии в новом парламентском сезоне рассмотрели актуальные социально значимые вопросы, касающиеся мер поддержки детей-инвалидов, семей участников СВО, а также защиты рынка труда.
Председатель Законодательного Собрания Вологодской области Сергей Жестянников
Коллеги работают на территориях и полностью погружаются в развитие территорий. По итогам стратсессий привезли порядка 39 инициатив, над которыми сейчас идет работа с Правительством области.
Мы продолжаем работать над совершенствованием законодательства и в части поддержки наших граждан.
На первой сессии в новом парламентском сезоне рассмотрели актуальные социально значимые вопросы, касающиеся мер поддержки детей-инвалидов, семей участников СВО, а также защиты рынка труда.
Председатель Законодательного Собрания Вологодской области Сергей Жестянников
Церемония вступления в должность губернатора Вологодской области Георгия Филимонова запомнится мощным позитивным зарядом.
Политическую кампанию Филимонов начал с предложения Вологодской области стройной идеологии поддержки и развития Вологодчины как места силы русского мира и, получив одобрение большинства, продолжает действовать в соответствии с ней. Даже в мелочах – оформление церемонии демонстрирует вектор развития, устремленный в будущее: от песни о душе Русского Севера с упоминанием всех исторических знаков, которыми описывали регион, через марш Преображенского полка, который звучал во время вынесения символа губернаторской власти, к выходу Филимонова на сцену во главе ближайших соратников под мощнейшую рок-композицию «Небо славян». Георгий Филимонов намерен интенсивно работать, достигать результатов с опорой на сокровищницу прошлого, каковой является Вологодская область, реализуя неординарные, но эффективные решения. Музыкальный ряд ясно говорит об этом.
Отдельного внимания заслуживают благодарности, прозвучавшие в иннаугурационной речи Филимонова. Особые слова поддержки Филимонов произнес в адрес бойцов специальной военной операции, заверив их, что Вологодская область остается надежным тылом и благодарна им за защиту. Также особые слова благодарности прозвучали в адрес молодежи Вологодской области. Филимонов еще раз отметил, что именно современная молодежь, жители региона, которые начинают свой путь, являются для него ближайшими соратниками в работе. С опорой на эти акценты Георгий Филимонов несколько раз подчеркнул: каждого жителя Вологодской области он считает участником своей команды. Думать так позволяет активное обсуждение и насыщение актуальными задачами Стратегии развития региона.
Несколько моментов стоит отметить и по итогам поздравлений, адресованных Георгию Филимонову почетными гостями, присутствовавшими на церемонии. Так, полномочный представитель президента Александр Гуцан в ходе краткого выступления повторил те акценты, которые были сделаны и Владимиром Путиным во время рабочей встречи с Георгием Филимоновым за несколько дней до голосования: глава региона, вступивший в должность, должен сделать значимый акцент в своей работе на развитии экономики, обеспечивая равноудаленность от флагманских предприятий тех отраслей, что в регионе наиболее развиты сегодня. Вместе с тем важным аспектом работы команды Филимонова становится повышение привлекательности территорий для новых инвесторов, создание условий для развития действующих малых и средних предприятий. Ведь без экономики нет развития, нет пополнения бюджета и в итоге нет победы. Эта мысль главы государства еще раз была донесена и принята губернатором как руководство к действию.
Второй важный аспект содержится в благословении Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, оглашенном митрополитом Саввой. Послание предстоятеля Русской православной церкви содержит ряд практических аспектов, напутствие в защите и поддержке традиционных ценностей семьи и русской культуры, продолжение реализации совместных проектов правительства Вологодской области и православной церкви, направленных на эти цели. Георгий Филимонов и сам в своей речи особо подчеркнул приверженность этим ценностям, поблагодарив своих родителей за воспитание и семью – за поддержку.
Последним (но не по значению) тезисом инаугурационной речи Георгия Филимонова стало его обращение к «меньшинству, ставящему палки в колеса». Он дал понять, что считает личными противниками профессионалов протеста, безуспешно стремящимися сегодня дестабилизировать российское общество. И готов бескомпромиссно бороться с теми, кто неумело мешает развитию Вологодской области как места силы русского мира.
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Алексей Громский
Политическую кампанию Филимонов начал с предложения Вологодской области стройной идеологии поддержки и развития Вологодчины как места силы русского мира и, получив одобрение большинства, продолжает действовать в соответствии с ней. Даже в мелочах – оформление церемонии демонстрирует вектор развития, устремленный в будущее: от песни о душе Русского Севера с упоминанием всех исторических знаков, которыми описывали регион, через марш Преображенского полка, который звучал во время вынесения символа губернаторской власти, к выходу Филимонова на сцену во главе ближайших соратников под мощнейшую рок-композицию «Небо славян». Георгий Филимонов намерен интенсивно работать, достигать результатов с опорой на сокровищницу прошлого, каковой является Вологодская область, реализуя неординарные, но эффективные решения. Музыкальный ряд ясно говорит об этом.
Отдельного внимания заслуживают благодарности, прозвучавшие в иннаугурационной речи Филимонова. Особые слова поддержки Филимонов произнес в адрес бойцов специальной военной операции, заверив их, что Вологодская область остается надежным тылом и благодарна им за защиту. Также особые слова благодарности прозвучали в адрес молодежи Вологодской области. Филимонов еще раз отметил, что именно современная молодежь, жители региона, которые начинают свой путь, являются для него ближайшими соратниками в работе. С опорой на эти акценты Георгий Филимонов несколько раз подчеркнул: каждого жителя Вологодской области он считает участником своей команды. Думать так позволяет активное обсуждение и насыщение актуальными задачами Стратегии развития региона.
Несколько моментов стоит отметить и по итогам поздравлений, адресованных Георгию Филимонову почетными гостями, присутствовавшими на церемонии. Так, полномочный представитель президента Александр Гуцан в ходе краткого выступления повторил те акценты, которые были сделаны и Владимиром Путиным во время рабочей встречи с Георгием Филимоновым за несколько дней до голосования: глава региона, вступивший в должность, должен сделать значимый акцент в своей работе на развитии экономики, обеспечивая равноудаленность от флагманских предприятий тех отраслей, что в регионе наиболее развиты сегодня. Вместе с тем важным аспектом работы команды Филимонова становится повышение привлекательности территорий для новых инвесторов, создание условий для развития действующих малых и средних предприятий. Ведь без экономики нет развития, нет пополнения бюджета и в итоге нет победы. Эта мысль главы государства еще раз была донесена и принята губернатором как руководство к действию.
Второй важный аспект содержится в благословении Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, оглашенном митрополитом Саввой. Послание предстоятеля Русской православной церкви содержит ряд практических аспектов, напутствие в защите и поддержке традиционных ценностей семьи и русской культуры, продолжение реализации совместных проектов правительства Вологодской области и православной церкви, направленных на эти цели. Георгий Филимонов и сам в своей речи особо подчеркнул приверженность этим ценностям, поблагодарив своих родителей за воспитание и семью – за поддержку.
Последним (но не по значению) тезисом инаугурационной речи Георгия Филимонова стало его обращение к «меньшинству, ставящему палки в колеса». Он дал понять, что считает личными противниками профессионалов протеста, безуспешно стремящимися сегодня дестабилизировать российское общество. И готов бескомпромиссно бороться с теми, кто неумело мешает развитию Вологодской области как места силы русского мира.
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Алексей Громский
На инаугурацию Георгия Филимонова были приглашены не только депутаты и общественники, но и значимые люди для Вологодской области, в том числе участники СВО.
