The Гращенков
76K subscribers
493 photos
27 videos
34 files
3.24K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

№ 4796747080
Download Telegram
Заменить Хэллоуин (День всех святых) предложили в ГД, отличилась опять ЛДПР и ее экс-кандидат в мэры Москвы Борис Чернышев. Он предложил «импортозаместить» праздник по примеру ребрендинга Макдональдса. Ну спасибо, уже один попытались заменить, День Св. Валентина на сомнительную историю Петра и Февронии, вышло не очень. А все потому, что ребрендинг (как и брендинг) – это своего рода искусство, помноженное на долгие и упорные годы труда и финансовые вложения.

Чтобы раскрутить Рождество как праздник, пришлось потратить почти 100 лет, от популяризации в Англии через книги Диккенса до коммерциализации праздника в Нью-Йорке в 1930-е. У нас примерно тогда же начали наконец с размахом отмечать Новый Год. А вот Пасха до сих пор – праздник №2, несмотря на то, что весна и в западной традиции – это не только куличи, но и пасхальные кролики и поиск шоколадных яиц. Зато мусульмане уже несколько лет продвигают Навруз, как праздник весны и зеленой травки, которую продают теперь во многих сувенирных лавках мира.

В общем, чтобы что-то там заместить, нужно уметь в маркетинг. А все эти традиции, то восходящие к кельтам (которые по родноверческой линии нам даже как-то ближе, чем даже христианские), то еще к кому-нибудь, не более чем фон и бэкграунд для создания яркого и красивого образа. Что такое Хэллоуин сегодня? Это оформление красивыми осенними пузатенькими тыквами ресторанов и баров, летучие мыши и всякие там ведьмины шляпы на витринах магазинов, тот самый тыквенный латте и вечеринки на Самайн (старое, но до сих пор актуальное название Хэллоуина).

Пока что ничего круче Дня огурца в подмосковных Луховицах и чемпионата по метанию коровяка, придумать не удалось. Церковные праздники не заменят ни Дня Св. Валентина, ни Хеллоуина, ни Дня Св. Патрика, ни даже Рождества с его запечённой уткой в меню любого ресторана. У нас пока даже своего праздника молодого вина не придумали (Божоле привозят, Нувелло тоже, а где наше молодое вино? Нет такого?), был вот фестиваль пива – который претендовал на Октоберфест, так его давно прикрыли. Как и ряд других современных традиций, которые власти с удовольствием уничтожили уже к этому году. Вроде того же ежегодно сбора хиппи в Царицыно, которое насчитывало уже почти пол века.

Свои праздники, которые никуда продвигать не надо, у нас сегодня довольно куцые и бледные. Новый год, с салатами и шампанским, да 1 мая с шашлыками, вот пожалуй и все наши народные праздники. Современные не приживаются по причине идеологической размытости (День флага, День независимости, День России и т.д.) и имиджевой убогости. Все эти «праздничные концерты», флаги на улице и раздача каких-нибудь пирожков – максимум, на что способна административная мысль. Как следствие, праздник получается таким же колхозным (в прямом смысле – коллективного хозяйствования), непригодным для празднования по доброй воле.

Оттого у нас всегда так хорошо заходил любой зарубежный праздник. От Дня взятия Бастилии (нет повода не выпить), до уже упомянутых Дня Св. Патрика или немецкого Октоберфеста. Идти по пути предложенным Чернышовым (слабые копируют, сильные – прут), можно. Но ребрендинг так и останется ширмой, как сейчас одно название прикрывает старое – Макдональдс (люди до сих по так и говорят: пойдем в Макдак).

В общем, это в очередной раз про свободу. Дайте возможность художникам, музыкантам, предпринимателям, блогерам и всем другим свободно работать и творить в России. Без всяких насаждений ценностей и свои праздники появятся сами собой. Не за год, не за два, но появятся. Тот же День молодого вина, считаю, просто обязан появиться!
Пока Молдавия не очень-то горит вступать в ЕС, что странно, учитывая схожее желание у ряда другим стран бывшего СССР и Восточной Европы, от Сербии и Боснии до Грузии. А вот молдаване по этому вопросу раскололись ровно пополам, неважно, каков будет финальный результат референдума. Ясно, что подавляющего большинства нет ни с одной из сторон, а значит любой процесс будет сложным и болезненным и может привести к расколу страны. Отчасти недоверие к ЕС сформировано и тем, что у половины молдаван есть паспорта России или Румынии, а значит есть и векторы влияния – одной ногой в Бухаресте или Москве.

И все же, сегодня актуальной задачей для Молдовы является без сильных потерь вписаться в мировое сообщество, занять в нем определенную нишу. Безусловно, Молдова не сможет на равноправной основе войти в современный мир до тех пор, пока четко не определится с вектором своего развития. Для граждан Молдовы вступление ЕС может иметь как положительные, так и отрицательные стороны. Необходимо учитывать, что самые выгодные ниши уже плотно заняты, и пробиться в элиту будет не просто и по времени быстро это не получится. Сейчас республика находится на пересечении интересов Востока и Запада. ЕС для Молдовы — основной стратегический партнер. Однако успешному сотрудничеству препятствуют многие барьеры: низкий уровень экономического развития страны, политическая нестабильность, бедность населения, территориальная раздробленность. На сегодняшний день у Молдовы отсутствует взвешенная и выверенная концепция внешней политики.

