The Гращенков
77.3K subscribers
504 photos
29 videos
34 files
3.31K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
Назначение как бы «сислиба» Михаила Евраева врио главы Ярославской области можно сопоставить с назначением губернатора Пермского края Дмитрия Махонина в прошлом году. Логика примерно такая же, на оппозиционный регион – не единороса. Конечно, выходец из ФАС ассоциируется с бывшим главой ведомства, «яблочником» Артемьевым, однако корни этой клиентелы уходят гораздо глубже. Евраев успел поработать министром цифрового развития накануне прихода мишустинского правительства, а до этого был замом Никифорова в еще не переименованном Минсвязи. Выходец из ленинградской тусовки Басаргина, в Минрегионе которого работал до перехода Дмитрия Медведева из Кремля в Белый Дом. Очевидно, что главной задачей Евраева станет заключением мира с ярославской местной элитой и персонально с экс-губернатором Лисицыным. Укрепление «СР» в регионе под началом экс-главы стало слишком тревожить федеральный центр и решение применить «пермскую схему» выглядит наиболее взвешенным, чем радикальные идеи вроде отправки туда Захара Прилепина.
Во время визита в Москву губернатор Якутии Айсен Николаев надеялся объяснить ситуацию в регионе (провальный результат «ЕР» на выборах) первому замглавы Администрации президента (АП) Сергею Кириенко. Однако его принял только начальник Управления внутренней политики АП Андрей Ярин. Кириенко общаться отказался. Результатом встречи в АП стал ультиматум – либо Николаев исправляет работу своей команды по внутренней политике, либо уходит после первого срока. Хотя Николаеву дали чёткий план действий, он начал свою игру и пошёл ва-банк.

По данным «Октагон.Восток», главе региона дали понять, что результаты его работы никак нельзя признать удовлетворительными. Главным фактором поражения ЕР в Якутии была названа неэффективная внутренняя политика Николаева. Ему было предложено провести реформы в своём аппарате, чтобы стабилизировать ситуацию в республике и повысить доверие к власти.
Однако первым шагом Николаева стала вовсе не реформа внутри собственной команды, а резкая атака на главу своего правительства Андрея Тарасенко, который работает в регионе после неудачных выборов губернатора Приморья в 2018 году.
Глава Якутии показательно отчитал своего премьера, громко ударив по столу кулаком.
Формальным поводом стала борьба с ковидом и перебои с поставками кислорода в республику, а реальной причиной, как говорят в кулуарах, – стремительно слабеющие позиции главы республики, по итогам выборов оказавшейся в «красной» зоне коммунистов.
Фрагмент политического шоу Николаев выложил в личном телеграм-канале, который он завёл неделю назад. Как раз после завершения визита в Москву.
Что интересно, Тарасенко рассматривается как замена Николаеву.
По мнению политолога Илья Гращенкова, главе Якутии приходится лавировать между федеральным центром и собственными интересами.
– Понятно, что Тарасенко прислали из Москвы, и любому губернатору было бы нелегко, когда у него внешний председатель правительства. Наверняка он бы хотел сам назначить главу правительства. Но при этом схема рабочая: есть свои плюсы и проистекающие из них минусы. Ты можешь ему что-то делегировать как ставленнику Москвы – тебя же прислали, вот ты и решай с Москвой вопросы. А минусы в том, что решения эти могут быть автономными, – говорит он.
Политолог Константин Калачёв, работавший в республике, считает, что скандальная история, показанная в СМИ, – часть договорённостей с федеральным центром.
– Может быть, не нужно было с самого начала принимать предложение об усилении своей команды варягами. Это обычный приём руководителей, у которых снижается рейтинг. Сработает или нет? Ну, это их личные проблемы. Конфликты внутри команды, – говорит Калачёв.
– При всём уважении к Николаеву, я и ему это говорил лично, легко быть новым руководителем на фоне растерявшего доверие Борисова – когда ты моложе, энергичнее, желаннее – и трудно стать из человека надежды человеком результата. Где мост через Лену? Где возвращение алданского золотого рудника в Якутию или возобновление работы алмазного рудника «Мир»? Где молочные реки и кисельные берега? – завершает политолог.
Цифровой концлагерь насильно входит в нашу жизнь. Вскрылись планы по передачи ДИТ Москвы данных с портала mos.ru к силовикам. По ним будут вычислять преступников и штрафовать всех подряд. Но это ведь даже не новость, ведь накануне мэр Собянин умудрился продвигать «силовую цифровизацию» даже под видом благоустройства: привязав все ваши карточки к «тройке» и через геолокацию отслеживая ваше местонахождение, а заодно через удобнейшую оплату facepay – получить доступ к вашим физиономическим данных. Нетронутыми для мэрии остаются лишь биометрические данные, но и это – лишь вопрос времени.

Сегодня стало известно, что правительство Москвы планирует доработать портал mos.ru так, чтобы все загруженные фотографии пользователей для получения госуслуг передавались в систему распознавания лиц, которую используют полицейские. Подрядчиком по проекту стоимостью 236 млн руб. стала пермская «Брайт софт». Она также должна обеспечить сбор данных о смартфонах москвичей. Эксперты считают, что фотографии граждан нужны для обучения системы, которая используется как для поиска преступников, так и для выписки штрафов нарушителям режима самоизоляции.

Цифровой контроль населения – важный эксперимент для власти, так как с его помощью можно мониторить если не всю жизнь человека, то какие-то важные ее части. Но это политически непопулярная мера, поэтому особая честь внедрять ее в жизнь досталась Собянину, который досиживает свой последний губернаторский срок. Не исключено, что вслед за Москвой внедрять практики потребуют и от регионов, тогда собянинский опыт может прийтись очень кстати.
Приведет ли Михаил Евраев новых варягов в Ярославль? Уйдет ли в отставку Владимир Волков? На вопросы канала «Беспонтовый пирожок» отвечает директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

Какой логикой руководствовались в АП с назначением на пост врио губернатора Ярославской области Михаила Евраева?

