Вертикаль власти через соцсети.
Неожиданно позитивное влияние карантина – возможность вернуться к прямой коммуникации между властью и населением. Так, в атомных городах ситуация с мерами противодействия коронавирусу развивается по интересному сценарию. Как пишет Антискрепа, ГК «Ростатом» находится на прямой связи с жителями городов во время карантина, разъясняет меры, снижает риски, а где надо – реагирует на плохую работу чиновников.
Комбинирование жесткой, но не всегда поворотливой, вертикальной структуры госкорпорации и активности жителей в соцсетях – может оказаться неожиданно успешным примером борьбы с паникой. Или наоборот - с безалаберностью местных администраций (или самих жителей). И все это на фоне того, как в обычных населенных пунктах сложно отличить имитацию бурной деятельности от реального выполнения жизненно важных новых правил и рекомендаций.
Накануне уважаемый Незыгарь писал о том, что Росатому лучше успокоить людей, рассказать, как будет организована их работа на случай эпидемии. Забавно, но то, о чем писал @russica2 в субботу, Росатом сделал еще в пятницу (информация сразу напрямую пошла в атомные города, миную федеральную информационную тусовку).
За выходные Ростатом пошел дальше – стал использовать отзывы людей в соцсетях под обращением своего генерального директора, как «наведение на цель». По имеющейся у нас информации «атомные молнии» уже полетели из Москвы в Волгодонск и Северск после проверки фактов нарушений и разгильдяйства, о которых написали жители этих городов под обращением Лихачева.
Такой метод может и сработать в борьбе с имитацией бурной деятельности (или просто беспечностью) на местах. Хотя, нужно еще посмотреть, как это все будет развиваться. И будут ли реально приниматься меры по тем случаям, о которых люди пишу в комментариях под обращением Лихачева. Сработает ли «вертикаль власти» на удаленке в этом ее конкретном атомном сегменте?

Собянин ввел всеобщий режим самоизоляции, но этот опять не ЧС. Тот, закон о полномочиях правительства в режиме ЧС, который правит Клишас, предусматривает максимальный срок карантина – до 90 дней. Но там и регламент есть, меры взыскания, например, а что за права у Собянина? Тем более, что по его РС (режим самоизоляции), можно въезжать-выезжать в город, гулять с собакой и ходить в магазин. При этом мэрия вводит какие-то свои спецпропуска (а где их брать?).
Однако его РС не отвечает ни на один запрос населения. А именно: бизнеса (нужен форс-мажор!), населения (дайте конкретные установки – сроки или показатели по эпидемии), бюрократии (что с перелетами? Что с работой магазинов? И т.д.).
Скорее всего, собянинский РС в итоге будет заменен на ЧС (после принятия правок Клишаса о ЧС) и продлится примерно до майских праздников. Фактически, РС – это хоть какая-то форма институциализация путинской «выходной недели», что бы народ прекратил разбегаться на шашлыки, а дети – по городу.

Шах мэрией – Кремлю? Я уже писал о том, что «партия короны» (возглавляет Собянин) пытается поставить шах, загнать правительство и администрацию в такое положение, что они вынуждены будут соглашаться с любыми решениями, а сил для противостояния у них не будет. В этом плане «партия обнуления» может сейчас нанести ответный удар, признав решение Собянина неправомерным, но что это даст в сумме настоящего, a potentia ad actum? Путин объявил «большие выходные», а Собянин закрепляет их «домашним арестом лайт», тут впору вмешаться ГД и АП (от лица Путина), одернув мэра. Но что предложить взамен? По идеи, нужен ЧС, во главе с ГКЧС (простите, за плохие ассоциации). Тем ни менее, вначале ведь Собянин действовал от лица Госсовета (как раз придуманным партией «короны» для частичной изоляции Путина), но быстро понял, что сам попадает в ту же ловушку и даже подписывался там – «мэр Москвы». Вслед за собянинским федерализмом начался «парад суверенитетов» от Чечни до Татарстана, с непрозрачными датами, неясными решениями (слежка, комендантский час) и частичным сломом «вертикали власти», в т.ч. и силовой.

