Старая оппозиция явно не вывозит. Все то смешалось в доме Облонских, думаешь, когда смотришь, как лидеры парламентских партий комментируют итоги выборов.

Вот, к примеру, Геннадий Зюганов на пресс-конференции всерьез возмущается, что упорство, с которым он хвалил президента и Единую Россию, не помогло его партии получить на выборах больше голосов. Например, в правительство Севастополя он звонил 10 раз, но КПРФ получили всего 5%.

А представители ЛДПР радуются, что укрепили свои позиции в Москве. Ни одного депутата от ЛДПР в Мосгордуме не будет. Но зато прошли два самовыдвиженца, которые пристроились к мэрскому движению “Мой район” и все выборы старательно делали вид, что не имеют к ЛДПР никакого отношения. Ну и конечно Леонид Слуцкий рад, что кандидат в губернаторы Санкт-Петербурга от ЛДПР случайно не выиграл. По словам Слуцкого, петербуржцы сделали правильный выбор, избрав Беглова.

Вот вспоминаю времена, когда по итогам выборов говорили "спасибо" избирателям. Говорили "спасибо" команде, которая работала на земле и сделала результат. Благодарили общественных наблюдателей, которые не дали подделать результаты выборов на избирательных участках и обеспечивали честный подсчёт голосов. Но формат, когда за результаты выборов оппозиция говорит “спасибо” губернаторам, выглядит странновато.

Такой формат поднимает важный вопрос. Нужны ли выборы вообще? Все-таки это бюджетные расходы. На информирование, на агитацию. Зачем это делать, когда по мнению оппозиции люди не могут избрать депутатов: их либо назначат губернаторы либо нет. И дискуссия 2025 года про то что либо менять систему выборов либо менять оппозицию, которая действующую систему превращает в балаган.

Умер Николай Сванидзе, известный журналист и телеведущий. У нас в РГГУ он 2007 года возглавлял кафедру журналистики на факультете журналистики Института Массмедиа. Поэтому по преподавательской линии были с ним хорошо знакомы. Приглашали выступать перед студентами многих известных журналистов и писателей, многие из которых сегодня, увы, уже давно не в России.

Из последнего общения, Николай Карлович жаловался, что не понимает, уже ушла его эпоха и мы живем в мире Твиттера и Телеграмма или же не ушла. «До сих пор все знакомые смотрят все эти шоу, обсуждают их, но мне кажется, что мы этим обманываем сами себя, вот студенты уже ничего этого не смотрят и никого не знают. Нужно ли прозреть и понять, что прошла эпоха? Или лучше продолжать обманываться? Но поскольку мы точно не знаем, как сейчас работает информация на своем переломном, переходном этапе, то обманываться могут все», - как-то так мы обсуждали новые медиа в компании с одним известным писателем, перед его лекцией. Спустя пять лет правы оказались и те и те. Эпоха сменилась, но и предыдущая пока никуда не ушла. А он уже ушел, наверное, слишком рано.

Где ещё говорить о культуре и её отношениях с бизнесом, если не в Санкт-Петербурге? ВЭБ на своей площадке сегодня на культурном форуме собрал максимально разнообразный состав участников, чтобы обсудить отношения культуры и бизнеса — от отца «Смешариков» Ильи Попова до Антона Георгиева из «Крестецкой строчки».

Важные слова были произнесены главой ВЭБа Игорем Шуваловым про открытость культурного обмена в условиях, когда мир находится в периоде атомизации и распада на региональные блоки. «Культурный суверенитет не должен означать изоляцию», — важный сигнал с такого уровня. Шувалов подчеркнул, что мы должны не только защищать собственный культурный код, но и впитывать лучшее и наиболее подходящие нам практики из других культур. Это является залогом конкурентоспособности на мировых рынках.

Культура по сути является идеальным «мостом» для развития международных связей, та самая «софт пауэр», от которой выигрывают по итогам все стороны и участники таких процессов. Тот факт, что это понимают бизнес, сам культурный сектор и непосредственно государственные институты — внушает оптимизм.

Еще несколько лет назад по сети гулял популярный мем «Не пытайтесь покинуть Омск», выражающий всю бесперспективность и безнадежность жизни в сибирском городе-миллионнике. Тогда это считалось очевидным фактом, а образованные и амбициозные молодые омичи старались, назло всему, покинуть Омск и состояться в столице. Но в этом году шутка не кажется смешной, она устарела и не отражает реальности. Сегодня талантливая молодежь, в том числе студенты московских вузов, стремятся участвовать в развитии Омска, который буквально обрел второе дыхание. Многие связывают перелом тренда с приходом нового губернатора Виталия Хоценко, который напрочь лишен комплекса провинциала и видит Омскую область одним из самых развитых регионов страны.