Тут, мне кажется, понятная схема. У «Единой России» в Ярославской области был достаточно низкий результат на выборах в Госдуму, а Миронову в следующем году предстояло избираться на второй срок. Поэтому решили не «драконить» регион, не ломать через колено, а забрать человека, который не смог дать нужный результат для партии власти, а значит и для себя лично скорее всего он бы его не дал. Тем более с учетом популярности «Справедливой России» в Ярославской области и прошедших от нее в Госдуму экс-губернатора Анатолия Лисицына и Анатолия Грешневикова.

Как партийное прошлое Евраева («Яблоко») скажется на его электоральном потенциале? К какой группе влияния он относится?

Назначение Евраева мне лично напоминает пермский кейс с губернатором Дмитрием Махониным, который был поставлен на первый край в оппозиционный регион. И он объединил под флагом как бы демократической оппозиции местную оппозицию. Евраев – «яблочник» с 1999 года (в партии позднее заявили, что он уже не является ее членом – БП), но мы понимаем, что это не то «Яблоко», которое под Явлинским, – это у них скорее просто общий бренд. В случае с Евраевым речь идет о такой ячейке питерских представителей высокого истеблишмента, возглавляемой [помощником премьер-министра РФ Игорем] Артемьевым. Эта группа завязана на многих клиентел: их связывают и с Мишустиным, и со старыми питерскими элитами.

На кого врио ярославского губернатора будет опираться при формировании своей команды в Ярославле? Будет ли это ставка на местные кадры или Ярославль ждет очередное нашествие варягов?

На первых порах врио обычно оставляют старую команду, чтобы она ввела их в курс дела. И по ходу присматриваются, кого можно оставить, а кто представляет собой «балласт». Ярославская область – сложный регион, и назначение большого количества варягов – не то, ради чего туда отправили Евраева. Но в любом случае будут какие-то внешние назначения. Конкурсы типа «Лидеры России» не зря проводились, может быть, кто-то из победителей займет какие-то должности.

Удержится ли на своем посту мэр Ярославля Владимир Волков?

Мне кажется, есть шанс, что Волков уйдет. Миронов выстроил очень специфическую систему местной власти, которая находилась в условиях постоянной обороны от местных элит. Поэтому Евраеву будет проще начать с чистого листа, чем оставлять такие кадры.
Поклонская стала послом на островах Кабо-Верде. Это почетная ссылка героини «русской весны», позже пытавшейся продвигать повестку монархистов-царебожников, а затем и вовсе заигрывая с либеральной оппозицией. Поклонская была одной из самых узнаваемых депутатов ГД прошлого созыва, но в новую Думу «транзита власти» ее не взяли из-за излишней пассионарности и нарушения дисциплины.

На африканских островах Поклонская сможет отдохнуть от политики и заняться лоббизмом международных оффшоров. Поговаривают, что ее назначение на острова зеленого мыса – не просто так, на тропический рай положили глаз российские олигархи, которые обустраивают себе место на тот случай, если из страны когда-нибудь придется уезжать. Ну, а если нет, тогда это просто будет неплохая дача в тропиках, куда ни один санкционный список не довезут. Но это – слухи.

В целом, лишившись Поклонской, партия власти теряет одного из немногих медийных игроков, который был способен генерировать в отношении «ЕР» позитивный контент. Теперь лицом партии, вместо няш-мяша, становится Терешкова, что в целом соответствует выбранному страной курсу и имиджу консервативной политической силы.
🍂 Губернаторопад-2022. Похоже, последняя крупная ротация на отрезке трансфера власти 2022-2024, поэтому в нее может быть включено максимальное число глав регионов, которые требуют замены. Причины три: низкие рейтинги, плохое управление, межэлитные конфликты.

Низкие рейтинги, а также протестная активность, связывается не только с плохой работой губернатора, но и с особенностью территории, ведь базовые условия везде разные.
Плохое управление – это не только политические KPI, но и личная вовлеченность губернатора в процессы. К примеру, есть главы, которые в силу своих низких лоббистких возможностей не могут представлять регион на высоком уровне. А есть те, кто просто формально отбывает свое назначение, появляясь в регионе раз в месяц.
Межэлитные конфликты – это обострение конкуренции крупных ФПГ за регионы. Ротации происходят сверху, но почву для отставки/назначения готовят коллективно, поэтому информационное давление, силовое и административное, вполне может стать триггером для смены главы субъекта.

🗂 По истечению сроков полномочий шансы попасть в ротацию:
Невысокие
Калининградская область / А. А. Алиханов
Новгородская область / А. С. Никитин
Рязанская область / Н. В. Любимов
Карелия / А. О. Парфенчиков
Удмуртия / А. В. Бречалов
Средние
Кировская область / И. В. Васильев
Бурятия / А. С. Цыденов
Свердловская область / Е. В. Куйвашев
Высокие
Томская область / С. А. Жвачкин
Саратовская область / В. В. Радаев
Марий Эл / А. А. Евстифеев