Действительно, есть же режим ЧС. При нем хорошо бы созвать штаб (который я в шутку и назвал ГКЧС, но по большому счету, действительно коллегиальный орган из членов Совбеза, правительства, силовиков, экспертов (медиков, в частности), губернаторов (того же Госсовета, хотя бы)). Но можно и без штаба, но вот уж где, а в таких случаях нужна именно "вертикаль власти", а не "парад суверенитетов". Уважаемый @russica2 прав, что и Москва - не Тюмень, да и вся Россия вам - не Тюмень. А то с одной стороны вносим поправки в Конституцию, улучшая ее, а с другой - живем как будто и вовсе без нее... https://t.iss.one/russica2/25738

Воробьев, кстати, тоже ввёл режим самоизоляции в Подмосковье. Так что не один Собянин. Интересно, будет ли реакция от Путина? Полагаю, что теперь объявление официального введения ЧС (с понятными правилами) гражданами рассматривается как благо. Теперь можно его спокойно подписать, чуть чуть пожурив Собянина и Воробьева за чрезмерное рвение и небольшую неуклюжесть.

https://riamo.ru/article/421178/vseobschij-rezhim-samoizolyatsii-glavnye-pravila.xl?utm_source=gosuslugi&utm_campaign=vsenovosti

Собянин перехватывает аудиторию Навального. Вот что интересно. К режиму самоизоляции (и истерии вокруг пандемии) оказались наиболее восприимчивы люди в возрасте 18-45 лет. Среди молодежи до 25 лет — полным-полно нозофобов (боязнь заболеть, модный тренд в Японии и Корее через молодежную субкультуру дошедший и до нас), они и так носят маски последние несколько лет, смотрят сериалы про зомбиапокалипсис. По ним же ударили две волны антивирусной пропаганды, сначала с запада, а затем и российской. На общую тревожность их характера, хорошо легли панические настроения. Режим самоизоляции и так исповедовали многие (еще до того, как это стало трендом), а потому наконец-то перейти от дурацких личных встреч и хождению в офис — к дистанционке, для них скорее благо. Кроме того, вся собянинская риторика для них близка, начиная от обращений в сети, заканчивая QR-кодами. Да и никто из лидеров оппозиции против Собянина и его лихих мер не выступает, ни Навальный, ни Ходорковский, их объектами критики по-прежнему остается «путинская система» и тот же Медведев. А главред «Эха» Венедиктов и вовсе выступил в поддержку Собянина и против мер ЧС, объясняя это опасностью перехвата власти силовиками-комендантами. Так что партия «короны» (короновируса) явно набирает популярность среди аудитории, ранее критично к ней настроенной. Поколение «переживших короно-пандемию» будет помнить Собянина, как Де Голля?

Канал The Гращенков вошёл в ТОП-50 самых цитируемых за март, заняв 48 место. Спасибо за информационную поддержку всем вам, особенно Незыгарю.
Да, кроме того, мы как-то незаметно перескочили отметку в 6k, хотя планировали традиционную в этом случае подборку рекомендуемых нами каналов-друзей. Ну, тогда уж ближе к 10k сделаем, благо карантин и самоизоляция играет на стороне телеги, число читателей резко возросло.

Об опасности «коронавирусного сепаратизма» в стране - политолог Илья Гращенков. Поскольку нет федерального закона о чрезвычайной ситуации во время эпидемии, точнее, его сейчас активно правит сенатор Клишас, все действия реализуют местные власти, и тут они берут пример с Сергея Собянина... https://bloknot.ru/politika/federalizatsiya-prishla-ottuda-otkuda-ne-zhdali-663390.html

​​Партия «обнуления» Путина vs. партия «коронавируса»

Есть две как бы «партии» во власти. Партия «обнуления» (это силовики и те, кто хочет вечного правления Путина) и партия «короны» (я ее называю так по истерии вокруг коронавируса, которую используют для отказа голосования по поправкам и попыткой вернуть трансфер власти). Сейчас идет борьба двух этих групп. Если до вчерашнего дня партия Собянина явно была в лидерах, в т.ч. за счет видимо поддержки со стороны Путина, но ситуация с введением импровизированного РС (режима самоизоляции) вместо официального ЧС открывает новую развилку в отношениях Москва- Кремль. Тут Совбез и Госдума должны отстоять свое главенство в «вертикали власти» и как-то одернуть мэра или наоборот, Собянин станет фрондером в деле федерализации регионов, как это уже сделали Чечня и Татарстан.