При интеграции Молдовы в ЕС необходимо учитывать, как краткосрочные и долгосрочные эффекты: непосредственное соседство со странами, вступившими в Евросоюз, поскольку для него характерно проявление ряда специфических издержек и выгод. Четко установить адресантов издержек и выгод, которые могут быть общеэкономическими, кластерными либо отдельных юридических и физических лиц. Определить процесс плана адаптации к нормам и политике ЕС.

Главное отличие между видами издержек и выгодами состоит в том, что первые являются необходимым условием процесса евроинтеграции, а вторые — его результатом. Расширения ЕС структура издержек и выгод для государств вступающих позже всех, определялась копенгагенскими критериями и для соответствующей страны. При последнем расширении на первый план были выдвинуты такие качественные критерии как: стабильность институтов, гарантирующих демократию, власть закона, соблюдение прав человека, уважение и защиту прав меньшинств; наличие функционирующего рыночного хозяйства; способность противостоять конкурентному давлению и рыночным силам в рамках ЕС. А также принятие институциональных и юридических норм ЕС, обеспечивающих выполнение обязательств членов (в том числе, в отношении создания политического, экономического и валютного союза) и др.

По уровню проявления издержки от интеграции в ЕС условно можно разделить на общественные издержки (государственные и местные), издержки частных предпринимателей, издержки населения. Прежде всего, политические и общественные издержки формируются из адаптации к нормам и политике ЕС. Они включают в себя затраты на создание или модификацию существующих институциональных структур, а также набор, подготовку и переподготовку кадров для этих структур. Это — административная реформа, модернизация судебной системы, приватизация общественного сектора экономики и т. д. Состоящая из: издержек модернизации национальной экономики. В данную категорию входят общественные затраты, относящиеся к модернизации производительных сил секторов экономики (рост технологического уровня, повышение стандартов качества и т. д.), повышению конкурентоспособности. Издержек, определяемых статусом страны члена ЕС, которые состоят из взносов в совместный бюджет, участия в общих институциональных структурах и т. д.
Издержек от внедрения и соблюдения стандартов, которые определяются европейскими нормами и политиками. Затраты идут на модернизацию инфраструктуры, внедрение стандартов в области труда и социальной защиты, стандартов в области защиты прав потребителей, и т.д.
Угроза Трампа нанести ядерный удар по Москве (именно так можно интерпретировать слова кандидата в президенты США в отношении его беседы с Путиным: «тебе нанесут такой сильный удар, и я сниму эти чертовы купола с твоей головы. Потому что, вы знаете, он живет под куполами») чисто политтехнологический ход направленный на, с одной стороны, нивелирование негативной реакции от своей дружбы с российским лидером, а с другой – закрепление успеха в своей ура-патриотической аудитории.

Сегодня избиратели Трампа испытывают определенное биполярное расстройство, так как с одной стороны – им близок и понятен образ лидеров-мужиков, таких как Путин и Трамп, но с другой стороны – они патриоты Америки, которая должна быть круче и «надрать всем задницу». В итоге Трамп и транслирует этот двойной сигнал: мы с Путиным друзья, но истина, точнее удар во славу США, мне дороже. Это вполне удовлетворит его электорат.

Собственно, его аудитория хочет такого же биполярного исхода конфликта. Что бы он был завершен, но при этом «хорошие парни победили». Что, кстати, во многом совпадает и с российскими интересами, где также хотят «мира на наших условиях». При этом, все говорят о достижении неких целей, размытость трактовок которых говорит о том, что они будут сформулированы и объявлены ровно тогда, когда будут достигнуты некие договорённости.

Так что Трамп тут идеально соответствует моменту в своем абсолютно постмодернистском подходе к истории, где он, как и Путин, грозит ядерным оружием, но при этом, максимально открыт к диалогу и выступает за мир и дружбу всех со всеми. Это одновременно и косплей Трампом самого Путина, и выстрел сразу во все аудитории (сторонников мира, сторонников войны, симпатизантов Путину и всех тех кто недоверяет «этим проклятым коммунистам»). Сложно сказать, как это интервью в итоге отзовется Трампу. Эффект может быть самым непредсказуемым, от кринжевого отношения до полной удовлетворённости части электората.
Европа украла Молдову: такой нотой завершился вчера день голосования в Москве

Закрыли двери перед носом молдаван, которые съезжались со всех концов России

По референдуму в Молдове обратная связь для всех молдаван:

https://t.iss.one/moldavanerussia
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Политолог Гращенков: шестая партия в Думе не появится

По итогам выборов-2026 «Партия пенсионеров» и в меньшей степени «Родина» – имеют шансы пройти в Госдуму, предположил в интервью «Клубу Регионов» гендиректор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. При этом он считает, что общее число парламентских партий не увеличится, но здание на Охотном ряду могут покинуть эсеры.