Это, конечно, очень условное распределение. Очевидно, что у Игоря Васильева ситуация аналогичная уже ушедшему Дмитрию Миронову, один из самых низких рейтингов «ЕР» по всей России. Но и регион менее протестный. А губернаторы из числа «хорошистов» также могут попасть в ротацию в том случае, если их решат повысить в должности. Не учитывая еще и тех глав, которые могут уйти в отставку досрочно, как тот же Владимир Сипягин.
Неопределённый президент. Путин в очередной раз заявил, что еще не решил, будет ли он избираться главой государства в 2024 году. Подобным образом Путин высказывался накануне всех своих переизбраний, а в 2018 году интрига тянулась вплоть до выдвижения кандидатов в ЦИК. «Не надо рыскать глазами», - заявлял Путин в отношении вопроса о своем преемнике накануне принятия поправок в Конституцию. Позже президент объяснил, зачем ему может быть нужно баллотироваться пятый раз. Сейчас он повторил по сути ту же мысль: «Ситуация должна быть спокойной, стабильной, чтобы все органы власти, все государственные структуры работали уверенно, спокойно смотрели в будущее». Но трансфер власти все же запущен, теперь стоит вопрос каким он будет? Это передача власти от действующего главы к преемнику или же переформатирование власти, где на посту президента до 2036 года будет оставаться Путин?

Против пятого президентского срока Путина выступает 42% россиян, говорится в итогах исследования, проведенного уважаемым иноагентом «Левада-центр». При этом 47% россиян хотят видеть Путина президентом. В 2017 году, перед президентскими выборами, данный показатель достигал 67%. Больше всего сторонников пятого срока оказалось среди людей старше 55 лет (57%), меньше всего — среди молодежи (32%). Также 26% опрошенных заявили, что в стране установился культ личности. Таким образом, мы видим, что общество расколото в отношении президентства Путина почти поровну. Но все же большая часть пока поддерживает президентства, хотя если брать рейтинги всей его системы власти, то совокупно они невысокие. Рейтинг правительства – снижается, как и рейтинги партии власти, несмотря на полученное в парламенте большинство.

Очевидно, что вопрос о контурах трансфера обсуждается и в ближнем кругу. Что предпочтительнее, пока не поздно оформить передачу власти преемнику, при этом модернизировав систему в духе коллективного управления (по модели Госсовета) или, несмотря на все сложности, пытаться законсервировать систему на максимально долгий срок. Учитывая опыт Советского Союза, который решился на перестройку, уже максимально запоздав с ней, нет оснований полагать, что и в этот раз система решится на обновление. Учитывая декларируемое превосходное здоровье президента, а также превалирующую в стране концепцию «в кольце врагов», на сегодняшний день говорить о предпочтении сценария «преемник» нет оснований. С другой стороны, мы наблюдаем лишь самую макушку айсберга тех непубличных переговоров о будущем системы власти в РФ. Поэтому прогнозы в отношении будущего Путина выглядят как прогнозы Шредингера в отношении самочувствия кота в коробке.

Точки зрения представлены полярно. Если глава ФЭП Глеб Павловский исповедует версию о неизбежности большой войны, в которую Россия может быть втянута для сохранения жизнеспособности системы власти, то есть и обратное мнение, например, что Путин покинет пост еще в 2023 году. По всей видимости, нет однозначного ответа на вопрос и в самом Кремле. Путин сам озвучивал разные сценарии, даже прогнозируя возможный приход к власти «левых» сил. По всей видимости, реальные контуры трансфера начнут обретать ясность на его финальном этапе с лета 2022 по март 2023 года, тогда же будут приняты и все ключевые решения. Путин вполне может всех удивить, ведь любые решения такого уровня у нас проводятся как спецоперация. А транзит власти от Путина – это самая главная спецоперация последней четверти века.
Ситуация с ректором Шанинки Сергеем Зуевым стала триггером для более масштабного противостояния «сислибов» и «силовиков». Изначально «дело Раковой», которое было лишь элементом разборок между крупными бенефициарами образовательного бизнеса, начинает перерастать в политическое дело против всего умеренного политического крыла системы. Очевидно, что арестовывая Ракову, которую могли заподозрить в том, что она метила в министерское кресло, силовой блок просто не брал в расчет какую-то там «волну в медиа», которую могло породить это дело. Но арест более известного и общественного значимого ректора Шанинки Сергея Зуева, предсказуемо вылился в скандал. Это первый в истории арест ректора, а также очевидная попытка сделать это максимально жестко, с посадкой в СИЗО и явным противодействием с другой стороны (суд отклонил ходатайство следствия и оставил в качестве меры пресечения домашний арест).

В итоге в качестве нивелирующих средств были задействованы публикации в дружественных медиа, где Шанинку стали клеймить «гнездом прозападного влияния», указывать на ее британские корни и разлагающее тлетворное влияние на советскую российскую молодёжь. Это вызвало ровно обратную реакцию, так как вполне системное МВШСЭН (в народе – Шанинка, в честь ее основателя, англичанина Теодора Шанина) оставалась оплотом здравой мысли в стране, где образовательные процессы стремительно скатывались в средневековье.

Похоже, что арест Зуева – это финальный аккорд в деле давнего противостояния. Ранее против ВУЗа вели аппаратную борьбу, в 2018 году тогдашний глава Рособрнадзора и нынешний министр просвещения Сергей Кравцов лишил их аккредитации. Но когда пришел Мишустин, Рособрнадзор временно переподчинили напрямую правительству и в марте 2020 года аккредитация была восстановлена. Но позже службу вновь вернули в подчинение Минпросвещения.

В итоге дело стало не просто публичным, оно консолидировало вокруг себя всех тех, кто выступает против силового беспредела. Открытое письмо уже подписали больше 600 человек, а сегодня в Госдуме лидер партии «Новые Люди» Алексей Нечаев выступил с публичной поддержкой Сергея Зуева. Позже партия направила на имя генпрокурора Краснова депутатский запрос, с требованием детально разобраться в ситуации.

