The Гращенков
77.7K subscribers
515 photos
30 videos
35 files
3.35K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
На совещании с главами регионов по ситуации с COVID-19 Владимир Путин посоветовал губернаторам быть аккуратными, принимая решения по борьбе с пандемией на своих территориях. О том, что может означать этот совет, как на самом деле следует действовать губернаторам во вторую волну коронавируса и будут ли отставки глав регионов из-за пандемии, в интервью «Реальному времени» рассуждает политолог Илья Гращенков.
[...]Думаю, что глава региона по большому счету никак не может повлиять на борьбу с коронавирусом по двум простым причинам. Первая причина заключается в том, что губернатор — заложник статистики. Когда мы видим статистику о росте или снижении количества заболевших, важно понимать, кого и как считают. То есть попадают ли в это число действительно все люди с COVID-19 или не совсем. Но губернатор всегда следует в фарватере тех цифр, которые ему спускают сверху — если они повышены, значит, ему надо создавать дополнительный коечный фонд в больницах, и так далее.
Вторая причина — если губернатор сам начинает проявлять инициативу, то он легко может за это «получить по шапке». [...]
Считалось, что именно по Москве будет видно, как распространяется вирус. Именно от Собянина весной в первую очередь зависело, какой путь будет выбран для борьбы с пандемией. А остальные главы регионов уже смотрели на его действия.[...]
Кроме того, Собянину просто выгодно было создать систему жестких ограничений. Во-первых, он мог продемонстрировать Кремлю, насколько Москва управляема. Во-вторых, он смог опробовать «цифровизацию» города: если бы не пандемия, вряд ли бы кто-то ввел в Москве QR-коды, установку камер во многих местах. Поэтому Собянин просто укреплял личные позиции.
А то, что остальная Россия перенимала его методы, лишь говорило о том, что те же новые губернаторы-технократы были не в состоянии продуцировать свое поведение в пандемию. Они следовали лишь в некоем фарватере: увидели, как Собянина хвалят, и побежали закрывать, запрещать, перепрофилировать торговые центры под госпитали для больных коронавирусом. [...] Читать полностью.🔜
Борьба за контуры трансфера усиливается, накануне старта кампании в ГД-2021 в ноябре. Выступление Путина на Валдайском форуме закрепило консервативный сценарий развития событий, некоторым допсигналом можно считать только попытку президента призвать свой ближний круг к служению и аскезе, но вряд ли кто-то это вообще услышал. Кстати, несколько лет назад похожий сигнал элитам уже был послан, тогда они ответили на него, как у нас модно говорить, ассиметрично – еще большим разгулом богатства и роскоши. Поэтому не исключено, что теперь подвиг аскезы придется принять не им, а остальному населению, которое еще недостаточно затянуло пояса.
В этой связи, показательно выглядит давление на КПРФ, как партию с наибольшим протестным рейтингом и аккумулирующей весь недовольный электорат. В верхах власти явно опасаются, что на фоне грядущего падения экономики, рейтинг коммунистов будет расти как мультипликатор, множась на антирейтинг власти. Хотя правильно замечает Константин Калачев, говоря, что КПРФ сделает все, что бы остаться системной партией. Действительно, «радикализировав протест» (проще говоря – перейдя к реально жесткой критики власти), объединив под себя «умное голосование» Навального, коммунисты могли бы не просто случайно «словить рейтинг» (как это происходит сейчас), но трансформировать его в победу партии на выборах. Однако партийная верхушка предпочитает договориться с Кремлем лишь о сохранении статус-кво «второй партии». К слову, ЛДПР как раз умеет играть на обострение. Достаточно вспомнить, как Жириновский топил за Фургала с трибуны ГД, а потом так же быстро разменял его на разного рода договоренности.
В этой связи, медведевская ЕР и вправду хочет договориться с кремлевскими кураторами о сотрудничестве, что бы хотя бы избежать внутренней конкуренции. Медведев, как главный преемник Путина, видит себя во главе ГД или СФ. Во-первых – это статусная позиция, а во-вторых, это показатель того, что, даже не имея личного рейтинга, Медведев как лидер ЕР может добиваться большинства. Поэтому его видение кампании в ГД простое: получить 240 мандатов за счет «пеньковых технологий», которые должны обеспечить исполнители из администрации. Те, в свою очередь, предлагают более диверсифицированный сценарий, с введением в игру пара-коалиции из новых партпроектов и независимых игроков. И страшилки в виде неподконтрольной КПРФ тут как раз кстати.
Влияние блока Белоусова в правительстве Мишустина нарастает? Незыгарь пишет, что Белоусов, по информации из аппарата Правительства, уже неофициально обсуждал тему кадрового обновления с премьером, предлагая укрепить руководство некоторых курируемых министерств выходцами из академических кругов, а также экономистами-практиками из числа депутатов Госдумы.
По сути, речь идет об очередной ротации Правительства РФ (которое изначально, судя по кадром, было очень временным), уже под оформившиеся нужды белоусовской концепции. Группа Белоусова – это группа инфляционистов, которые борются с группой монетаристов в лице Набиуллиной – Грефа – Силуанова. Собственно, пустить накопленные деньги в ход для оживления экономики – главная задача Белоусова, как и сбор этих средств из-под подушек элит (для этого нужна деноминация, а за ней последует и неизбежная инфляция).
Незыгарь: «Однако жесткость и последовательность, с которой Мишустин движется к главной своей цели — вытянуть национальные проекты, неизбежно вызовет аппаратное сопротивление».