– Нужны ли малые партии в первую очередь федеральному центру? Какие задачи он перед ними ставит?

– Во-первых, я бы разделил малые партии на партии второго, третьего и четвертого кругов. Второй круг – это партии, которые были парламентскими, в том числе, в составе коалиций («Яблоко», «Родина» и «Партия пенсионеров»). Третий круг – это нишевые партии, в первую очередь, это партии зеленого спектра. Четвертый круг – это совсем небольшие, вроде «Партии прямой демократии», и спойлеры, не имеющие понятной нишевой базы. Хороший пример такой партии – «Коммунисты России», которые получают голоса в основном из-за ошибок избирателей. Для партий каждого круга у политических администраторов свои задачи.

И если партии второго круга еще могут получить статус парламентских при определенных условиях, то нишевые проекты – вряд ли. Ну а спойлерские проекты вообще используются для другого – в регионах точечно, если надо кого-то ослабить.

– У партий второго круга есть шанс сформировать в Госдуме фракцию в 2026 году? Кураторы не против увеличить число парламентских партий до шести-семи?

– Роста числа парламентских партий не предвидится в силу того, что в России депутатские кресла – это чаще всего места для представителей региональных и федеральных элит. И если кому-то что-то давать, то у кого-то придется забрать, а это конфликт. Система у нас очень контролируема, места постараются не перераспределять и уж точно не создавать шестую партию.

Скорее, речь идет о том, что число парламентских партий может сократиться до четырех за счет СРЗП. Но на их место претендуют две партии. Это «Партия пенсионеров», которые всегда дышат им в затылок и на выборах получают 4,9%. Теоретически, можно поменять эсеров на «пенсионеров», и потом на их базе создать новый левый патерналистский проект. Вторая – «Родина», которая вполне может претендовать на место в парламенте на волне мигрантской темы. Но с ней другая история – даже управляемые националисты не востребованы политической администрацией, их всегда хотят держать в маргинальной зоне.

Плюс, есть новые проекты, например, «Партия любителей пива» (ПЛП), которая на старте получает 3-4%, то есть 5% в 2026 вполне могли бы преодолеть. Другое дело, что они в Думе пока не очень нужны, но они могут стать хорошей заменой ЛДПР, которая раньше была веселой вождистской партией, а стала непонятно какой.

– Эти замены могут произойти уже в 2026 году?

– Думаю, через два года «пенсионеры» или «Родина» могут занять место СРЗП. Ну а ПЛП вряд ли заменит ЛДПР – та еще слишком жива.

– На региональном уровне какие-то из малых партий могут вырваться вперед?

– Не думаю, что даже перед выборами в Госдуму у партий второго-третьего эшелона будут средства и политическая воля для того, чтобы быть максимально активными.

– Сейчас в России зарегистрировано 24 партии, и в основном это малые. Какой у вас прогноз: их число будет постепенно сокращаться или возможно появление новых политических объединений?

– Сегодня даже зарегистрировать партию стало довольно сложно, не факт даже, что ПЛП, при ее неплохих стартовых условиях, будет зарегистрирована. Да и потребности во всех ныне существующих партиях особо нет, так что говорить об увеличении списка было бы странно. Но если политическое пространство поменяется в сторону либерализации, то это естественным образом повлечет желание политических игроков создавать новые партии. Такая тенденция весьма вероятна – не в этом и не в следующем году, но когда-нибудь это обязательно произойдет.

#интервьюКлубаРегионов
Внешнеэкономическая_деятельность_16102024.pdf
2.4 MB
📋 Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад «Региональный экспорт в условиях санкций: поиск путей повышения эффективности». Проанализирован экспорт продукции крупнейших российских регионов по итогам 2023 года. Анализ сделан на основе мониторинга открытых источников.

1. Региональный экспорт снизился, т.к. высокотехнологичная продукция была ориентирована, главным образом, на страны Запада, а переориентация на восточное направление связана с экспортом сырья и продукции сельского хозяйства. Тем не менее, развитие взаимоотношений с «дружественными странами» играет позитивную роль так как способствует расширению экспортных возможностей российского бизнеса.

2. В условиях беспрецедентного санкционного давления российской логистике удалось переориентировать цепочки поставок в сторону дружественных стран. В 2024 году рынку, вероятно, будут предложены новые маршруты и сервисы.

3. Транспортно-логистические проблемы являются ключевым ограничением для экспорта. Недостаток мощностей портов и железных дорог, а также высокие тарифы на перевозку и перевалку продукции формируют высокие издержки экспорта, которые могут стать «запретительными» при небольших объемах поставок. В этой связи, в ближайшее время ожидать существенного прироста экспорта не приходится.

4. Сложившаяся ситуация подталкивает федеральный центр к тому, чтобы в перспективе предоставить регионам больше самостоятельности в ведении внешнеэкономических дел, т. к. управленческие ресурсы Центра задействованы для решения других задач.

