The Гращенков
76.9K subscribers
493 photos
27 videos
34 files
3.26K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

№ 4796747080
Download Telegram
Построение технологического суверенитета, о котором так много в последнее время говорят, похоже, наталкивается на серьезное препятствие. Несмотря на рост финансирования, свидетельствующий о поддержке науки как со стороны государства, так и бизнеса, Россия по-прежнему тратит на исследования и разработки порядка 1% ВВП и занимает лишь 43-е место по этому показателю. К таким выводам пришли в Институте статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, опираясь на данные Росстата, ОЭСР, Евростата, ЮНЕСКО и национальных статистических служб. В условном рейтинге трат на науку лидируют Израиль (6% ВВП), Южная Корея (5,2%), Тайвань (4%), США (3,6%), Швеция, Бельгия и Япония (по 3,4%),

Однако приведенные данные совсем не коррелируют с поставленной задачей: в кратчайшие сроки инициировать процессы импортозамещения и добиться некоего суверенитета в сфере технологического производства.

Вместе с тем, мне представляется неправильным подход, при котором государству достаточно просто выделять миллиарды на развитие науки. Наука должна развиваться в связке с самыми прикладными разными отраслями и быть интересной для инвестиций со стороны бизнеса. Простой пример: симбиоз науки, образования и того же ВПК способны давать результат выше, чем автономная работа в этих же отраслях раздельно. То есть научная сфера не должна, да и не может развиваться в изоляции, в какой-то своей, обособленной, среде. В этом же контексте видится логичным взаимодействие науки и эффективного менеджмента: многие изобретения имеют важнейшее прикладное значение, могут применяться на практике и даже приносить деньги. Собственно, во многих продвинутых западных странах так это и происходит. Потому и ученые там – работают не за копейки, а вполне себе респектабельные представители high-middle класса.

Очевидно, что сегодня государство должно прийти к пониманию необходимости «научного переворота» - переструктурированию всей отрасли. Потому как нынешнее положение дел явно не может никого устраивать. Опубликованный ранее ВШЭ рейтинг инновационного развития регионов показал: в список высокоразвитых вошли всего лишь девять субъектов РФ. С одной стороны, в нынешней ситуации это закономерно, с другой – еще один тревожный звонок для власти.

Как я писал ранее, губернаторам отстающих в инновационном плане регионов стоит задуматься о том, что развитие технологий, обеспечивающих промышленный суверенитет - это не только интересная по своей форме задумка, но и возможность привлечения в регион реальных инвестиций (как государственных, так и частных). Также пристальное внимание федерального центра к проблематике позволяет обеспечить прирост политического капитала, включающий укрепление собственных позиций.

Однако простое решение – взять и залить отрасль деньгами – не кажется верным. Очевидно отсутствие внятной стратегии и понимания, как сделать научную отрасль действительно эффективной и прибыльной. Поэтому пока инвестируемые страной деньги дают эффект кратно меньший тому, какой могли бы давать при внятном бизнес-подходе. Кстати, в ВПК того же США доля предприятий МСП занимает 25% и занимается в основном IT и научными разработками. И по доктрине их вооруженных сил, присутствие частного бизнеса будет только нарастать.
Тревога и спокойствие опять застыли зеркально напротив друг друга. 47/47, а пару недель назад похожее отражение было на уровне 46/46. ФОМ расшифровывает свои показатели тем, что показывает: « успехи российской армии» обсуждает большинство, 24% опрошенных. Однако события в Курской области и обстрелы российских территорий, обсуждают 12% и 8% то есть в сумме 20%, вместе с обсуждениями о применении дальнобойного оружия поставляемого странами запада, ещё 3%. То есть негативных обсуждений в сумме 23%. Таким образом, показатели позитивных и негативных новостей, практически сравнялись. Поэтому и уровень тревожности, оказался равен уровню спокойствия. Общество опять разделилось поровну, возможно ещё и тому, что практически поровну разделились источники информирования. Те кто смотрят телевизор, уверены что всё хорошо, а те кто получают информацию из других источников – совсем в этом не уверены.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков) -

Россия 40k

На этой неделе в главном храме ВС РФ были освящены обереги для солдат в виде «Печатей чистоты» из игры Warhammer 40000. Да и сам храм, по своей архитектурной форме, цветам и фрескам, тоже как будто вдохновлен архитекторами из мира Вахи. К тому же там много символизма: пропорции храма основаны на числах, которые ассоциируются с великой победой во Второй мировой войне. Ступени из переплавленного оружия вермахта, фреска Богоматери, перекликающаяся с Родиной-матерью. В общем, такое «боевое православие», черпающее вдохновение в старой христианской традиции военных орденов, а вместе с ними – рыцарей, паладинов и всего того, на чем и базируется мир игрового косплея.

