В преддверии выборов в городскую думу Екатеринбурга ситуация вокруг мэра Алексея Орлова все больше накаляется.

Только за последние 2,5 месяца он оказался замешан как минимум в трех медийных скандалах. Справиться с ними ни сам мэр Орлов, ни его команда не в силах.

Поэтому в ситуацию был вынужден вмешаться политический вице-губернатор Олег Чемезов. Однако и он пока не может (не хочет?) решить возникшую проблему.

Мешает этому, вероятнее всего, противостояние между Орловым и Чемезовым. Оба претендуют на звание единственного ответственного за выборы в гордуму. Уступать друг другу не хотят, но и выяснять отношения публично тоже.

Поэтому не исключено, что Чемезов Орлову помогать особо не будет, скорее уж наоборот.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Февраль давно считается месяцем оживления политических процессов. Даже несмотря на СВО и вроде бодрый старт политсезона еще в праздники, реальные процессы все равно начинаются в середине февраля и длятся примерно до конца марта. Собственно, тайминг 2023 таков: до середины марта определиться с основными контурами ЕДГ, в апреле – стартуют различные предкампании (вроде праймериз). Ключевое отличие этого года в том, что многие решения откладываются в долгий ящик из-за непонятной внешнеполитической конъюнктуры. Да, стране удалось пройти между Сциллой и Харибдой обрушения экономики и впадения в «военный коммунизм», в целом не поменяв ни систему управления, ни элиты. В непредсказуемые воды трансфера власть входит со старой командой в сильно изменившихся обстоятельствах.

Кремль сумел удержаться от поворотов как «влево», так и «вправо», отделавшись чисто дизайнерскими изменениями. Избирательные кампании 2023-2024 гг. должны будут стать тестом на прочность системы управления в ситуации, когда страна живет в обстановке неопределенности и необходимости тактически реагировать на новые вызовы. В этом смысле, логика избирательных кампаний, равно как и стратегии кандидатов, будут строиться не вокруг смыслов, а вокруг полюсов влияния. Сохранение неопределенности является главным условием тактического выживания в ситуации, когда бытие определяет сознание, а не наоборот. Проще говоря, помимо уже ставших хитом «борщевых наборов», власть не будет делать акцент на долгосрочных проектах, тем самым маскируя не самые привлекательные варианты возможных «образов будущего».

Основные акторы политической системы – парламентские партии, тоже будут исходить из логики «быстрых нард». Сейчас для многих из них главной темой становится выживание на этапе трансфера власти. В частности, СРЗП и ЛДПР находятся в системном кризисе, который усугубляется внутренними конфликтами. С КПРФ ситуация еще сложнее, так как на главного оппонента Кремля идет внешняя атака, с целью перехвата главного протестного актива накануне больших перемен. Подросшие «молодые волки» всячески стараются выгрызть у старых элит свой кусок политической поляны, однако чемпионы выживания умудряются легко отбивать атаки «книжных детей, не знавших битв». Кстати, ровно этим и обеспечиваются временные аппаратные союзы близких по духу «выживальщиков», вроде Пригожина и Миронова или Медведева и Володина.

Впервые система сама напугана ситуацией больше других. Долгие годы она базировалась на простом принципе – не трогать то, что работает. Такой подход грешил издержками деградации, однако не допускал обрушения той самой стабильности, в т.ч. и политической. Сегодня, когда изменилось практически все, кроме самой системы и ее подходов, вхождение в сложный электоральный цикл можно сравнить с входом в лабиринт Минотавра. Пока до конца непонятно, будут ли работать старые схемы в новых условиях, а если и будут, то сохранится ли эффект от привычных ритуалов? Календарный план гонит администраторов вперед, заставляя вписываться в таймлайн запущенных процессов нашего политического театра, однако первые их сценарии считываются уже задним числом, заставляя на ходу переписывать роли и менять актеров.