Похоже, что «ситуация транзита» все больше дестабилизирует и без того шаткую систему. Борьба за ресурсы приобретает все более открытую и жесткую форму противостояния, где силовой пресс остается главным инструментом борьбы. Однако в качестве противодействия ему вполне может быть мобилизовано общественное мнение и политическое воздействие.
В разгар пандемии и стонах о зашкаливающих показателях по заболеваемости в России стартовала перепись населения. Ее называют цифровой, но это не совсем так. Заполнить бланк через портал госуслуг можно, однако большая часть переписчиков будет работать по старинке: ходить по домам, приставать к людям в МФЦ и бюджетных учреждениях. Объяснить, зачем тысячи переписчиков будут ходить по квартирам, при этом распространяя вирус, можно с трудом. Нет, ну правда, в одно ухо нам говорят, что ситуация хуже некуда и со дня на день всех нас закроют на очередной локдаун, а с другой – сами же запускают кампанию, которая и в мирное то время способствует распространению всякой заразы. Неужели перепись населения – столь необходимая задача, подождать с решением которой никак нельзя? Тут мне видятся два возможных варианта. Первый – бюрократический. Если бюджет выделили, надо его осваивать и тут уж пандемия, не пандемия, а эльфов и хоббитов проживающих в РФ зафиксировать надо. Второй – противодействие «партии короны». Пока сторонники локдауна кричат о высоких показателях, их противники запускают перепись, тем самым демонстрируя, что опасность преувеличена и никакие запретительные меры не нужны.
🔝 КАК-ТО ВОТ ТАК — давно знакомый всем чиновникам канал: он в лентах депутатов и губернаторов, в мониторингах силовиков и Кремля, признан Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) одним из наиболее влиятельных политических Telegram-каналов.

Когда ждать нового локдауна? Как долго всё продолжит дорожать? Сколько ваших зарплат носит на руке в виде люкс-часов именно ваш губернатор?

Они знают всё — и скажут вам о важном за один пост всё, чтобы не осталось вопросов. В чьих интересах, когда и кто во власти устроит нам новые «реформы» — узнаете первыми.

Вместо десятков каналов вам хватит КАК-ТО ВОТ ТАК: лаконично и максимально полно.
Мой список авторов, время на чтение которых, тратится не зря.

Мои предпочтения всегда направлены на интересную информацию, в которой есть прямой или скрытый смысл. Не всегда я соглашаюсь с авторами, но с большим уважением отношусь к их мнению. Уточню, что с частью этого списка лично знаком, но я читаю не всех друзей и коллег. И на рейтинг ТОП-100, мои предпочтения не влияют. Итак, вот они:

Анна Шафран. Глубокий контекст там, где казалось бы его не найти.
@annashafran

Анастасия Кашеварова.
Ум, мозг, совесть телеги.
@akashevarova

Екатерина Рейферт.
Генератор идей правозащиты.
@reifert

Лобушкин.
Знает как толкнуть телегу вперед.
@lobushkin

Мария Бутина.
Человек, умеющий идти вперед несмотря ни на что.
@mariabutina

Михаил Делягин.
Большой величины эксперт со своим взглядом.
@delyagin

Фридрих.
Важно и необычно.
@FridrihShow

Никита Кричевский.
Автора лучше об экономике я в телеге найти не смог.
@antiskrepa

Маргарита Симоньян.
Она знает сегодня, о чём будут говорить и писать завтра.
@margaritasimonyan

Стас Натанзон.
Высокий уровень журналистики.
@ntnzn

Марат Баширов/Политджойстик.
Анализ политических процессов высого уровня.
@politjoystic

Мария Захарова.
Лёд и пламя, не только в телеге.
@MariaVladimirovnaZakharova

Илья Гращенков.
Региональные политолические процессы, как они есть.
@thegraschenkov

Тина Канделаки.
Фонтан энергии и креатива.
@tikandelaki

Катя Гордон.
Не только юрист, а талант во всём.
@prezidentgordon

Роман Бабаян.
Умеет ярко сделать то, что у других получается бледно.
@robabayan

Ксения Собчак.
Всё думал как описать её феномен... На ум пришло - Иная.
@bloodysx

Алексей Венедиктов.
Гениальный манипулятор разных мнений. Не каждому дано.
@aavst55

Это не весь список, разумеется. Потом сделаю продолжение. Рекомендую. И читайте меня, вдруг понравится) @sviridovmedia
Как губернаторы будут бороться с новой волной коронавируса и достигать заданных показателей по вакцинации. Какую практику – кнута или пряника – возьмут на вооружение власти, а также стоит ли ждать ли централизованных решений. Комментарий для Незыгаря.

Всех, кого можно было принудить или запугать – уже привили. Сегодня вакцинировано 29% населения, значит, до «низовой планки» нужно еще столько же. Власть специально ставит новую отметку в 90-100%, чтобы достигнуть искомых 60-70%. Но принуждать больше некого, а бонусы уже не работают.

Самый эффективный способ – поражение в правах. Людей заставят прививаться, если запретят им выходить из дома, заходить в магазин, ходить на работу. Все это может сопровождаться драконовскими штрафами, и тогда человек на все плюнет и привьется, иначе жить так дальше будет нельзя. Но и рейтинги власти это опрокинет, люди будут ненавидеть своих угнетателей. Поэтому задача сложная.