5. Усилилась «специализация» российских регионов исходя из их не только экономического потенциала, но и географического положения, социокультурных особенностей и других характеристик. Хотя опыт Башкирии, Нижегородской области или Красноярского края позволяет говорить о том, что некоторые регионы старается всячески «диверсифицировать» свои экспортные возможности.

6. Внешнеэкономическая политика регионов демонстрирует растущую дифференциацию субъектов. Более высокую экспортную активность ожидаемо демонстрируют экономически развитые регионы (Свердловская область, Татарстан, Башкирия). Одновременно с этим остальные субъекты, пассивно ведущие себя в этом направлении, всё больше закрепляют свой периферийный статус.

7. Большинство регионов в условиях геополитической конфронтации предпочитают пассивность и движение по инерции.
Forwarded from РАПК
Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о стратегиях объединения регионов страны.

Сегодня в России актуальны две основные стратегии. Первая – сгущение страны в более крупные регионы, то есть организация действительно укрупненных субъектов. Как это в свое время происходило с Пермским краем, Камчатским краем ,куда вошли определенные автономии. Вторая стратегия связана с расширением агломераций, то есть физическим разрастанием крупных городов и, соответственно, подтягиванием инфраструктуры в эти новые мегаполисы.

Если говорить о первом, более понятном и старом способе объединения регионов, то эта стратегия в разное время озвучивалась различными статусными политиками, она предполагает объединение более бедных регионов, которые требуют подключения к какому-то более тянущему центру. Например, недавно случился вброс о том, что может произойти объединение Алтайского края и Республики Алтай.

Схожие разговоры ходили про объединение Курганской и Свердловской области. В разное время говорили про возможность объединения Москвы и Подмосковья, а также, соответственно, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Обсуждалась возможность слияния Хабаровского края и Еврейской автономной области, которая тоже маленькая, дотационная и удаленная.

Однако в ряде случаев такие процессы невозможны именно из-за сильного протеста местного населения, в том числе коренного, если речь про национальные республики. Поэтому процесс это сложный. Если в ближайшее время какие-то объединения произойдут, то, полагаю, они окажутся единичными. В целом же, программа по укрупнению может казаться растянутой на долгие годы
У границ России очередная смута, на этот раз в Молдавии, где новые лидеры засобирались то ли в ЕС, то ли в Румынию, то ли сами не знают куда. Это наше российское любопытство к революционным изменениям в любой части света, от ближнего зарубежья до Южной Америки. Такая фантомная боль, от незадавшейся мировой революции, торпедированной Сталиным. Мы как всегда не можем пройти мимо. Наш обыватель, обходящий острые углы у себя на Родине, при мыслях о революциях в Венесуэле, США, Молдавии или Казахстане невольно испытывает сладкое чувство поворота к несбывшемуся.

Между тем, что есть Молдова? Совсем небольшая страна без выхода к морю, где половина трудоспособного населения работает за ее пределами (кто в ЕС, а кто и в РФ). Неясность коренной нации – кто они: румыны или молдаване? На каком языке говорят: на румынском или по-молдавски? На северо-востоке – кривая граница с Украиной, а на Западе опасно нависла Румыния. Как и флаг, почти неотличимый от румынского, вроде флага России безумно похожего на Люксембургский. У всех минимум по два, а то и по три паспорта: румынский, украинский или российский, молдавский.

Гражданство в Молдавии – это профессия, как и много где на пост советском пространстве и его «серых зонах». Независимое Приднестровье, становящееся в период военных действий опасной нагрузкой, чемоданом без ручки, давно ставшее государством-корпорацией холдинга «Шериф». Ранее Молдавия была идеальным полигоном для политики сдерживания. Точнее, отсутствия такого, так как было неясно, кому и кого предстоит сдерживать. В свое время казалось, что Украине придется бороться с Большой Румынией или самой Румынией с Евросоюзом. В итоге, получив таки президентом Майю Санду, элиты решились на осторожную евроинтеграцию, но получили неожиданно мощное сопротивление то ли со стороны национальных, то ли пророссийски настроенных граждан.

Сейчас уже тяжело сказать, кто хочет в ЕС, а кто – нет. Есть версия, что хочет молодежь, которая и так разъехалась из страны, и с круглозвездным паспортом ей будет легче путешествовать по развитым государством со шпателем и дрелью. Против – пенсионеры, сидящие со своими внуками и вспоминающие о советском прошлом. Возможно, что это так, а возможно и нет. Борьба технологов, социологов и политиков всех мастей привела к тому, что все подозревают всех в фальсификациях.

Остановив серию войн первой половины 90-х, аналогичных балканским, РФ стабилизировала здешние государства и их элиты. Терзаемая бандитами и сепаратистами Россия тогда проспонсировала соседей, строивших свои суверенные демократии в Украине, Грузии и Молдавии. Еще в 2005 году тогдашний президент Воронин, как потом Саакашвили, готовился разморозить конфликт в Приднестровье.