Схожая эклектика образов свойственна технофэнтезийной вымышленной вселенной Warhammer. Игра была создана как переработка научной фантастики, мира Толкиена и исторических параллелей. Действие происходит в далёком будущем, где несколько враждующих сторон, в том числе Империум Человечества, противостоящие ему инопланетные цивилизации и потусторонние силы, ведут на просторах Галактики бесконечную войну, используя как футуристические технологии, так и магию. Собственно, прародителем такой вселенной выступил писатель Толкиен, который, будучи участником войны, позже спроецировал борьбу между силами добра против сил зла.

Но мир, описанный во «Властелине колец», был не слишком динамичным для шоу-культуры конца XX века, и потому очень скоро обогатился образами из других фэнтези-реальностей. Например, реальная историческая канва про рыцарей-паладинов (берущих начало от франкского императора Карла Великого), обрела новое дыхание в образах компьютерных игр вроде Heroes of Might&Magic, а оттуда – перекочевала в реальность. Я уже писал о том, что вчерашние ролевики и просто любители RPG, сегодня стали взрослыми людьми, многие из которых помогают воссоздавать фантазии своей юности в реальной жизни. Эти фэнтезийные миры – больше не просто субкульутра, а вполне себе культурный код, состоящий из образов и символов, на глубоком уровне вошедших в повседневность.

Мир фэнтези – это не только визуальные образы, но еще и определенные идеологии. И когда в реальности были разрушены старые идеологические конструкты: СССР и «социалистический строй» на Востоке и гуманистический либерализм на Западе, их место стали занимать различные косплеи, для которых оказалась характерной та же эклектика, что и в мире Warhammer. Постмодернистское переосмысление всего на свете проецируется на наше русское поле экспериментов не хуже, чем это происходит во всем Мире.

Если вспомнить войну в Югославии, то в то время бойцы из Сербии и Хорватии вовсю копировали Рэмбо из одноименного фильма. Нацистская Германия вдохновлялась мифом о короле Артуре, песней о нибелунгах и древнеримской эстетикой, а фашистская Италия – символизмом Данте Алигьери. Так что мои рассуждения о вечной распре Гвельфов и Гибеллинов вполне вписываются в ту самую теорию мирового косплея всех времен и эпох.

Кстати, в этом смысле Советский Союз старался не плестись в хвосте мифа, а придумывать собственные. Согласно стадиальной модели – придумывая продуктивные идентичности, вроде тех же братьев Стругацких с их Миром полудня. Современная Россия через Перумова, Лукьяненко и других фантастов пошла по пути встраивания в логику толкиеновского нарратива и глобалистского мира фэнтези с его же эклектикой, периодически пытаясь переосмыслить лишь посыл: кто настоящее добро – эльфы Запада или орки из родной Орды? В РПЦ посчитали, что «хорошие парни» - это все-таки не орки, и потому решили вдохновиться образами Империума. И такое позиционирование России в мире 40k многое объясняет.
Исследователей и ученых в стране явно не хватает, хотя власти увязывают научную деятельность с возможностью обретения страной технологического суверенитета. Между тем, последние цифры выглядят для государства как минимум тревожно: с 2010 года число новых кандидатов наук в стране упало втрое, уменьшается количество исследователей. Их численность упала ниже отметки в 300 тыс. (против 1,5 млн даже в «лихие» 90-е), что минимум за всю современную историю. Может быть потому, теорию Дарвина и требуют отменить для преподавания, что на место исследователей придут проповедники?

Очевидно, что наблюдающийся упадок научно-исследовательской деятельности – более чем серьезный вызов для страны. Драматический разрыв с Западом, попытки избежать геополитической изоляции в условиях внешнего давления предполагают ставку на внутренние ресурсы – прежде всего, инновационные и креативные. И ВПК, и стратегические процессы импортозамещения, и построение пресловутого технологического суверенитета требуют высокого уровня научного потенциала. При том, что он – стремительно снижается.

Призывы отдельных политических сил максимально милитаризировать национальную экономику выглядят как отказ от попыток оставаться научно-развитой державой: стране даже сегодня, в условиях военизированного противостояния, необходим и креативный, и научный класс, поэтому государство для реализации дальнейшего технологического прогресса должно инвестировать в эту сферу. Однако против развития научного потенциала работает сразу несколько факторов: утечка мозгов, катализатором которой стал военный конфликт, и сворачивание сотрудничества с мировыми институтами, и прекращение программ обмена, и отказ западных коллег сотрудничать с Россией, и нежелание того самого мощного Китая, реально делиться разработками и наработками.

Есть и финансовый дефицит. Так, на финансирование научных разработок из бюджета в текущем году выделили около 261 млрд. рублей, что выше чем в прошлом, но все же - рекордно низкая цифра за последние годы. При этом и бизнес развивается в этом смысле отнюдь не в западной парадигме: в отличие от США, в нашей стране деловое сообщество практически не готово участвовать в финансировании науки. И тут – снова вопрос к государству, задача которого сформировать понятный образ будущего. Бизнес должен четко видеть свои перспективы, равно как и осознавать, что вложения в науку окажутся выгоднее покупки технологий за рубежом. Поэтому попытки представить Россию будущего как православный Иран, с отказом от современной науки в пользу клерикальных предпочтений, явно этим инвестициям в будущее не способствуют.