О чем нам говорит турбо-патриот Матвейчев? О том, что изничтожив внесистемную оппозицию, затем системных либералов, а затем уж и всяких там коммунистов, власть столкнулась с опасностью в лице… самих же турбо-патриотов. Это красиво, но нарушает главную аксиому: в ходе следствия, не выйти на самих себя. Кто-то считает, что теперь турбо-патриот Матвейчев будет бороться с турбо-патриотами, представляющими опасность для власти. Вполне может быть, ведь дьявол, как известно, кроется в деталях. Есть ведь такие турбо-патриоты, которые и вправду уверовали в преображение власти и теперь недовольны нерешительностью чиновников и мягкостью руководства. Да, они опасны, так как фактически требуют от Кремля какой-то национально-патриотической «революции сверху». Отличие сервильных турбо-патриотов в том, что они понимают, где лежат красные линии отличающие real patriots от их телевизионных чебурашек. В данном случае любой турбо-патриотизм должен быть частью политического театра, но ни в коем случае не выходить за его рамки в реальную жизнь, чего и опасается Матвейчев. А ведь с самого начала было ясно, что так оно и будет. Власть сама разбудила их сознание, разбередила старые раны, распалила эго и даже вооружила часть из них, так что да, опасность тут есть и немалая. Это вам не интеллигентный протест «норковых шуб» образца 2011. Власть должна быть в ответе за тех, кого приручила. И вот теперь властный уроборос может начать пожирать своих собственных отпрысков, если получится, конечно.

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 30 января - 5 февраля 2023 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. Последний инсайдер

🔺Региональные каналы

1. Вечерний Хабаровск
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Сибиряк
5. Ротонда
6. Cass&Ra
7. Москва live
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Милый Томск
11. Сибирский цирюльник
12. Челябинск сегодня
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Ханты, деньги нефтевышки
17. LIFE18
18. E-область
19. Шалтай-Бабай
20. Башкирское жало

#Рейтинг

Хорошая идея начать интеграцию новых российских регионов с оказания психологической помощи населению. Ведь не так важно, каких политических взглядов придерживаются люди, если они пострадали от военных действий – потеряли родных и близких. Сейчас в Тамбовской области стартовала первая в России программа повышения уровня профессиональной компетенции психологов Донбасса. Она стала частью федерального проекта, но при этом очень важно, что регион максимально включен в ситуацию и полностью курирует программу. Сейчас проект реализуется под эгидой Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Ну помимо него, в программе активно участвует Тамбовский государственный университет, которые ранее уже реализовал программу по переподготовке педагогических кадров для ДНР и ЛНР.

Опыт тамбовской области показывает, как региональные власти могут участвовать в повестке СВО, сохраняя вектор социального развития и помогая налаживать гуманитарные программы. Это намного эффективнее, чем постоянно продвигать милитаристскую повестку, которую любит некоторые губернаторы, хотя и не имеют к ней прямого отношения. Работа с людьми с наших новых территорий - важная задачи интеграции.

Собственно, такая стратегия показывает, как российские регионы могут в инициативном порядке выстраивать свои концепции взаимодействия с новыми территориями. Очевидно, что такой подход гораздо более эффективен, так как несёт в себе социальную нагрузку, которая также помогает развиваться и области. Собственно, каждый раз когда мы говорим про губернаторов 3.0 - это и имеется ввиду. СВО - важная часть повестки, но рассматривать неинеобходимо через оптику управленческую.с

История перипетий подключения жильцов многоквартирных домов к услугам интернет-провайдеров (для многих это непростой квест), кажется, подходит к разрешению. И можно надеяться, что вскоре права жильцов на выбор оператора и технические регламенты работы операторов на общедомовом имуществе будут наконец зафиксированы на уровне закона. Сегодня в ГД прошли парламентские слушания, посвящённые вопросу, на которых обсуждалось сразу три законодательных инициативы. Не обошлось без выкриков с мест, захлопываний и жарких споров представителей разных мнений.

