Глава Центра развития региональной политики Илья Гращенков прокомментировал BRIEF первые результаты выборов, где по первым данным, на некоторых территориях кандидаты от власти набирают выше 80%: на самом деле, конечно, результаты выборов очень «перегреты». Мы понимаем, что это не спонтанное волеизъявление, а достаточно технологически подготовленное решение: сначала поле зачищалось от сколько-то реальных конкурентов, потом сверху вниз до муниципалитетов спускались задачи по результату, на который мобилизовывали всех, кого можно. Параллельно «сушилась» протестная явка. Это создает в итоге на отдельных территориях «северокорейские» результаты, но и политическую хрустализацию. Что такое хрустализация? Хрусталь, как мы знаем, материал, крепкий на сжатие, но ломкий на удар. Губернатору отдают голоса, рассчитывая, что он даст денег в трудную годину, поможет социально, что не будет мобилизации и так далее. Далее это происходит, люди идут к оппозиции, а та отвечает им, что вы же нас не поддержали. Это происходит год от года, и политическая хрупкость увеличивается. Говорят ли высокие результаты власти о ее поддержке? Скорее о тотальной зависимости населения от власти. Самые высокие показатели по явке были в первый день голосования. Помимо административного голосования, конечно, были те, кто голосовал из страха перед неопределенностью, из страха быть против, какая-то часть поддерживает действующего губернатора и партию власти. Но вообще нормальный уровень поддержки действующего губернатора на выборах – это около 50%, остальное – это результат политтехнологий и админресурса.

По итогам выборов на РБК

https://tv.rbc.ru/archive/chez/64fe0e3f2ae596d1357e89e5

Выборы в Москве. Итоги: Собянин – 1 место, Зюганов – 2 место, Чернышев – 3 место, Даванков – 4 место, Гусев – 5 место.

Увы, но в битве за серебро и даже бронзу, старые партии обошли новые, хотя даже кампанию толком не вели. При этом, ДЭГ так и остался зоной риска. Если смотреть по «голосованию ногами» (люди, которые сами пришли на участки) Владислав Даванков получает третье место – с почти 34 тыс. голосов, против 22 тыс. за ЛДПР (кстати, почти столько же у СРЗП, разница в несколько сотен голосов).

Однако ДЭГ дает уже совсем другие результаты, что вызывает множество вопросов. Во-первых, число проголосовавших по ДЭГ больше чем «ногами» в 3-5 раз! Москва, конечно, прогрессивный город, однако тут стоит сделать поправку на то, что многих настойчиво вынуждали голосовать по ТЭГ (компьютер в здании УИК). Во-вторых, по всем экзит-поллам лидеры были иные, ровно такие же, как в случае с традиционным голосованием, а победили – опять другие (как и в 2021 году), так что осадок в очередной раз остался.

Ну и что касается победы ЛДПР, странно конечно, что в итоге партия обошла «Новых Людей» только по ДЭГ, а по «бумаге» - проиграла. Разрыв небольшой в итоге - порядка 15 тыс. голосов. Хотя НЛ, как раз больше других партий топили за ДЭГ. Но в итоге главную плюшку получила КПРФ во главе с Зюгановым-младшим, который фактически слил недовольство в отношении ДЭГ/ТЭГ (в прошлый раз коммунисты были в авангарде протеста), за что и получили хороший ответный результат. Но, что поделать, такова новая реальность выборов, проверить которую крайне сложно. Теперь - это вопрос исключительно веры.

UPD: 3 251 187 – явка по Москве. Явка – 43,2%
82% явки – ДЭГ
18% - голосование бумажными бюллетенями

Вся явка - 3 255 187
ДЭГ - 2 665 767
Очная - 589 420

ДЭГ
Собянин - 2 053 954 (77%)
Зюганов - 212 153 (7,96%)
Чернышов - 159 313 (5,98%)
Даванков - 136 573 (5,12%)
Гусев - 103 762 (3,89%)

Очная
Собянин - 445 160 (75%)
Зюганов - 53 221 (9%)
Чернышов - 24 216 (4,1%)
Даванков - 38 296 (6,5%)
Гусев - 24 939 (4,2%)

Т.е. по бумажному голосованию победители одни: ЕР - 1 место, КПРФ - 2 место, Новые Люди - 3 место. По ДЭГ - 3 и 4 место делят ЛДПР и Новые Люди (5,9% и 5,1%). Фактически там где был хоть какой-то контроль, НЛ опережают ЛДПР, причем на несколько процентов (Даванков более 6%, а Чернышев всего 4%).