Хоценко не просто сделал ставку на возрождение знаменитого омского ВПК, он серьезно вложился в такие перспективные направления, как международная логистика и современный агропром. Эти отрасли требуют притока молодых квалифицированных кадров, но в Омске их объективно не хватает - вспоминаем мем родом из десятых годов. Поэтому Хоценко решил искать кадры для развития региона по всей стране, в том числе и в Москве.

Сегодня омский губернатор провел в Москве стратегическую сессию с участием молодежи, в том числе студентов, окончивших омские школы и поступивших в столичные вузы. Они горят желанием внести вклад в развитие Омской области, понимая его крутые перспективы. В режиме мозгового штурма участники сессии обсуждали самые смелые инициативы для продвижения сибирского региона. В постоянном режиме эту работу координирует омское представительство в Москве. При нем работает Молодежный совет с участием руководителей трех ведущих федеральных вузов. Именно Хоценко в апреле 2024 года стал инициатором создания Совета и по сути вдохновил молодежь на креативную работу по развитию Омской области. Самые интересные и перспективные идеи глава региона пообещал реализовать. Сегодня же Хоценко подписал соглашения с московскими вузами о взаимодействии в реализации совместных образовательных, научно-исследовательских программ и инновационных проектов.

Примечательно, что в этот же день в Москве в Климентовском переулке (одной из самых популярных пешеходных зон столицы, где всегда много молодежи) Хоценко открыл фотовыставку «Омская область - территория развития». Здесь представлены работы, рассказывающие не только о достопримечательностях региона, но и о реализуемых сейчас проектах, направленных на развитие молодежи. Безусловно, напрашиваются аналогии с выставкой-форумом «Россия», которая была признана настолько успешной, что президент Путин решил ее сделать постоянной, уже в формате одноименного национального центра. Секрет успеха этого проекта в том, что он наилучшим образом визуализирует достижения России для наших граждан и всего мира. Аналогичную философию положил в основу фотовыставки «Омская область - территория развития» губернатор Хоценко. Он заново открывает Омскую область стране и всему миру. И главными «первооткрывателями», как и на стратегической сессии, здесь будет талантливая и энергичная молодежь, желающая применить свои силы в каком-нибудь интересном и полезном деле. Омский губернатор предоставил им эту возможность.

Выборы в Хабаровском крае стали одной из самых успешных кампаний для «Единой России» по стране. Партия уверенно победила здесь сразу в шести крупных кампаниях - забрала посты губернатора, мэров Комсомольска-на-Амуре и главы Амурского района, а также взяла большинство на выборах в Законодательную думу и городские думы Хабаровска и Комсомольска.

Все это - на контрасте с крупными поражениями 2018-2019 годов, когда партия фактически потеряла регион и достигла исторического антирейтинга. Тогда от «ЕР» было проще дистанцироваться, причем ситуация кардинально не поменялась и после назначения губернатора Дегтярева и возвращение края в системное русло.

В этих условиях в партию верили совсем немногие. Одним из них был Максим Иванов. Возглавив партийное отделение, он принялся кардинально его перестраивать, и провел системную работу над ошибками.

«Разогревом» стал ряд успешных локальных кампаний. Крупной вехой – выборы в Госдуму 2021 года, когда впервые в истории Хабаровский край был представлен в нижней палате российского парламента сразу тремя депутатами от «ЕР». Далее были успешные для «ЕР» выборы мэра Хабаровска в 2023-м. Затем уверенная президентская кампания, и наконец - выборы 2024 года. К ним Иванов подготовился основательно, изменив отношение как самих кандидатов к выдвижению от партии, так и избирателей, увидевших в «ЕР» не провалы недавнего прошлого, а опору на ближайшее будущее.

Активно ворвавшаяся в повестку тема запрета мигрантам привозить с собой в Россию детей ставит целый ряд вопросов. Прежде всего, сама власть не может до сих определиться: нужны ей мигранты или нет? Если нет - добро пожаловать в экономику высоких зарплат. Но с другой стороны, государство сегодня по-прежнему заинтересовано в приезжих рабочих. На них все еще завязаны целые сектора экономики – строительство, ЖКХ, торговля и то. Резкий отказ от иностранных специалистов, пусть даже в массе своей - неквалифицированных – это серьезнейший вызов, принять который страна, несмотря на многочисленные популистские призывы, пока не готова.

Кроме того, мигранты, как бы странно это ни звучало, являются определенным резервом, нивелирующим демографические провалы на фоне сложной ситуации в стране, хотя в перспективе это несет в себе угрозу национальной безопасности, что уже почувствовали на себе некоторые страны ЕС.