Наибольший резонанс в обсуждениях вызвал законопроект, который вносится «Единой Россией». Он нашел наибольшую поддержку представителей граждан, общественных организаций и исполнительных органов власти – как федеральных (ФАС, Минцифры), так и локальных (представители губернаторов из разных регионов).

И он же вызвал наибольшую критику со стороны оппонентов, представляющих интересы управляющих компаний. Однако их риторика сводилась, в первую очередь, не к интересам граждан и государства, а к деньгам: противники законопроекта «Единой России» волновались, кто будет компенсировать УК расходы за обслуживание сетей связи? Платить за электричество? Не повредит ли присутствие операторов в доме «дизайнерскому ремонту»?... Переживали и за то, что вдруг, оператор разместит какое-то «не то оборудование» и тем самым нарушит интересы жильцов.

Сторонники законопроекта гарантировали, что законопроект учитывает все опасения: расходы по энергообеспечению сетей полностью ложатся на операторов, оборудование размещается только по утвержденным Постановлением Правительства техническим условиям и правилам. В законопроекте указано, что операторы могут размещать оборудование в доме только для оказания услуг населению.

Вообще, конечно, сферу подключения интернета в жилых домах давно пора узаконить, так как это такие же «ресурсы», как вода, газ или даже канализация.

Рупором противников законопроекта остаётся депутат Галина Хованская, которая с 2016 года выступает против урегулирования этой сферы и опекает интересы УК. Как выяснилось на слушаниях, депутат Хованская не очень понимает технологию оказания услуг связи, полагая, что в многоквартирных домах в плотной застройке фиксированный интернет может быть заменен мобильным в технологии «4G», её сторонники также говорили про монтаж оборудования на крышах и повреждении кровли, хотя оборудование провайдеров чаще всего размещается в подвалах или нежилых помещениях в подъездах.

Предоставление доступа к Госуслугам и Поручение Президента с декларированием принципа нейтральности для противников законодательной инициативы Единой России не являлись сильным доводом. Но о Поручении Президента и конституционных правах граждан напомнил выступивший на слушаниях сенатор Андрей Клишас. Поэтому торпедировать президентскую инициативу защитникам интересов УК будет не так уж и просто.

Дефицит российского бюджета за первый месяц 2023 года составил 1,76 триллиона рублей. Это худший показатель за январь с дефолтного 1998 года.

Налоговые поступления от нефти и газа упали до 426 миллиардов рублей в январе — это на 46% меньше, чем год назад. Ненефтегазовые доходы составили 931 млрд рублей и снизились к январю 2022 года на 28%, преимущественно за счет сокращения поступлений внутреннего НДС и налога на прибыль.

Расходы бюджета по сравнению с прошлогодними показателями увеличились на 59%.

Похоже, что решения о переназначении на новый срок перед ЕДГ-2023 принято пока в отношении всего нескольких губернаторов: С. Воскресенского (Ивановская область), М. Ведерникова (Псковская область), А. Моора (Тюменская область) и мэра Москвы С. Собянина. Остальные все еще находятся в подвешенном состоянии, несмотря на то, что значительного числа отставок никто не ожидает, речь о максимум 3-5 главах, среди которых: А. Усс (Красноярский край), В. Коновалов (Хакасия), Р. Копин (Чукотка), а также возможные «внеплановые» отставники (в т.ч. и те, кто может уйти на федеральные должности, например глава Санкт-Петербурга А. Беглов, глава Приморья О. Кожемяко, глава Подмосковья А. Воробьев, глава Магаданской области С. Носов и др.).