Из официальных лиц присутствовали полномочный представитель президента РФ по Северо-Западному федеральному округу Александр Гуцан, руководитель центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Александр Сидякин. Финал инаугурации Филимонова завершили сюрпризом: начальник департамента внутренней политики Денис Дворников аккомпанировал на барабанной установке хору, который исполнил песню. Это было очень ярко и необычно.
Само мероприятие было очень эмоциональным. Губернатор вкратце рассказал принципы и подходы в работе своей команды на будущее. У Филимонова есть Программа развития Вологодчины 2.0, которой он будет заниматься в ближайшее время. Остальные спикеры, в том числе Александр Гуцан и Александр Сидякин, это подтвердили, отметив, что обязательно на федеральном уровне поддержка будет обеспечена: и со стороны президента, и со стороны партии «Единая Россия».
Ожидаются изменения в команде губернатора. Правительство Вологодской области после инаугурации было отправлено в отставку. В ближайшее время будет происходить изменение структуры. Сам Георгий Филимонов заявил, что формирование региональной команды будет основываться на структуре правительства Московской области. Департаменты будут преобразованы в министерства, то есть у нас будут не начальники, а министры. Сейчас мы ожидаем представления этой структуры в Заксобрании.
Депутат Законодательного Собрания Вологодской области Антон Холодов
Из официальных лиц присутствовали полномочный представитель президента РФ по Северо-Западному федеральному округу Александр Гуцан, руководитель центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Александр Сидякин. Финал инаугурации Филимонова завершили сюрпризом: начальник департамента внутренней политики Денис Дворников аккомпанировал на барабанной установке хору, который исполнил песню. Это было очень ярко и необычно.
Само мероприятие было очень эмоциональным. Губернатор вкратце рассказал принципы и подходы в работе своей команды на будущее. У Филимонова есть Программа развития Вологодчины 2.0, которой он будет заниматься в ближайшее время. Остальные спикеры, в том числе Александр Гуцан и Александр Сидякин, это подтвердили, отметив, что обязательно на федеральном уровне поддержка будет обеспечена: и со стороны президента, и со стороны партии «Единая Россия».
Ожидаются изменения в команде губернатора. Правительство Вологодской области после инаугурации было отправлено в отставку. В ближайшее время будет происходить изменение структуры. Сам Георгий Филимонов заявил, что формирование региональной команды будет основываться на структуре правительства Московской области. Департаменты будут преобразованы в министерства, то есть у нас будут не начальники, а министры. Сейчас мы ожидаем представления этой структуры в Заксобрании.
Депутат Законодательного Собрания Вологодской области Антон Холодов
Бывший заместитель губернатора по внутренней политике Евгений Богомазов — человек, карьера которого была полностью связана с Вологодской областью.
Он очень хорошо знает специфику региона, проблемы муниципалитетов, а также местные и региональные элиты. По долгу службы он, разумеется, разбирается как в кадровой политике, так и в экономике. Евгений Богомазов – человек «с земли», владеющий ситуацией, имеющий колоссальный опыт в управлении внутренней политикой и хорошим политическим чутьем. Поэтому выбор губернатора Вологодской области Георгия Филимонова в пользу Евгения Богомазова как сенатора от региона в Совете Федерации не вызывает сомнений.
Взаимоотношения между Филимоновым и Богомазовым сложились нормальные, рабочие. А полученный опыт работы на предыдущих должностях, в том числе в качестве заместителя губернатора по внутренней политике, поможет Богомазову на достойном уровне лоббировать интересы Вологодской области в федеральном центре.
Экс-сенатор Олег Кувшинников, находясь на должности губернатора, несомненно, сделал много для Вологодской области. Но несомненно и то, что он не вписывается в созданный Филимоновым образ команды нового формата. Филимонов по всем направлениям продвигает идеологию новых подходов к решению задач, а яркая и харизматичная фигура бывшего главы региона символизирует все же не настоящее и будущее, а прошлое, пусть и положительное.
Директор Центра прикладных исследований и программ, член правления Российской ассоциации политических консультантов Сергей Румянцев
Он очень хорошо знает специфику региона, проблемы муниципалитетов, а также местные и региональные элиты. По долгу службы он, разумеется, разбирается как в кадровой политике, так и в экономике. Евгений Богомазов – человек «с земли», владеющий ситуацией, имеющий колоссальный опыт в управлении внутренней политикой и хорошим политическим чутьем. Поэтому выбор губернатора Вологодской области Георгия Филимонова в пользу Евгения Богомазова как сенатора от региона в Совете Федерации не вызывает сомнений.
Взаимоотношения между Филимоновым и Богомазовым сложились нормальные, рабочие. А полученный опыт работы на предыдущих должностях, в том числе в качестве заместителя губернатора по внутренней политике, поможет Богомазову на достойном уровне лоббировать интересы Вологодской области в федеральном центре.
Экс-сенатор Олег Кувшинников, находясь на должности губернатора, несомненно, сделал много для Вологодской области. Но несомненно и то, что он не вписывается в созданный Филимоновым образ команды нового формата. Филимонов по всем направлениям продвигает идеологию новых подходов к решению задач, а яркая и харизматичная фигура бывшего главы региона символизирует все же не настоящее и будущее, а прошлое, пусть и положительное.
Директор Центра прикладных исследований и программ, член правления Российской ассоциации политических консультантов Сергей Румянцев
Новым сенатором от исполнительной власти Вологодской области станет Евгений Богомазов, бывший вице-губернатор, курировавший внутреннюю политику.
Соответствующее постановление подписано губернатором Георгием Филимоновым. Полномочия экс-главы региона Олега Кувшинникова как сенатора были прекращены 26 сентября. Он занимал этот пост с ноября 2023 года.
Экс-заместитель губернатора Евгений Богомазов имеет большой опыт работы в Вологодской области. Профессиональную деятельность он начинал с должности учителя, работал заместителем директора, затем долгое время в органах внутренних дел (участковым, следователем). Кроме того, Богомазов работал и в органах местного самоуправления, возглавлял один из крупнейших и непростых районов — Шекснинский. За время руководства районом было решено очень много социальных задач, связанных с экономическим развитием. Когда он работал в правительстве Вологодской области, занимал должность заместителя губернатора, я с ним активно взаимодействовал как председатель Общественной палаты Вологодской области. Поэтому могу сказать, что благодаря ему была выстроена очень серьезная конструктивная работа между органами власти, бизнесом и гражданским обществом. Были сформированы устойчивые механизмы обратной связи, взаимодействия власти и общества, которые позволяли не просто сохранять баланс и устойчивость в общественной жизни, но и вовлекать гражданских активистов в решение важных задач. Поэтому я поддерживаю решение губернатора Георгия Филимонова назначить Евгения Богомазова на должность сенатора.
Взаимоотношения Филимонова и Богомазова определяются тем уровнем доверия, который продемонстрировал глава региона, выдвинув и выбрав эту кандидатуру. Их деловые отношения можно оценить как конструктивные и доверительные. А насчет потенциала самого Богомазова в части лоббирования интересов региона на федеральном уровне могу сказать, что он очень хорошо знает структуру федеральных органов власти, со многими руководителями, думаю, знаком, в том числе и в сфере инвестиций. Полагаю, Богомазов встроится в ту эффективную политику, которую проводит губернатор.
И.О. ректора Вологодского государственного университета Вячеслав Приятелев
Соответствующее постановление подписано губернатором Георгием Филимоновым. Полномочия экс-главы региона Олега Кувшинникова как сенатора были прекращены 26 сентября. Он занимал этот пост с ноября 2023 года.