Централизованной вакцинации я бы не ожидал, скорее всего, полномочия будут переданы губернаторам. Во-первых, это позволит «стравить пар», мол, это все они, а не федеральная власть придумывает. Потом кто-то выйдет и прикрикнет на губернаторов, одернет их, и люди увидят в нем защитника. Во-вторых, это будет соцсоревнование между губернаторами, кто больше привьет. В-третьих, еще неизвестно, как все пойдет. Если работать частями, то можно нивелировать неудачный опыт одного региона, корректируя его в другом.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - политолог Илья Гращенков

Поиск воображаемых врагов, которых маркируют клеймом «иностранный агент», зашел в тупик. С одной стороны, Минюст легко определяет агентами всех, кто еще имеет свое собственное мнение. Их ловят как некогда покемонов, толком не объясняя, в чем именно они провинились. С другой стороны, такая массовая зачистка девальвирует сам инструмент. Если всех независимых записать во врагов государства, то кто же останется?

Накануне список СМИ, выполняющих роль иностранных агентов, пополнили вполне системные Росбалт и Republic. Всего в реестр министерства внесены 88 представителей СМИ, 57 из которых – физлица. Теперь их вынужденно маркирует иноагентами даже агрегатор новостей Яндекс. Без клейма остались считанные свободные новостные и политические медиа, дальше – только профильные издания и многочисленные блогеры. ФЗ-327 был принят в 2017-м в качестве ответной меры на требование Минюста США зарегистрировать иноагентами Russia Today и Sputnik. Нашим симметричным ответом стало не просто принятие соответствующего «зеркального» закона и включение по нему во вражеские списки аналога RT - «Голоса Америки», но и широкое использование ФЗ для борьбы с оппозицией. Клеймо иноагента не только затрудняет финансовую деятельность. Риторика эпохи «холодной войны», с ее бесконечной охотой на шпионов, создает у людей ощущение, что иноагент – это кто-то очень плохой. Признать таковым могут любого, кто получил хотя бы рубль из-за рубежа и при этом занимается общественной деятельностью. Минюст же не дает четких разъяснений, почему в одну из пятниц (именно в этот день сложилась традиция пополнять реестр) чье-то имя появилось на «доске позора».

Интересно, что с несовершенством закона согласны в Кремле. Ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не исключил, что при необходимости ФЗ может быть скорректирован. Он заявил это в ответ на эмоциональное письмо 20 главредов ведущих СМИ, признавая, что законодательство сырое и требует уточнений. Возможно, что время для этого наступило. Избран новый VIII созыв Госдумы, который мог бы доработать, а еще лучше – отменить эту ограничительную и во многом просто вредную практику. Небольшое «раскручивание гаек» могло бы пойти власти лишь на пользу. Выборы позади, внесистемная оппозиция практически нейтрализована, опасаться Системе нечего. Скорее, наоборот, если не допускать конструктивной критики, то в стране останутся только лоялистские СМИ, которые создадут опасную иллюзию, описанную в старой песенке «все хорошо, прекрасная маркиза!». Там сгорел дом и застрелился глава семейства, но все это преподносилось слугами в виде небольшого пустяка, которым не хотели расстраивать свою госпожу.

Конечно, намного комфортнее управлять страной, не замечая проблем и игнорируя всех несогласных. Но чем заканчивается такой подход, не раз учила нас история. Альтернативные мнения – это не только абстрактная свобода слова, но и пространство диалога между финансовыми элитами. Без возможности высказаться и быть услышанными очень скоро они начнут драться между собой, и не только «под ковром», но и вполне открыто. Кстати, покончив с либералами, в иноагенты могут начать записывать всех остальных, чья позиция может показаться чересчур самостоятельной или дерзкой. Поэтому завтра в той же шкуре может оказаться вчерашний ура-патриот. Ну, а что дальше – следование по белорусскому сценарию, с блокировкой информационных ресурсов, арестом главредов и преследованием подписчиков телеграмм-каналов?
Forwarded from Асфальт
Топ-10 каналов, управлявших повесткой с 10.10 по 16.10

1. Образ будущего @obrazbuduschego2 - 36 упоминаний
🔝Здоровые люди и переболевшие с диагнозом «ОРВИ, внебольничная пневмония» - вне закона. Русские люди такую сегрегацию ввести не могут. Это исключительно инструктаж извне.

2. Brief @ незыгарь @russicatop - 30 упоминаний
🔝Патриарх Московский и всея Руси Кирилл назвал доказанным фактом то, что Россия находится под особым покровительством Богоматери.

3. НЕЗЫГАРЬ @russica2 - 24 упоминания
🔝История с ДТП с Собчак в Сочи зеркально напомнило резонансное дело Баркова. Сам Барков и защита от Лукойла во время процесса отрицали, что пассажир давал указания своему водителю ехать по разделительной полосе- общественное мнение было все равно негативно настроено и к Баркову, и к Лукойлу. Ксения Анатольевна тогда тоже вроде как присоединилась к осуждению Баркова.

4. Мастер пера @master_pera - 21 упоминание
🔝Приметой времени становится потеря интереса к тому, что вещает власть. Что СМИ, что эксперты перестают задаваться даже элементарными вопросами, касающимися государственных планов и проектов. Например, нетрудно заметить, что обещание президента направить на социальную поддержку 41,5 трлн рублей за три года все цитируют, но практически никто не обсуждает.

5. Друид @wisedruidd - 19 упоминаний
🔝"Эхо Москвы" попало под серьёзный удар, последствия которого пока осознаны далеко не всеми игроками медиарынка. В ближайшее время будет включён режим коррекции и структурирования. Возможен переход Алексея Венедиктова на госслужбу. Один из его основных заказчиков – Сергей Собянин, вероятно, примет участие в выборах мэра Москвы в 2023 году.

6. ПУЛ N3 @dimsmirnov175 - 16 упоминаний
🔝«Вот я только сейчас понял: почему в советский период номенклатура сгорела. Привилегий много! Вот говорят: «уходи из президиума», а я здесь привык, мне здесь хорошо»: Жириновский и теплое место в президиуме.