Конечно, вызовет. Точнее это будет последняя битва чекистов с масонами, по Пелевину. Белоусовская концепция окончательно похоронит нео-НЭП доставшийся нам от 90-х, переведя экономику в формат планового госкапитализма, а нацпроекты будут его социальным планом, т.е. распределения части государственной ренты среди населения, но не по социалистической модели, а по модели «госбизнеса». Это заставит сплотиться против данной стратегии не только группу монетаристов, но и остатки олигархата, да и всех финансовых элит, чье будущее не завязано на такую модель экономики.
Незыгарь: «Его вероятные кадровые решения в отношении «либеральной (и не только) оппозиции» в министерских креслах могут вывести это сопротивление на политический уровень».
Разумеется, это противостояние уже наметилось и активно идет. Не только по линии Белоусов – Набиуллина, но и на других уровнях, включая противостояние самих «башен» Кремля, где часть условных «западников-либералов» (очень условных!), противостоят условным патриотам («Россия – осажденная крепость»). Выступление Путина на Валдае говорит о том, что он постепенно начинает склоняться к модели второй группы. Однако он всегда выдерживает баланс, лишь немного усиливая или ослабляя ту или иную модель. Что же касается самого Мишустина, то нет уверенности, что он все же принял сторону Белоусова окончательно. Во-первых, премьер сам хочет усилиться (а для этого ему нужна своя концепция), во-вторых, он как налоговик более симпатизирует монетаристам, в-третьих, самого Белоусова он побаивается, так как тот прямой назначенец Путина и более искушенный экономист и политик.
Распространение COVID-19 актуализировало вопрос о развитии системы здравоохранения в России, как в национальном, так и региональном разрезах, и необходимости системной реформы. Пандемия новой коронавирусной инфекции стала серьезным тестом для региональных руководителей и медицинских учреждений. Так, максимально безболезненное прохождение очередной волны ковид — задача № 1 губернаторского корпуса. В докладе, подготовленном ИА «Национальный Эксперт» и Центром развития региональной политики (ЦРРП),  проанализированы основные параметры (расходы бюджетов, заболеваемость, обеспеченность кадрами) состояния медицины в субъектах страны. Одним из ключевых трендов этого периода стал рост региональных расходов на здравоохранение. Самая большая расходная часть бюджета у Москвы — 467,2 млрд руб., на втором месте Московская область — 121,9 млрд руб., на третьем — Санкт-Петербург — 11,9 млрд руб. Много на медицину тратят «нефтяные» регионы севера и национальные республики, в частности, Ханты-Мансийский автономный округ (4-е место по России), Башкирия (6-е место). Татарстан (7-е место), Ямало-Ненецкий автономный округ (9-е место). Если рассматривать не расходы в абсолютных цифрах, а их рост процентах по сравнению с 2019 г., то наибольшую динамику демонстрируют регионы, отстающие в социально-экономическом развитии (например, Саратовская область — рост на 319%, Республика Мордовия — рост на 259%, Кировская область — рост на 257% и ряд других). Существенное увеличение расходов на медицину в этих субъектах может быть связано с тем, что без серьёзных вложений в инфраструктуру здравоохранения невозможно было бы выстроить систему мер по противодействию пандемии. Ознакомиться с полным текстом доклада можно здесь.
Поздравляю Ярослава Игнатовского и его тг-канал Политген с серьезным возрастом - 1 год. При всём богатстве хороших каналов в политическом секторе телеграмм, именно авторских, где точка зрения не анонимна, а также подтверждена реноме самого аналитика, их не так много. И Политген - один из самых достойных. Надеюсь, что число подписчиков будет только нарастать, как и спрос на качественную аналитику.
Говорят, что Путину понравился Собянин ещё в ранние нулевые, а может и раньше. Это не афишируют, но вроде бы контакты между будущим президентом и тогда ещё главой Когалыма (а затем спикера заксобрания ХМАО), случались и в ранние 90-е. Так что Собянин, конечно, не «питерский», но и не совсем сторонний технократ.
Говорят, что придя в АП, а затем и Правительство РФ, получил там прозвище «бульдозер», так как неукоснительно реализовывал любые, даже самые жесткие, решения «сверху». Возможно, что именно это качество и позволило ему стать мэром Москвы, «вольного» города, к которому питерские питали если не неприязнь, то чувство непонимания. Снос ларьков и зачистка столичного «купечества», переформатирование города в «витрину страны», реновация и борьба с ковид - все это было проделано в том самом фирменном «бульдозерном» стиле Собянина. Поэтому, ни падение рейтинга, ни конфликты с прочими элитами ему не страшны. «Государев муж», конечно же, останется в обойме, даже после ухода с поста мэра. Кстати, вполне возможно, что в должности председателя правительства, к примеру, Собянин был бы более органичен, чем на посту городничего. Все-таки он больше привык работать с процессами, а не с людьми (не смотря на весь пропагандируемый эджайл), верить цифрам и выполнять установки сверху.
Пространство политического маневра для Лукашенко сужается, а «часики тикают». С одной стороны, режим планомерно додавливает оппозиция, которая не хочет брать власть по «киргизскому сценарию», но ежедневно и настойчиво делегитимизирует самого «батьку». С другой стороны, нарастает неприятие Лукашенко его же элитами и прежде всего силовиками. Сейчас они оказались заложниками метаний своего президента, так как государственный характер белорусской экономики не дает возможности, что называется «вывести активы». Как и сами рабочие заводов, их директора и стоящие за ними «комитетичики», сегодня находятся в подвешенном состоянии. Национальное движение, которое составляет ядро белорусского протеста, никакое не польское и уж тем более не американское. Его генезис вообще удивителен, так как его изначальный вектор был пророссийским. Так что Лукашенко фактически отзеркалил ситуацию, неожиданно подняв на флаг российский «ватный дискурс», хотя ранее он этих идей не разделял.