Экс-заместитель губернатора Евгений Богомазов имеет большой опыт работы в Вологодской области. Профессиональную деятельность он начинал с должности учителя, работал заместителем директора, затем долгое время в органах внутренних дел (участковым, следователем). Кроме того, Богомазов работал и в органах местного самоуправления, возглавлял один из крупнейших и непростых районов — Шекснинский. За время руководства районом было решено очень много социальных задач, связанных с экономическим развитием. Когда он работал в правительстве Вологодской области, занимал должность заместителя губернатора, я с ним активно взаимодействовал как председатель Общественной палаты Вологодской области. Поэтому могу сказать, что благодаря ему была выстроена очень серьезная конструктивная работа между органами власти, бизнесом и гражданским обществом. Были сформированы устойчивые механизмы обратной связи, взаимодействия власти и общества, которые позволяли не просто сохранять баланс и устойчивость в общественной жизни, но и вовлекать гражданских активистов в решение важных задач. Поэтому я поддерживаю решение губернатора Георгия Филимонова назначить Евгения Богомазова на должность сенатора.
Взаимоотношения Филимонова и Богомазова определяются тем уровнем доверия, который продемонстрировал глава региона, выдвинув и выбрав эту кандидатуру. Их деловые отношения можно оценить как конструктивные и доверительные. А насчет потенциала самого Богомазова в части лоббирования интересов региона на федеральном уровне могу сказать, что он очень хорошо знает структуру федеральных органов власти, со многими руководителями, думаю, знаком, в том числе и в сфере инвестиций. Полагаю, Богомазов встроится в ту эффективную политику, которую проводит губернатор.
И.О. ректора Вологодского государственного университета Вячеслав Приятелев
2 октября встретился с ветеранами, которые в разные годы работали в Законодательном Собрании Вологодской области. В первую очередь, поздравил коллег с Днем мудрости.
Во время работы в силовых структурах и в исполнительной власти я видел, как эффективно проводилась законотворческая деятельность, как депутаты были глубоко погружены во все процессы, проходящие на Вологодчине. Многие принятые региональные законы легли в основу изменений федерального законодательства.
Сейчас мы возрождаем некоторые практики из прошлых созывов. Например, на этой неделе стартовали выездные комитеты. Обязательно будем проводить экспертные советы на предприятиях региона. Ведь один из принципов работы команды Филимонова: власть для людей. И только на местах, общаясь с местными жителями, мы можем понять проблематику и выработать правильные решения.
Предложил депутатам предыдущих созывов и работников комитетов сотрудничать, в том числе, по совместной разработке законопроектов. Сейчас думаем над созданием экспертных советов с участием ветеранов. Опыт и знания наших предшественников, убежден, помогут грамотно организовать законодательный процесс.
Коллеги меня поддержали. Депутат прошлого созыва, сейчас директор Вологодского филиала Ярославского государственного медицинского университета Елена Бахтенко отметила важность совместных обсуждений. Есть ряд законов, разработанных в предыдущие годы и требующих соответствия с современными реалиями. Поддерживаю!
Будем чаще встречаться и вместе работать над совершенствованием регионального законодательства!
Председатель Законодательного Собрания Вологодской области Сергей Жестянников
Во время работы в силовых структурах и в исполнительной власти я видел, как эффективно проводилась законотворческая деятельность, как депутаты были глубоко погружены во все процессы, проходящие на Вологодчине. Многие принятые региональные законы легли в основу изменений федерального законодательства.
Сейчас мы возрождаем некоторые практики из прошлых созывов. Например, на этой неделе стартовали выездные комитеты. Обязательно будем проводить экспертные советы на предприятиях региона. Ведь один из принципов работы команды Филимонова: власть для людей. И только на местах, общаясь с местными жителями, мы можем понять проблематику и выработать правильные решения.
Предложил депутатам предыдущих созывов и работников комитетов сотрудничать, в том числе, по совместной разработке законопроектов. Сейчас думаем над созданием экспертных советов с участием ветеранов. Опыт и знания наших предшественников, убежден, помогут грамотно организовать законодательный процесс.
Коллеги меня поддержали. Депутат прошлого созыва, сейчас директор Вологодского филиала Ярославского государственного медицинского университета Елена Бахтенко отметила важность совместных обсуждений. Есть ряд законов, разработанных в предыдущие годы и требующих соответствия с современными реалиями. Поддерживаю!
Будем чаще встречаться и вместе работать над совершенствованием регионального законодательства!
Председатель Законодательного Собрания Вологодской области Сергей Жестянников
В августе Агентство мониторинга и социологических исследований (АМСИ) провело социологический опрос на тему социально-политических настроений жителей Вологодской области. Помимо прочего, опрашиваемым предлагалось ответить на вопрос «Скажите, Вы доверяете или не доверяете Владимиру Путину?».
83% опрошенных вологжан ответили «доверяю» или «скорее доверяю». Этот показатель вырос на 3% по сравнению с январем 2024 года.
Среди муниципальных регионов больше всего рейтинг доверия президенту наблюдается в Кадуйском (95%), Усть-Кубинском (91%), Вожегодском (91%) и Белозерском округах.
Согласно данным еженедельных телефонных социологических опросов ВЦИОМ, в среднем по стране в августе рейтинг доверия президенту составил 78,625% (всего было проведено 4 наблюдения: 79,8% четвертого августа, 80,8% одиннадцатого августа, 78,2% восемнадцатого августа, 75,7% двадцать пятого августа). Таким образом, рейтинг доверия президенту в Вологодской области примерно на 4,5 процентных пункта выше, чем в среднем по стране.
Доверие президенту формируется, только в том случае, когда население способно оценить положительный эффект его от решений во внешней и внутренней политике. В настоящее время, не смотря на осложнения на международной арене, глава государства остается гарантом реализации как как крупных федеральных программ, так и отдельных проектов на региональном уровне. Люди видят, что продолжаются капремонты школ и жилых домов, строятся дороги, государственное финансирование направляется на различные крупные проекты.
Важную роль при формировании доверия президенту играет региональная власть: губернатор, выступая посредником между жителями региона и федеральной властью, воспринимается как личность, ответственная за то, что и наш регион находит свое место в федеральных программах развития, остается точкой роста. При сохранении этого условия происходит «перетекание рейтинга», соотнесение образа президента и главы региона.
Справочно: Опрос был проведен АМСИ с 8 по 23 августа 2024 года. Всего были опрошены 4798 жителей Вологодской области в возрасте от 18 лет и старше.
Директор Агентства мониторинга и социологических исследований Светлана Теребова
83% опрошенных вологжан ответили «доверяю» или «скорее доверяю». Этот показатель вырос на 3% по сравнению с январем 2024 года.
Среди муниципальных регионов больше всего рейтинг доверия президенту наблюдается в Кадуйском (95%), Усть-Кубинском (91%), Вожегодском (91%) и Белозерском округах.
Согласно данным еженедельных телефонных социологических опросов ВЦИОМ, в среднем по стране в августе рейтинг доверия президенту составил 78,625% (всего было проведено 4 наблюдения: 79,8% четвертого августа, 80,8% одиннадцатого августа, 78,2% восемнадцатого августа, 75,7% двадцать пятого августа). Таким образом, рейтинг доверия президенту в Вологодской области примерно на 4,5 процентных пункта выше, чем в среднем по стране.