Экономика – главный вызов для власти в 2023 году. Санкции имеют отложенный эффект, который может привести к двум сценариям: убыстренному и вялотекущему. Объем ФНБ на 1 февраля составил 10,8 трлн рублей (эквивалент $155,3 млрд), или 7,2% ВВП, прогнозируемого на 2023 год. При нынешних темпах расходования его хватит на 1-1,5 года. При хорошем раскладе, например, росте цен на нефть, обход санкций и т.д., может хватить на 2-3 года. При условии, что военная часть бюджета останется на прежнем уровне. В любом случае, исчерпание кубышки, технически будет означать проблемы с выплатами пенсий и зарплат бюджетникам в нынешних размерах. Для этого может потребоваться девальвация рубля и как следствие – рост инфляции.

Между тем, курс правительственной политики не меняется относительно предыдущих стратегий, утвержденных еще в 2020-2021 гг., по крайней мере, никакого нео Госплана не случилось, скорее предпринимаемые кабинетом Мишустина меры можно охарактеризовать как краткосрочный НЭП 2.0, который не имел переломного значения, но удержал государство на рыночных рельсах. Теперь задачей правительство должно стать развитие этой модели в условиях санкций и новой экономической реальности. Готов ли к этому премьер-министр, который пришел на должность в несколько иных условиях, когда пост-медведевскому кабинету требовался аудит, а начальником – хороший проверяющий? Или все-таки скоро встанет вопрос о замене главы правительства на фигуру, способную сконцентрироваться на целях достижения технологического суверенитета и частичной перестройке промышленного производства.

Изменения экономических реалий могут серьезно изменить и региональную политику. Сейчас часть губернаторов по-прежнему ориентированы на KPI, которые подразумевали инвестиционный рост за счет внешних вливаний. Сам технократический подход диктовал более плотную связку взаимодействий по линии Минфина, а не по линиям Минпрома и других профильных ведомств. Именно поэтому большая часть регионов все еще живет в старой парадигме, расходуя ресурсы неэффективно и исходя из ситуативных социально-мобилизационных задач. Лишь некоторые губернаторы опробируют свои инновационные стратегии, в числе которых можно выделить Белгородскую, Тамбовскую, Тульскую, Мурманскую и Свердловскую области. А некоторые главы критикуют правительственные стратегии развития, как например, губернатор Новосибирской области Травников, который счел концепцию развития Сибири, не отвечающей интересам времени.

Сейчас власть реализует стратегию социального сохранения, перед выборами 2024. Например, предприятиям не рекомендуют увольнять сотрудников, переводя их на неполную занятость. Заставляя бизнес брать издержки на себя, власть постепенно разрушает и без того слабую опору на МСП. Еще одна угроза – контроль цен и снижение рыночной конкуренции. Хотя рост цен на нефть дает некий прирост рублевого дохода, что позволяет части бизнеса выживать. Но ресурсы у государства не бесконечны, как мы видим. Однако государству удается адаптироваться к ситуации, так что из сценария «ускоренного падения» прошлого года, новый этап больше похож на острый финансовый кризис с постепенной адаптацией к нему.

Говорят, что президентское послание ФС РФ может состояться 21 февраля, как раз после всех встреч с лидерами госдумовских фракций. Ожидается, что помимо годовщины СВО будут заявлены конкретные приоритеты перед стартом избирательных кампаний: ЕДГ-2023 и президентской. Главными темами также станут единство и переформатирование систему управления в условиях новых экономических реалий.

📱Говорят, что с марта месяца кремлевским чиновникам рекомендуют сменить айфоны на смартфоны более дружественных производителей, китайских или корейских. В общем, главное, чтоб ПО было не американское. Увы, поскольку наша операционка Аврора так и осталась фантомом, вместе со всеми проектами «русских айфонов», речь может идти только о переходе на Android и китайские аналоги. Конечно, переход с одной ОС на другую никак особенно не повлияет на рост параметров секретности, да и смартфоны чиновникам придется приобретать за свой счет, а значит, какую-то дополнительную проверку после покупки им вряд ли придется проходить. Но в любом случае, «яблочному» производителю доверия в Кремле нет, особенно после январских угроз отключения российских пользователей от облачных хранилищ Apple.