Толкинисты от геополитики видят на краю Средиземья очередное пространство для игры с Западом, на сей раз за Молдову. Но Запад ничего не делает, он просто наступает как неизбежность. Даже политика расширения ЕС, по сути, обеспечивалась нами. Какое-то гражданское общество и политический истеблишмент может и финансировался румынскими и европейскими фондами. Но воля к интеграции выдохлась, внутренние балансы были разрушены и «вестернизация» по сути стала отказом спасения от самих себя.

Вот Молдавия и оказалась замешана в густую чорбу из недоваренных румынских клецек и перезревшего Приднестровья, в которое из-за близости Украины теперь мало кто готов сунуться. Спровоцировать революцию в Молдавии можно довольно легко, особенно когда население раскололось поровну в отношении ЕС. Однако получить еще один хаос в этой части мира было бы избыточным умножением и без того лишних сущностей. Так что плыть по течению – было бы более верным решением в рамках выстраивания отношений с не до конца определившейся Молдовой.
Forwarded from Brief.Центр
‼️ По данным Brief.Центр, заявление об отставке подал мэр города Моршанска Тамбовской области Алексей Банников.

⚪️ Этот градоначальник получил известность благодаря случившемуся в минувшем июле скандалу, когда Банников при вручении ордена сестре погибшего на СВО земляка заявил о том, что участники спецоперации воюют и умирают в том числе за то, чтобы открылись новые возможности в благоустройстве города.

📣 В частности, тогда мэр Моршанска публично разъяснил сестре героя, что ее брат погиб, «чтобы были спортивные площадки, чтобы мост наш наконец-то отремонтировали, чтобы набережная у нас была». После этого Банников подвергся серьезной критике со стороны представителей общественности и политиков, а губернатор Тамбовской области Максим Егоров был вынужден извиняться за неосторожные и неуместные слова моршанского главы.

ℹ️ Вместе с тем, сам Алексей Банников пытался объяснить, что неловко выразился от волнения и настаивал на том, что его слова были вырваны из контекста. Судя по тому, что по прошествии нескольких месяцев Банников все же уходит в отставку, летний скандал без последствий не остался.

☝️ По информации Brief.Центр, отставка мэра Моршанска происходит не в результате соответствующей работы ответственных за это направление чиновников областного правительства, а ввиду жесткой позиции самого тамбовского губернатора, который по следам той истории заявил, что ему стыдно за сказанное своим подчиненным, призвав чиновников проявлять человечность и сопереживание людям, теряющим на СВО своих близких.

❗️ О необходимости такой всемерной поддержки участникам спецоперации и их семьям неоднократно говорилось на самом высоком уровне, в том числе призывая ответственных лиц находить в особых случаях нужные и проникновенные слова, а не отделываться штампами или неуместными рассуждениями.
ЖКХ как угроза. С приближением зимы тема износа жилищно-коммунального хозяйства в регионах становится все острее. Этот вопрос, как ожидается, станет ключевым в рамках правительственного часа в Госдуме, где вице-премьер Марат Хуснуллин сообщит о главных проблемах и болевых точках отрасли.

Коммунальный комплекс, лишенный полноценного инвестирования со стороны бизнеса, без всякого преувеличения приходит в упадок. Прошлая зима стала пресловутой лакмусовой бумажкой, которая наглядно продемонстрировала истинное состояние соответствующей инфраструктуры. Собственно, профильные чиновники уже и не скрывают, что ЧП идет по расписанию. Так, ранее глава Минстроя России Ирек Файзуллин основной причиной аварийности в ЖКХ назвал в первую очередь состояние инфраструктуры. Согласно приведенным им данным, общий износ сетей составляет порядка 40%. Причем, по оценкам отраслевых специалистов, в некоторых регионах износ сетей превышает 80%. Это означает, что вероятность целой серии коммунальных коллапсов зимой 2024-2025 крайне высока. Об этом говорил и руководитель Минстроя, признавая, что «проблема будет нарастать».

По оценкам Файзуллина, актуальной задачей также является вопрос эффективного использования внутренних ресурсов организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве. На сегодняшний день, по официальным данным, инвестиционные программы имеются только у 10% ресурсоснабжающих организаций.

Как я неоднократно писал ранее, попытка федерального центра переложить ответственность за коммунальные аварии на регионы выглядит бессмысленной: субъекты при всем желании уже не смогут самостоятельно «разрулить» коммунальный вопрос. Пока мы видим хаотичное латание дыр и отсутствие проактивного участия. Региональные бюджеты не могут потянуть такой объем вливаний в отрасль, причем потребность в таковых с каждым годом становится все больше и больше.
Другая проблема – кадровая. В ЖКХ возрастает дефицит специалистов, в период СВО многие предпочли заключить контракты с Министерством обороны и уйти из отрасли. Вносит свою негативную лепту и проблема с комплектующими: обслуживание сетей в условиях санкционного давления, дефицита необходимых материалов и резко выросших цен подчас превращается в самый настоящий квест.