Почва для перемен давно назрела, но нужна политическая воля, потому как без дальнейшего развития научной отрасли мы точно не догоним и не перегоним Запад: в таком случае программы импортозамещения в очередной раз забуксуют, вгоняя страну в еще большую зависимость от Китая и параллельного импорта. Науке нужен современный рыночный подход, а государству – эффективные вложения в те отрасли, которые могут дать отдачу уже в среднесрочной перспективе.
🙈 Обезьяний процесс. Думая о том, что нет ничего стыдного признаться школьникам в том, что наука толком не в курсе дела ни про происхождение человека, вспомнил знаменитый Обезьяний процесс, почти столетней давности. Напомню, что дело происходило в штате Теннесси против Джона Скоупса, более известное как Monkey trial — судебный процесс, проходивший в 1925—1926 годах в уголовном суде штата Теннесси в городе Дейтон над школьным учителем из того же города, который был обвинён в нарушении антидарвинистского «акта Батлера».

Незадолго до этого в штате Теннесси с подачи фермера и христианского фундаменталиста Джона Батлера был принят акт Батлера — закон, запрещающий преподавать в любом финансируемом штатом Теннесси образовательном учреждении «любую теорию, которая отвергает историю Божественного Сотворения человека, которой нас учит Библия, и учит вместо этого о том, что человек произошёл от животных низшего порядка». Виновного ждал штраф от 100 до 500 долларов. Процесс также вскрыл раскол в среде американских христиан между фундаменталистами, настаивающими на буквальном прочтении каждого предложения Библии, и модернистами, считающими, что наука совместима с религией в теистическом эволюционизме.

Сторона защиты пыталась поставить под сомнения законность акта Батлера и добиться его отмены в судебном порядке. Американский союз защиты гражданских свобод, которым руководил Роджер Болдуин, объявил, что предоставит юридическую защиту всем, кого будут преследовать по этому закону. Скоупса представляла группа юристов во главе со знаменитым адвокатом Клэренсом Дэрроу, за год до этого защищавшим убийц Леопольда и Лёба. В команду защиты пытались привлечь даже Герберта Уэллса, но тот отклонил приглашение, поскольку был плохо знаком с судопроизводством даже в Британии, не говоря уже о США.

На стороне обвинения выступал юрист и политик, трёхкратный кандидат в президенты США Уильям Дженнингс Брайан, который был известен как вдохновитель акта Батлера и других антиэволюционных законов. На протяжении суда Брайан демонстрировал скудность своих познаний в биологии, истории и богословии, а речь одного из адвокатов защиты Дадли Филда Мэлоуна была признана кульминационным моментом процесса, однако Скоупс всё же был признан виновным 21 июля и приговорён уплатить 100 долларов.

Адвокаты Скоупса подали апелляцию. Верховный суд штата Теннесси не признал правоты Скоупса, однако отменил приговор по техническим основаниям: присяжные не определили размер штрафа, а сам судья не мог выносить штраф свыше 50 долларов, в то время как акт Батлера требовал штрафа не менее 100 долларов.

События этого знаменитого процесса послужили основой для большого количества шуток в различных изданиях. От пьесы «Пожнёшь бурю», в двух одноимённых голливудских экранизациях до мультфильма «Мартышки в космосе». В общем, ничто не ново под луной. И Обезьяний процесс снова на апелляции истории.
Конфигурация власти в Башкирии останется прежней: сенсационных изменений в новом составе правительства республики не будет, хотя новые лица появятся.
До выборов главы региона активно распускались слухи об отставке правительства во главе с Андреем Назаровым, да и самому Хабирову «доброжелатели» весь год предсказывали, мягко говоря, неблагоприятные перспективы.
Ближе к сентябрю слухи на счет правительства Башкирии рассосались, однако вновь получили импульс на прошлой неделе. Тогда вопрос об утверждении нового состава правительства выпал из повестки заседания Госсобрания. По информации источников, изначально планировали утвердить правительство региона 18 сентября, но за несколько дней до решено было сдвинуть этот вопрос. И снова среди чиновников и околовластных игроков пошла суета, пережевывание различных слухов и гадание на кумысе. Хотя для утверждения республиканского правительства еще достаточно времени.
Некоторые кандидатуры за неделю просто не успели получить согласование кураторов. Под вопросом позиция вице-премьера Алана Марзаева. Хабиров, как известно, своих не бросает, а «ярлык на вице-премьерство» Марзаеву пока не продлили. Плюс кто-то из мэров войдет в правительство: это будет либо глава Уфы Ратмир Мавлиев, либо, что более вероятно, сити-менеджер второго по значимости города Стерлитамака Рустем Газизов, полномочия которого истекли.
Задержки с утверждением правительства связаны с новыми кандидатурами. Управленцам нужно пройти проверки и получить доступ к гостайне другого уровня. Однако эти согласования с федеральным центром никак не влияют на общую расстановку сил в руководстве республики.
Конфигурация управления Башкирии будет, скорее всего, прежней: Хабиров – глава, Назаров останется премьером, большинство его заместителей сохранят свои позиции. Всем остальным предписано успокоиться и заниматься своими прямыми обязанностями.
Башкирия – крупный субъект, в котором сложный рисунок контрэлитных игроков: поэтому слухи и попытки спровоцировать местное руководство будут всегда. Возможно, такое околополитическое манипулирование тоже нужно – для управленческого тонуса руководства региона.
Урал снимет напряжение на «зеленом фронте». Назначение полпредом в УрФО Артема Жоги (позывной Колыма), возглавляющего заксобрание ДНР, примечательно еще и тем, что эту должность не займет Дмитрий Кобылкин, которого раньше считали главным претендентом на полпредский пост. Следовательно, Кобылкин останется председателем думского комитета по экологии, что крайне важно для ряда элитных групп, связанных с работой по этому направлению.