Сейчас Лукашенко фактически заставляет Россию стать своим соучастником, профинансировать свой неминуемый отход от власти, при этом максимально продлевая агонию режима. Запланированная конституционная реформа как раз позволяет затягивать и тормозить все процессы. Очевидно, что ее не примет оппозиция и это подымет градус противостояния, скорее всего, ее откажется проводить и сам Лукашенко, который разыграет этот козырь только в самом конце, если вообще успеет. Попытка проконтролировать процесс интеграции Бабичем – лишь подстегнет прозападные элиты из белорусского кабмина усилить контакты с западом. Не американцев и европейцев боятся министры и директора заводов, а российского капитала и госкорпораций. Поэтому сколько бы сейчас Лукашенко не прикрывался Москвой, изображая из себя верного путинского сюзерена, какой-то реальной поддержки он уже не получит. По крайней мере пока он более-менее удерживает ситуацию собственными силами и Путину не приходится выбирать, как Рузвельту в отношении никарагуанского генерала Сомосы, когда как говорится «may be a son of a bitch, but he's our son of a bitch».
Формирование провластного пула кандидатов на ГД-2021 может стать конфликтным. Скорее всего, разговоры о достигнутом консенсусе между аппаратом «ЕР» и кремлевскими политадминами, лишь маскируют нарастающий раскол.
С одной стороны, лидер «ЕР» Дмитрий Медведев хочет получить свои 240 мест в парламенте и сделать это «старым дедовским» способом – получив около 55% за партию (и 140 мест) и «добив» еще сотню – через одномандатников. Тут и начинается конкуренция за округа, где помимо кандидатов спущенных сверху, будут конкурировать проекты: «Лидеры России», кандидаты с праймериз «ЕР» (в т.ч. и полуживого проекта Политстартап), члены ОНФ (тоже полуживого) и многие другие. При этом, выдвигаться от проблемной «ЕР» многие не очень хотят, а потому в ряде сложных округов встанет вопрос о самовыдвижении кандидатов и невыдвижении единоросов, что бы не создавать конкуренции. Но такой подход будет тянуть рейтинг «списочников» вниз, так как одной фоновой кампании без работы на местах для достижения результата свыше 50% будет недостаточно (только при активации «пеньковых технологий», но это уже другой вопрос).
В общем, в ряде регионов в итоге можем получить конкуренцию во внутривидовой нише, где будут соперничать единоросы и самовыдвиженцы, а так же обиженные на всех «фронтовики». При том, что против них будут играть и новые партпроекты, такие как «Новые люди» и «За правду», которые будут конкурировать в основном с «ЕР» у которой они «откусывают» часть электората. В этой хаотичной ситуации и будет происходить формирование пула кандидатов и договоренностей об их прохождении. Но вряд ли все останутся довольны, скорее всего, в большей части округов и региональных групп, избежать конфликтов не удастся.
У конкурса «Лидеры России.Политика» слоган: лидерами не рождаются, лидерами становятся. Я бы ещё продолжил, что лидеров - не выбирают. Во всех смыслах. Во-первых, страна как бы говорит нам, что других лидеров у меня для вас нет. А во-вторых, раз уж часть этих лидеров пойдёт в Госдуму, то вопрос, будут ли их выбирать или победа уже уготована им?