Сложность мигрантского вопроса заключается, на мой взгляд, в том, что он, с одной стороны, обладает значимым популистским потенциалом, а с другой - нуждается в прозрачных и понятных механизмах решения. На протяжении долгого времени власти разного уровня фактически закрывали глаза на проблему: мигранты приезжали в Россию, привозили сюда свои семьи и оседали у нас. Подобная бесконтрольная политика закономерно обернулась целым рядом побочных эффектов: по данным правоохранительных органов, неуклонно растет число преступлений совершаемых приезжими, все чаще мы слышим истории о том, как под контролем мигрантов оказываются районы или даже целые города.

Не могут не вызывать тревогу и данные, озвученные буквально на днях руководителем Федерального агентства по делам национальностей России Игорем Бариновым. Так, 35% трудовых мигрантов в 2023 году указали, что предпочитают шариат светскому законодательству. Также в ходе исследования выяснилось, что мигранты испытывают чувство собственного превосходства над гражданами России. По словам Баринова, они считают россиян «ленивыми и пьяницами».

Один из последних вопросов – попытка запретить детям мигрантов, не знающим русский язык, посещать общеобразовательные школы. Могу согласиться с членом СПЧ Кириллом Кабановым, который высказал мнение, что уже давно пора окончательно закрепить предтестирование в школах на владение русским языком с последующим допуском или же недопуском к образовательному процессу. При этом подготовительное преподавание русского языка как иностранного должно быть платным. В том случае, если речь действительно идет об уникальных специалистах, то оплачивать их пребывание в России должен не госбюджет, а заинтересованный работодатель.

Очевидно, что дискуссию о том, какой должна быть миграционная политика в России, можно считать открытой. Однако понятно, что пока речь идет об отдельных элементах большого обсуждения. Единой, выверенной и тщательно структурированной системы по-прежнему не существует, потому задача властей всех уровней сегодня – добиться того, чтобы таковая, наконец, появилась, пусть и в муках.

Усталость от эскалации: россияне ждут «света в конце тоннеля». В фокусе общественного внимания на минувшей неделе, по данным ФОМ, оказался сразу ряд событий, связанных с военным конфликтом. Социологи условно разделили их на три категории «СВО в целом и успехи российской армии», «Нападение ВСУ на Курскую область» и «Обстрелы российских территорий». Еще одна из тем, которая заметно волнует россиян – задержание во Франции основателя Telegram Павла Дурова.

При этом внимание граждан к внутриполитическим событиям – проведение Восточного экономического форума, например, не столь велико. Эти, казалось бы, события из позитивной повестки не воспринимаются социумом как нечто основополагающее и важное.

По оценкам ФОМ, уровень тревожности общества, пройдя недавнее пиковое значение, опустился на 6 пунктов, в то время как уровень спокойствия за неделю вырос на 5 пунктов. Между тем, вести речь о психологическом равновесии, конечно же, преждевременно: россиян по-прежнему волнует военное противостояние и многие с ним связанные аспекты. Очевидно, граждане осознают, что ситуация внутри страны далека от благополучной, что автоматически проецируется персонально на собственную жизнь.

Отдельный негативный фактор – появление в очередной раз в медиаповестке ядерной риторики, участившиеся сообщения о том, что США якобы прорабатывают возможность нанесения соответствующих ударов по России. Подобная тематика закономерно эскалирует ситуацию, можно предположить, что на следующей неделе это вновь отразится на барометре общественной тревожности. Ранее на фоне подобных «ядерных» заявлений беспокойство россиян значительно возрастало.

Однако подобная чрезмерная тревога, как правило, в дальнейшем приводит к тому, что граждане начинают впадать в политическую апатию. Спектр вопросов, занимающих общественное сознание, заметно сужается: люди перестают строить долгосрочные планы и практически всерьез обсуждают возможное строительство бункера и спасение собственной жизни.

Как я писал ранее, социологи системно фиксируют усталость от эскалации, желание сфокусироваться на личной жизни, росте достатка и вообще – перестать пребывать в постоянном стрессе. Конечно, ФОМ показывает рост/падение тревожности в обществе, но, тем не менее, она постоянно пребывает около отметки в 50%, это означает, что половина людей в стране, так или иначе, испытывают чувство постоянной тревоги.

Для государства в нынешней ситуации необходимо обеспечить разрядку, либо хотя бы убедительно продемонстрировать «свет в конце тоннеля», обозначив контуры надвигающейся мирной жизни.

Ilya Grashchenkov, an analyst of Russian politics based in Moscow, said that with his statement, Mr. Putin is engaging in another act of bargaining with Washington.

“The stakes are getting higher,” Mr. Grashchenkov said in a response to written comments. He added that the sides need to reach some kind of parity before engaging in meaningful negotiations. “Theoretically, at one point such sharp escalation should lead to de-escalation.”

