Для стран Центральной Азии новая американская политика сдерживания Китая представляет собой большую угрозу. В том смысле, что им придется делать выбор: с кем они? С США, или с Китаем? И отсидеться на двух стульях одновременно, сохраняя многовекторную политику, не удастся.

В особенности данная ситуация затронет Казахстан, которому удалось сохранить доброжелательные отношения со всеми основными мировыми центрами силы. Китай - крупный инвестор в казахстанскую экономику, при этом американо-казахстанские отношения в целом также развиваются неплохо.

Однако, если ситуация на международной арене будет развиваться в той логике, в которой она развивается сейчас, администрация Байдена вскоре поставит Нур-Султан перед неприятной вилкой решений: постепенное свертывание экономического сотрудничества с КНР (при этом не факт, что США предоставят ему альтернативу), либо американские санкции.

Американское санкционное давление может быть не только экономическим, но и политическим, направленным против конкретных казахстанских чиновников. Скорее всего, будут и некоторые неофициальные действия, направленные на то, чтобы убедить политическую элиту Казахстана вести "правильную" с точки зрения Вашингтона политику.

В свою очередь, для Китая страны Центральной Азии (и, в частности, Казахстан) крайне важны для реализации проекта "Один пояс - один путь", который является одним из важнейших евразийских транспортно-логистических коридоров и важнейшим китайским экономическим проектом. И Пекин ответит на любой проамериканский поворот центрально-азиатских государств.

Таким образом, разворачивающаяся между США и Китаем политико-экономическая конфронтация уже в ближайшее время может привести к появлению "центрально-азиатского фронта". Тем более, что опыт присутствия в регионе у Вашингтона уже есть (связанный с логистическим обеспечением операции НАТО в Афганистане). А геополитическое окружение КНР - одна из насущных для него задач сегодня.

Навальный снова в медиа повестке, хотя на прошлой неделе был «технологично» удален из нее. Он объявляет голодовку на фоне издевательств над ним в колонии. Это заявление стыкуется с объявленной подготовкой к митингу «Свобода Навальному!», на сайте, где должны зарегистрироваться полмиллиона человек, поддерживающих оппозиционера. На данный момент их уже более 300 тыс., т.е. расчетных параметров сайт может достичь уже в начале апреля.
Примечательно, что подготовка к митингу в поддержку Навального проводится в преддверии подготовки послания президента Путина, которое намечено на 22 апреля. В своем «ленинском послании» (оно будет проходить в день рождения основателя советского государства), Путин может объявить о позитивных сдвигах в борьбе с коронакризисом, что может стать фоном для старта избирательной кампании в Госдуму. И если митинги в поддержку «узника совести» пройдут как раз накануне послания, то в очередной раз сторонники Навального перехватят внутреннюю повестку у власти.
В этом смысле, совершенно непонятно, зачем тюремщики оппозиционера продолжают издевательства над ним? Весь этот негативный фон, в конце концов, бьет по системе власти, выставляя ее слабой и мелочной, не способной ни к решительной расправе над своим врагом, ни к милосердию сильного, который победил и тем самым может проявить снисходительность Пилата. В итоге, создается впечатление, что сотрудники ФСИН просто помогают оппозиции, играя роль театральных злодеев.
В любом случае, президентское послание готовится так долго, что уже утратило свою остроту. Актуальность ему может придать связка с выборами, но если оппозиции удастся перебить эту тему, то в очередной раз старт кампании будет смазан, как это уже было в начале зимы, когда Навальный вернулся из Германии.

ФЦП развития Калининградской области и Крыма - в аутсайдерах по результатам мониторинга реализации госпрограмм, проведенного Минэкономразвития в 2020 году. Низкая эффективность (от 32,9 % до 64%) выявлена по 6 госпрограммам, включая ГП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя» и «Социально-экономическое развитие Калининградской области». Об этом говорится в докладе Счетной палаты об исполнении федерального бюджета за прошлый год. В соответствии с паспортом подпрограммы второй срок ее реализации: 2022 – 2025 гг.
Счетная палата обращает внимание, что по ряду из указанных госпрограмм исполнение расходов составило менее 90%. Кроме того, в 2019 году 4 госпрограммы из указанных, оценены Минэкономразвития РФ на низком уровне.
Что же стало причиной низкой эффективности? К примеру, в проекте федерального бюджета на 2021-2023 годы на реализацию программы развития Калининградской области, региону планируется выделить суммарно порядка 195 млрд рублей: около 60 млрд рублей в 2021 году, 64 млрд рублей — в 2022 и более 71 млрд рублей — в 2023 году. Деньги пойдут на поддержку предприятий-резидентов ОЭЗ, что должно позволить им сохранить почти 12 тысяч рабочих мест. Госпрограмма развития Калининградской области является фундаментом такой поддержки, в том числе, через субсидии на поддержку рынка труда, их ежегодно получают до полутора сотен местных предприятий и для калининградской экономики эти субсидии можно назвать системообразующими. Особенно в момент эпидемии коронавируса эти субсидии могли помочь системообразующим предприятиям стабилизировать свои экономические показатели.
Интересно, что о важности госпрограммы говорил и губернатор Антон Алиханов. В своем отчете за 2020 год он указал, что Президентом РФ были поддержаны его просьбы о сохранении финансирования этой госпрограммы и очень важным стало решение о внесении поправок в закон об ОЭЗ, которые предусматривают увеличение до 10 лет срока применения пониженных тарифов.
Аналогичные траты ив Крыму. В 2019 - 2022 г. на развитие полуострова потратят 309,5 млрд рублей, в том числе в 2019 году - 150,5 млрд рублей, в 2020 году - 120,7 млрд рублей, в 2021 году - 26,3 млрд рублей, в 2022 году - 12 млрд рублей. Говоря о ФЦП губернатор Сергей Аксёнов отмечал, что объем инвестиций уже увеличился в 3,3 раза в Крыму и в 4,3 раза в Севастополе, а к 2022 году он должен увеличиться в 4,4 раза и в 7 раз.