Доверие президенту формируется, только в том случае, когда население способно оценить положительный эффект его от решений во внешней и внутренней политике. В настоящее время, не смотря на осложнения на международной арене, глава государства остается гарантом реализации как как крупных федеральных программ, так и отдельных проектов на региональном уровне. Люди видят, что продолжаются капремонты школ и жилых домов, строятся дороги, государственное финансирование направляется на различные крупные проекты.
Важную роль при формировании доверия президенту играет региональная власть: губернатор, выступая посредником между жителями региона и федеральной властью, воспринимается как личность, ответственная за то, что и наш регион находит свое место в федеральных программах развития, остается точкой роста. При сохранении этого условия происходит «перетекание рейтинга», соотнесение образа президента и главы региона.
Справочно: Опрос был проведен АМСИ с 8 по 23 августа 2024 года. Всего были опрошены 4798 жителей Вологодской области в возрасте от 18 лет и старше.
Директор Агентства мониторинга и социологических исследований Светлана Теребова
Административная реформа органов исполнительной власти Вологодской области должна завершиться к 1 апреля 2025 года. Губернатор Георгий Филимонов поручил реорганизовать департаменты, комитеты, управления и инспекции в министерства и главные управления, сообщается на сайте правительства Вологодской области. 3 октября стало известно о первых перестановках в правительстве региона и об отставках глав трех районов.
В течение года формировалась новая команда губернатора. Георгий Филимонов уделяет большое значение кадровому вопросу. К управлению Вытегорским, Харовским и Грязовецким районами были вопросы и ранее, но в ходе избирательной кампании они особенно обострились. Оттуда поступало много жалоб по неисполнению бюджетных обязательств, по проблемам в сфере ЖКХ и другим вопросам. Жители были недовольны управлением в этих районах, поэтому губернатор принял решение о ротации их глав. В данных районах есть как опытные заместители, которые сейчас являются временно исполняющими обязанностями, так и внешне привлекаемые специалисты. Без управления эти районы не останутся.
Георгий Филимонов – очень активный губернатор. За этот год произошло множество событий и изменений. Темп работы команды максимально высокий, чтобы его соблюдать, необходимо обеспечивать команду профессиональными кадрами. Изменения, которые были обозначены вчера, не радикальны. Бывший заместитель губернатора Татьяна Голыгина, которая курировала сферу финансов, будет советником Филимонова – это ожидаемое и планируемое решение. Что касается других заместителей, то Владимир Осиповский перешел на повышение – с позиции начальника департамента культуры перешел на пост заместителя губернатора, курирующего сферу культуры и туризма. Прежние члены команды практически все сохранили свои посты.
Что касается самой реформы органов исполнительной власти, то в 60–70% регионов эта реформа уже произошла и заместители губернаторов занимают должности министров. Это в том числе нужно для лоббизма на федеральном уровне – для законопроектов, бюджетов и прочего. Это влияет и на самих госслужащих, поскольку у них меняются статус и обеспечение. Изменение названия должности с сохранением функций и обязанностей имеет психологическое влияние на людей. Они необходимы как для удержания специалистов на постах, так и для привлечения новых кадров.
Депутат Законодательного Собрания Вологодской области, член Российской ассоциации политических консультантов Антон Холодов
В течение года формировалась новая команда губернатора. Георгий Филимонов уделяет большое значение кадровому вопросу. К управлению Вытегорским, Харовским и Грязовецким районами были вопросы и ранее, но в ходе избирательной кампании они особенно обострились. Оттуда поступало много жалоб по неисполнению бюджетных обязательств, по проблемам в сфере ЖКХ и другим вопросам. Жители были недовольны управлением в этих районах, поэтому губернатор принял решение о ротации их глав. В данных районах есть как опытные заместители, которые сейчас являются временно исполняющими обязанностями, так и внешне привлекаемые специалисты. Без управления эти районы не останутся.
Георгий Филимонов – очень активный губернатор. За этот год произошло множество событий и изменений. Темп работы команды максимально высокий, чтобы его соблюдать, необходимо обеспечивать команду профессиональными кадрами. Изменения, которые были обозначены вчера, не радикальны. Бывший заместитель губернатора Татьяна Голыгина, которая курировала сферу финансов, будет советником Филимонова – это ожидаемое и планируемое решение. Что касается других заместителей, то Владимир Осиповский перешел на повышение – с позиции начальника департамента культуры перешел на пост заместителя губернатора, курирующего сферу культуры и туризма. Прежние члены команды практически все сохранили свои посты.
Что касается самой реформы органов исполнительной власти, то в 60–70% регионов эта реформа уже произошла и заместители губернаторов занимают должности министров. Это в том числе нужно для лоббизма на федеральном уровне – для законопроектов, бюджетов и прочего. Это влияет и на самих госслужащих, поскольку у них меняются статус и обеспечение. Изменение названия должности с сохранением функций и обязанностей имеет психологическое влияние на людей. Они необходимы как для удержания специалистов на постах, так и для привлечения новых кадров.
Депутат Законодательного Собрания Вологодской области, член Российской ассоциации политических консультантов Антон Холодов
Административная реформа органов исполнительной власти Вологодской области должна завершиться к 1 апреля 2025 года.
Губернатор Георгий Филимонов поручил реорганизовать департаменты, комитеты, управления и инспекции в министерства и главные управления, сообщается на сайте правительства Вологодской области. 3 октября стало известно о первых перестановках в правительстве региона и об отставках глав трех районов.
Губернатор области Георгий Филимонов ставит перед главами районов четкие KPI, в которые входит в том числе задача оперативного реагирования на жалобы жителей в виде конкретных решений. Второй важный критерий – это работа главы в формате 24 на 7, с полной включенностью в повестку своего района и оперативным реагированием на поставленные задачи главы региона. Вероятные причины отставок глав Вытегорского, Харовского и Грязовецкого районов заключаются в том, что люди не совсем готовы работать на выполнение KPI.
Дефицит кадров в сфере управления наблюдается не только в Вологодской области, но и в целом по стране. Говорить уверенно о том, что есть готовые специалисты на замену ушедшим в отставку, нельзя. Но есть люди, готовые и стремящиеся учиться. И совершенно очевидно, что при том подходе, который применяет команда Георгия Филимонова (постоянные профессиональные управленческие тренинги, программы обучения в регионе), задача найти подходящую замену вполне решаема. Департамент внутренней политики в регионе занимается постоянным повышением компетенции специалистов, глав районов, муниципалитетов в том или ином направлении деятельности.
Думаю, прямо сейчас ожидать иных отставок не стоит. Но очевидно, что в команде Филимонова существует философия, что результат необходимо подкреплять постоянно. Единожды справившись с задачей, человек не получит неограниченный кредит доверия. Это касается всех уровней власти в регионе. Поэтому изменения будут происходить, безусловно, но по крайней мере сейчас определенный костяк, в том числе из глав муниципалитетов, сформирован. Дальше все будет зависеть от каждого из них и качества их работы.
Что касается причин проведения реформы органов исполнительной власти, то их, как мне видится, несколько. Причина, которая работает на внешний контур, – это, безусловно, необходимость повысить уровень лоббизма проектов региона. Губернатор Вологодской области говорит о том, что потенциал региона с точки зрения участия в федеральных проектах и программах значительно выше, нежели он реализован на сегодняшний день. Также существует необходимость повышения престижа профессии государственного управленца, государственного служащего. И третья сторона вопроса, которую почему-то не так часто упоминают, – это оптимизация численности госслужащих Вологодской области и переход региона к структуре, максимально соответствующей федеральной системе управления. В результате этой реформы будет более четко расписан функционал между ведомствами и сокращено определенное количество госслужащих. К процессу оптимизации, мне кажется, нужно относиться спокойно. Для общества в целом это не повлечет никаких кардинальных изменений.