В этой связи, забавно, что победу одержали некоторые коллеги по политтехнологическому цеху. Выборы политтехнолога – это вообще то тоже старая технология. Довольно часто те партии, у которых было конечное число мандатов, за которые они реально конкурировали, хотели расширить своё присутствие ещё на 1-2 места, поэтому выдвигали политтехнолога в каком-нибудь самом сложном округе. Предполагалось, что желая повесить на лацкан депутатский значок, он применит все свои технологии, всю свою вёрткость и в желании сделать шаг из консультантов в политики, выгрызет для партийного начальства лишний мандат, а вместе с ним и процент к общему списку. В этой связи, интересно предположить, какие регионы и округа достанутся нашим коллегам, которые захотят избраться в ГД. И насколько интересные баталии на этом фоне мы увидим, уже впору готовить попкорн, видимо.
Кремль начнет аудит эффективности региональных правительств. Об этом пишет Незыгарь, ссылаясь на подчеркнутое внимания Президента к ситуации с COVID в ходе вчерашнего совещания с правительством призвано отмобилизовать глав и губернаторов регионов.

Незыгарь: «Главам регионов дан сигнал, что пора избавлять свои правительства от неэффективных кадров, пока дело не дошло до самих губернаторов».

В данном случае, полностью согласен с мнением авторов канала, так как о формальном подходе к борьбе с пандемией говорил не раз. С одной стороны, президент дал регионам полномочия самостоятельно принимать решения по мерам борьбы, предупредив, что они должны быть взвешенными и осторожными. С другой, Правительство РФ выделяет немалые средства на борьбу с ковид, которые осваиваются довольно формально. Кроме того, только сейчас Минздрав начал беспокоиться в отношении других медицинских показателей. Ведь при борьбе с коронавирусом серьезно пострадали и другие направления, прежде всего: онкология, кардиохирургия, прочие респираторные заболевания, включающие пневмонию и т.д.

Коллеги так же связывают недовольство Кремля работой губернаторского корпуса с возможным «губернаторопадом», который сейчас, на старте ЕДГ-2020 оказался заморожен. В интервью «Реальному времени» которое вышло под заголовком «Все отставки губернаторов в 2020 году не были связаны с коронавирусом» я подробно остановился на этом моменте, так как формализация этих медицинских процессов никак не проецировалась на политику. Проще говоря, главы отчитывались цифрами и графиками делающими «рыбку» и пиарили свою эффективность, что в итоге и привело к ответу «снизу» в лице омских и других врачей. Опасность, что такой разрыв в картине мира будет нарастать и политизироваться и вызвала резкую реакцию со стороны президента.

Накануне, ЦРРП совместно с «Национальным экспертом» как раз выпустили доклад, в котором оценили вызовы региональным системам здравоохранения в период распространения COVID. Отмечу, что в число регионов с наихудшими позициями вошли: Костромская, Ростовская, Тульская области, Марий Эл и ЕАО, Вологодская, Владимирская, Псковская и Курганская области, а так же Чечня.

В этой связи, «губернаторопад» и вправду может быть увязан с выводами по эффективной пересборке медицины на местах, так как недовольство населения качеством услуг, а точнее – их правом на выживание, может стать ключевой темой на выборах в Госдуму и ЕДГ-2021. В этой связи в зоне риска так же находятся наименее эффективные региональные правительства: КБР, Алтайского края, Омской, Курганской, Челябинской и Иркутской областей, а так же территорий с наиболее резонансными случаями: Омская, Курганская, Кемеровская, Ростовская, Владимирская, Новосибирская области. Но число их, скорее всего, будет нарастать.
Ползучая карантинизация продолжается. В свете того, что на мировом уровне бороться с ковидлой планируют аж до 2022 года, времени у «партии короны» на продавливание своего сценария трансфера власти и государственного устройства еще много.
Учтя весенний опыт, когда в Москве жестко насаждались карантинные меры, что дало рост протестных настроений, на вооружение были взяты технологии медленного расширения мер. Сначала QR-коды ввели в ночных клубах, теперь рекомендуют ресторанам ввести их в добровольном порядке. В соцсетях и традиционных медиа циркулируют мнения, что пока «безответственные» не будут укрощены – одеты в маски, перчатки (и наконец выполнят план по продажам), привиты и посажены на социальный мониторинг, то «заразу нам не одолеть». Это поляризует общество, разделяет на противоборствующие части, где одних – выдавливаю на маргинальную обочину (т.н. ковидодиссидентство), а других включают в мейнстрим. В принципе, технологии те же, что и в BLM, где в конечном итоге, если ты не встал на колено, тебя поставят на оба – два крепких парня и прокурор.
Поэтому ползучая карантинизация – в разы эффективнее. Вместо острой реакции на запреты, мы получаем постепенное смирение. Даже самые пламенные борцы с «намордниками» в итоге вынуждены их носить, так как штрафы, пусть и во многом незаконные, все равно исправно приходят в кабинет госуслуг. Законы так же понижены в своем статусе в период чрезвычйщины, которая оправдывает свое присутствие в любых сферах жизни, от личного пространства – до выборов с их «пеньковым голосованием». Однако в этой ситуации весьма вероятен поворот к нормализации и тогда чрезвычайщина обернется другой стороной к власти. Как говорится, «если кто-то натравит Шарикова на самого Швондера, от него останутся только рожки да ножки».
50% состава фракции «ЕР» в Госдуме может обновитьсясчитает Турчак. При таком подходе 50% списков и одномандатных округов займут действующие депутаты ГД, часть из которых является политическими тяжеловесами, а еще часть – как бы «володинскими», по крайней мере, он может выступать их лоббистом. Медведев и Турчак будут формировать оставшиеся 50% из новых кандидатов, где половину мест получат новые, проходные кандидаты. Конкуренция развернется за менее лакомые округа и 3-5 места в списках. Учитывая, что в части округов «ЕР» придется расторговываться с КПРФ, ЛДПР и СР, более-менее проходных останется не так уж и много. Проект «Лидеры России» даст какое-то число кандидатов для самой «ЕР», а еще часть из них может быть выдвинута новыми партиями, среди которых: «Новые люди», «За правду», «Зеленая альтернатива». Основная задача таких кандидатов будет состоять в том, что бы одержать победу в проблемном округе, выиграв у партий из системной оппозиции. Помимо этого, биться за прохождение в ГД будут так же «Партия Пенсионеров», «Родина» и «Яблоко», различные спойлерские проекты, самовыдвиженцы, в т.ч. и от остатков ОНФ.
Таким образом, сейчас внутри власти образуется несколько центров принятий решений, которые будут работать с выдвижением кандидатов. Один в «Единой России» - Медведев и Турчак, второй в АП – Кириенко, третий в Госдуме – Володин.
Лукашенко развязывает гражданскую войну, в надежде, что смута поможет ему дольше удерживать власть. Что есть гражданская война? Это наиболее острая форма разрешения накопившихся социальных противоречий внутри государства, в данном случае противоречие одно - сам Лукашенко. Признаками гражданской войны являются втянутость гражданского населения и вызванные этим человеческие потери, а они уже есть, по крайней мере – со стороны оппозиции. Момент, с которого гражданские беспорядки становятся гражданской войной, весьма спорен. Некоторые исследователи определяют гражданскую войну как конфликт, имеющий более чем 1 тыс. жертв, в то время как другие считают достаточным по 100 жертв с каждой стороны. Американский проект Correlates of War, наиболее часто цитируемый конфликтологами, дает формулу 1 тыс. погибших за год.