И самое главное – государство, каждую зиму сталкиваясь с масштабными авариями, пока так и не сумело создать надежный и эффективный механизм участия бизнеса в построении жилищно-коммунальной системы. В прежние годы частники расхватали отдельные отраслевые активы, однако большинство собственников в конечном итоге отказались от крупных вложений в развитие.

Предстоящая зима, на мой взгляд, обещает стать серьезным стресс-тестом и для федеральной власти, и для региональных управленческих команд. Уже понятно, что прожить холодный период без ЧП вряд ли получится, однако и очевидного противоядия придумать так и не удалось.
Проекты Свердловской области получили поддержку сенаторов. Итоги саммита БРИКС в Казани могут оказать значительное влияние на расклад сил на мировом уровне и вектор развития России на многие годы вперёд. Курс президента Владимира Путина направлен на расширение состава стран-участниц БРИКС и укрепление влияния нашей страны в рамках Глобального Юга. В этом контексте губернаторы должны активно инициировать собственные проекты, которые будут соответствовать курсу федеральных властей.

Такие проекты накануне в рамках дней региона в Совете Федерации представила Свердловская область, подтвердив неофициальный статус одного из самых передовых субъектов страны. Одобрение сенаторов получил, в частности, амбициозный логистический проект — «Сухой порт», который станет элементом в перераспределении грузовых потоков в рамках политики поворота на Восток. Проект включает создание меридианального транспортного коридора «Екатеринбург – арктические порты Ямала», а также строительство железнодорожной ветки от Транссиба к глубоководному порту Ямала. Эти инициативы губернатор Евгений Куйвашев ранее представил на Дне Урало-Сибирского макрорегиона и выставке «Россия» на ВДНХ в Москве.

Сухой порт не просто улучшит логистику: он включает инновационный распределительный центр и автоматизированный логистический комплекс, которые недавно были продемонстрированы федеральным властям, в том числе Михаилу Мишустину. Уже на начальном этапе реализации этого проекта власти Свердловской области активно привлекают частный бизнес, что говорит о серьезном намерении региональных властей развивать экономику через частно-государственное партнерство.

Кроме того, сенаторы поддержали и другие значимые для региона проекты. В частности, запланировано строительство Уральского научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества, а также Областного центра реабилитации детей-инвалидов. Эти проекты получат финансирование из федерального бюджета на условиях софинансирования в 2026–2028 годах.

Таким образом, поддержка сенаторов и активная работа губернатора Куйвашева на федеральном уровне — это не только шаг к успешной реализации важнейших проектов, но и возможность для Свердловской области занять значимое место в стратегии России по развитию отношений с Глобальным Югом и закреплению позиций на восточных рынках. В условиях глобальных изменений в экономике инициативы региона могут стать моделью для других субъектов Российской Федерации, стремящихся быть успешными в новых экономических реалиях.
Гращенков: низовая общественная инициатива в регионах подменена администрируемой

В обществе вновь активизировалась дискуссия о необходимости реформирования общественных институтов в регионах. Основная претензия, как правило, сводится к тому, что таковые структуры чаще всего оказываются декоративными и неэффективными, что становится вызовом для власти.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики:

По поводу общественных институтов дискуссия ведется давно, и она состоит из двух полярных лагерей. Первый лагерь утверждает, что любая общественная инициатива может возникнуть только снизу, а значит, быть неуправляемой. Это подразумевает необходимость создания политического пространства, в котором эти общественные институты могли бы быть представлены. Обычно речь идет о различных гражданских объединениях, которые могут быть как официальными, так и неофициальными. Второй лагерь акцентирует внимание на том, чтобы гражданские или общественные институты были представлены политически в виде партий, объединений... Суть в том, что обществу нужно предоставить возможность самостоятельно высказываться по актуальным вопросам. Однако это часто не нравится властям.

В нашей стране уже давно звучит нарратив, согласно которому любая неприглядная информация раскачивает лодку, а настоящая общественность якобы куплена или выведена из враждебных кругов. В результате низовая общественная инициатива, в том числе в регионах, была подменена администрируемой, которая почти не отличается от любой другой государственной чиновничьей структуры. Здесь тоже работают люди, получающие зарплату, имеющие кабинеты и автомобили. Они фактически находятся на содержании власти и выполняют функции, делегируемые различными инструментами. В результате палаты, советы и прочие структуры становятся декоративными, состоящими из лояльных и понятных людей. Хотя иногда туда все же попадают малоуправляемые персонажи.

Общественная палата всегда была достаточно регулируемым органом и не становилась оппозиционной структурой. Она в основном использовалась для легитимизации тех или иных общественных процессов, включая выборы. Неслучайно сейчас Общественная палата подменяет собой общественность даже в роли наблюдателей за выборами.