При этом Путин пока от решения воздерживается, вместо него выступил Дмитрий Медведев, который просто призвал всех к спокойствию. Но думаю, что он внимательно наблюдает, как пойдут дела у Собянина? Его решение может подтолкнуть людей к финансовому кризису, который уже обрушил рубль, но если списать этот обвал на мэра, то Путин может вновь набрать политических очков. Если же наоборот, рейтинг Собянина вырастет на решительных мерах, то Путин может поблагодарить его за хорошую работу, а затем, например, оставить главой Госсовета (после принятия поправок). В общем карантин в Москве стал поводом для решающей «схватки бульдогов под ковром» и кто победит, узнаем только тогда, когда ковер уберут.

Илья Гращенков @thegraschenkov

Полпреды во главе штабов РС – это интересное решение, хотя за последние годы институт полпредства серьезно просел и утратил влияние. Кроме Трутнева в ДВФО, остальные полпреды – это скорее ссыльные и «смотрящие» по регионам, не имеющие достаточно авторитета и ресурса для контроля губернаторов. Например, полпред ЦФО Игорь Щеголев – сможет ли обуздать Собянина и Воробьева? Или Гуцан в СЗФО Беглова? Цуканов в УрФО, после скандалов со шпионажем замов тоже не авторитет. Два списанных генпрокурора в полпреды СКФО и ЮФО (осилит ли Чайка Кадырова, а Устинов Кондратьева?). Меняйло – тоже в СФО скорее в роли критика, то критиковал Левченко, то Коновалова. Отставленный из Космоса Комаров в ПФО, тоже скорее приглядывает за округом. Так что решение Путина не означает повышения статуса полпредов, скорее наоборот – президент доверяет решение вопроса по вирусу губернаторам, а своих представителей просит заняться информированием об исполнении, все в рамках текущей субординации. Хотя, в номенклатурной системе, полпред вроде как выше губернатора, так что официальная картинка конечно будет в формате «Собянин отчитался Щеголеву об исполнении поручения»…

Медведев и Собянин - кандидаты в преемники «долгого Путина»...
Политолог Илья Гращенков, также связывает обращение Медведева с конкуренцией с Сергеем Собяниным. «Фактически это игра с Собяниным за модели: модель «Госсовета» и модели «Путин-2036», где в первом варианте президент — это скорее Собянин при Путине в Госсовете, а второй вариант – Медведев вечный преемник», – отмечает Гращенков.
Иначе говоря, возможно, есть сценарий, по которому правительство Михаила Мишустина и поддержавшего его назначение Сергея Собянина «по итогам пандемии и обвала рубля не выдержит», и будет распущено. «При этом Медведев восстановит свой имидж на фоне падающей экономики как премьер стабильности и сытого застоя, – говорит Илья Гращенков. – Медведеву нужно не исчезать из повестки. На фоне истерики вокруг вируса, он говорит уверенно и успокаивает, так что многие уже воспринимают его с ностальгией. Образ Медведева – это такой образ стабильности на фоне всего этого апокалипсиса. Так что выступление рассчитано на элиты, они сейчас популяризируются, а значит, должны встать перед выбором – с кем они?».