Проблемные губернаторы. После ареста главы Пензенской области Белозерцева, поползли слухи о том, что он «не последний в списке». Это заставляет волноваться многих глав, чьи позиции нельзя назвать железобетонными. Сегодня пишут о возможности громкой отставке из числа тех, у кого недавно были проблемы с арестом членов команды (заместителей, министров), из числа таких можно отметить следующих губернаторов: глава Республики Алтай Олег Хорохордин, у которого за взятку задержали главу минздрава Сергея Коваленко; глава Бурятии Алексей Цыденов , у которого в прошлом году задержали заместителя председателя правительства республики Алексея Мишенина; глава Хакасии Валентин Коновалов, у которого в апреле прошлого года арестовали заместителя Сергея Новикова; губернатор Алтайского края Виктор Томенко, у которого на днях задержали представителя в региональном заксобрании - Стеллу Штань; глава Ставропольского края Владимир Владимиров, у которого арестовали целых четырех заместителей - зампредседателя правительства Александра Золотарева, министра образования и молодежной политики Василия Лямкина, бывшего вице-премьера Андрея Мурге и министра архитектуры и строительства края Алексея Когарлыцкого. И многие другие главы, у которых были арестованы какие-то близкие к ним чиновники или бизнесмены. К примеру, в Нижнем Новгороде – арестованы управляющие водоканалом, в Томске – мэр Кляйн, сегодня пишут об аресте близкого к Александру Уссу бизнесмена.

Почему образ будущего России оказался утрачен? Ведь так хочется знать, что там – в прекрасном далеком. Или хотя бы, куда идем мы с Пятачком? Большой, большой секрет… Почему отечественная госпропаганда вдруг отказалась от будущего и живет только прошлым?

Образ будущего страны – это продукт коллективного сознания, а не индивидуальное творческое произведение, как бы многим не хотелось присвоить себе авторские права. Говоря проще – это художественный образ, картина, которую страна должна коллективно написать и в которую должно поверить большинство населения.

В СССР образ обязательного «светлого» будущего, строился на ожидании наступления коммунизма (где все будет бесплатно, где все будет в кайф) и космической экспансии человека – пройтись по пыльным дорожкам далеких планет. О чем-то подобном была и American Dream, только к рокоту космодрома прилагалась зеленая трава в частном загородном домике. В старушке Европе ни о чем подобном не мечтали, а по-вольтеровски планировали возделывать свой сад. Евреи планируют строить третий храм, а окружающие их арабы не дать им этого сделать. В общем, с образами будущего у всех худо-бедно история сложилась, кроме современной России.

В 90-е мы находились в поиске. Прекрасное далеко оказалось в прошлом, как и светлое будущее, о котором стали не мечтать, а вспоминать. Появилась либеральная мечта – Россия как часть просвещенного Запада: Liberte, Egalite и прочие Fraternite. Параллельно росла и другая мечта – возродить Российскую Империю, с царем, князьями и хрустом французской булки. Как реакция на развал советского государства, появился и такой образ, как потребность в «жесткой руке», неосталинщина, которая в идеале должна была так модернизировать страну, чтобы мы, опять же, все улетели в Космос, например, на Марс и там построили местные ГУЛАГи по освоению красной планеты.

В итоге, купажи из трех основных контуров будущего, стали применяться для ограниченной аудитории. Условно говоря, пока более продвинутая и богатая часть общества представляла, что она уже живет в Европе и в будущем вместе с США начнет сажать яблони на Марсе, другая – грезила воссоединением Русского Мира. Фактически, в стране существовало сразу несколько таких «картин мира», что всех по отдельности вполне устраивало. Но в итоге к 2020 году почти все варианты растаяли как миражи.

Пандемия коронавируса перевернула все с ног на голову, а власти всех стран поспешили заявить, что мир изменился и никогда не будет прежним. Будущее отменяется, так как оно туманно. В этом смысле российской власти вновь повезло. Мы к этому «концу истории» плавно подходили последние годы. Сначала разочаровались монархисты, за ними сталинисты, в последнюю очередь – либералы. Идея создания из страны «осажденной крепости» не дает ответа, каким будет ее будущее? Как осада крестоносцев в Кандии турками, продлившаяся 21 год, в итоге закончилась взаимной капитуляцией, так и в нашем случае, хотелось бы понимать какие варианты развития событий есть в наличии?