Что говорит Лукашенко: «Если кто-то прикоснется к военнослужащему, он должен уйти оттуда как минимум без рук. Я говорю это публично, чтобы все понимали нашу дальнейшую решительность. Дальше — все, нам отступать некуда, и мы отступать не собираемся. Кто готов, будем действовать» и добавил: «с сегодняшнего дня, особенно в квартирах граждан, куда они [оппозиционные активисты] прячутся, мы в плен никого не берем».

Тут три мощных посыла. Первый – отступать некуда, фиксируется ситуация загнанного зверя, активизируется триггер «все ради выживания». Второй – силовым структурам развязывают руки, что бы они лишили этих рук оппозицию, приемлемо все – вплоть до убийства? Раз лишение рук, это лукашенковский «минимум». Третий – введение «чрезвычайщины», понижение статуса законов и придание милиции полномочий ЧК. Нечто похожее в конце XX века творили британские солдаты в Северной Ирландии, врываясь в дома и избивая любого, кого могли заподозрить в терроризме и дестабилизации. При этом смута и монополия на ее сдерживание – козырь для Лукашенко. В таком состоянии есть оправдание максимально долго откладывать референдум об изменении Конституции и как следствие – создании СГ.

Такой подход, на примере той же Ирландии, может породить в т.ч. и партизанское движение, подобное «Ирландской Республиканской Армии» (I.R.A.), что и оформит контуры гражданской войны, где с одной стороны окажется протестующие население, а с другой – население, рекрутированное Лукашенко. Напомню, что было такое древнеегипетское пророчество, где о самой первой известной гражданской войне было сказано: «Я показываю тебе сына в виде врага, брата в виде противника. Человек будет убивать своего отца. Будет страна мала, а её руководители многочисленны».
​​Всю неделю в телеграме шла ожесточенная дискуссия о будущем Вячеслава Володина. О том, кто раздувает интерес к фигуре спикера, что стоит за атакой на Силуанова, и кто следующим возглавит Госдуму – в интервью эксклюзивно для «Новой искренности» рассказал директор Центра развития региональной политики @thegraschenkov.

Почему на этой неделе возник такой ажиотаж вокруг фигуры Володина?

Сейчас идет трансфер власти, и все бьются за то, чтобы попасть в новую конфигурацию системы. В будущее Путин возьмет не всех. Выживут немногие – изменения претерпит даже ближний круг. 2-3 влиятельные фамилии выпадут из системы. Володин сейчас вращается на второй орбите приближенных к «верхам». Кроме того, формально он входит в ТОП-5 «первых лиц» государства, и за его пост (и сферу влияния) идет нешуточная грызня. При этом «доесть» т.н. саратовский клан пытаются уже давно, еще с тех пор как Володин ушел из АП и потерял рычаги управления региональной политикой. Сейчас он сохраняет влияние на нее лишь через те самые «верхи» власти.