7. Оκτагон @octagonmedia - 13 упоминаний
🔝В Италии обстановка перед вступлением в силу закона о Green Pass накалилась до предела. Уже в пятницу для того чтобы попасть на работу, итальянцы должны будут предъявить работодателю сертификат о вакцинации, однако 8 миллионов жителей Апеннинского полуострова до сих пор не сделали и не намерены делать прививку от коронавируса.

8. Политджойстик @politjoystic - 12 упоминаний
🔝За губернатора Рязанской области Николая Любимова, похоже, взялись всерьез. Источники в Кремле подтвердили РБК, что Любимов может уйти в отставку до истечения срока полномочий, таким образом, губернатор Рязанской области, скорее всего, не пойдет на второй срок. Его полномочия истекают в сентябре 2022 года.

9. Чисто для фиксации @plutovstvo007 - 9 упоминаний
🔝Публичный «вынос с поля» Собчак очевидно связан с событиями на Первом канале, где программа «Док-Ток» с ее участием 10 сентября была убрана из списка активных проектов канала, но 28 сентября было объявлено, что передача возвращается в эфир. В широком смысле вся эта история является предварительной стадией переформатирования Первого канала. Так что подобное единение медийного и политического контура АП в отношении Собчак объяснимо только в связи с ситуацией вокруг Первого канала.

10. The Гращенков @thegraschenkov - 8 упоминаний
🔝Цифровой концлагерь насильно входит в нашу жизнь. Вскрылись планы по передачи ДИТ Москвы данных с портала mos.ru к силовикам. По ним будут вычислять преступников и штрафовать всех подряд. Цифровой контроль населения – важный эксперимент для власти, так как с его помощью можно мониторить если не всю жизнь человека, то какие-то важные ее части.

Каналы по количеству упоминаний за неделю в агрегаторе «Асфальт» + самая популярная запись за неделю.
За прививку обещают квартиру. С 18 октября Привившиеся москвичи смогут получить новую жилплощадь. Мэр Собянин объявил о розыгрыше 10 «однушек» среди вакцинированных от COVID-19. Обязательное условие — претенденты на получение однушки должны получить первый компонент противовирусной вакцины или пройти ревакцинацию в определенные сроки. Так, первые две квартиры будут разыграны 27 октября. Участниками лотереи могут стать те, кто сделал прививку на неделе до этого — с 18 по 24 октября.

Все это говорит о том, что средств для нормального убеждения у власти не осталось. Как признался вице-спикер ГД Петр Толстой, информационная кампания по вакцинации – провалилась. Поэтому действовать можно двумя методами – кнутом или пряником. И если в регионах, скорее всего, будут применять кнут (введение ограничений на передвижение и работу, а также штрафы), то в Москве пока пытаются добрать пряниками, в очередной раз раздавая квартиры. Напомню, что до этого лотереи использовали при популяризации ДЭГ, за голосование он-лайн также обещали квартиры и машины, а Песков даже выиграл 10 тыс. рублей.

В реальности же провал не столько в кампании по вакцинации, сколько в уровне доверия власти в целом. Коронавирус бушует уже второй год, а у нас до сих пор нет никаких объективных данных. Ни испытаний вакцины, ни статистики по заболеваемости и смертности. Нет, что-то, конечно, есть. Но это именно что-то: фрагментарное и не внушающее населению доверия. Как и в случае с ДЭГ нас заставляют во все просто поверить. Но жизнь в России давно отучила население верить власти, скорее наоборот, если «верхи» просят о чем-то «низы», то значит, они в чем-то провинились.
На пороге нового энергоперехода и индустриализации 4.0 Сегодня первый вице-премьер Белоусов актуализировал тему декарбонизации нового энергоперехода. Он считает, что основные «центры силы» начинают адаптировать ситуацию под свои интересы. Начинается новая глобальная конкуренция за ресурсы и технологии. Каково место России в этой гонке и как это отразится на простых гражданах?

В мировой истории это уже четвертый энергопереход (после дров, угля, пара и электричества), однако вместо одной технологической революции, как это было в случае с паром, сейчас происходит целый комплекс технологических прорывов в энергоэффективности и декарбонизации (ВИЭ, накопители, водород), децентрализации и цифровизации.

Но главное в этом энергопереходе – представление, что удовлетворение потребностей человечества должно осуществляться без ущерба для экосистемы. В результате технологического прогресса после многих десятилетий непрерывного увеличения энергопотребления рост экономики наконец оторвался от динамики потребления энергии. Объемы первичного энергопотребления во многих регионах (ЕС, США, Китай) стабилизировались, а в ряде стран (Великобритания, Германия, Япония) стали даже снижаться при повышении ВВП.

Снижение выбросов парниковых газов и обеспечение населения экологически чистой энергией, являются основными задачами мирового энергетического перехода. Этот процесс, затормозив свое движение в начале пандемии, восстанавливает свои позиции. К процессу декарбонизации подключаются все больше и больше стран мира. Подобная тенденция прослеживается и на корпоративном уровне. Одним из активно развиваемых направлений декарбонизации является развитие водородной энергетики. Сейчас очень важно, кто из стран застолбит свое место в лидерах, а кто – в аутсайдерах.

Многие государства, в т.ч. США, боятся могущества Китая на мировой арене. Множество доказательств подтверждают эту точку зрения. С 1978 года ВВП Китая вырос в 40 раз. Китай может похвастаться крупнейшими в мире финансовыми резервами. Поэтому и в энергопереходе Китай может всех обогнать. Например, энергетическое будущее Китая: к 2023 году стоимость солнечной энергии должна сравняться с угольной.

Европейский Союз добивается международного запрета на все новые нефтегазовые и угольные проекты в Арктике в связи с реализацией своей стратегией по борьбе с изменением климата.