С назначением Жоги все более-менее понятно. Должность полпреда не является ресурсной и в разное время ее уже занимал «народный» представитель Игорь Холманских с «Уралвагонзавода», а затем – не самый тяжеловесный экс-губернатор Калининградской области Николай Цуканов. Задачей Жоги станет очередная попытка если не усмирения, то хотя бы контроля сильных уральских элит, а в последствии , возможно, назначение губернатором Свердловской области (после окончания полномочий Евгения Куйвашева, которые истекают в 2027 году). Сам Куйвашев тоже работал когда-то уральским полпредом. Уходящий на пост секретаря «ЕР» Владимир Якушев, тем самым, оставляет историю с контролем «собянинских» губернаторов на непредвзятом арбитре.

Что же касается Кобылкина, который останется главой комитета ГД по экологии, то здесь история закручивается вокруг более серьезных и ресурсных проектов. Кобылкина считают протеже главы «Новатэка» Леонида Михельсона, а также бизнесмена Геннадия Тимченко и многих других ФПГ и групп влияния, чьи интересы сосредоточены не столько вокруг экологии, сколько вокруг недропользования и добычи ископаемых. Также эта конструкция была усилена приходом на пост вице-спикера ГД Виктории Абрамченко (бывшего зампреда Правительства РФ), которая теперь курирует сферу охраны окружающей среды и экологии, лесного хозяйства, недропользования.

Вокруг Минприроды кипят страсти, так как ресурсное ведомство хотели бы заполучить под контроль практически все крупнейшие ФПГ страны. Сейчас министерское кресло занимает протеже полпреда ДВФО Юрия Трутнева, бывший губернатор Амурской области (и бывший же министр развития Дальнего Востока) Александр Козлов. В последние годы в отношении ведомства и его подведов активно работают силовики, так в прошлом году был арестован чиновник министерства Яковлев, отвечающий за развитие ООПТ. Ранее, еще при Кобылкине, был задержан глава «Росгеологии» Горинг, а в апреле текущего года контракт на должность гендиректора ведомства не был продлен Сергею Горькову, ранее конфликтовавшего с Трутневым. Так же в мае этого года суд приговорил бывшего ректора ведомственного геологоразведочного университета МГРИ-РГГРУ Вадима Косьянова к пяти годам строгого режима.

В 2026 году, когда будет избрана новая Госдума, вероятно, будет предпринята попытка по передачи профильного комитета или разделению его на «экологию» и «недропользование». Соответственно, более ресурсные недра могли бы отойти к энергетикам. К примеру, сейчас должность председателя комитета ГД по энергетике занял бывший министр Николай Шульгинов.

Таким образом, приход Жоги в УрФО снимает напряжение с более важного участка борьбы на «зеленом направлении», где идет серьезная конкуренция как по линии природных ресурсов, так и вопросов свалок и полигонов ТБО, новых KPI по внедрению стандартов выбросов и многое другое.
На квадроберов зайдут через чайлдфри. Штрафы за «пропаганду чайлдфри» могут составить до 5 млн рублей для юрлиц. Иностранцам «пропаганда бездетности» грозит выдворением из России. Но что такое пропаганда бездетности? Видимо речь про т.н. voluntary childless — добровольно бездетных, что частично носит признаки субкультуры и даже идеологии, характеризующейся сознательным желанием не иметь детей.

Речь не идёт о людях, которые откладывают рождение детей на более поздний срок или не имеют твёрдой позиции в данном вопросе. Чайлдфри могут добровольно пойти на стерилизацию, хотя при этом у них возможно наличие своих или приёмных детей. Хотя наличие ребёнка противоречит формальному определению, оно не мешает некоторым людям относить себя к чайлдфри. Также не стоит путать понятие «чайлдфри» с понятием «чайлдхейт» (childhate — «детоненавистники»). Чайлдфри, в отличие от чайлдхейт, не испытывают ненависти или других негативных чувств к детям, их может не устраивать лишь дискомфорт, который сопровождает наличие детей, их поведение или другие ограничения, связанные с наличием детей.