Кто заинтересован в дискуссии о будущем Володина?

Прежде всего – сам Володин. Он понимает, что губительнее всего – тишина. Выпав из виду, он может утратить влияние. Долгое время он сам инициировал дискуссию, искал выходы на президента и, в конце концов, добился своего. Сейчас важно, чтобы его «укрепление» не сыграло с ним злую шутку. У нас не очень любят, когда кто-то чересчур укрепляется – сразу начинают возникать аппаратные союзы. Вот и сейчас против Володина играет достаточно широкий пул игроков, которые не хотят видеть его и его людей в Госдуме-2021. Они хотят «дожать» не только его самого, но и часть его губернаторов: от Радаева до Бречалова, и делают все, чтобы вновь не возродился проект ОНФ.

Как вы оцениваете выпад Володина в адрес Силуанова? Не обернется ли это ухудшением отношений Госдумы с правительством?

Сейчас в правительстве ситуация неразберихи. Силуанов – представитель т.н. «сислибов», т.е. крыла, чуждого Володину. Однако в правительстве также работает Белоусов, идеи которого более близки Володину и его старшим товарищам. Есть более или менее нейтральный Мишустин. В этом смысле Силуанов не опасен для Володина, скорее он удобный объект для критики, как когда-то был премьер Медведев.

Насколько сильно влияние Володина в формировании списков на выборах в Госдуму? Насколько серьезно он конкурирует с Турчаком? С Кириенко?

Сегодня Володин – конкурент обоих. Турчак и Медведев формируют списки «ЕР». Кириенко старается вставить туда часть своих «Лидеров России», а частично – закрыть сложные округа выдвиженцами от новых партпроектов, вроде «Новых Людей», «За правду» и «Зеленых». Володин в этой ситуации фактически остается куратором тех депутатов, которые сейчас находятся в ГД и хотели бы переизбраться. Таких много, и Володин будет лоббистом тех из них, чьи позиции под вопросом. Это и порождает его конкуренцию как с ЕР, так и с АП.

Стоит ли ожидать, что Володин сохранит за собой пост спикера после сентября 2021 года?

Это не самый вероятный вариант. На ГД много кто претендует, включая Медведева. Сам Володин, похоже, не уверен в своем политико-кадровом будущем и надеется, что к выборам его статус прояснится. Именно поэтому он и поддержал отказ от досрочных выборов. Все будет зависеть от президента, который пока не озвучил своего решения. Если произойдут масштабные изменения вроде введения в систему управления Госсовета, усиления ГД и СФ, трансфера власти от Путина к «коллективному управлению», то вряд ли Володин войдет в эту систему – его аппаратный вес не так значителен. Но если преобразования будут чисто косметическими, то вполне вероятно, что Володин сохранит пост спикера.
Forwarded from ИА Реалист
​​«Единая Россия» – не партия Путина, но он ее использует

В интервью RTVI секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак повторил тезис спикера Госдумы «нет Путина – нет России». На вопрос Тины Канделаки, чем отличаются неравнодушные к судьбе страны люди от неравнодушных людей – членов партии «Единая Россия», он ответил: «Мы – партия путинского большинства, мы – партия президента, он нас создавал, поэтому мы – опора власти».

На мой взгляд, интервью получилось довольно неудачным. Во-первых, все, что говорил Турчак, – подходит для агитации среди электората, который и так поддерживает власть. Зачем нужно было использовать канал, который можно назвать либеральным, для озвучивания такой кондовой пропаганды, непонятно. Турчак все время говорил, что «Единая Россия» – это партия Путина. Но в реальности, во главе ее стоит бывший премьер Дмитрий Медведев. Путин, конечно, может поделиться своим рейтингом с партией, так как, нося самоназвание «партии власти», она и вправду является политическим аппаратом президента и его вертикалью. Однако, такая номенклатурная политическая сила может существовать и без Путина лично.

Во-вторых, все-таки он ее не столько создавал, сколько использовал, при этом демонстративно сторонясь ее. Конечно, Путин никогда не отрицал взаимосвязь с ЕР, однако никогда и не говорил, что это лично его партия, ему всегда нравилось оставаться над схваткой. Поэтому Турчак в очередной раз хочет использовать личный рейтинг президента для снижения рисков партии и передаче ей части путинского электората. Ну это пораженческая позиции, так как прием в любом случае будет использован. Сейчас ЕР нужно показать, что она такое вне Путина. А Турчак сразу выкладывает карты на стол, мол не то что у нас без Путина нет, так нет и всей России.

Когда эту фразу говорил Вячеслав Володин, она значила несколько другое. Тогда Володин показывал, что вся система готова сплотиться вокруг Путина как президента, так как надвигались его выборы и шли разговоры о возможном отказе Путина баллотироваться. Сейчас, когда выборы давно позади, произошло обновление, у нас новая Конституция, то говорить, что без Путина нет всей страны – значит просто высказывать свою сверхлояльность. Вся история повторяется, но второй раз всегда – в виде фарса. А вот и сейчас эта отсылка к Володину выглядит бледно, ощущаясь как простое желание угодить Путину.