Находясь между великим прошлым и туманным будущем, наше смутное настоящее превращается в безвременье. Если весь западный мир нам враг, то кто нам друг? Китай? Ну что же, «День опричника» - прекрасный образ такого будущего, к примеру. Если режим наконец-то победит всех своих врагов и построит госкапитализм с цифровым лицом, какой образ будущего он сможет предложить своему населению? Но, похоже, что эта картинка близка к замятинскому «Мы» или Оруэловской утопии, поэтому над упаковкой еще предстоит долго и напряженно думать. Вот и накрыло наше грядущее туманом неизвестности, зато прошлое с каждым днем – все яснее и славнее.

«ЕР» сменит лидера? После послания президента Путина намеченного на 22 апреля, стартует кампания в Госдуму. Первое событие – это праймериз «Единой России», после которых должны будут сформироваться списки кандидатов в ГД. Напомню, что действующую модель публичных праймериз продавила группа Медведева-Турчака, при поддержке Володина, однако кампания идет вяло. В некоторых регионах почти никто не хочет участвовать в них, так в Сибири за две недели зарегистрировалось менее 50 человек. В основном это действующие депутаты, а конкуренцию им составляют разные спортсмены и чиновники. Эта имитационная модель показывает, что никто не верит в свободную внутрипартийную конкуренцию, полагая, что все решения уже приняты наверху. Кстати, по слухам, состав «ЕР» на выборах обновится на 10-15%, из ГД уберут лишь самых неудобных, заменив их на 20-30 более молодых и лояльных.

Партии поставлена задача: набрать 45% голосов, хотя в идеале – более 50%. Ее рейтинг в последние месяцы колеблется, по официальным данным от 27% до 34%. Поэтому для его роста партии необходимо определиться с главными контурами кампании и самое главное – с лидером.

Сейчас партию возглавляет зампред Совбеза Дмитрий Медведев с личным рейтингом - 2%. В принципе, поскольку в сознании электората «ЕР» - это «партия Путина», то и наличие формального главы у партии мало кого смущает. Зато выборы могли бы реабилитировать самого Медведева, показав, что он способен привести партию к победе. Сейчас часть аппарата партии, во главе с Турчаком, также завязана на него и лишь частично – на АП. Поэтому, исповедуя старый принцип «не трогать то, что плохо, но работает», Медведева вполне могут сохранить во главе партии. К тому же и миссия у него будет так себе – оправдывать победу, добытую в «трехдневном голосовании», после которого может резко вырасти уличная активность.

Поэтому не удивительно, что «ЕР» не хочет возглавлять сам Владимир Путин, он резко поднял бы рейтинг до 40%, но при этом приобрел бы и часть партийного антирейтинга. Если Путин собирается участвовать в выборах 2024 года, тогда делиться своим персональным рейтингом ему не следует.

Среди возможных сменщиков Медведева называют премьер-министра Мишустина и спикера ГД Володина. У Мишустина рейтинг доверия – 12%, а у Володина – 2%. Поскольку «ЕР» - это официальная «партия власти», то, по идеи, ее должен возглавлять именно премьер, иначе о какой власти идет речь? Коллега Аббас Галлямов справедливо напоминает: «НДР в 1999 году, после отставки Черномырдина стала «партией власти» без власти и набрала менее 2%». Отдавать партию под Володина с его 2%, как и у Медведева, было бы нелогично. Мишустин хотя бы стабилизировал имеющиеся 30%, не давая рейтингам падать ниже во время кампании.

Но с Мишустиным связаны свои риски. Во-первых, он не политик и его поездка по ДФО показала, что смотрится он весьма слабо. Во-вторых, при таком подходе до выборов Правительство вынуждено будет «строить из себя хорошего», забыть про налоги, раздавать деньги и много всего обещать. Если после ГД все эти сказки сразу превратятся в тыкву, то это может сильно ухудшить народные настроения. Медведевское: «денег нет, но вы держитесь», было, хотя бы, честным. В-третьих, не исключен аппаратный конфликт между старым «медведевским» крылом партии и «мишустинскими». Или же премьеру придется быть исключительно фронтменом партии, без аппаратного веса, что может столкнуть его лбами с другими политическими акторами.

Конечно, есть определенные технологии, которые могут помочь добиться «ЕР» поставленных результатов в любом случае. Но «картина мира» электората должна хотя бы немного соответствовать действительности, иначе политических рисков после выборов будет тяжело избежать.

​Чего ждать от послания Путина Федеральному собранию?

Всю эту неделю СМИ и телеграм-каналы обсуждали готовящееся послание Путина Федеральному собранию, которое, по неофициальной информации должно состояться 22 апреля. Президент так сильно затянул с его оглашением, что даже Мишустину пришлось переносить дату своего отчета перед Госдумой. С чем связана такая задержка и стоит ли искать символизм в дате оглашения послания, в интервью «Новой Искренности» рассказал директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

На этой неделе СМИ назвали предварительную дату послания президента Федеральному собранию – 22 апреля – день рождения Ленина. Имеет ли смысл искать в ней символизм? Обращают ли внимание в АП на такие вещи или выбирают даты исходя из графика президента?

Сложно сказать. Конечно, кажется, что день рождения Ленина – это не просто так. Может быть, тезисы будут по-ленински «апрельскими»? А может, просто, будучи в тайге 22 марта Путин сказал, что выступит через месяц и вот – 22 апреля. Месяц от дня весеннего равноденствия. Не знаю, следят ли в Кремле за всем этим. Я бы на их месте следил.

Зюганов заявлял, что текст переписывали чуть ли не пять раз – кстати, откуда он это знает? С чем может быть связана такая задержка с оглашением?