Среди субкультуры чайлдфри выделяют: реджекторов («чайлдхейтеры») — люди, которые в принципе не любят детей и испытывают неприязнь к детям как таковым и всему, что связано с процессом деторождения. Процент таких людей в человеческой популяции всегда оставался стабильно низким. Для таких людей до появления надёжных контрацептивов и начала эпохи сексуальной революции 1960-х годов способами избежать деторождение были: избегание секса, детоубийство, отшельничество, монашеская жизнь или любые другие способы оставаться вне брака. Или аффексьонадо — это люди, которые не испытывают неприязни к детям, но им нравится бездетный образ жизни. Дети представляются им лишней обузой, помехой для устраивающего их бездетного образа жизни. Для аффексьонадо важно не то, что дети им нравятся или не нравятся, а то, что им очень хорошо жить без них.

Также с точки зрения субкультуры примерами могут послужить целые новые поколения молодёжи, такие как южнокорейские поколения Сампо и N-по, отказывающиеся от свиданий, брака и рождения детей из-за социально-экономических проблем, сопровождающих современную жизнь. Также появились целые новые поколения, которые из-за своего образа жизни имеют крайне низкие шансы завести детей: хикикомори, поколение NEET, поколение Сатори, клубничное поколение, поколение Y, паразит-одиночка, травоядные мужчины, кидалт, синглтоны, твикстер, фурита, макджоб и так далее. С экономической точки зрения, чайлдфри как массовое явление может возникнуть только в странах, где введено пенсионное обеспечение по старости (большинство стран мира кроме наименее развитых стран), причём качество или эффективность государственной пенсионной системы не важна, которое позволяет старикам не зависеть финансово от своих детей и внуков, живя на пенсию.

Таким образом чтобы избежать попадание под пропаганду чайлдфри тех же монахов, важно понимать, где государство намерено поставить свои red flags. Пока что это неочевидно и скорее всего в будущем будет носить спорадически и спонтанный характер наказаний за пропаганду такого рода. В целом же давление на чайлдфри, равно как и на другие сообщества, включая квадроберов и прочие субкультуры, носит скорее системно-запретительный характер связанный с желанием власти продемонстрировать свое понимание традиционных ценностей. Так как описать их комплексно не получается, тактика демонстрации путем противопоставления западным ценностям, кажется более простой.
Писатель: Я писатель! Читатель: А по-моему, ты говно! (Писатель стоит несколько минут, потрясенный этой новой идеей и падает замертво. Его выносят.) Читая последний пост лидера «Новых Людей» Алексея Нечаева, про новую инициативу Минтруда, почему-то сразу вспомнил я Даниила Хармса, основателя объединения деятелей культуры-новаторов «ОБЭРИУ», который был репрессирован, арестован в августе 1941 года и скончался в тюремной больнице.

Именно такой профстандарт разработал Минтруд. Если его примут, писателям без высшего образования смогут отказывать в соцвыплатах и начислении трудового стажа. Или вообще не печатать. Вот и Нечаев говорит, что Горькому и Шолохову, Толстому, Чехову и многим другим посчастливилось стать цветом российской культуры до того, как чиновники признали бы их ненастоящими авторами.

Вообще, если говорить серьезно, то профстандарты для творческих профессий – это нонсенс. Гения – не выучить. Компетенции – это хорошо, но не в тех случаях, когда все решается талантом. Как, кстати, в более прикладных профессиях, вроде политтехнологов, которые тоже стараются загнать под стандарт или хотя бы в какое-то СРО (что, кстати, более-менее правильно, с точки зрения признания самого статуса существования такой профессии). Поэтому творческие и профессиональные союзы – это хорошо, а вот профстандарты – очень плохо.

Да и с союзами нужно быть аккуратнее. Когда в стран с централизованной властью и доминирующей идеологией появляются такие вот распределительные пункты, получим чисто булгаковскую историю про МАССОЛИТ, где прихлебатели едят судачков аля натюрель, глотая холодный нарзан и делят дачи и мастерские, а настоящие мастера – сходят с ума и ютятся по подвалам. Рынок, конечно, в данной ситуации тоже не может все разрулить. Иногда и госзаказ нужен, и понимание того, что именно люди творческих профессий в конечном итоге и формируют настоящую нацию (невзирая на их национальность, кстати).