Председатель Вологодского областного отделения Союза журналистов России Дмитрий Погодин
Губернатор Георгий Филимонов поручил реорганизовать департаменты, комитеты, управления и инспекции в министерства и главные управления, сообщается на сайте правительства Вологодской области. 3 октября стало известно о первых перестановках в правительстве региона и об отставках глав трех районов.
Губернатор области Георгий Филимонов ставит перед главами районов четкие KPI, в которые входит в том числе задача оперативного реагирования на жалобы жителей в виде конкретных решений. Второй важный критерий – это работа главы в формате 24 на 7, с полной включенностью в повестку своего района и оперативным реагированием на поставленные задачи главы региона. Вероятные причины отставок глав Вытегорского, Харовского и Грязовецкого районов заключаются в том, что люди не совсем готовы работать на выполнение KPI.
Дефицит кадров в сфере управления наблюдается не только в Вологодской области, но и в целом по стране. Говорить уверенно о том, что есть готовые специалисты на замену ушедшим в отставку, нельзя. Но есть люди, готовые и стремящиеся учиться. И совершенно очевидно, что при том подходе, который применяет команда Георгия Филимонова (постоянные профессиональные управленческие тренинги, программы обучения в регионе), задача найти подходящую замену вполне решаема. Департамент внутренней политики в регионе занимается постоянным повышением компетенции специалистов, глав районов, муниципалитетов в том или ином направлении деятельности.
Думаю, прямо сейчас ожидать иных отставок не стоит. Но очевидно, что в команде Филимонова существует философия, что результат необходимо подкреплять постоянно. Единожды справившись с задачей, человек не получит неограниченный кредит доверия. Это касается всех уровней власти в регионе. Поэтому изменения будут происходить, безусловно, но по крайней мере сейчас определенный костяк, в том числе из глав муниципалитетов, сформирован. Дальше все будет зависеть от каждого из них и качества их работы.
Что касается причин проведения реформы органов исполнительной власти, то их, как мне видится, несколько. Причина, которая работает на внешний контур, – это, безусловно, необходимость повысить уровень лоббизма проектов региона. Губернатор Вологодской области говорит о том, что потенциал региона с точки зрения участия в федеральных проектах и программах значительно выше, нежели он реализован на сегодняшний день. Также существует необходимость повышения престижа профессии государственного управленца, государственного служащего. И третья сторона вопроса, которую почему-то не так часто упоминают, – это оптимизация численности госслужащих Вологодской области и переход региона к структуре, максимально соответствующей федеральной системе управления. В результате этой реформы будет более четко расписан функционал между ведомствами и сокращено определенное количество госслужащих. К процессу оптимизации, мне кажется, нужно относиться спокойно. Для общества в целом это не повлечет никаких кардинальных изменений.
Председатель Вологодского областного отделения Союза журналистов России Дмитрий Погодин
Не так уж часто губернаторы выходят с федеральными законотворческими инициативами и получают поддержку со стороны спикера Госдумы.
Особенно в свете тенденции, о которой я говорил в недавнем интервью «Клубу Регионов»: регионы в целом сократили законодательную активность.
Но вот, приятное исключение из правил: новый вологодский губернатор Георгий Филимонов не только выступил с федеральными законодательными инициативами, но и поставил целью защитить нашу культуру от губительного воздействия алкоголя.
Если честно, я вовсе не удивлен. Ведь вологодский губернатор как искренний патриот-консерватор, а ещё и замечательный спортсмен, предлагая федеральному центру ряд своих законопроектов, заботится о здоровье российского народа, о народосбережении. То есть, выполняет задачу, поставленную президентом Владимиром Путиным. Кроме того, Филимонов явно вкладывает в законодательную инициативу свои собственные представления о добре и зле, что делает ее особенно ценной. Надо ли после этого удивляться, что предложения главы региона были поддержаны влиятельным спикером Госдумы, который известен как горячий сторонник традиционных ценностей?
Теперь конкретно: сегодня глава Вологодской области заручился поддержкой Володина в ряде своих социально важных инициатив. Главная из них предусматривает запрет розничной продажи алкоголя вблизи объектов культуры. Важно, что подобная практика уже применяется согласно федеральному законодательству на территориях, прилегающих к медицинским, образовательным и спортивным организациям. Вологодский губернатор предлагает распространить эту норму и на объекты культуры. А что это такое? Например, библиотеки, музеи, театры юного зрителя.
Еще одна инициатива Филимонова позволит Вологодской области самостоятельно устанавливать ограничения по времени, условиям и местам розничной торговли никотиносодержащей продукцией, вейпами и электронными сигаретами, либо ввести полный запрет на их продажу. Проще говоря, оградить молодежь от смертоносного воздействия табакокурения в разных формах.
Помимо очевидной актуальности предложений губернатора Филимонова важен и тот факт, что федеральный центр лучше слышит запросы региона, когда они хорошо проработаны и могут быть тиражированы на всю страну. В случае с инициативами вологодского губернатора можно говорить именно о таком положении вещей.
Я считаю, что Георгий Филимонов искренне заботится о здоровье нашего народа, особенно детей и молодежи. Об этом говорит весь его бэкграунд — спортсмена, отца, государственного деятеля. Но в политологическом сообществе принято искать неочевидные аспекты всякой активности глав регионов. Да, и у Филимонова их, при желании, можно найти. Новый губернатор Вологодской области, конечно, стремится продемонстрировать свой политический вес, или, как это говорится у спортсменов, доказать свой мастерский уровень.
Филимонов, заручившись поддержкой политического тяжеловеса Володина, убедительно доказал, что не только в спорте, но и в политике он не новичок, и к его мнению прислушиваются на самом верху. Это значит, что мы, скорее всего, еще не раз услышим об инициативах вологодского губернатора, направленных на решение общенациональных задач.
Политолог, член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Павел Склянчук
Особенно в свете тенденции, о которой я говорил в недавнем интервью «Клубу Регионов»: регионы в целом сократили законодательную активность.
Но вот, приятное исключение из правил: новый вологодский губернатор Георгий Филимонов не только выступил с федеральными законодательными инициативами, но и поставил целью защитить нашу культуру от губительного воздействия алкоголя.
Если честно, я вовсе не удивлен. Ведь вологодский губернатор как искренний патриот-консерватор, а ещё и замечательный спортсмен, предлагая федеральному центру ряд своих законопроектов, заботится о здоровье российского народа, о народосбережении. То есть, выполняет задачу, поставленную президентом Владимиром Путиным. Кроме того, Филимонов явно вкладывает в законодательную инициативу свои собственные представления о добре и зле, что делает ее особенно ценной. Надо ли после этого удивляться, что предложения главы региона были поддержаны влиятельным спикером Госдумы, который известен как горячий сторонник традиционных ценностей?
Теперь конкретно: сегодня глава Вологодской области заручился поддержкой Володина в ряде своих социально важных инициатив. Главная из них предусматривает запрет розничной продажи алкоголя вблизи объектов культуры. Важно, что подобная практика уже применяется согласно федеральному законодательству на территориях, прилегающих к медицинским, образовательным и спортивным организациям. Вологодский губернатор предлагает распространить эту норму и на объекты культуры. А что это такое? Например, библиотеки, музеи, театры юного зрителя.