Все это вынуждает Россию инвестировать в развитие зеленой энергетики, чтобы не отставать от ведущих стран, так как дальше игнорировать этот тренд невозможно. Но российская экономика не готова к энергопереходу. Среди целей российского правительства до 2024 г. борьбы с изменением климата нет, в новой энергетической стратегии до 2035 - тоже. Отсутствие цены на CO₂ не формирует никаких стимулов к сокращению выбросов ПГ.

Между тем для российского ТЭКа глобальный энергопереход создает угрозу радикального сжатия объемов производства и уход инвестиций. По самым скромным подсчетам энергопереход приведет к сокращению российского экспорта энергоресурсов на 15-20%. Однако Россия имеет сейчас возможность провести фундаментальную реформу по переходу на инновационное развитие, о которых и говорит Белоусов.

И это вовсе не означает отказа от углеводородов – при определенной трансформации нефтегазовый сектор вполне сочетается с зеленой повесткой.

Однако для регионов России это может означать новую трансформацию. Прежде всего, могут просесть регионы-доноры, такие как ХАМО, Тюмень, Татарстан, ЯНАО и прочие газо-нефтеносные провинции. Вперед могут выйти регионы арктической зоны, а также технологические развитые территории.
Как связаны энергопереход и путинский транзит власти? Вчера Белоусов актуализировал тему «зеленой энергетики» своим интервью, в котором пытается примирить две стороны: старых «ресурсников» и новых «технологовиков». Первые мечтают, чтобы век нефтянки длился дольше, а вторые – предрекают ему гибель уже к 2050 году. Т.е. фактически речь идет о смене полюсов во всем мире. Apple уже стоит $1 трлн, что выше капитализации всех нефтяных компаний США, а в будущем владельцы скважин и вовсе исчезнут, как некогда ушли с рынка заготовители фуража для лошадей. В России та же ситуация, ведь не только бюджет, но и вся система власти крутится вокруг нефте-газовой отрасли. Переход – это смена элит от «ресурсников» к «технологовикам» внутри РФ.

Путинская Россия была построена на нефтяном успехе. Шальные миллиарды, обрушившиеся на молодое путинское правительство, которое уже не влезали в «кубышку Кудрина», сегодня проедаются остатками либерально-монетаристкой системы. Нефть по-прежнему стоит дорого, газ еще больше, поэтому «ресурсники» не собираются сдавать позиции без боя. Многие считают «зеленую энергетику» простой разводкой Запада, а на деле, коптить небо люди будут еще сотню лет. С другой стороны, в декарбонизацию ударились все: ЕС, Китай, США. Отстать от них технологически, значит вновь выпасть на контур стран «третьего мира», которые могут лишь продавать свои ресурсы за бесценок, а денег на модернизацию хватать не будет. Пока Путин в привычной манере балансирует между двумя стратегиями, делая ставки сразу на два лагеря. Технологии в приоритете, но они пока только тратят деньги, а зарабатывает их сырьевая экономика. Поэтому полнота власти остается у «ресурсников», о чем заигравшимся иногда напоминают, например «делом Раковой».

Транзит путинской власти во многом связан как раз с парадигмой новых технологий. Энергопереход власти от Путина как раз может быть связан с требованием «нового времени», а не политически вынужденным решением. Поэтому обозначенные Конституцией сроки до 2036 года вполне могут быть актуальными для правления нынешнего президента. С другой стороны, вопрос преемника также переходит на энергетический план. К примеру, Белоусов пытается примерить две экономики, считая, что «новая зеленая», вполне может обогатить «старую сырьевую» и наоборот. Такая синергия условных Чубайсов-Грефов и Сеченых-Миллеров, безусловно, пошла бы стране на пользу. Но кто может выступить в качестве балансера такой системы – как раз вопрос поиска того самого преемника.
Закон об иноагентах будут менять. Рад, что наша дискуссия на Кремлёвском Безбашеннике оказалась пророческой. Рассуждая о том, что дальнейшее закручивание гаек в стране может привести только к белорусскому сценарию, мы увидели необходимость менять репрессивный закон по признанию людей и организаций иностранными агентами. Рад, что нашу позицию разделяют в Госдуме. Вчера на профильном комитете у необходимости внесения поправок высказывался председатель Союза журналистов Владимир Соловьев. Сегодня внести изменения в законодательство предложила партия «Новые Люди». Ее лидер Алексей Нечаев предлагает пять конкретных шагов, среди которых: доказательство статуса через суд, а не одностороннее признание Минюстом; запрет на маркировку личных сообщений; право на ошибку - сначала предупреждение, а уже потом, придание статуса. Конечно, лучше было бы вовсе отменить этот вредный закон. Но в наших реалиях, сам спор о необходимости его либерализации - важный сигнал для системы.
Возвращение прямых выборов мэров – сложный процесс, который нельзя испортить популизмом. После отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга в России осталось немного крупных городов, где жители по-прежнему могу выбирать себе градоначальников. Помимо городов-регионов (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь), выбирают мэров в Абакане, Новосибирске, Хабаровске, Якутске, Томске и Анадыре. Много где прямые выборы собираются вернуть, например в Омске, Владивостоке, Волгограде и Мурманске. Но процесс этот всячески блокируется властями, например, требованием изыскать бюджетные средства на проведение выборов, ведь это дело не дешевое. Выборы губернаторского уровня стоят порядка 300-500 млн. для бюджета, а выборы мэра от 100 млн. Хотя экономить на демократии у нас не принято, тем не менее, именно рачительностью власти объясняют отказ от выборов глав региональных столиц.