Зюганов и Жириновский постоянно что-то «сливают». Они старые политики, у них много друзей во власти, знание инсайда. Задержка же, как мне кажется, связана с Байденом и его администрацией. После Нового года было неясно, чего ждать от США. Кремлёвские власти хотели даже как-то примириться, либерализоваться на фоне прихода новой администрации. Но байденовское «ага» (в ответ на вопрос убийца ли Путин – прим. Новой искренности) всё перечеркнуло. В итоге на внутреннем фронте у нас эпоха маккартизма, борьба с «пятой колонной», а на внешнем фланге – конфронтация со всем западным миром. А может и с восточным, мы же теперь «осажденная крепость». Но жить в такой крепости не очень комфортно, крестоносцы могли бы подтвердить. Вот и приходится объяснять населению, кто виновник всех неудобств. А это – Запад и США. Остальные события просто подверстываются под эту парадигму. В начале года с коронавирусом было хуже, сейчас мы его почти победили, значит нужно вставлять этот позитивный тезис в послание.

Чем вызвано столь активная дискуссия вокруг главной темы грядущего послания?

У нас нет никакого образа будущего – к этому мы привыкли. Но не иметь плана даже на год вперед совсем уж странно. У нас выборы в Госдуму, к примеру. Людей будут просить поддержать власть, а они спросят, как в фильме «Свадьба в Малиновке»: а есть ли у тебя, атаман, какая ни на есть программа? Послание фактически должно дать ответ на этот вопрос.

Однако в Кремле много разных групп влияния, и идет борьба за контуры этой самой программы. Мы должны завинтить гайки и затянуть пояса? Или должны субсидировать национальную экономику? Или купить доллары и евро, раз рубль падает? Ведь одной рукой воевать с Западом, пусть и в формате холодной войны в Твиттере, а другой покупать акции с Уолл-Стрит и доллар, было бы странно, тянет на биполярное расстройство. Сейчас идёт активная дискуссия, а само послание покажет, чьи позиции усилились, а чьи – ослабли.

Завершая на сегодня тему образа будущего и навязываемую нам парадигму «Россия - осажденная крепость», хочу напомнить идеологам «охранителей» одно из высказываний Сунь Цзы, который считал основными формами войны и политики - оборону и наступление. Он писал: «Непобедимость - есть оборона, возможность победить - есть наступление. Когда обороняются, значит, есть в чем-то недостаток, когда нападают, значит, есть все в избытке. Тот, кто хорошо обороняется, прячется в глубины преисподней, а тот, кто хорошо нападает, действует с высоты небес».

Якутия будет прирастать поголовьем мамонта. Так шутит коллега Мастер пера, номинируя якутского главу Айсена Николаева на пост главы Минсельхоза РФ, после его заявления о том, что еще при нашей жизни мохнатый слон прогуляется по северным равнинам Якутии. Но в каждой шутке есть доля правды. Достаточно вспомнить, что с мая 2011 года Николаев был первым заместителем председателя правительства РСЯ, который курировал вопросы развития сельского хозяйства и науки, пока не избрался главой республиканской столицы.
Айсен Николаев сделал многое для развития животноводства в Якутии, в том числе для увеличения поголовья жеребят и коров, так что и с мамонтами, надо думать, проблем бы не возникло. Напомним, что Николаев вырос в Верхневилюйском улусе, где в семье будущего Ил Дархана было несколько коров, поэтому в его ежедневные обязанности входило водить их на водопой, чем он и занимался после школы.
Охота на мамонта – одно из главных занятий охотников и собирателей эпохи первобытной родовой общины. Тогда же были заложены основы экономики, которая культивировалась в регионе вплоть до похолодания. Шерстистые мамонты (Mammuthus primigenius) появились около 400 тысяч лет назад в Сибири, а вымерли всего лишь 11 тыс. лет назад в результате изменений климата и истребления человеком.

Запад начнет отбирать российскую недвижимость, купленную чиновниками? Об этом сегодня пишет Незыгарь. В принципе, тут ничего сложного нет, как показывали многочисленные расследования того же Навального, особняки и виллы приобретались без какой-либо серьезной конспирации, фамилии фигурирующие в зарубежных бумагах на собственность – вполне себе громкие. Вопрос лишь в том, насколько для части элиты болезненно потерять свою собственность за границей?
Как показывает статистика, зарубежная недвижимость есть у многих богатых россиян. Так, в 2019 году русские активно покупали зарубежную недвижимость. На эти цели, согласно ЦБ РФ, за 2019 год наши резиденты перевели за рубеж $1,187 млрд, а в 2018 - $1,3 млрд. Больше всего средств россияне перевели в Швейцарию, США, Латвию, Великобританию, Италию, Грецию, Испанию и Германию. То есть они предпочитают хранить капитал в развитых рынках.
Полагаю, что сторонники концепции «Россия – осажденная крепость», если и имеют зарубежную недвижимость, то легко готовы от нее отказаться, ради сохранения власти. Однако очевидно, что поиск таких владений будет сопровождаться громкими скандалами, показывающими масштабы коррупции. Кроме того, похожая охота на недвижимость уже идет в некоторых странах, к примеру, в Испании и Черногории. Там владельцев просят доказать происхождение средств, на которые была приобретена недвижимость, а если доказательств нет – ее временно арестовывают.
Надо полагать, такой болезненной зачисткой личного имущества Запад постарается надавить на болевые точки российской элиты, которая привыкла, с одной стороны, хлебать деньги из российского бюджета, исполняя нехитрый танец квасного патриота, а с другой – переводить их на зарубежные счета, подготавливая себе и своим семьям запасной аэродром на счастливую старость. Риск лишится всего этого (у некоторых дома и квартиры стоят миллиарды долларов), должен подорвать боевой дух некоторых особенно скрепных «киприотов» отечества. Насколько эта мера окажется болезненной, вкупе с персональными санкциями? Вполне вероятно, что она серьезно ударит по части старых элит, а значит, сделает этих людей врагами той части власти, которая никак не связана с зарубежными активами, давно перестроилась к жизни под санкциями и не видит иной возможности для удержания власти, кроме как всесторонней изоляции. Этот конфликт может стать той самой трещиной, которая поставит вопрос ребром: либо власть проводит тотальные «чистки» в своих рядах, либо начинает дрейф в сторону трансфера власти. По крайней мере, именно такой логикой можно объяснить эту затею прошерстить недвижимость россиян.