Но, увы, сейчас во времена KPI, стремления взять все и всех по контроль, сделать ставку на лояльность, а не на творческий потенциал, легко искушение вновь начать плодить серость. Советский союз уже переживал эпоху серости, кстати, отнюдь не при Сталине, который ценил искусство и умел возразить своему окружению, что других писателей у него для них нет. Зато Бульдозерная выставка, «Валька голая» и отъезд за границу Бродского, Хвостенко и многих других талантливых людей случился как раз во времена Хрущевской оттепели и Брежневского застоя. Вот и у нас сейчас многие талантливые писатели и художники релоцировались кто куда, а лучше бы было, если бы они творили здесь, в России.
Оппозиционный молдавский политик Илан Шор заявил, что официальному Кишиневу пора перестать «клянчить у Евросоюза крохи» и начать развивать собственное производство, продавать молдавские товары. Шор утверждает, что продукты Молдавии не нужны в Европе.

Он предлагает путь сотрудничества с ЕАЭС и Россией. Шор отметил успех недавно открытого при его поддержке в Москве Торгового дома «Евразия», где молдавские товары буквально «сметают с полок». Этот путь возможен в случае изменения прозападного курса страны. Он призвал сограждан голосовать против евроинтеграции на референдуме, который пройдет в Молдавии 20 октября.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Матвиенко на посту спикера Совета Федерации демонстрирует избранный государством курс на заморозку любых значимых ротаций, пока страна остается в режиме квантовой неопределенности (когда каждый последующий шаг менее прогнозируем, если его анализировать рассматривая первый). Ранее, в ходе набирающего ход трансфера власти, на место главы СФ предполагали назначение кого-то из молодых принцев, выходцев из крупных федеральных элит. Однако постепенно идеи таких перестановок были отложены на неопределенное будущее, вероятно – после 2026 года.

Ранее предполагалось, что СФ может возглавить Андрей Турчак, ныне отправленный губернатором в Республику Алтай. Было также предположение, где-то в конце 2021 года, что при возможном объединении России и Белоруссии в полноценное государство, статус парламента может измениться и новые спикеры СФ и ГД, будут выходцами из объединенных элит. Однако этот зигзаг истории так и остался нереализованной альтернативой. Как еще ранее – с альтернативной версией построения трансфера власти через Госсовет, после того, как тот получит полномочия, превосходящие обе палаты парламента. Но и этот сценарий оказался нереализованным. Так что, несмотря на все внешние изменения, принципы и механизмы функционирования системы власти остаются прежними, как и действующие акторы.

Стоит отметить, что Валентина Матвиенко на посту спикера верхней палаты проявляет максимальную субъектность. Она часто выступает с критикой каких-то совсем уж ретроградных инициатив, в общем и целом придерживаясь логики здравого смысла и просвещённой государственной парадигмы. Будучи одной из немногих женщин из числа политических тяжеловесов, она в полной мере закрывает собой потребность российского общества в подобной фигуре. Формально она – третий человек в стране. Кроме того, в системе координат «реальной страны», она важный и ресурсный игрок социума власти, имеющей влияние в родном для нее Санкт-Петербурге, а также в ряде других регионов и на федеральном уровне.
Губернаторские прямые линии: секреты успеха. Губернаторские прямые линии, несмотря на определенный экспертный скепсис, не исчерпали своего потенциала. Собственно, этот инструмент в том или ином виде регулярно задействуется президентом страны и, как показывают социологические замеры, общественный интерес к такому виду общения с властью сохраняется.

Можно предположить, что на фоне сужения спектра гражданской активности, произошедшего в последние годы, прямые линии с участием первых лиц регионов приобретают еще большую востребованность. Количество проблем, с которыми сталкиваются россияне, увы, не уменьшается, сохраняется и устойчивый запрос общества на эффективную коммуникацию с властью.

Однако формальное, релизное, общение власти с населением уже не заходит. От чиновников сегодня требуются больший креатив, эмпатия и искренность. В этом смысле прошедшая накануне прямая линия главы Тамбовской области Максима Егорова была близка к эталонной. Егоров продемонстрировал, что даже рутинная, казалось бы, коммуникация с народом может стать вполне смотрибельным кейсом.

У тамбовской прямой линии, на мой взгляд, есть несколько ключевых составляющих успеха. Во-первых, это личная харизма губернатора Егорова. Он обаятелен, искренен, не выглядит как забронзовевший чиновник, читающий ответы по бумажке. Егоров легко и непринужденно входит в диалог, в ходе которого демонстрирует глубокое знание темы. Ответы Егорова – не формальны, это отнюдь не бюрократические отписки.

Во-вторых, Егорову удалось добиться народности. Он снискал славу руководителя, к которому можно прийти с любым вопросом. Собственно, прямая линия это доказала: на нее поступило более 4 тысяч разных просьб и вопросов. Тамбовский лидер обещал ответить на все запросы.