Что же с этим всем делать? Ситуация двоякая. У власти пока нет запроса на то, чтобы предоставить низовой общественности реальное политическое пространство, в котором она могла бы неуправляемо влиять на власть. Власти стремятся жестко контролировать любые общественные действия, что, конечно, не оздоровляет политическую жизнь страны. Наоборот, это делает ее жесткой и хрупкой. Конфликты, которые можно было бы решить на уровне общественной инициативы — экологические проблемы, недовольство местными властями, конфликты, связанные с муниципальной повесткой и так далее, — вынуждены подниматься на федеральный уровень. В итоге порой мы наблюдаем довольно забавные ситуации, когда локальный конфликт перерастает в федеральные события.

Сегодня роль общественников частично пытаются занять военблогеры, администраторы некоторых Telegram-каналов и другие люди, получившие доступ к альтернативным медиа, которые могут использоваться для общественно-политической деятельности. Однако, как мы видим, активное вовлечение в общественную деятельность часто заканчивается судебными разбирательствами и уголовными делами. Поэтому необходима либерализация в этой области, хотя бы в рамках здравого смысла, чтобы сообщества и местные структуры могли действительно влиять на события, происходящие рядом с неравнодушными людьми.

#Аналитика
Не секрет, что чем больше и сложнее система, тем тяжелее найти консенсус в её рамках. Но судя по заявлениям с казанского саммита БРИКС, диалог среди участников содружества ведётся на максимально продуктивном уровне. А понимание насущных проблем и приоритетов в совместной работе — это, что называется, база для стабильного развития. По результатам Казани можно констатировать, что база эта не просто имеется, но и крепнет.

Достаточно обратить внимание на заявление председателя КНР Си Цзиньпина о том, что срочность реформирования международной финансовой архитектуры становится все более очевидной в нынешней ситуации.

Или на появление в итоговой декларации саммита пункта №66, речь в котором идет про перспективы создания независимой трансграничной расчетно-депозитарной инфраструктуры BRICS Clear.

Такой структуре, как механизм межбанковского сотрудничества, на расширенной части итогового заседания тоже было уделено заметное количество времени. Что неудивительно, учитывая фундаментальную основу, которую должны сыграть банки и финансовые структуры в развитии БРИКС в частности и будущей мировой финансовой системы в целом.

По словам главы ВЭБа Игоря Шувалова, который председательствует в этом году в рамках данного механизма, именно практики смешанного финансирования могут позволить добиться наибольшей эффективности при реализации совместных проектов. Что также находит подтверждение в итоговой декларации саммита под пунктом №61.

Среди ключевых сфер таких перспективных трансграничных проектов Шувалов выделил транспортную инфраструктуру и высокотехнологичную промышленность. И как показывает практика, именно от устойчивости цепочек поставок и независимости сектора высоких технологий сегодня во многом зависит суверенитет той или иной страны.

О будущей трансформации мировой финансовой системы говорят последнее время действительно немало, но впервые — с таким единством и на таком уровне.
Газификация Тюменской области опережает общероссийские показатели и составляет 97%. Это озвучил на прямой линии губернатор Александр Моор. По оценкам вице-премьера Александра Новака, к концу 2024 года в целом по стране этот показатель не превысит 75 процентов.

В регионе оказывают реальную помощь тем, кто в ней нуждается - 49 льготных категорий жителей Тюменской области могут рассчитывать на социальную поддержку в размере 156 тысяч рублей на внутридомовую газификацию. Среди них — участники специальной военной операции и члены их семей, ветераны боевых действий, многодетные семьи.

Ключевой принцип в работе с соцподдержкой — это индивидуальный подход. При подготовке к прямой линии губернатор особое внимание уделил обращению жительницы области, чей сын участвует в СВО. Женщина столкнулась с проблемой получения соцподдержки на газификацию из-за того, что была не прописана в доме, хотя имела генеральную доверенность от сына. Губернатор в эфире сообщил, что вопрос уже решен.
Вчера в РАНХиГС прочитал лекцию по современной политике и для студентов и по приглашению магистратуры «Психология политического лидерства и управления», а также для всех желающих. Неожиданно к нам присоединился известный политик и предприниматель Андрей Ковалев, которого тоже был рад видеть.

Поговорили о ближайшем будущем, которое наступит уже в скором 2026 году. Какие политические партии будут востребованы, какие образы политиков, для чего вообще нужны депутаты. Спасибо слушателям, задали несколько важных и интересных вопросов, по которым позже напишу развернутые ответы – посты.

Вообще, лекцию в #ПрезидентскойАкадемии читаю уже второй раз, так как ИГСУ стал одним из первых, кто откликнулся на мой призыв к сотрудничеству в рамках образовательных программ РАПК. Будем продолжать, а другие университеты – призываю присоединиться. У студентов и аспирантов довольно много важных и интересных вопросов к практикующим политконсультантам. Но не меньше и интересных предложений, который я бы рекомендовал оформить как минимум в диссертацию, а максимум – в коммерческое предложение на рынке.

Например, в ходе лекции прозвучало предложение от одного из студентов совместно с политическими партиями разработать стратегию по возвращению или создание аналога стриминговой платформы вроде Discord (попробуем сделать). Учитывая востребованность образов фриков в политике (в хорошем, веселом смысле), психологи предложили разработать палитру таких вот востребованных образов.