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Поствыборный период

Выборы позади, ЕДГ-2024 выявил несколько любопытных тенденций, но в целом все прошло в штатном режиме. Тем не менее, подготовка к следующему ЕДГ-2025 уже стартовала. Уже намечены выборы 16 губернаторов и 11 законодательных собраний, 23 кампании по выборам горсоветов. Это - пока, ведь впереди – вероятный «губернаторопад», который в последнее время хоть и принял черты крайне ограниченной ротации, но все же окончательно не заморозил перестановки во внутриполитической системе РФ.

В числе регионов, где должны пройти выборы глав в 2025 году: город Севастополь, Татарстан, ЕАО, Чувашия, Коми, Пермский, Краснодарский и Камчатский края, Архангельская, Брянская, Калужская, Иркутская, Ленинградская, Костромская и Ростовская области. Также в парламенте будет избран губернатор НАО. Кто из глав сохранит свои места, а кто уйдет – предмет обсуждений, которые будут проходить в период осени-весны и должны закончиться к маю 2025 года. 14 сентября состоится ЕДГ-2025.

В ряде субъектов ЕДГ-2024 выявил проблемы у ряда политических партий, которые теперь могут перекинуться и на кампании будущего года. Так, губернаторские выборы совпадают с выборами в ЗАКСы в Коми, Калужской и Костромской областях. В Татарстане будут выбирать гордуму Казани, а в других регионах - гордумы Калуги, Ростова-на-Дону и многих других административных центров. Оппозиционные политические партии, судя по всему, захотят нарастить свое присутствие а политическом пространстве перед выборами в ГД-2026, поэтому кампании будущего года станут для них важной разминкой перед большими выборами.

Так, партии ЛДПР и КПРФ, ухудшившие свои результаты в текущем году, должны будут аккумулировать ресурсы для того, чтобы защитить результаты предыдущей кампании 2021 года. Это касается не только финансирования, но и человеческого капитала. К примеру, коммунисты, разорвавшие отношения со многими «внесистемными попутчиками», серьезно просели в рейтинге, особенно в крупных городах. В этой связи даже пошли слухи о возможности создания нового левого политического проекта, который бы мог ополовинить присутствие КПРФ в ГД.

ЛДПР должна сформулировать свою новую идеологию, которая подвисла на переходном этапе между «партией Жириновского» и обновленной партией под руководством Слуцкого. И если в региональных кампаниях ЛДПР вытягивает результат за счет местных политиков, то на последней миле перед выборами в Госдуму IX созыва ей придется представить какую-то более ясную стратегию, чем та, которая есть на сегодняшний день.

«Новые Люди», которые на прошедшей кампании, напротив, усилили свои позиции, в следующий ЕДГ могут попробовать усилить свое присутствие в регионах, тем самым создав больше опорных точек перед госдумовской кампанией. Стало очевидно, что, несмотря на патриотическую риторику на международном и отчасти федеральном уровне, избирательные кампании строятся вокруг локальной повестки регионов, где в центре внимания по-прежнему - острые социальные и экономические проблемы граждан. В этой связи, даже сильно просевшая после президентской кампании СРЗП начала понемногу поднимать голову, показав неплохие результаты в ряде своих опорных регионов. Правда, эсерам дышит в спину «Партия Пенсионеров», равно как и другие проекты левого фланга второго плана.

Поствыборный период характеризуется определенным затишьем, которое резко заканчивается с наступлением холодов и приближением новогодних праздников, на которые жизнь в стране замирает при любых обстоятельствах. За это время власти предстоит изучить проблемы, связанные с использованием ДЭГ, жалобами политических сил на чрезмерное самоуправство некоторых губернаторов, а также оценить настроения избирателей после выборов, ведь слишком ровная кампания не дала многим из них «выпустить пар». Растущий уровень тревоги и концентрация на негативной повестке создают определенные риски, которые еще предстоит купировать в будущем.

ЕДГ-2024 и факторы кандидатов. Прошедшие показали, что предпочтения жителей регионов в отношении депутатского корпуса, складывается на основе предпочитаемого ими портрета кандидата. Проводя социологические исследования в ряде регионов, специалисты ЦРРП проанализировали отношение к кандидатам в городские думы и Законодательные собрания. Так, фактор «коренного жителя», к примеру, играет важную роль. 55% опрошенных полагают, что хорошим депутатом может стать только коренной житель города или района, тогда как 40% считают, что это не обязательно.

Также серьезно снизился фактор «жесткой руки». Среди электората раньше наблюдался ярко выраженный запрос на «сильную руку» и «порядок». Но на сегодняшний день этот фактор отражает интересы чуть более половины избирателей - 50% опрошенных хотели бы, чтобы депутат был «жестким человеком порядка», тогда как 40% полагают, что он должен быть сторонником более мягких методов.

Начинает играть роль и фактор партийной принадлежности. Более 30% опрошенных хотели бы, чтобы депутат представлял какую-либо партию, а около 35% считают, что он не должен иметь партийной принадлежности. Еще 30% затрудняются с ответами на данный вопрос.