В-третьих, Егорову удалось превратить прямую линию не в ярмарку тщеславия, а во вполне рабочий процесс, в том числе с неудобными вопросами. Палитра поднятых проблем оказалась обширна: поддержка семей участников военного конфликта, строительство новых ФАПов и ремонт больниц, состояние дорог и объектов ЖКХ… Было немало и совсем личных, персонализированных, вопросов. В-четвертых, команда Егорова подключила самые разные площадки: вопросы и предложения граждан аккумулировались на телевидении, официальном портале регионального правительства, социальных сетях…

В итоге на выходе получилась вполне живая беседа, наполненная самыми разными смыслами. И, что самое главное, Егорову удалось добиться ключевого – жители региона в очередной раз убедились, что власть – не эфемерна, она рядом и готова к диалогу и решению насущных проблем. Собственно, к этой формуле не раз призывал президент Путин, требующий от чиновников «не бояться диалога с людьми, идти навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы».
Гражданское общество в регионах: запрос на «развинчивание» гаек. Стерилизация общественного пространства в регионах, принявшая особые масштабы в последние несколько лет, похоже, вынудит власти постепенно «откатить» назад. Тактика «выжженной земли», судя по всему, негласно уже признаётся неэффективной.

Начало вооруженного конфликта с Украиной, конфронтация с Западом и многое другое автоматически положили начало тотальной заморозке общественной активности в субъектах. Протестные движения фактически сошли на нет, многие гражданские активисты предпочли покинуть страну, опасаясь репрессий; медиапространство также стремительно зачахло. Региональные отделения политических партий оказались не готовы войти в освободившуюся нишу – многие ячейки «сдулись» и представляют сегодня собой формальные структуры, существующие подчас только на бумаге.

Действующие в регионах общественные палаты, которые и ранее не блистали особой эффективностью, сегодня, похоже, окончательно превратились в бюрократические окаменелости с нулевым «выхлопом». В этом разрезе любопытным представляется, например, призыв члена Совета Федерации Айрата Гибатдинова возродить региональные общественные палаты, чтобы они, как отметил сенатор, перестали быть декоративными. Гибатдинов справедливо указывает, что на сегодняшний день для подавляющего большинства населения нашей страны ОП представляют собой абсолютно «тихий» орган, чья деятельность остается либо незаметной, либо ее вовсе нет.

На мой взгляд, политическая система на местах оказалась не готова к тотальной заморозке гражданской активности: уже сейчас появляются первые признаки того, что жителям регионов необходимы инструменты для выпуска пара. Общественное напряжение накапливается по разным причинам, на это влияет и рост цен, и неопределенность геополитической ситуации, и растущие тарифы ЖКХ. При этом как именно и в какой момент может выплеснуться аккумулируемый в субъектах негатив – предсказать точно никто не в силах.

Появляющиеся сигналы даже от вполне лояльных политических акторов о необходимости «разморозки» очевидно свидетельствуют о том, что пришла пора снять крышку с медленно, но верно закипающего чайника. Думается, что во многих регионах отчасти переусердствовали с «завинчиванием гаек». Между тем, запрос граждан на адекватную коммуникацию с властью и эффективные рычаги общественного контроля сохраняется. Игнорировать его сегодня вряд ли стоит.
Ловушку для краснодарского губернатора, возможно сам того не подозревая, готовит мэр Новороссийска. Помог ему в этом девелопер «Гарантия», проталкивающий в пляжной зоне пригорода застройку гигантского комплекса «Южный Бриз».

Скандал продолжается не первый год, но месяц назад, когда казалось всё закончилось и на последних публичных слушаниях по поводу Генплана Новороссийска (в котором и планировалось перевести земли и построить проблемный комплекс) местные депутаты, активисты и жители проголосовали против, руководство «Гарантии» обходным путем решило протолкнуть скандальный проект.

Несмотря на заявления главы края Кондратьева о «нечестных застройщиках» и возвращении земель, отданных под застройку назад в земли сельхозназначения, несмотря на массу коллективных обращений граждан к главе государства с протестами против «Южного Бриза», некто Лев Федоренко, глава «Гарантии» нашел относительно легитимный способ реализовать свои задумки.

Неделю назад на встрече, организованной Федоренко с местными жителями, глава «Гарантии» лично, презентовал планы застройки, приурочив под это дело подписание обращения к Президенту РФ, Генпрокурору, председателю СК и прочим госчиновникам (всего 9 адресатов!), чтобы протолкнуть т.н. проект комплексной застройки территории (КРТ), который при таком варианте мог бы обойти скандальный Генплан, отвергнутый населением и депутатами.

Еще раз напомню, что ранее Администрация Краснодарского края наотрез отказалась согласовать администрации Новороссийска «Корректировку генерального плана муниципального образования город Новороссийск», в которой помимо мусорного полигона, проблемы с изменением назначений земель, кладбища и так далее, было и строительство жилого комплекса «Южный Бриз» на 17-18 тысяч человек рядом с пляжной зоной в районе пригорода Южная Озереевка.

На встрече население ожидаемо высказалось против фантастических прожектов Федоренко, в свою очередь, организовав встречный сбор подписей против планов застройки. В противостояние с населением включилась и местная администрация, запретив точкам, где производился сбор подписей, размещать у себя подписные листы.