О перспективах «Яблока» следует говорить исходя из опыта прошлых лет, а он, к сожалению, довольно негативный. Но совсем исключить партию из предвыборного процесса невозможно, иначе есть риск, что она «отвяжется» и опять обрастет внесистемными связями, вроде объединения с УГ. Линейка из околокремлевских спойлерских проектов, вроде «Новых людей», «СР – ЗП», РПСС, РППС и т.д., не факт, что справится с задачей откусить нужное число голосов у КПРФ и ЛДПР, которые являются главными бенефициарами потери рейтинга «ЕР», а «Яблоко», как ни крути, одна из последних «либеральных партий». При этом, с определённой поддержкой в элитах, к примеру – в лице экс-главы ФАС.
Наиболее высокий рейтинг у партии в ЦФО, СЗФО и СФО. В Москве – около 8%, Московской области – 5%, Калужской, Тульской и Ярославской области - 4%. В Санкт-Петербурге, Ленинградской, Псковской и Мурманской области – около 3-4%, в Новосибирской и Иркутской области – 2-3%. Это дает партии возможность в ходе кампании нарастить этот рейтинг до 10-15% в указанных территориях, особенно в Москве и других крупных городах, что в сумме вполне может приблизить «Яблоко» к заветным 3% и госфинансированию.
К тому же, в отличии от «НЛ» партия «Яблоко» не «откусывает» голоса от «ЕР», а является прямым спойлером для левых сил, абсорбируя в основном электорат из числа «рабочей интеллигенции» - преподавателей ВУЗов, ученых, а так же тех врачей и учителей, которых нельзя приписать к числу безвольных бюджетников. Ранее часть из них дрейфовала от «Яблока» к «СР», как к социал-демократам, но после патриотического допинга прилепинцами, бежать им почти некуда. Как правильно замечают коллеги из Друида, тут им другие партии не конкуренты.
Поэтому «Яблоко» нужно Кремлю на этих выборах и для них – это повод для торга. 3% и возвращение в системную политику – это те условия, которые можно считать выгодной договоренностью между блоком Явлинского и его же «внесистемщиками». В этом случае, можно и УГ использовать контролируемо, выбирать ведь придется из коммунистов и яблочников, но все они будут согласованными сверху.

В Саратовской области полным ходом идет подготовка к визиту президента Путина, который состоится 12 апреля в честь открытия Парка покорителей космоса. Все, кто будет лично встречаться с главой государства сидят на двухнедельном карантине, от губернатора Радаева до приглашенных космонавтов. Как говорят местные, «все стоят на ушах», ведь для региона – это большое событие, Путин здесь бывал не так часто, всего несколько раз: в 1999, 2004, 2010 и 2012. Поэтому приезд Путина в «володинский регион» вроде бы должен укрепить позиции спикера ГД, которого многие уже поспешили списать с поста. Володин будет баллотироваться в новый созыв и будет претендовать на пост спикера, где в числе прочих конкурентов одним из основных многие считают Турчака. Визит важен и для губернатора Радаева, чьи позиции тоже немного пошатнулись на фоне ареста другого поволжского коллеги – главы Пензенской области Белозерцева, которого так же принято считать «володинским». Вероятно, что приезд Путина поднимет авторитет Володина, если все пройдет ровно и поездка не обернется какими-то неожиданными решениями.

«Новое время» Путина. Начиная с конца декабря все ждут президентского послания Федеральному собранию, гадая, что же такого Путин скажет, что определит будущее страны на ближайшее время. Меж тем, послание постоянно переносится, то ли меняется риторика высказывания, то ли сказать было толком не о чем, но теперь очевидно, тема выкристаллизовалась: послание станет обращением «Нового времени». Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Напомню, что послание – это такой мини образ будущего, т.е. некое стратегическое видение на ближайший срок, например, на год. Поэтому, ранее, дата послания выпадала на первые месяцы года, как бы определяя, как мы должны его прожить, какие основные смысловые линии, какие задачи государство ставит перед собой.