https://fedpress.ru/article/2465997

Трансфер, элиты и их поляризация на фоне карантина и экономической неопределенности.
Трансфер власти, запущенный Путиным в 2020 году претерпел два крутых поворота. Первый — отказ от «модели сислибов - Госсовета» и последовавший за ним откат в сторону модели «силовиков» в виде «обнуления» сроков и шага в сторону проекта «Путин-2036». (Хотя критики уверяют, что модель была изначально, а сам трансфер и ГС — лишь туман).
Тем ни менее, формат трансфера побудил многие группы выстроить на его контурах аппаратные союзы. В итоге потерявшие Госсовет сислибы перегруппировались в более широкую коалицию, создав, как ее называет @russica2 «партию мобилизации» (позже переформатированную в «партию короны», поводом для создания которой стала пандемия короновируса, куда вошли уже не только либералы, но и так скажем «свободные радикалы» в виде полииков-тяжеловесов. Что мы наблюдаем на данный момент?
Фронтменом «короны» стал Собянин (по крайней мере — медийно, относительно лидерства — большой вопрос). Правительство Мишустина, в итоге, лишь одобряет смелые инициативы мэрии. Соседнее Подмосковье (Воробьева-Тимченко) догоняет Москву (по просьбе сверху или по своей инициативе?), вступив в альянс с Ротенбергами. К творческому союзу присоединились олигархи ельницской эпохи: Дерипаска, Юмашев, Абрамович (тоже выступившие за карантин на фоне пандемии). Региональные элиты копируют собянинский стиль — Кадыров, Минниханов и др.
У партии силовиков, которая предложила «обнуление» сроков Путина в качестве ответки на Госсовет, фронтмена пока нет. Им, по идеи, является сам Путин, но пока он над схваткой (или даже так, он — поле схватки, если таковая вообще есть). Представителем Путина, в данном случае, является ушедший в тень Медведев (рейтинг которого начал расти на фоне всего происходящего, как «премьера стабильности»). Ранее группу «обнуления» явно поддерживал Володин, который через ГД и то ли сам устроил этот «шах Кремлю» в виде неожиданно вброшенных Терешковой поправок, в обмен на досрочку ГД (с сохранением до 70% «володинских» депутатов), то ли сам был удивлен происходящем, но подчинился.
Пока молчит армия и Шойгу, а так же МЧС (фронтмены силовиков тут Росгвардия). Еще менее понятна ситуация в силовом блоке. МВД, ФСБ, СК, ФСО и Прокуратура пока вытеснены на обочину политических решений. Сечин и «Роснефть» сейчас заняты ситуацией с падающей нефтью и одновременно открывшимися возможностями для скупки подешевевших активов, вроде Лукойла. Матвиенко, как и Володин, явно в партии «обнуления», но пока следят за реакцией Путина, как и Чемезов, Кудрин, Греф и др.

Илья Гращенков: как собирается Чайка контролировать Кадырова?

Владимир Путин назначил полпредов главными по режиму самоизоляции в регионах. Наблюдатели посчитали такой ход ужесточением властной вертикали. Политолог Илья Гращенков уверен, что решение вряд ли будет эффективным с точки зрения госуправления: полпреды по факту являются символическими фигурами, а у многих губернаторов Юга влияния в АП в разы больше, чем у представителя президента в ЮФО Владимира Устинова и его коллеги в СКФО Юрия Чайки.

— И Чайка, и Устинов – бывшие генпрокуроры, которые контролируют (читай: бумажно информируют президента) ситуацию в федеральных округах Юга России, где есть губернаторы, гораздо превосходящие их по влиянию. Как собирается Чайка контролировать Кадырова? Чечня первой из регионов закрыла границы, сделав это, по сути, с такими же нарушениями Конституции, как и Москва. Но пойди попробуй скажи об этом. У Кадырова свой взгляд (возможно, с точки зрения регионального лидера и правильный). Вряд ли Чайка докажет главе Чечни, что надо вести себя как Путин и не объявлять режим ЧС.

У Устинова та же ситуация: есть очень ресурсные Кондратьев и Бочаров, которые на бо́льшей связи с президентом. Поэтому ситуация с полпредами скорее демонстрирует отношение Путина: он доверяет губернаторам, но позволяет своим представителям в округах также мониторить информацию и сообщать, если будут нарушения. И только в части информирования это будет эффективно: если глава региона скажет, что койки есть на всех, а полпред сообщит, что коек нет, АП сделает выводы. И Чайка, и Устинов могут помочь сохранять баланс между истерией и реальной профилактикой, но сделать что-то реальное для карантина – вряд ли.