Ждем продолжения сотрудничества с РАНХиГС, а пока следующая лекция – в понедельник в Финансовом Университете, где также поговорим о современной политике и актуальных проблемах.
Госдума рассмотрела в первом чтении проект бюджета. Важные моменты, на которые надо обратить внимание:

-Единая Россия – ключевой участник подготовительного процесса. Тут и тесная связка фракция-Правительство, и определяющая роль Председателя и Генсека партии в переговорах с органами власти, тут и комплексный подход к формированию документа со стороны ЕР - за счет комплексного подхода получилось сделать правильные акценты. Прежде всего предусмотрены все ресурсы, необходимые для обороны и защиты суверенитета государства. Отсюда двигаемся ко второму пункту.

-Народная программа Единой России. Это своего рода практическое руководство, собравшееся в себя все потребности граждан. Такой документ позволяет должным образом расставлять приоритеты при формировании бюджета, что позволяет а) «приземлить» бюджет и обеспечить деньгами направления развития, отражающие реальный спрос населения и б) в очередной раз подтвердить, что народная программа - реально действующая история.

-Благодаря огромной подготовительной работе ЕР бюджет не просто набор финансовых показателей, а отражение всестороннего подхода к решению актуальных социально-экономических вызовов, в том числе с учетом поручений Президента.
ФСБ ведет крупное дело в отношении нарушений по энергетики и недропользованию. Так, сегодня были арестованы целых два заместителя министра энергетики РФ. В рамках уголовного дела связанного с нарушением при закрытии старых угольных шахт.

Замминистра энергетики Сергей Мочальников задержан как фигурант уголовного расследования. Его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями, он является фигурантом крупного уголовного расследования.

Ззадержаны еще 4 человека, их подозревают в мошенничестве.
Напомним, ранее сегодня стало известно, что задержан бывший замминистра энергетики Анатолий Яновский. Его подозревают в хищении денежных средств при ликвидации старых угольных шахт и разрезов подведомственным министерству ФГБУ. Мочальников задержан в рамках того же расследования.

По некоторым данным, этим уголовное преследование может не ограничиться. Учитывая высокий статус задержанных – заместителя министра, в рамках расследования дела могут быть задержаны и другие фигуранты, включая сотрудников подведомственных организаций и связанных с ними структур. По всей видимости, данный уголовный процесс будет проходить в рамках некоторого передела в энергетической сфере, где с недавних пор новое руководство министерства конфликтует со старым. Кроме того, скандалы могут коснуться также рядом ведомств, связанных с экологической отраслью, а также компаниями работающими в сфере геологии.
«Взятие Нью-Йорка» попало в ТОП событий недели по версии ФОМ. Как выяснилось, речь о взятии в ДНР населенного пункта Новгородское, но все же. В любом случае 30% медиаполя продолжает быть сфокусированным вокруг вооруженного конфликта. Причем 5% этого поля – негативная информация: «война в Курской области», «Атака БПЛА» и т.д. Чуть меньше – 4% интересуются событиями на Ближнем Востоке.

Всего 3% были обеспокоены внутриполитической повесткой: «закон о налогах на бездетных»; «закон о мигрантах, ужесточение»; «МРОТ – повышение»; «хотят ввести поправки про авто- мобилистов». Несмотря на то, что все эти законопроекты – крайне резонансные. А саммит БРИКС и вовсе затронул внимание лишь 1% россиян.

Все это говорит о сохранении осеннего тренда на политическую апатию. Уровень тревоги вновь несколько снижается, но все же оставаясь стабильно высоким. Как раз на днях во время лекции психологам ИГСУ РАНХиГС говорил о том, что высокий уровень тревожности в обществе невозможно держать так долго, так как она переходит в опасное для общества состояние. Сейчас люди разделены на две группы. Первая – находится в состоянии панической атаки, вторая – в состоянии рационального отрицания факторов риска, которые в итоге оседают в подсознании и формируют латентную общественную тревогу.

Вообще, тревожность может быть мобилизующей, приводящей организм в состояние готовности к отражению опасности, и наоборот ‒ расслабляющей. Во втором случае она снижает способность к реакциям (например, происходит паралич воли, и человек не в состоянии адекватно оценивать риск). Наряду с повышенной тревожностью, сопровождающейся мощными беспричинными страхами, существует и другая форма – пониженная тревожность, выражающаяся в игнорировании реальной угрозы из-за субъективного преуменьшения её значимости. Все эти виды являются отклонениями от нормы.

Часто повторяющиеся необоснованные приступы тревоги со временем могут усиливаться и затем длиться даже месяцами. В результате возникает тревожное расстройство, нарушающее нормальный образ жизни человека. В этом состоянии его поведение становится неадекватным. Например, он может начать избегать самых обычных действий, таких как выполнение непосредственных трудовых обязанностей или употребление пищи. В масштабах общества это может означать замирание привычных связей и видов деятельности, фактически общество «уйдет в себя».