Вот и сегодня в Омске разразился скандал. Местные коммунисты поспешили хайпануть и на первом же пленарном заседании поставили вопрос о прямых выборах мэра. При этом было очевидно, что пробивать законопроект они не готовы. Он выглядел слишком сырым, так как не учитывал важные формальности: источники средств, договоренности с остальными фракциями, сама подготовка законопроекта. В итоге КПРФ рекомендовали лучше подготовить инициативу, особенно «Новые Люди», которые во главу своей кампании поставили требование повсеместного возвращения прямых выборов. Депутат ГД Сардана Авксентьева, сама бывший мэр Якутска, довольно долго разрабатывала порядок, по которому регионы могли бы выступить за возвращение всенародного избрания глав региональных столиц. Тем не менее, именно «Новых Людей» в итоге поспешили обвинить в срыве инициативы коммунистов. Что очень плохо. Оппозиция в очередной раз демонстрирует отсутствие способности к командной игре. Если бы КПРФ и НЛ могли объединить усилия, то закон прошел бы быстрее, а так, каждый начнет тянуть одеяло на себя. В своем официальном тг-канале «Новые Люди» заявили, что поддерживают прямые выборы мэра Омска. И голосовали не против самого закона, а против включения в повестку недоработанной инициативы КПРФ. Сейчас партия готовит свой, более проработанный законопроект. Вероятность его принятия будет кратно выше.

Хорошо, если КПРФ не продолжит и дальше разыгрывать карту обделенных, а сумеет аккумулировать все оппозиционные силы для конструктивной работы. Я много раз писал про мета-продуктивную идентичность, которая помогает добиваться целей в условиях «здесь и сейчас», а не ждать идеального будущего, когда власть вдруг сама сдаст все позиции и начнет легко принимать все инициативы оппозиции. Не начнет. В этом смысле «Новые Люди» хорошо проявили себя в федеральной повестке: уже выступили против принудительной вакцинации, в защиту ректора Шанинки, за корректировку закона об иноагентах. Если на региональном уровне им удастся реализовать программу по «раскручиванию гаек», в т.ч. вернув прямые выборы мэров – это будет первая партия, реализующая конкретные инициативы на региональном уровне.
Переформатирование регионов. Незыгарь подготовил основательный доклад о новациях в региональном управлении. В частности, говоря о муниципальном переделе, авторы упоминают об одном из вариантов – разделе страны по «хуснуллинской модели» с 15-30 опорными центрами (конурбациями) и постепенным упадком периферии. Будущее стремительно наступает, но контуры его пока не очевидны.

Москва продолжает задавать тренды стратегического видения развития муниципалитетов. Собянин заявил, что в условиях динамично изменяющейся среды на смену постоянному генплану может прийти постоянно обновляемый «мастерплан». Он будет регулировать развитие крупнейшей в России Московской агломерации, включающей в себя Московскую область и близлежащие регионы – Калужскую, Смоленскую, Ярославскую, Тульскую, Рязанскую и Владимирскую области. Какие инфраструктурные проекты могут сюда войти? Это автодороги, ж/д транспорт, производства, а также переработка ТБО и энергетика.

Стратегическим развитием муниципалитетов в Татарстане займутся институты развития территорий. Пилотные проекты уже одобрены в Калмыкии, Марий Эл, Чувашии, Забайкальском и Хабаровском краях, Калужской, Кировской, Псковской, Томской, Тюменской и Челябинской областях. В конце 2021 - начале 2022 года ДОМ.РФ планирует провести аукционы на право заключения договоров комплексного развития территорий.

Авторы доклада также выделяется 2 основных подхода: в 8 регионах пошли по пути объединения нескольких муниципалитетов в округа: Карелия, Чувашия, Костромская, Рязанская, Курганская, Брянская, Свердловская области и ЯНАО. Ещё в 8 регионах — предпочли синхронизацию развития без фактического объединения: Новосибирская, Кемеровская, Нижегородская, Тюменская, Саратовская, Самарская области, Пермский край, Мордовия. Цель создания агломераций — унифицировать всю инфраструктуру в урбанистических кластерах, создать единую экосистему.

Что все это значит? Централизация управления и отказ от руководящих функций МСУ. Такая политика вписывается в логику создания единой системы публичной власти в регионах, по недавно презентованному законопроекту Клишаса-Крашенинникова. В него включено два пункта, которые введут некие «особенности осуществления публичной власти на федеральных территориях и в административных центрах субъектов». Какими именно будут эти «особенности», пока не уточняется. Скорее всего, речь пойдет о дальнейшем усилении влияния федеральных и региональных властей и встраивание МСУ в эту логику. Новые поправки могут окончательно закрепить принцип «вертикали власти» во всем региональном управлении, когда города станут частью региональной системы управления. Т.е. будут встроены в «вертикаль власти».

Заявление вице-премьера Хуснуллина о появлении в регионах 15–30 опорных пунктов с более высоким качеством жизни, авторами доклада расценивается как упор на развитие точек роста и внутрирегиональную мобильность жителей. Как я уже писал, Россия начинает сгущаться, причем во всех сферах, а т.н. «экосистемы» из банковского лексикона перекочевывают в реальную жизнь. Проще говоря, деревня и малые города становятся обузой для власти, которая в отсутствии нефтяного профицита начинает оптимизировать регионы. По этой схеме Россия будущего – это несколько десятков гигантских человейников.

Однако это не единственное видение развития страны. Пока что общество противится данной парадигме. Побочным эффектом от роста запроса на развитие региональной политики становится требования возвращения прямых выборов мэров, как попытка повлиять на происходящее. Как мы видим, запрос на демократию в регионах растет и отчасти поддерживается не только местными, но и федеральными элитами, однако против выступают губернаторы.