В 2021 году послание отодвигалось по двум причинам. Во-первых, из-за прихода в США к власти демпартии во главе с Байденом. После Трампа и более-менее ровных отношений с «западными партнерами», было неясно, как сложится диалог с новыми хозяевами Белого дома. Все намекали Байдену, что на Путина лучше не давить, реакция будет обратной, да и замириться Россия в целом готова. Но, увы, разрядки явно не произошло, а после сакраментального «угу» Байдена в телеэфире и вовсе началась эскалация в отношениях, к примеру, совпавшая с поиском русской недвижимости за рубежом. Точкой роста ставок может стать Восток Украины, где Россия и Запад могут сойтись для выяснения отношений. Поэтому тон послания, вероятно, будет задан именно международной повесткой, с тем, что «Путин не позволит говорить США с позиции силы», как накануне заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.

Второй важный момент послания – это его привязка к старту кампании в Госдуму. Скорее всего, будет объявлено о перспективах победы над коронавирусом, что совпадет с летним послаблением в ограничениях. Путин может сказать и о создании трех вакцин, которые окончательно позволят победить заразу уже к 2022 году. Кроме того, «вакцинная политика» - важный элемент мягкой силы, т.е. влияния на международные отношения с РФ через поставку нашей вакцины по всему миру.

Непосредственная связка с кампанией в ГД – это необходимость озвучить о мерах поддержки населению, особенно самых бедных ее слоев. Пособия на детей до 7 лет, поддержка пенсионеров и семей, с доходами ниже прожиточного минимума и т.д. Скорее всего, государство может пообещать раздачу очередной порции «вертолетных денег» для этой категории граждан, чтобы нивелировать раздражение от падения социального самочувствия. Возможно, что вновь будут розданы какие-то суммы поддержки определенным категориям, от 10 до 15 тыс. рублей.

В целом риторика послания должна быть патриотическо-оборонительной, в рамках концепции «Россия – осажденная крепость». Думаю, недаром, доктриной «Нового времени» ее называет спикер Совфеда Матвиенко. Alea iacta est, Рубикон перейден и Путину не остается ничего другого, как объявить об этом в свое послании. Вопрос лишь в том, как именно он это сделает, всегда ведь есть нюансы и люфт для возможности отыграть назад.

Белозерцев сел за деньги собранные для «Единой России»? Экс-губернатор Пензенской области признал факт получения 20 млн рублей, однако подчеркнул, что они предназначались для избирательной кампании. Речь о кампании в ГД и вряд ли Белозерцев собирал деньги на какую-то иную партию, а не на «партию власти». Стоит отметить, что такой случай не первый: в 2016 году экс-губернатор Кировской области Никита Белых якобы собирал деньги на кампанию «ЕР» (партия потом открестилась от них, заявив, что Белых все врет). До этого вице-губернатора Челябинской области Николая Сандакова, осудили за взятку, которую он так же получил на выборы «ЕР» в одном из городов региона. Двое бывших губернаторов Челябинской области Михаил Юревич и Борис Дубровский также находятся под следствием по делам о взятках, но скрываются за границей. Коллегу Сандакова Анатолия Макарова, курировавшего внутреннюю политику в Сахалинской области, также задерживали в 2015 году, после чего арестовали губернатора Хорошавина.

Политический краудфаундинг на выборы становится опасным. Деньги распиханные по коробкам в квартире у губернатора говорят нам о том, что если прочесать серванты и гардеробные других его коллег, там можно обнаружить нечто похожее. И ведь понятно, что иначе – никак. Как проводить выборы без кэша? Нужно пополнять избирательные фонды кандидатов (да, деньги зальют через общественные организации и пожертвования, но ведь кто-то должен организовать этот процесс), нужно вести кампанию до выборов, оплачивать штаб, АПМ и т.д.

В целом, конечно, политические деньги надо выводить из тени. Сейчас фонды увеличились и не обязательно спонсировать кампанию черным налом. Но на деле мы видим, что региональное начальство работает по старинке, не желая платить лишние деньги профессиональным технологам, которые могли бы выстроить кампанию юридически грамотно. А силовики, получившие право вмешиваться в региональную политику, просто увеличивают свое присутствие в ней, не сильно заботясь об имидже власти.

Вся эта ситуация сложилась не в 90-е годы, как многие ее характеризуют, а наоборот, в «тучные нулевые», когда симбиоз государства и бизнеса только начал зарождаться и такого рода вещи, как сбор денег на кампанию еще не вписывался в понятие коррупции. Ну, надо же помочь губернатору дать хороший результат, что б он место сохранил, а стало быть и ту «поляну» с жирными контрактами, которую держали близкие к нему структуры? Очевидно, сейчас времена меняются и от старых привычек нужно отказываться. Выпасть из доверия системы можно в любой момент и тогда вчерашний хозяин жизни, оказавшись «голым», вынужден будет читаться с законом, как самый рядовой гражданин.

Президент подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий Главы Республики Тыва». Владислав Ховалыг назначен врио главы Республики Тыва.
Рейтинг Шолбана Кара-оола был одним из самых низких по стране. Как мы ранее писали, именно таких губернаторов могли отправить в отставку, так как их рейтинг - камень к ногам ЕР. Хотя результат партии власти в Туве всегда был одним из самых высоких, как и рейтинг президента Путина.
Регион остаётся в сфере влияния Шойгу. Ховалыг - соратник экс-главы и серьезных изменений в политике ждать не стоит. С другой стороны важная задача - борьба с коррупцией, регион входит в топ-5 самых коррупционных. И вот тут могут быть сюрпризы.