Еще одна инициатива Филимонова позволит Вологодской области самостоятельно устанавливать ограничения по времени, условиям и местам розничной торговли никотиносодержащей продукцией, вейпами и электронными сигаретами, либо ввести полный запрет на их продажу. Проще говоря, оградить молодежь от смертоносного воздействия табакокурения в разных формах.
Помимо очевидной актуальности предложений губернатора Филимонова важен и тот факт, что федеральный центр лучше слышит запросы региона, когда они хорошо проработаны и могут быть тиражированы на всю страну. В случае с инициативами вологодского губернатора можно говорить именно о таком положении вещей.
Я считаю, что Георгий Филимонов искренне заботится о здоровье нашего народа, особенно детей и молодежи. Об этом говорит весь его бэкграунд — спортсмена, отца, государственного деятеля. Но в политологическом сообществе принято искать неочевидные аспекты всякой активности глав регионов. Да, и у Филимонова их, при желании, можно найти. Новый губернатор Вологодской области, конечно, стремится продемонстрировать свой политический вес, или, как это говорится у спортсменов, доказать свой мастерский уровень.
Филимонов, заручившись поддержкой политического тяжеловеса Володина, убедительно доказал, что не только в спорте, но и в политике он не новичок, и к его мнению прислушиваются на самом верху. Это значит, что мы, скорее всего, еще не раз услышим об инициативах вологодского губернатора, направленных на решение общенациональных задач.
Политолог, член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Павел Склянчук
Перенастройку управленческого аппарата Вологодской области обсудили эксперты «ПолитКлуб35»
10 октября в Общественной палате Вологодской области состоялось обсуждение кадрового обновления Вологодской области. Эксперты отметили, что после избирательной кампании Георгия Филимонова в регионе началось заметное обновление управленческой команды.
«Смещается взаимодействие с профессиональными политиками к взаимодействию с людьми. Активисты, участники общественных организаций сейчас выполняют роль фундамента, на основе которого принимаются решения на уровне власти. Георгий Филимонов обратил внимание, что уже сейчас система контроля сформирована на основе встреч и предложений граждан.
Также мы видим какие задачи ставятся перед депутатами и Законодательным Собранием. В Вологодской области начнут работать выездные комитеты, в которых депутаты совместно с жителями будут обсуждать существенные проблемы для их дальнейшего разрешения. Кроме того, выездные комитеты будут охватывать конкретные предприятия и организации», — рассказал политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский.
Эксперты отметили, что кадровое обновление в Вологодской области связано с абсолютно новым стилем управления Георгия Филимонова, который ведет к серьезным изменениям не только в работе исполнительных органов власти, но и в законодательной власти.
«Кадровые перестановки — это абсолютно нормальный процесс в работе. Георгий Филимонов набирает в свою команду инициативных, активных и трудящихся людей, с которыми комфортноработать. Сейчас мы наблюдаем, что в команде все больше появляется молодых и инициативных граждан, которые «рвутся в бой». Очень скоро мы увидим итоги работы команды Филимонова», — прокомментировал заместитель председателя Общественной палаты Ибадат Рзаев.
По поручению губернатора Георгия Филимонова к 1 апреля 2025 года департаменты, комитеты, управления и инспекции будут реорганизованы в министерства и главные управления.
10 октября в Общественной палате Вологодской области состоялось обсуждение кадрового обновления Вологодской области. Эксперты отметили, что после избирательной кампании Георгия Филимонова в регионе началось заметное обновление управленческой команды.
«Смещается взаимодействие с профессиональными политиками к взаимодействию с людьми. Активисты, участники общественных организаций сейчас выполняют роль фундамента, на основе которого принимаются решения на уровне власти. Георгий Филимонов обратил внимание, что уже сейчас система контроля сформирована на основе встреч и предложений граждан.
Также мы видим какие задачи ставятся перед депутатами и Законодательным Собранием. В Вологодской области начнут работать выездные комитеты, в которых депутаты совместно с жителями будут обсуждать существенные проблемы для их дальнейшего разрешения. Кроме того, выездные комитеты будут охватывать конкретные предприятия и организации», — рассказал политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский.
Эксперты отметили, что кадровое обновление в Вологодской области связано с абсолютно новым стилем управления Георгия Филимонова, который ведет к серьезным изменениям не только в работе исполнительных органов власти, но и в законодательной власти.
«Кадровые перестановки — это абсолютно нормальный процесс в работе. Георгий Филимонов набирает в свою команду инициативных, активных и трудящихся людей, с которыми комфортноработать. Сейчас мы наблюдаем, что в команде все больше появляется молодых и инициативных граждан, которые «рвутся в бой». Очень скоро мы увидим итоги работы команды Филимонова», — прокомментировал заместитель председателя Общественной палаты Ибадат Рзаев.
По поручению губернатора Георгия Филимонова к 1 апреля 2025 года департаменты, комитеты, управления и инспекции будут реорганизованы в министерства и главные управления.
После заметной избирательной кампании губернатора Вологодской области Георгия Филимонова в регионе стартовало не менее заметное обновление управленческой команды.
Оно включает в себя кадровые перестановки на региональном и муниципальном уровнях, а также структурные изменения.
В числе новых кадровых решений в региональном правительстве: назначение Владимира Осиповского и Владислава Ефанова, а также отставка вице-губернатора Татьяны Голыгиной. Свои посты покинули главы трех муниципалитетов: Вытегорского района Александр Зимин, Харовского округа Олег Тихомиров и Грязовецкого округа Сергей Фекличев.
Перенастройка управленческого аппарата Вологодской области продолжится: в регионе запланирована административная реформа органов исполнительной власти. По поручению губернатора Георгия Филимонова к 1 апреля 2025 года департаменты, комитеты, управления и инспекции будут реорганизованы в министерства и главные управления.
У Филимонова, несомненно, есть санкция федерального центра на полный аудит деятельности команды экс-губернатора Олега Кувшинникова. Это хорошо иллюстрирует назначение нового сенатора от Вологодской области Евгения Богомазова (вместо Кувшинникова), а также замена практически на всех значимых постах представителей «Северстали», составлявших основу региональной властной элиты при предыдущем губернаторе.
Катализатор кадрового обновления в Вологодской области – абсолютно новый для региона проактивный стиль управления Георгия Филимонова, который инициирует серьезные изменения не только в работе исполнительных органов власти, но и в законодательной власти. Отличительная особенность стиля Филимонова – прямое взаимодействие с жителями региона. Для того, чтобы оно стало более эффективным, на Вологодчине действуют сразу три новых формата: еженедельное информирование жителей о результатах выполнения муниципалитетами поручений губернатора в telegram-канале Георгия Филимонова, регулярные подробные отчеты о ходе работ по ремонту и благоустройству в регионе, а также перезапуск градостроительных советов (жители смогут голосовать за наиболее важные по их мнению проекты через электронную платформу, при этом верификация итогов голосования пройдет посредством прямого диалога в ходе офлайн встреч).
Такой подход перенимает и Законодательное собрание Вологодской области. Новым спикером Заксобрания стал Сергей Жестянников, который с конца прошлого года занимал должность заместителя губернатора Вологодской области. Жестянников был интегрирован в команду Филимонова с поста главы Вологодского округа, и именно он будет курировать перестройку работы законодательной системы региона.