Противостояние продолжается. Губернатор края пока не в курсе этой возни на местном уровне. В том, что жителей Озереевки не удастся заманить в ловушку – уже понятно, а вот в ловушку для руководства края с проектом, который грозит обернуться публичными протестами жителей, местная администрация въезжает на полном ходу.
Итоги ЕДГ-2024 это прогнозы на год 2025-й – а он, как известно, преддумский. «Отмеряют» в последний раз – дальше будут только «резать», и, на секундочку, речь о парламенте нового транзита, т.е. скорее надёжном, чем плюралистичном. Согласно конституционной реформе 2020 г., представительная ветвь неуклонно прокачивает свою субъектность – мужает кадрово, повышает законотворческое качество и, что важно, репрезентативность. Фракционный состав легислатур должен быть общественным срезом, а не кабинетным умозрением – а значит, время расставаться с атавизмами.

Спойлерский эксперимент минусовал (прежде всего) коммунистов и СР – борьба с «красной угрозой» как унаследованная от Ельцина фантомная фобия власти. Вульгарная эксплуатация «империале», близорукий тактический ход вместо строительства объединённой соц.партии – той самой невыросшей «ноги», конвертирующей левые настроения в лояльность системе. В итоге имеем взбрыкивающую полумаргинальную КПРФ с одной стороны, а с другой – электоральный отстойник, серую зону, где пропадают (не работают на страну) миллионы голосов, политический транспорт для стрёмной публики в регионах. В конце-концов, эти голоса могли стать резервом для выполнения нерезиновыми парламентскими партиями задач программы «Время героев» – но не стали.

В общем, чистка авгиевых конюшен назрела, и падающего подталкивают сами цифры этого ЕДГ. «Коммунисты России» и «Родина» пролетели мимо всех заксобраний и гордум региональных столиц, а «пенсионеры» с трудом преодолели 5% в Волгоградской области и в гордуму Кургана. Стагнация РПП самая показательная: 5-6 лет назад их рассматривали как альтернативу «Справедливой России»: в 2019 г. у них было три победы в ЗС (Волгоградская, Тульская области, Севастополь) и две в гордумы (Пенза и Тула), а на следующий год целых шесть прохождений в заксобрания. Неудача на ГД-2021 подкосила «пенсионеров»: их ожидания и чаяния были разбиты набравшей хорошую форму (и эти 1,3 млн. голосов недополучившей) СР. Сейчас от прежних побед одни развалины, что последняя кампания и показала. «Пенсионеры», «Родина», КР и иже с ними – забытые всеми часовые, которые и сами уже не помнят, для чего их здесь поставили, очевидные объекты поглощения. А в случае с напрашивающейся на роль абсорбента «Справедливой Россией» этот флот и вовсе может вернутся в родную гавань.
Георгий Филимонов официально вступил в должность губернатора Вологодской области. В числе инаугураций новоизбранных в этом году губернаторов выделяется вступление в должность главы Вологодской области Георгия Филимонова. Во-первых стоит отметить необычный формат его инаугурации: перед ее началом губернатор вместе со своей командой проскандировали «Один за всех и все за одного!», после чего глава региона под русский рок вышел на сцену.
Но дело даже не в демонстрации командного духа, хотя и это важно для качественного регионального управления. Важнее, что Филимонов один из немногих врио, назначенных в этом году, сделал ряд конкретных шагов по социально-экономическому развитию региона. По-сути Филимонов изначально предложил долгосрочную стратегию развития области и незамедлительно приступил к ее реализации. Его уверенная победа на выборах с результатом 62,3% при рекордной явке в 49,18% подтверждает высокую поддержку населения его планов развития. А тот факт, что команда Филимонова грамотно сработала с оппозицией и не допустила скандалов во время выборной кампании укрепило политическое согласие в регионе.

Очень показательны цифры достижений Филимонова. За время работы в должности врио Вологодская область поднялась с 33-го на 12-е место по реализации национальных проектов, особенно выделяясь в таких направлениях, как "Образование", "Экология", "Производительность труда", "Культура" и "Туризм".

На мой взгляд, важным элементом его управления стал постоянный диалог с населением: за период его работы было проведено 26 встреч с жителями округа, по результатам которых было дано более 1300 поручений, из которых уже более половины выполнены.

Еще один важный губернаторский KPI - поддержка СВО. И в этом вопросе Филимонов также преуспел - в области была запущена региональная диспетчерская служба, открыты горячие линии, выделено 3,7 млрд рублей на реализацию 38 мер поддержки.

Таким образом, с момента своего назначения врио Филимонов продемонстрировал стратегический подход к развитию Вологодской области. Он не только предлагает долгосрочную программу развития региона, но и уже активно реализует её, обеспечивая видимые результаты в социальной сфере, инфраструктуре и поддержке населения.