Илья Гращенков @thegraschenkov специально для @realtribune
Forwarded from Радио Sputnik
💭Это некая калька с европейской системы, когда человек, уходя с важного поста, остаётся частью элиты. У нас законом закреплено, что резиденция и другие почести остаются за президентом даже после ухода. Но здесь он ещё может осуществлять политическую деятельность, участвовать в обсуждении законов, имеет право присутствовать на важных совещаниях. Это неплохой вариант, как президенту не выходить на пенсию и обочину политической жизни, а оставаться в эпицентре.

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков о том, внесённом в Госдуму законопроекте, который позволяет бывшим президентам страны становиться пожизненными сенаторами.

@radio_sputnik
Контрреволюция 4.0 – ответ на «цифровую революцию», первым вызовом для которой стал COVID. Начиная с 2014 года мир столкнулся с противостоянием двух систем: доминирующей глобалистской, «неолиберальной» и противостоящей ей национально-консервативной, которая неожиданно была поддержана в некоторых странах ЕС и частично в США (с приходом Трампа). Эти тенденции, которые в политике связывали с расцветом популизма, а в экономике – с третьей «цифровой» революцией в итоге уперлись в Четвертую Революцию, т.н. Индустрию 4.0 или постцифровые процессы. Все это пока еще прогнозируемое события, которые включат в себя массовое внедрение киберфизических систем.

Революция 4.0 несет риски повышения нестабильности и коллапса мировой системы в связи с чем её наступление воспринимается как вызов человечеству и описывается ключевыми технологиями: большие данные, интернет вещей, виртуальная и дополненная реальность, 3D-печать, печатная электроника, квантовые вычисления и блокчейн. Уже в 2019 году на ВЭФ было зафиксировано внедрение автономных роботов в сфере логистики, точном земледелии с использованием дронов, цифровых двойниках в бизнесе и т.д.

Промышленная революция развивается не линейными, а экспоненциальными темпами. Она несет в себе не только технологические новации, но и смену социальной парадигмы, культурного кода. Масштабное внедрение киберфизических систем и цифровизация промышленности будут не осуществимы без правовых преобразований и политических реформ. Собственно, 2020 год как раз показал формулу внедрения таких политических форм, на примере той чрезвычайщины, которая была развернута при объявление пандемии COVID-19.

Одним из ключевых параметров четвертой промышленной является т.н. «прозрачность мира». Чем более плотно физический мир соединяться с цифровым, тем больше появится возможностей для контроля любых явлений физического мира посредством цифровых сетей. Возникнут и новые принципы реальности, функционирование мира на базе цифровых технологий существенно изменит фундамент, заложенный в качестве принципов в онтологию, этику, эстетику, эпистемологию и т. д. Как следствие, поменяется и значительно разнообразится возможная структура личности человека.

Важными вызовами «четвертой» станут: социальное расслоение, исчезновение старых профессий и появление новых, таких как: разметчик данных, SCRUM-мастер, Product owner, биоинформатик, нейропсихолог и многие другие. Произойдет расшатывание политических систем, опирающихся на средний класс, усилению идей популизма, радикализма, фундаментализма и милитаризма.