#ЦентрЮг

Пару слов про внутриэлитные конфликты.
Есть три ключевых центра.
1️⃣ Первый – кураторы внутренней политики. В чем их проблема? В том, что Москва – за пределами их зоны ответственности, и что Собянин действует фактически как такой же куратор внутренней политики, но на свое усмотрение и без особых согласований на уровне столицы. К этому добавляется и особенность текущего момента – Путин попросил Собянина координировать действия регионов через Госсовет. Кто в таком случае должен давать указания губернаторам? Собянинская активность тут - это не только про Москву, но и про региональную политику, а значит речь идет о вторжении в прерогативы Кириенко и Ко. То есть мы имеем дело с давним институциональным конфликтом, который, однако, обостряется в зависимости от обстоятельств: сначала это было в связи с московскими выборами, потом в связи с летними протестами, теперь коронавирус. Завтра возникнет что-то еще острое в Москве, грызня возобновится с новой силой. Москва – то государство в государстве.
2️⃣ Второй – сам Собянин. Его фундаментальный интерес сейчас, который одновременно и вопрос политического выживания – не допустить любой ценой (и за ценой он не постоит, как видно) распространения вируса, прежде всего, в Москве. Он не отвечает за рост ВВП, за малый и средний бизнес России, за доходы населения. Вирус – это его главный враг сегодня, потому что по ситуации с пандемией будут судить о его политпригодности в будущем. Это заставляет идти наперекор логике других и это делает его мишенью.
3️⃣ Третий – Мишустин. Сильный, но все же технический премьер, для которого вирус – это не столько проблема распространения (тут пусть у регионов голова болит), сколько проблема экономики, бюджета, промышленности, занятости и прочее. Все, что делает Собянин – бьет по Мишустину. Дальше вопрос, как оба взаимодействуют в такой ситуации? Собянин гнет свою линию, правительство морщит нос. Но как иначе, когда Путин поддерживает, и публично, Собянина? Да никак, тоже поддерживать. Их разногласия функциональные, но не институциональные и даже не политические, хотя фактор ревности есть.
Путин говорит о важности слаженной работы органов власти. Но это как раз получается не очень, когда обсуждение и принятие важных решений происходит замкнуто и оторвано от всех остальных. Почему Клишас говорит о неконституционности действий Собянина? Да потому что ему никто не рассказал, что Путин в курсе, но явно нашептал, что Собянин зарвался. А вообще происходит девальвация политического слова. Сегодня можно сказать одно, а завтра полностью переиграть и никаких последствий тебе не будет. Ибо все теперь подневольные, зависимые и инструментальные.

Решение Госдумы передать правительству полномочия объявлять Чрезвычайную Ситуацию (ЧС) по своим политическим последствиям гораздо важнее всех поправок в конституцию, включая даже путинское "обнуление". По факту оно даже в некотором смысле "обнуляет обнуление", потому что поправки ещё как бы не совсем вошли в силу (или всё-таки вошли без "весенародного голосования"?), а вот решение Госдумы есть уже политический факт. Понятно, что депутаты тут не при делах, они просто пешки. Важно то, что правительство присваивает себе полномочия президента и Совета Федерации.

Володин и Дума, похоже, выполняют указания того, кто сильнее и раньше надавит. Кто у нас "настоящее" начальство, которое надо слушать, пока непонятно, но рефоекс трусливого подчинения остался. И пока Путин сидит на Валдае, его власть понемногу делят новые хозяева страны. Что-то прибирает к рукам Собянин, что-то достается Мишустину. А ведь всего-то второй день карантина!

Приходится повторить риторический вопрос: не окажется ли Валдай новым Форосом?

Прозрение — часто болезненно, но необходимо для перемен к лучшему.

Импотенция элит и государства, замешанная на «Куршевеле» в прямом и переносном смысле — в неравной борьбе с короновирусом и нефтью по 13 долларов.

Что гораздо хуже, импотенция — на фоне слома шаблонов нашего общества. Слома шаблонов о власти, и о себе в первую очередь.

А некоторые еще пару дней назад называли поднятую месяц назад тему элит и их роли в России, и в частности тему импотенции элит, дословно, «хуйней». И смеялись про необходимость «Верещагиных» сейчас.

Верещагин же тоже не сразу все понял. Сначала ответил: «Пулемёт я вам не дам», и прозрел он только когда убили Петруху.