Теперь на Вологодчине будут работать выездные комитеты, в которых депутаты совместно с жителями будут обсуждать существенные проблемы для их дальнейшего разрешения. Кроме того, выездные комитеты будут охватывать конкретные предприятия и организации. Еще одно направление переформатирования – создание экспертных советов с депутатами прошлых созывов. При этом сохраняется акцент на поиск молодых специалистов.
Президент Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов
Оно включает в себя кадровые перестановки на региональном и муниципальном уровнях, а также структурные изменения.
В числе новых кадровых решений в региональном правительстве: назначение Владимира Осиповского и Владислава Ефанова, а также отставка вице-губернатора Татьяны Голыгиной. Свои посты покинули главы трех муниципалитетов: Вытегорского района Александр Зимин, Харовского округа Олег Тихомиров и Грязовецкого округа Сергей Фекличев.
Перенастройка управленческого аппарата Вологодской области продолжится: в регионе запланирована административная реформа органов исполнительной власти. По поручению губернатора Георгия Филимонова к 1 апреля 2025 года департаменты, комитеты, управления и инспекции будут реорганизованы в министерства и главные управления.
У Филимонова, несомненно, есть санкция федерального центра на полный аудит деятельности команды экс-губернатора Олега Кувшинникова. Это хорошо иллюстрирует назначение нового сенатора от Вологодской области Евгения Богомазова (вместо Кувшинникова), а также замена практически на всех значимых постах представителей «Северстали», составлявших основу региональной властной элиты при предыдущем губернаторе.
Катализатор кадрового обновления в Вологодской области – абсолютно новый для региона проактивный стиль управления Георгия Филимонова, который инициирует серьезные изменения не только в работе исполнительных органов власти, но и в законодательной власти. Отличительная особенность стиля Филимонова – прямое взаимодействие с жителями региона. Для того, чтобы оно стало более эффективным, на Вологодчине действуют сразу три новых формата: еженедельное информирование жителей о результатах выполнения муниципалитетами поручений губернатора в telegram-канале Георгия Филимонова, регулярные подробные отчеты о ходе работ по ремонту и благоустройству в регионе, а также перезапуск градостроительных советов (жители смогут голосовать за наиболее важные по их мнению проекты через электронную платформу, при этом верификация итогов голосования пройдет посредством прямого диалога в ходе офлайн встреч).
Такой подход перенимает и Законодательное собрание Вологодской области. Новым спикером Заксобрания стал Сергей Жестянников, который с конца прошлого года занимал должность заместителя губернатора Вологодской области. Жестянников был интегрирован в команду Филимонова с поста главы Вологодского округа, и именно он будет курировать перестройку работы законодательной системы региона.
Теперь на Вологодчине будут работать выездные комитеты, в которых депутаты совместно с жителями будут обсуждать существенные проблемы для их дальнейшего разрешения. Кроме того, выездные комитеты будут охватывать конкретные предприятия и организации. Еще одно направление переформатирования – создание экспертных советов с депутатами прошлых созывов. При этом сохраняется акцент на поиск молодых специалистов.
Президент Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов
Отрадно видеть все больше губернаторов, подающих пример заботливого отношения к участникам СВО и уделяющих большое внимание увековечению памяти о тех, кто погиб.
В Вологодской области по решению главы региона появился новый мемориал в память о героях Специальной военной операции, которые отдали жизнь ради защиты и благополучия нашей Родины.
Губернатор Георгий Филимонов, выступая на открытии мемориала, сказал абсолютно правильные слова. Он призвал «не жить в параллельной реальности и осознать, что идет война, победа в которой немыслима без усилий в тылу».
И мы видим, что слова губернатора не расходятся с делом.
Абсолютно уверен, что тот, кто уже сейчас начинает работу по увековечиванию памяти героев СВО — закладывает фундамент в будущее России.
Это ровным счетом именно то, о чем неоднократно говорил наш Президент: подвиг русского солдата не должен быть забыт никогда.
Вообще, на мой взгляд, Филимонов задает модельный пример поддержки участников СВО и их семей в губернаторском корпусе. Как своим отношением к сохранению памяти погибших, так и поддержкой действующих участников СВО.
В регионе действуют 38 мер поддержки и постоянно внедряются новые. И что важно, новые меры разрабатываются, исходя из встреч губернатора с людьми и их запросов.
Георгий Филимонов не раз выступал с тезисом о Вологодчине как «месте силы» Русского мира и души Русского Севера. И мы видим, как это место силы сегодня наполняется такими нужными нашему времени смыслами, как честь, мужество, патриотизм. Вологодчина выступает тем самым надежным тылом для наших бойцов и делает все для победы России.
Депутат Заксобрания Санкт-Петербурга, эксперт Центра ПРИСП Александр Малькевич
В Вологодской области по решению главы региона появился новый мемориал в память о героях Специальной военной операции, которые отдали жизнь ради защиты и благополучия нашей Родины.
Губернатор Георгий Филимонов, выступая на открытии мемориала, сказал абсолютно правильные слова. Он призвал «не жить в параллельной реальности и осознать, что идет война, победа в которой немыслима без усилий в тылу».
И мы видим, что слова губернатора не расходятся с делом.
Абсолютно уверен, что тот, кто уже сейчас начинает работу по увековечиванию памяти героев СВО — закладывает фундамент в будущее России.
Это ровным счетом именно то, о чем неоднократно говорил наш Президент: подвиг русского солдата не должен быть забыт никогда.
Вообще, на мой взгляд, Филимонов задает модельный пример поддержки участников СВО и их семей в губернаторском корпусе. Как своим отношением к сохранению памяти погибших, так и поддержкой действующих участников СВО.
В регионе действуют 38 мер поддержки и постоянно внедряются новые. И что важно, новые меры разрабатываются, исходя из встреч губернатора с людьми и их запросов.
Георгий Филимонов не раз выступал с тезисом о Вологодчине как «месте силы» Русского мира и души Русского Севера. И мы видим, как это место силы сегодня наполняется такими нужными нашему времени смыслами, как честь, мужество, патриотизм. Вологодчина выступает тем самым надежным тылом для наших бойцов и делает все для победы России.
Депутат Заксобрания Санкт-Петербурга, эксперт Центра ПРИСП Александр Малькевич
Вряд ли в России найдется регион, для которого бы тема общественного транспорта не была актуальной. Может быть, за исключением Москвы.
Вопрос отсутствия сбоев в расписании становится еще более актуальным с наступлением холодов. Правительство России в последние годы уделяет особое внимание общественному транспорту. В 2023 году президент поручил повысить комфорт поездок на общественном транспорте, и в 2024 году на приобретение общественного транспорта из федерального бюджета было выделено 15 миллиардов рублей. Также регионы используют инфраструктурные кредиты.
Мы видим, что закупаются новые автобусы, появляются «умные» остановки в Вологде, в Череповце. Например, в Вологде за последние два года обновили 79 автобусов, в 2022 году — 21, в 2023 — 27. В 2023 году в областном центре установили 32 «умные» остановки, в 2024 году — еще 45. По поручению губернатора области Георгия Филимонова были открыты новые маршруты в некоторых округах и районах Вологодчины. Это было сделано по просьбам жителей, которые они озвучивали на встречах главы региона с населением.
Работа ведется, это видно. Но проверка прокуратуры все равно необходима. Не для того, чтобы наказать кого-то, а для того, чтобы улучшить систему общественного транспорта и защитить права граждан. На остановках не должно быть скопления пассажиров, для этого общественный транспорт должен ходить регулярно. Не должно быть ДТП с участием общественного транспорта (впрочем, как и любых других ДТП), парк должен обновляться, на городских улицах не место старым автобусам, это небезопасно для людей. Проверка, насколько качественно обслуживается общественный транспорт, тоже мера профилактики для снижения аварийности.