Фактор принадлежности к действующему руководству остается мотивацией для голосования против кандидатов. Более 50% избирателей хотели бы, чтобы депутаты не был связан с действующим руководством их городов и районов, тогда как противоположной позиции придерживаются чуть больше 25%.

Фактор социального статуса тоже меняется. Большинство избирателей - 45% хотели бы, чтобы депутаты были представителями социальной или бюджетной сферы, но за предпринимателя готовы проголосовать уже более 35%. Фактор благосостояния особенно не изменился: 45% хотели бы, чтобы депутаты были людьми со средним уровнем дохода, 30% хотели бы, чтобы их депутат был хорошо обеспеченный человек. Остальные, как правило, с ответами подобного рода затрудняются.

Результаты интересного социсследования приводит ув. Илья Гращенков – каков сейчас в представлении россиян идеальный депутат (разного уровня, насколько я понял – от депутатов гор- и регсоветов до депутатов Госдумы).
https://t.iss.one/thegraschenkov/4873

Для себя выделил три момента:
- Запрос на «сильную руку» уменьшается.
- Запрос на депутатов не из начальников увеличивается (т.е. тут запрос на «сделавшего себя» не напрямую из Системы).
- Третий пункт вытекает из второго – всё больше людей хотят депутата из представителей бизнеса, а также – обеспеченного.

Но всё это скорее запросы на будущую политизацию общества.
Сейчас, как мы знаем, большинство россиян на выборы не ходят. Реальная явка на регвыборах – 20-35%, федерального уровня – процентов 40-50.
«Кассу» на выборах сейчас делают женщины возраста 50+, преимущественно из бюджетной сферы + пенсионерки: они и голосуют, они и считают голоса.
Т.е. нынешняя властная картина – плод запроса возрастных женщин. Начальство знает это лучше нас, поэтому в своей политике ориентируются на эту же страту.
И даже с учётом будущей политизации Системы эта страта женщин 50+ никуда не денется, это тоже надо учитывать: молодёжи мало и будет меньше; в целом мужчины после 30 лет усиленно вымирают по сравнению с женщинами.

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 9 - 15 сентября 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. ЕЖ/дневник (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. ⁠НZГ (признан иноагентом)
4. Политген
5. Региональная политика
6. ⁠Замгубернатора
7. ⁠АСАФОВ
8. ⁠Землянка
9. ⁠Еловский. Политика и управление
10. ⁠Клуб регионов

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Та самая тюменская матрешка
5. ⁠E-область
6. Футляр для Курая
7. ⁠Челябинск сегодня
8. Тайны Ленинградского двора
9. ЛенTVZ4
10. Балтийское измерение
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Иркутск политический
14. Сибирский гамбит
15. Нетипичная Адыгея
16. Крымский канал
17. ⁠Ярославский городовой
18. Социальный север
19. PolitRUS
20. ⁠Новгород Великий

#Рейтинг

Продолжаем подводить итоги и делать выводы из кампании ЕДГ-2024. На выборах депутатов региональных законодательных собраний и городских дум, формируются тренды, которые могут в будущем быть спроецированы на кампанию в ГД-2026. Интересно и то, что немного изменилось отношение к каналам коммуникации.

Так, основным источником информации о кандидатах, которому доверяют больше всего опрошенных, являются районные и областные газеты (включая их сайты и тг-каналы) – порядка 30%, второе место занимают личные встречи с кандидатами – около 20-25%, губернские телеканалы – более 20%, далее следуют местные телеканалы – менее 20%.

Конечно, многое зависит от качества местной прессы и от региона к региону, города и района показатели могут разниться вплоть до 7%, однако общий тренд остается таким. Также заметны серьезные различия в уровне доверия к разным каналам коммуникации в зависимости от принадлежности респондентов к разным социальным группам. Например, уровень доверия к районным и областным газетам выше всего среди бюджетников, пенсионеров и временно не работающих – около 35%. Личные встречи пользуются наибольшим одобрением со стороны работников бюджетной сферы – более 30%. Телеканалам доверяет почти каждая третья домохозяйка – 30%, тогда как среди временно не работающих уровень доверия к нему составляет лишь 10-15%.

Межрегиональная кооперация: драйвер развития №1. Кардинально поменявшаяся экономическая ситуация, усиливающийся санкционный режим и переформатирование инвестиционного пространства заставляют субъекты искать новые режимы взаимодействия. В актуальном контексте все большее значение приобретает межрегиональное сотрудничество.

С одной стороны, на такой модели негласно настаивает федеральный центр, вероятно, увидевший в этом возможный выход из экономического кризиса, в котором регионы временно оказались после начала конфронтации с Западом и массового ухода иностранных инвесторов. С другой стороны, сами региональные управленческие команды за прошедшие 2,5 года сумели убедиться в том, что реальных драйверов экономического развития не так много – по сути, их можно пересчитать по пальцам. Собственно, во многом именно поэтому и обновленные экономические стратегии субъектов опираются на идею межрегиональной кооперации.