Формулируя смыслы, Проект Кино

Метаморфозы власти, продолжение трансфера на фоне пандемии и обвала экономики.
Небольшая самокритика к моему вчерашнему посту. Я попытался поляризовать элиты между двумя группами, которые, несомненно, есть, однако анализ их целей, задач и аппаратных союзов – под вопросом. На самом ли деле существует «партия короны» и «партия обнуления», борющиеся за наследство Путина или все это происходит в голове у самого Путина, а значит он сам – это поле борьбы?
Конфликты «транзита власти» в России, конечно, есть. Как в целом в «верхах» власти, так и на уровне более активных персоналий – Собянина, Мишустина, Медведева. Но порождены они не столько конфликтом «партией служения» («обнуления») и «партией демобилизации» («сислибами»). Т.е. не идеологическими различиями между ними, в той части, что одни за госэкономику и new СССР, а другие за «свободный рынок», а тем, что «транзит» запустил и передел полян кормления «верхов», в том числе и «ближнего круга». И ситуация с короновирусом, на фоне которой идет стремительный обвал рубля, стоимости нефти и всей экономики РФ в целом (с перспективой отложенной нагрузки при убытках от борьбы с пандемией), говорит о том, что передел и грядущие с ним изменения произойдут довольно быстро.
Поэтому в противовес идеи о поляризации на два лагеря и самой идеи «разворота» транзита, можно предложить идею в принципе отсутствия транзита. Его нет – «обнуление сроков» это и есть главный метаморфоз власти, а все остальное – «сон отрубленной головы». Будущее Путина – это его персональный план, на деле, как выяснилось, довольно простой. В этой связи все объясняется просто. Например, Собянин и его метания с режимом «самоизоляции» - лишь реакция на одобренное Путиным решение «делай, как считаешь нужным». Поскольку Собянин отвечает за Москву, он и устроил тут «все возможное», за экономику отвечает ведь Мишустин. А что премьер, назначенный 1,5 месяца назад может сделать, кроме как бежать за паровозом? Равно как и Медведев, и Володин, которые еще в меньшей степени понимают, что происходит.
Во всей этой путиноцентричной картине не видно лишь основного актора. Очевидно, что связь с ним есть, но какая-то плохая, не оперативная, поэтому институты «ручного режима» сбоят, а все вокруг делают что-то от его имени, но выглядит это все как самоуправство. Возможно, что если в ближайшее время драйвер системы так и не проявится, самоуправство начнет входит в привычку и тогда поляризация элит все же обретет более явные контуры.

Моя знакомая заболела короновирусом и лежит в Коммунарке. Чувствует себя хорошо, ведёт репортаж с больничной койки и просит не паниковать, паника - страшнее самого вируса. Дала интервью «из инфекционного бокса»...

https://doc-tv.ru/articles/3531

Две трети россиян (70%) ограничили контакты с другими людьми с помощью изоляции, за 5 дней эта доля увеличилась на треть (28 п.п.). 61% активно соблюдает гигиену рук.

Каждый пятый (21%) носит маску или респиратор в рамках мер, способных предотвратить распространение коронавирусной инфекции. На 8 п.п. увеличилась эта доля с 26 марта. Проводят дезинфекцию помещений, проветривают помещения 15% россиян, +5 п.п. за неполную неделю.

Источник: ВЦИОМ

По поводу возможной отставки Гапликова с поста губернатора Коми.

Решения по уже подготовленным ранее заменам некоторых глав регионов «зависли», так что в региональных администрациях уже стали готовиться к своим перевыборам, в частности формировать бюджеты и штабы, нанимать политтехнологов (например, Игорь Орлов вовсю готовится к ЕДГ). А из АП их, почему-то, не предупреждают, что этого делать не надо. И, в частности, всё ещё нет ответа президента Путина на предложение заменить Гапликова. Возможно, что вопрос тут в личных отношениях главы государства и главы республики, не стоит забывать, что Гапликов личный назначенец Путина (хотя позже отношение первого лица к нему сильно испортилось). Тем ни менее согласиться с этой заменой непросто, а материалы, обосновывающие необходимость отставки Гапликова, пока не слишком убедительны (кроме падения рейтинга по социологии, но так и выборы у него не в 2020). Поэтому еще нужно придумать для нынешнего главы Коми какое-то «повышение
в бок» или перевод на другой регион, под тем предлогом, что тот, уже, всю порученную ему работу по Коми выполнил. В частности, проблема того же Шиеса — она ведь не Гапликова, а тех, кому этот полигон был нужен. Поэтому вариант перехода Гапликова на работу в Правительство РФ или, например, другой регион (предположительно в ЦФО или ПФО) — видится вариантом для решения этой задачи.