Отдельное внимание я бы уделил, так сказать, оптимизации маршрутов. Ко мне, как к депутату, периодически поступают обращения с жалобами на отмену какого-либо маршрута из-за низкого пассажиропотока. Люди не должны страдать по причине того, что в их микрорайоне не так много проживают людей. Повторюсь: скоро зима, и эти вопросы необходимо решить сейчас.
Депутат Законодательного Собрания Вологодской области, член Российской ассоциации политических консультантов Антон Холодов
Вопрос отсутствия сбоев в расписании становится еще более актуальным с наступлением холодов. Правительство России в последние годы уделяет особое внимание общественному транспорту. В 2023 году президент поручил повысить комфорт поездок на общественном транспорте, и в 2024 году на приобретение общественного транспорта из федерального бюджета было выделено 15 миллиардов рублей. Также регионы используют инфраструктурные кредиты.
Мы видим, что закупаются новые автобусы, появляются «умные» остановки в Вологде, в Череповце. Например, в Вологде за последние два года обновили 79 автобусов, в 2022 году — 21, в 2023 — 27. В 2023 году в областном центре установили 32 «умные» остановки, в 2024 году — еще 45. По поручению губернатора области Георгия Филимонова были открыты новые маршруты в некоторых округах и районах Вологодчины. Это было сделано по просьбам жителей, которые они озвучивали на встречах главы региона с населением.
Работа ведется, это видно. Но проверка прокуратуры все равно необходима. Не для того, чтобы наказать кого-то, а для того, чтобы улучшить систему общественного транспорта и защитить права граждан. На остановках не должно быть скопления пассажиров, для этого общественный транспорт должен ходить регулярно. Не должно быть ДТП с участием общественного транспорта (впрочем, как и любых других ДТП), парк должен обновляться, на городских улицах не место старым автобусам, это небезопасно для людей. Проверка, насколько качественно обслуживается общественный транспорт, тоже мера профилактики для снижения аварийности.
Отдельное внимание я бы уделил, так сказать, оптимизации маршрутов. Ко мне, как к депутату, периодически поступают обращения с жалобами на отмену какого-либо маршрута из-за низкого пассажиропотока. Люди не должны страдать по причине того, что в их микрорайоне не так много проживают людей. Повторюсь: скоро зима, и эти вопросы необходимо решить сейчас.
Депутат Законодательного Собрания Вологодской области, член Российской ассоциации политических консультантов Антон Холодов
Губернатор Георгий Филимонов последовательно выступает за сдерживание злоупотребления алкоголем жителей Вологодской области.
Сегодня регион по этому показателю входит в первую десятку по стране, что уже начинает оказывать влияние на его привлекательность для жизни, негативно сказываться на его качестве.
Известно, что уже сейчас у региональных и местных властей имеется набор инструментов для таких ограничений. Это запреты на продажу алкоголя в праздничные дни, установление зоны полного запрета продаж алкоголя и табака вблизи учреждений образования, ограничения на продажу алкоголя в торговых точках, расположенных в многоквартирных домах и так далее. Заручившись поддержкой руководства Госдумы России, Филимонов намерен серьезно расширить спектр этих инструментов.
Создание «зон свободных от продажи алкоголя», исключение алкомаркетов из числа магазинов шаговой доступности, считается наиболее эффективным способом ограничения употребления крепких напитков. Ведь способность закупиться заранее, например, к празднику, является важным элементом культуры пития. Люди, пьющие в меру, редко «бегают за добавкой», а вот испытывающие болезненную тягу к спиртному граждане редко трезво оценивают перспективы.
Внимание губернатора Вологодской области к рынку алкогольной продукции уже спровоцировало публичную критику со стороны лоббистов лидеров рынка. Они же невольно подсказывают, на что именно стоит обратить внимание при работе над законодательными ограничениями. Например, магазин алкогольной продукции должен быть специализированным, а не просто одной из полок в супермаркете или отделом в торговом центре. И, да, граждане «исход алкомаркетов» из региона, скорее, поддерживают, а отвечать на запросы людей для Филимонова гораздо важнее.
Стоит также заметить, что подобные законопроекты подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия со стороны общественности. В том числе, их, как правило, и с предпринимательскими объединениями согласовывают. И, учитывая курс на сотрудничество и сближение с ними в регионе, в обсуждение антиалкогольной инициативы, как только ее подробности будут обнародованы, и деловые объединения будут обязательно вовлечены.
А если вспомнить, что и малые предприятия от «внеплановых отпусков» своих сотрудников нередко страдают, можно предсказать и их мнение по этому поводу. Потому губернатор, говоря об отмене алкомаркетов, прежде всего, упоминает федеральные сети, к которым помимо доступности крепких напитков есть и другие претензии у местного делового сообщества. Например, общим местом для сетей являются отказы принять на полки продукцию местных производителей, не только алкогольной, а вообще любой. Так что в инициативе Филимонова можно и элементы действий в интересах местных производителей усмотреть.
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Алексей Громский
Сегодня регион по этому показателю входит в первую десятку по стране, что уже начинает оказывать влияние на его привлекательность для жизни, негативно сказываться на его качестве.
Известно, что уже сейчас у региональных и местных властей имеется набор инструментов для таких ограничений. Это запреты на продажу алкоголя в праздничные дни, установление зоны полного запрета продаж алкоголя и табака вблизи учреждений образования, ограничения на продажу алкоголя в торговых точках, расположенных в многоквартирных домах и так далее. Заручившись поддержкой руководства Госдумы России, Филимонов намерен серьезно расширить спектр этих инструментов.
Создание «зон свободных от продажи алкоголя», исключение алкомаркетов из числа магазинов шаговой доступности, считается наиболее эффективным способом ограничения употребления крепких напитков. Ведь способность закупиться заранее, например, к празднику, является важным элементом культуры пития. Люди, пьющие в меру, редко «бегают за добавкой», а вот испытывающие болезненную тягу к спиртному граждане редко трезво оценивают перспективы.
Внимание губернатора Вологодской области к рынку алкогольной продукции уже спровоцировало публичную критику со стороны лоббистов лидеров рынка. Они же невольно подсказывают, на что именно стоит обратить внимание при работе над законодательными ограничениями. Например, магазин алкогольной продукции должен быть специализированным, а не просто одной из полок в супермаркете или отделом в торговом центре. И, да, граждане «исход алкомаркетов» из региона, скорее, поддерживают, а отвечать на запросы людей для Филимонова гораздо важнее.
Стоит также заметить, что подобные законопроекты подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия со стороны общественности. В том числе, их, как правило, и с предпринимательскими объединениями согласовывают. И, учитывая курс на сотрудничество и сближение с ними в регионе, в обсуждение антиалкогольной инициативы, как только ее подробности будут обнародованы, и деловые объединения будут обязательно вовлечены.
А если вспомнить, что и малые предприятия от «внеплановых отпусков» своих сотрудников нередко страдают, можно предсказать и их мнение по этому поводу. Потому губернатор, говоря об отмене алкомаркетов, прежде всего, упоминает федеральные сети, к которым помимо доступности крепких напитков есть и другие претензии у местного делового сообщества. Например, общим местом для сетей являются отказы принять на полки продукцию местных производителей, не только алкогольной, а вообще любой. Так что в инициативе Филимонова можно и элементы действий в интересах местных производителей усмотреть.
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Алексей Громский