Кара-оол, Усс, Коновалов – что ждет губернаторов «Енисейской Сибири»? Сегодня состоялась отставка тувинского политического долгожителя Шолбана Кара-оола, который 14 лет правил самой бедной республикой России – Тувой. Главным тувинцем России, конечно, является не Кара-оол, а министр обороны Сергей Шойгу, который считается негласным политическим покровителем региона. Причем не только Тувы, но и всего «Красноярского куста», назначение на край того же Усса приписывалось лоббистским возможностям Шойгу. После отдыха с Путиным в Сибири произошла отставка «земляка» Шойгу, стоит ли ждать движений и по остальным губернаторам из этой упряжки?

Во-первых, Валентин Коновалов, молодой коммунист, который неожиданно выиграл выборы главы Хакасии в 2018 у ныне покойного Виктора Зимина. Прежний глава устраивал охоту и рыбалку для Шойгу и Путина, а параллельно с этим вгонял в долги бюджет, назанимав почти 25 млрд. рублей, тем самым заняв почетное 1 место по закредитованности. Теперь его наследство разгребает Коновалов, да так, что одного из его замов уже арестовали. Кремль хотел бы скорее избавиться от опального главы, поэтому риски его отставки – высоки. Второй – Александр Усс, чья карьера после аварии в Норильске пошла под откос. Проблем в крае много: «черное небо» от смога над Красноярском, обветшавшая инфраструктура, возможности роста экологического протеста и многое другое. Кстати, накануне арестовали бизнесмена, которого называют «кошельком Усса». Так что и тут отставка вполне вероятна.

Ради чего все эти отставки? Напомню, что в 2018 году Усс презентовал свой проект пространственного развития «Енисейская Сибирь». Это амбициозная инвестиционная стройка объединяет потенциалы Красноярского края, Хакасию и Тыву, включает 15 инфраструктурных проектов, а финансовая емкость проекта составляет более 500 млрд рублей.

Вот, похоже, и ответ. В Туве, к примеру, строится железнодорожная ветка «Элегест — Кызыл — Курагино» и угольного портового терминала ДВФО в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Тывы, т.е. речь о добыче угля. И что самое главное, рассматривается продление ветки до границ Китая и Монголии. Подрядчиком выступает РЖД, но не само по себе, а в лице интересной ОАО «ТЭПК» (Тувинская энергетическая промышленная корпорация, владелец - Байсаров), возглавляет которую Леонид Ставцкий, бывший заместитель арестованного министра строительства РФ Михаила Меня, а до этого – мэр подмосковного Звенигорода. Похоже, что в конкуренцию за этот жирный кусок включились более масштабные силы, чем регионалы из Тувы и Красноярска.

Усс и Ко даже успели зарегистрировать АНО «Корпорации развития Енисейской Сибири», которая совместно с ВЭБ и партнерами (в их числе «Норникель», «Коулстар», «СУЭК», «РУСАЛ» и др.) должна заниматься инвестициями в этот проект по системе ГЧП. Но пространственный проект оказался слишком масштабным, очевидно, что за него начинается более серьёзная конкуренция, которая может отодвинуть регионалов. К примеру, новый врио Тувы Владислав Ховалыг - выходец из «Россетей», хотя до этого работал в команде губернатора, был мэром Кызыла. Поэтому не исключено, что приход нового главы Тувы может дать старт перекройке всего «красноярского куста» под интересы более сильный федеральных игроков.

Трутнев расширяет влияние? По всей видимости, полпред в ДВФО и вице-премьер Юрий Трутнев укрепил свои позиции и решил из обороны перейти в атаку, тем самым расширив границы своего влияния. Интересно, учитывая, что еще недавно Трутнева «списывали» с Дальнего Востока на арктические и северо-кавказские проекты. Но, видимо, сейчас не до замены профильных полпредов и Трутнев решил воспользоваться ситуацией для укрепления своего положения.

В частности, движение началось вокруг ресурсных проектов связанных с газификацией и геологоразведкой. Первой ласточкой наступления Трутнева стал выпад в адрес главы «Росгеологии» Сергея Горькова, полпред заявил, что уже в течение трех лет компания срывает сроки выполнения работ. «Мы сегодня попросили провести анализ деятельности этой компании, и министра природных ресурсов принять соответствующие меры по отношению к ее руководству», - заявил ранее Трутнев. Напомним, что министр экологии, Александр Козлов – протеже Трутнева, член его команды, бывший глава Миндальвостока. Т.е. налицо попытка зачистить ресурсное ведомство от «кобылкинских» кадров и наконец-то нашелся повод наехать и на «Росгеологию». Но, следует напомнить, что Горьков – мощный аппаратный игрок, бывший глава ВЭБ, выходец из Академии ФСБ, поэтому попытка Трутнева выдавить начальство «Росгеологии» - не самая простая задача, за которой следует понаблюдать.