Стоит признать, что управленческие команды в субъектах оказались в тисках новой экономической реальности, сконцентрированной в двух ключевых треках. Первый касается работы с дружественными странами, попытка выстраивать торгово-экономические отношения. Началось все с пресловутого «разворота на Восток» и желанием побрататься с Китаем. Можно вспомнить, как многочисленные делегации из российских регионов устремились в Пекин. Однако сейчас можно констатировать, что Поднебесная оказалась не столь дружественной: китайская сторона осторожно подходит к вопросу санкций Запада, отсюда – проблемы с расчетами и нежелание делиться технологиями.

Другое направление – белорусское, тоже активно задействуется субъектами. Однако и Минск – не Клондайк, поэтому спектр проектов здесь довольно ограничен. Впрочем, еще более экзотическим представляется потенциальная кооперация с дружественными Зимбабве или Никарагуа. В итоге межрегиональная кооперация становится наиболее реалистичным экономическим драйвером: до недавнего времени субъекты находились в серьезном отрыве друга от друга.

Изменение ситуации продемонстрировало необходимость плотной консолидации и интеграции регионов. Стоит признать, что далеко не все главы регионов успели осознать важность подобной работы. Так, наибольшую активность, пока пожалуй, успели проявить два губернатора: Алексей Русских, глава Ульяновской области и тамбовский губернатор Максим Егоров, который накануне побывал в Ульяновске. Одним из ключевых пунктов поездки тамбовчан стало посещение завода «УАЗ», известного производством полноприводных легковых и малотоннажных автомобилей.

Основой для визита стало соглашение о сотрудничестве, подписанное в июне этого года на Петербургском международном экономическом форуме. Егоров подчеркнул важность развития деловых связей и совместных проектов, которые помогут усилить экономические и социальные связи между Тамбовской и Ульяновской областями. Фактически Егоров занимается здоровым лоббизмом региональных проектов развития показывая новые возможности для развития в условиях санкций. Укрепление связей между регионами сегодня – это не только про экономику. Подобная кооперация, по сути, консолидирует всю страну в самых разных аспектах. Полагаю, что в ближайшей перспективе такие процессы активно продолжат набирать обороты.

Продолжая анализировать контуры ЕДГ-2025, кто из губернаторов рискует попасть под ротацию. На данный момент из 15 глав избираемых прямым голосованием, риск попасть в «губернаторопад» есть порядка у 30% действующих ВДЛ (высших должностных лиц). Несмотря на то, что в целом государственная политика последних лет склонна к подмораживанию и тем самым, минимизации количества перестановок в региональном корпусе.

Тем не менее, как минимум четверо глав регионов, если будут баллотироваться, то уже на 4 срок. Среди губернаторов-долгожителей – глава Татарстана (Раис Республики) 67-летний Рустем Минниханов и 67-летний глава Ростовской области Василий Голубев. На текущий момент прецедентов с главами, избираемыми на четвертый срок подряд в РФ нет, однако законодательно такая возможность не запрещена действующими нормами. Еще двое губернаторов - глава Ленинградской области Александр Дрозденко (с 2012 года), Сергей Ситников (с 2012 года). Дрозденко был последним из глав назначенных напрямую президентом, но в 2017 досрочно переизбрался. Так что для него нынешний срок формально – третий, а будущий – уже четвертый. Так же и глава Костромской области Ситников, который переизбрался досрочно в 2015 году.

Еще двое губернаторов из числа «долгожителей»: глава Брянской области Александр Богомаз (с 2014 года), и глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев (с 2015 года), которые могут пойти на третий срок. В этом году подобным образом переизбрался глава Волгоградской области Бочаров. Тем не менее, определенные проблемы в Брянске и Краснодаре все же есть.

На второй срок должен переизбираться глава Чувашии Олег Николаев, который считается губернатором по «партийной квоте» от СРЗП, прохождение в ГД-2026 которой вызывает вопросы. В этой связи, либо Николаев в дальнейшем может утратить свой партийный статус, либо попасть в ротацию, так как подобной квоты на данный момент нет у партий ЛДПР и НЛ.

Из глав, которые могут попасть в ротацию из-за внутрирегиональных конфликтов – глава Коми Владимир Уйба и глава Архангельской области Александр Цибульский. К тому же, ситуация в регионе осложнена рядом публичных конфликтов, в т.ч. и экологического и коррупционного характера.

Кто-то из губернаторов может уйти на повышение в федеральные органы власти, к примеру глава Камчатки Владимир Солодов или глава Иркутской области Игорь Кобзев. Оба главы справились с возложенными на них задачами, однако вопрос второго срока может оказаться под вопросом.