Сама идея Индустрии 4.0 принадлежит Германии, но процессами управляет США через консорциум Industrial Internet, созданный в 2014 году, которым руководят главы General Electric, AT&T, IBM и Intel. И в этом смысле пандемия вируса ковид стала хорошим подспорьем для разрушения части прежних устоев общества и внедрения «цифровых схем» управления, начиная от наших «забавных» QR-кодов и заканчивая запуском процессов политической ломки во всех «отсталых» странах. Россия пока находится посередине, не отказываясь от идеи четвертой индустриализации, но и не форсируя ее. Власти стараются адаптировать ее под свои нужды, вместе с тем понимая, что переть против мейнстрима – пока нет сил. Однако мы видим, что общество пока не готово к слому и готово бросить вызов в виде цифровой контрреволюции.
Если победит Байден, России придется отказаться от роли мудрой обезьяны.
Почему образ «новой холодной войны» выгоден в первую очередь политикам и госпропагандистам? Зачем американскому истеблишменту продолжать культивировать страх перед Россией и когда, наконец, возможна разрядка отношений между странами? На самом деле, я не вижу каких-то особенных проблем в том, чтобы США и Россия отстали друг от друга и жили в мире. Фактически речь идёт о том, что правительством обоих стран выгодно иметь такого контрпартнёра, который является как бы пугалом для электората. Эта ситуация всем выгодна. США наращивает военный потенциал, тратит миллиарды на оборонку. Тоже самое делает Россия, профит получают многие. При этом если Вашингтон действительно отдаляется от России, то российская элита, заявляя о своем «антизападном» дискурсе, отдаляться от Запада не намерена.
Этот прозападный курс России никуда не делся. Финансово-экономический блок по-прежнему ориентирован на Вашингтон, как и наши крупнейшие бизнес круги. Конечно, есть небольшая доля конфликтов вокруг самой России, где идёт борьба за влияние над бывшими советскими республиками. Однако в реальности США скорее делают вид, что они интересны. Нельзя сказать, что на влияние на данном направлении тратятся колоссальные деньги и силы. Скорее всего, все что связано с Россией интересует американцев где-то в третью очередь, уступая беспокойству перед Китаем и Ближним Востоком.
Так чья победа для России выгоднее: Трампа или Байдена? Если к власти придёт Джо Байден, очень возможно, что он реанимируют отношения с Китаем, как это делал его предшественник демократ Барак Обама. Это будет означать, что торговая война может быть прекращена, а значит и отношения двух сверхдержав наладятся.
Тогда Россия станет сложнее играть на противоречиях двух тяжеловесов на этом направлении, придётся нам отказаться от роли мудрой обезьяны, сидящий на берегу и смотрящей, как дерутся два тигра. Кроме того, это может спровоцировать ухудшение отношений с Китаем, которые так наблюдаются у нас последние годы.
Если же победит Трамп, то ситуация останется прежней.
Демократы обвиняют Трампа в его пророссийской позиции, в то время сам он заявляет, будто бы при нем США начали прессовать Россию, как никогда прежде в истории. Сейчас в России достаточно неплохое влияние на американские бизнес и политические элиты. Этого нельзя сказать, если ориентироваться на политические ток-шоу, но те кто занимаются реально международной политикой понимают, что между Америкой и России нет жёстких противоречий, скорее наоборот.
Действительно, имидж России как главного жупела для американца себя исчерпал. Это понимают и те, кто делает политическое шоу в Америке, понимают и наши шоумены. Поэтому не исключено, что уже в 2020 году мы увидим смену парадигмы и большая часть экспертов, которые поносили Америку, исчезнут с телеэкранов. Сменится и антиамериканская риторика, возможно, часть населения даже будет симпатизировать тем штатам, где борются с BLM.
Проще говоря, разрядка крайне вероятна. При том условии, что не произойдут какие-то события, которые вновь повысят градус противостояния двух культур. Тогда, конечно, производители телевизионного контента вряд ли откажутся от продолжения холодной войны в медиа. Равно, как и производители оружия откажутся от переоснащения армии и строительства ракет.
Необходимость в появлении реальной Партии Регионов диктуется уже самой властью.

В ближайшие годы федеральные власти не будут предпринимать усилия по выравниванию уровня развития регионов. На такую политику просто нет денег. Более того, она не провозглашается в качестве основополагающей. Об этом молчит премьер-министр, и практически не высказываются члены правительства.

Как замечают коллеги, возрастающий уровень противоречий между Москвой и регионами подрывает веру россиян в способность государства создать справедливые условия.

В итоге местные элиты начинают улавливать посыл, мол, сам о себе не позаботишься – никто не позаботится. Партия «Родина», которая на выборы 2020 года шла под лозунгом, что она – партия регионов, так и не предложила никакой повестки по федерализации власти.

Между тем, федеральная власть все больше делегирует на места проблемы (принимайте сами решения по ковид, ищите деньги, оптимизируйте управление), но все меньше дает реальной власти и денег. Попытки некоторых губернаторов проявить самостоятельность в решении ряда вопросов уперлись в противостояние с Москвой, а затем – в порку самих губернаторов. Понимая этот расклад, молодые технократы вряд ли будут класть голову на благо региона, скорее уж привычно наоборот – будут привычно отбывать номер перед возвращением в федеральные структуры власти. Все это не может не подталкивать остатки региональных элит к мыслям о необходимости проведения собственной региональной политики.
От «Лидеров России» к «ПолитСтартапу» ЕР. Похоже, что система отбора кандидатов в депутаты будет трехступенчатой, так как в финале всех конкурсов еще будут праймериз. В этой связи интересно, что ЕР так же составила список депутатов «на вылет», в который попали 75 действующих депутатов. Среди них: Мартин Шаккум (Подмосковье), Александр Пятикоп (Калининград), Владимир Евланов (Краснодарский край) и многие другие известные единоросы, что говорит о явном обновлении партии.

Только вот в какую сторону? Учитывая, что антирейтинг партии бьет рекорды, а рейтинг наоборот – переживает самые темные времена, очевидно, что борьба за мандаты влиятельными людьми с деньгами будет разворачивать вне самой «ЕР». Часть из них уже ведет переговоры с близкими к Кремлю политпроектами, часть – со старыми партиями парламентской оппозиции, кто-то ищет третий путь. Скорее всего, в партию придет большое число молодежи, людей в возрасте до 45 лет, т.н. «путинского поколения», которые выросли и сделали карьеру при действующем президенте. Такой состав обновленной «партии власти» закрепит за Системой некие реакционные настроения, так как партия опирающаяся на кошельки «жирных котов» из бизнеса – более самостоятельна.