Важный момент в этой истории – удар по экономическим позициям Камчатки и «трутневскому» губернатору Солодову. Как пишет Незыгарь: «дефицит газа на Камчатке создаёт проблему планам по развитию Дальнего Востока и Арктики — часть инвесторов отказываются от реализации своих проектов на Камчатке». Интересно, но ранее таких проблем не было, инвесторы охотно шли работать на полуостров. В чем же проблема? В пределах по количеству местного газа, добываемого на Камчатке и отсутствии газотранспортной системы, которая могла бы восполнить его дефицит. Ранее проблему придумали решить через строительство терминала СПГ, большую часть газа перевозили бы в Азию, а некоторые «излишки» закачивали бы на Камчатку. Но и тут проблема, что груженый газом танкер можно целиком продать за экспортную цену (спрос есть), а в край придется поставлять по внутренним ценам и убытки обречен нести «Газпром», примерно в 1–1,5 млрд руб. в год в зависимости от объема поставок. Однако, на финансирование трубопровода от терминала средств нет, как и интересантов, ввиду небольших объемов.

В этом смысле явный разрыв интересов между крупным бизнесом – «Газпромом», «Русгидро», «НОВАТЭК» и др., и госчиновниками, которым нужна инфраструктура и готовность бизнеса нести убытки. Возможно, что Трутнев вовремя инициировал этот диалог в рамках высказанных президентом Путиным идей о возможности национализации части крупного бизнеса в России. Вот тут ведь тоже – яркий конфликт между экспорториентированным и «социальным» бизнесом. Тем более, что экономические возможности Камчатки при таком подходе окажутся исчерпанными, раз уж инвестиционный климат в 2020-2021 годах резко ухудшился и инвесторы готовы уйти с территории.

Ушел в отставку губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, он будет избираться в Госдуму. Обязанности врио пока исполняет глава правительства, но скоро президент назначит официального и.о. губернатора (им может стать коммунист Куринной или сенатор Русских). Мы много писали о том, что Сергей Морозов собирается остаться главой еще на один срок, но было очевидно, что с его низким рейтингом (как и у Шолбана Кара-оола), он вряд ли бы мог стать локомотивом региона на выборах в ГД. Поэтому, как мы и прогнозировали, ряд отставников пополняют те главы, решение по которым следует принимать в рамках истечения срока их полномочий.

Теперь главная проблема Ульяновской области – выборы в ГД и возможная победа коммунистов. Морозов много говорил о том, что без него КПРФ может одержать победу и на губернаторских выборах и в ГД. Поэтому, если регион все же отдадут КПРФ, тогда самому Морозову придется доказать, что он может самостоятельно выиграть выборы в ГД (еще неизвестно, как выдвинется Морозов, по спискам или в одномандатном округе).

Рейтинг «ЕР» в Ульяновской области один из самых низких по стране – на уровне 20-25%. Ранее выборы в гордуму второго по величине города Димитровград выиграли «красные», а затем, чуть не выиграли выборы в гордуму самого Ульяновска. Тогда Морозову пришлось зачищать округа от людей Куринного, которого ассоциируют с Володиным.

Если сенатор Русских от КПРФ возглавит Ульяновскую область, то есть вероятность, что у коммунистов отберут какой-то другой регион. Их осталось всего два: Орловская область, которую возглавляет Андрей Клычков и Хакасия, где на выборах в 2018 году случайно победил кандидат-коммунист Валентин Коновалов.
Есть основания полагать, что Клычкова трогать не будут, ведь в отличие от Коновалова его назначение в Орловскую область было компенсацией за будущую потерю коммунистами Иркутской области и «слив» в Приморье кандидата Ищенко. А вот Коновалова вполне могут убрать вслед за назначением Русских. У него уже масса проблем, арестован один из заместителей, его работой недовольной полпредство и федеральный центр, рейтинг поддержки падает. Кроме того, как мы накануне писали, Хакасия, как и Тува, входит в сферу интересов мега-проекта Енисейской Сибири и убрать из нее случайного «красного» комиссара хотелось бы многим.

Сегодня Путин в Саратовской области, как считается, «подарок» для Володина и Радаева. Одному показательно накидывают политических очков накануне выборов в ГД, другому дают сигнал, что до истечения срока полномочий в 2022 году его не снимут. Первая поездка Путина после длительного перерыва публичных посещений регионов – это важный жест.
Путин поедет в Энгельс, посетит место приземления советского космонавта Юрия Гагарина и проведет совещание о развитии космической отрасли. В принципе, кроме того, что вся эта поездка по «володинским местам», иной связки показывающей возросший вес спикера найти нельзя. Ну, да, Володин ее лоббировал, готовил, все сидели на двухнедельном карантине (несмотря на прививку), чтобы первым иметь честь пожать президентскую руку вживую.
При этом до этой поездки Володин «потерял» одного из своих губернаторов – главу Пензенской области Белозерцева, которому, как считают, именно спикер помог с переназначением в 2020 году. Глава аппарата ГД Татьяна Воронова, ближайший соратник Володина, тоже покинула свой пост, что сразу же связали с грядущей сменой спикера. На этом фоне «ослабевший» Володин особенно ждал визита Путина в Саратовскую область, он должен укрепить его аппаратные позиции. Но в целом укрепление, скорее, визуальное; в целом Путин будет говорить о космической отрасли, а не о региональной политике и выборах.
Володину предстоит избираться в ГД. В 2016 году он возглавлял список по Саратовской области, который набрал 68,17%. В 2021 году он может выдвинуться по одномандатному округу, чтобы обозначить свою личную популярность на родине, в противовес падающему рейтингу «ЕР». С другой стороны, он может совместить выдвижение по списку и по округу.