Наиболее устойчивыми выглядят позиции главы Севастополя Михаила Развожаева, Калужской области Владислава Шапши, Пермского края Дмитрия Махонина, главы ЕАО Ростислава Гольдштейна, а также главы НАО Юрия Бездудного (избираемого через регпарламент).

Сегодня в «Российской Газете» вышел важный текст и исследование газеты по проблемам такси. Эксперты оценили результаты года работы закона о такси и пришли к выводу, что за редким исключением в регионах - закон о такси невыполним. И вопрос не только в чрезмерных требованиях к тем, кто готов подрабатывать или профессиональным таксистам. Там зачастую просто нет ни технических средств, ни людей, ни компетенций. Автор этих строк знает один из крупных регионов, где ОДИН человек занимается регистрацией всех владельцев таксопарков, водителей такси и ведением реестра. Мониторинг в регионах реальной практики применения 580-ФЗ «О такси» показал – системной проблем оказалось отсутствие единой связанной цифровой платформы и стандартов. Различаются образцы необходимых документов многие из которых нужно оформить в бумаге и регламенты предоставления государственной услуги по включению в региональный реестр легкового такси перевозчиков и служб заказа такси. Где-то административные регламенты даже не опубликованы, что еще более всех дезорганизует. При этом в ряде субъектов РФ подзаконными актами вроде бы и устанавливаются требования к порядку ведения региональных реестров, но сами реестры не связаны ни с Госуслугами (что было бы логично) ни с федеральной ФГИС «Такси». «Нет единой цифровой платформы или программного обеспечения и, при нынешнем отсутствии связи региональных баз данных с базами страховых компаний, по факту доступ для самозанятых и ИП на рынок перевозчиков такси становится невозможным», - добавляет представитель юридического бюро, эксперт Антон Палюлин. Мало того действующий закон совершенно не учитывает интересов ИП и самозанятых, и напротив – по факту поддерживает незарегистрированных мигрантов. О проблеме я уже писал ранее. В конечном счёте все это и приводит к подорожанию тарифов на такси и ухудшению самого цифрового сервиса.
Авторы материала делают вывод - самозанятым и предпринимательской инициативе места в системе не нашлось. А жаль, дополнительные тысячи водителей на своих личных автомобилях могли бы не только в бюджет налоги принести, но и нам пассажирам, значительно снизить стоимость поездки.

📋 Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад «Председатели региональных правительств в регионах России: анализ функционала и результативности (апрель–сентябрь 2024 г.)».

Актуальность обращения ко вторым фигурам в региональных органах власти обусловлена социально-экономическими факторами. Негативная динамика роста инфляции и наступление осеннего периода усиливает социальное недовольство граждан. В этих условиях губернаторы не могут, в силу объективных и субъективных факторов, принимать весь негатив на себя. Как следствие, полезными окажутся вторые лица в регионах и мэры, которые могут за счет повышенной публичной активности работать над нейтрализацией социального недовольства.

Ключевые выводы исследования:

1. Несмотря на то, что главы правительств присутствуют менее чем в половине субъектов внимание к ним на федеральном уровне — заметное. Сразу несколько бывших председателей региональных правительств стали недавно губернаторами.

2. Премьер-министры, по-прежнему являются важным кадровым источником для пополнения губернаторского корпуса. В мае этого года сразу три бывших премьера (А.Смирнов, И. Середюк, В. Федорищев) стали губернаторами, что заставляет говорить о том, что и среди действующих на данный момент председателей региональных правительств есть кандидаты на повышение, которое может быть также выражено в приглашении работать на федеральный уровень.

3. Относительно высокий потенциал социального недовольства требует от глав региональных правительств отказа от резких суждений, перехода к модели эмоционально умеренного позиционирования, в основе которого лежит принцип активного премьера, который ориентирован на решение конкретных, зачастую ситуативных проблем, характерных для региона. Вероятно, именно такая модель и будет востребована ими в краткосрочной перспективе.

4. Низкая активность большинства глав региональных правительств связана с дефицитом позитивных информационных поводов в регионах и с тем, что главы субъектов стягивают весь внутренний PR на себя. Пресс-службы региональных органов власти, как правило, концентрируются на освещении работы глав регионов, существенно меньше времени уделяя другим высокопоставленным чиновникам, включая премьер-министров. Этот тренд присутствует большинстве субъектов. Даже там, где премьеры достаточно активны медийно (Башкирия, Крым, Чечня), их информационное присутствие всё равно существенно ниже, чем у губернаторов.

5. Сохраняется тенденция, согласно который премьеры принимают участие в решении вопросов, связанных с СВО. Главным образом, это выработка мер социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, поддержка бизнеса в связи с санкционным давлением со стороны западных стран, публичная трансляция ценностей патриотизма. Тем не менее, она присутствует не у всех глав региональных правительств, если А. Абдулмуслимов (Дагестан), А. Назаров (Башкирия), или премьер-министры «новых регионов» активно её транслируют, то, например, у С. Верещагина (Красноярский край) она почти отсутствует. Одновременно, премьер-министры продолжают нести основную управленческую нагрузку в сфере управления экономикой.

Москва заняла третье место в индексе «БРИКС 250». Что это значит?

Авторы индекса составили рейтинг ведущих хабов бизнес-экосистемы БРИКС. Результаты индекса, составленного международным аналитическим изданием World Economic Journal, объявили на форуме «Облачные города. Форум о будущем городов БРИКС».

Мегаполисы в индексе «БРИКС 250» оценивали по потенциалу создания новых технологий, инвестициям в инновационные и устойчивые решения, а также вниманию, которое город и компании уделяют тематике ESG, корпоративной и социальной ответственности. Москва уступила только Пекину и Абу-Даби и вошла в тройку лидеров бизнес-столиц по всем показателям. Это означает, что здесь расположены самые инновационные, экологически ответственные и устремленные в будущее компании.

По мнению аналитиков World Economic Journal, несмотря на геополитическую ситуацию, российская столица последовательно придерживается принципов устойчивого развития.

История успеха регионального масштаба. Дата 19 сентября - повод поговорить об итогах первых трех лет Вячеслава Гладкова во главе Белгородской области. Вообще-то дата эта условная, поскольку в качестве врио Гладков приступил к руководству регионом еще в ноябре 2020-го, а 19 сентября следующего года победил на прямых выборах.

И еще в статусе врио Гладков приступил к решительной реорганизации региональной системы управления, а также поставил амбициозные задачи в экономике. Именно итоги экономического развития представляют наибольший интерес, поскольку Гладков строил планы еще в мирное время, а реализация их пришлась в основном на период СВО. Причем, Белгородская область понесла, возможно, самый значительный ущерб от действий противника среди субъектов РФ.

Каковы эти итоги? Если коротко - у Гладкова всё получилось. В главном он не отступил ни на шаг от поставленных целей, не свернул ни одной значимой инвестиционной или социальной программы. Возможно, именно в этом и заключается секрет успеха Белгородской области, которая демонстрирует в экономике результаты, более высокие, чем многие «тыловые» регионы.

Ранее я назвал это стратегией нормализации, то есть гибкой адаптации экономики региона к работе в условиях близости к боевым действиям. И эта стратегия, очень рискованная, оказалась успешной. Экономика Белгородской области за три года выросла в полтора раза, до 1,4 триллиона рублей, что позволило региону занять третье место по объему ВРП на одного жителя в ЦФО и 19-е – в России. При этом Гладков не отказывается от еще более амбициозной задачи - роста валового регионального продукта до 2 триллионов рублей.

Регион производит больше трети всего российского железорудного концентрата. Промышленное производство в Белгородской области в прошлом году выросло почти на 4%, несмотря на санкции.

Белгородская область остается лидером по производству мяса, по итогам 2023 года белгородские аграрии заняли первое место в стране по урожайности сахарной свеклы и сои, что свидетельствует о высоком уровне сельскохозяйственного производства в регионе.

Гладков успешно реализует стратегию привлечения инвестиций. В общей сложности за три года в регион было вложено почти 600 миллиардов рублей, с ежегодным приростом: 169 миллиардов – в 2021 году, 197 – в 2022-м и 212 – в 2023 году. Причем задачу повысить объем инвестиций в экономику региона до 209,6 миллиарда рублей в год губернатор ставил на 2026-й, но сумел выполнить шестилетний план за три года. На данный момент в регионе реализуется более 170 проектов, которые в ближайшем будущем создадут свыше 8 тысяч новых рабочих мест.

Важно отметить, что Гладков смог добиться не только сохранения, но и роста налоговых поступлений в бюджет. За восемь месяцев 2024 года налоговые доходы увеличились на 28,9% по сравнению с предыдущим годом, составив 179 миллиардов рублей. Основным источником формирования доходной части бюджета остается налог на прибыль организаций.

Губернатор также акцентирует внимание на поддержке малого и среднего бизнеса, который пострадал от обстрелов и налетов. С 2021 года на поддержку предпринимателей было направлено более 9 миллиардов рублей, и только объем помощи малому и среднему бизнесу составил 3,7 миллиарда рублей. Это дало результат в виде роста выручки МСП на 5,3 млрд рублей.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что Гладков - один из лучших в стране «антикризисных» губернаторов. Но, ради справедливости, надо заметить, что и поддержку со стороны федерального центра Белгородская область получает немалую. При этом у Гладкова налажен эффективный диалог с правительством РФ, что позволяет ему оперативно решать вопросы с выделением дополнительных средств. Этот фактор также работает на развитие белгородской экономики.