А поутру они проснулись. Кампания семьи Зюгановых в Москве получилось одной из самых некрасивых с точки зрения политпиара. Откровенно «мажорной» для внука, который свысока проигнорировал ее ход и откровенно аппаратной для дедушки, которому она была нужна для осуществления внутрипартийных трансферов. Формат just business у коммунистов говорит о том, что партия больше озабочена своими внутренними раскладами. К тому же Москву КПРФ «сдали» после того, как была разбита «команда Рашкина», а вместе с ней и лево-либеральный альянс, ориентированный на тех, кто сегодня релоцировался. КПРФ сосредоточилась на других регионах, а московская карта была разыграна на максимально выгодных условиях лично для клана Зюгановых и его преемников.

Разворот России на Восток займет не менее 5 лет. Это стимулирует экономику ДВФО. Такое мнение в интервью URA.RU высказал гендиректор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. Он считает, что на Дальнем Востоке, есть все возможности для создания новых производств, транспортной инфраструктуры. Но нужны инвестиции.

— Еще в 2013 году, в своем послании Федеральному Собранию Путин объявил подъем Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. По истечении почти 10 лет что изменилось? Тем более если учесть, что за это время у нас произошли глобальные территориальные изменения — Крым, Донбасс, которые требуют немалых вложений?..

— Дальний Восток является точкой притяжения и развития не только потому, что это большие неосвоенные человеком территории, но прежде всего, это неосвоенные с точки зрения ресурсов регионы (в том числе арктические). Основа стратегии их подъема — это заселение и развитие человеческого капитала, это доступ к ресурсам. Там можно что-то добыть, но трудно вывести — нет железных дорог. Поэтому освоение территорий может идти только параллельно с развитием инфраструктуры: железных и автомобильных дорог, морских портов и аэропортов и так далее.

В этом смысле новые территории не конкурируют с Дальним Востоком. Они не ресурсоемкие. Новые регионы — про человеческий капитал: там живет много людей, но территории пока дотационные. Чтобы они стали экономически выгодными, там нужно выстраивать заводскую инфраструктуру.
Дальний Восток больше связан с выстраиванием транспортной инфраструктуры, логистики. После этого начнется развитие добывающих, а на их базе — перерабатывающих, обогащающих производств, предприятий обработки. Поэтому России Дальний Восток предстоит развивать, в первую очередь, как некую ресурсную базу, во вторую — как технологическую, в третью — стимулировать развитие человеческого капитала, чтобы было кому работать на этих предприятиях.

— Гипотетически на жителей Дальнего Востока объявленный Путиным масштабный разворот на Восток мог стать сигналом к тому, что политика точно меняется, уезжать не нужно. А что в реальности с демографией?

— Конечно, это большая проблема, и она остается. Прежде всего, в таких регионах, как Магаданская область. Там население катастрофически сокращается, несмотря на то что создается портовая, логистическая инфраструктура.

— Почему так происходит?

— Просто инвестиции идут мимо местного населения. К примеру, строится судоверфь. Это миллиарды долларов, большой рывок в развитии. Но что это дает людям, которые живут в этом городе? Может быть, несколько десятков из них получат рабочие места. Ведь в реальности они хотят, чтобы это рабочее место было соразмерно их тратам в регионе (там все стоит дороже, чем в Москве). А в реальности зарплата, например, в каком-нибудь сетевом магазине такая же, как везде в России, у учителей, преподавателей вузов — то же самое.

Во времена СССР туда ехали, потому что была прогрессивная шкала: капитан корабля в Одессе, условно, получал 300 рублей, а на Дальнем Востоке мог быть капитаном небольшого рыболовецкого судна и получать зарплату в 5 тысяч рублей. Если бы сегодня была такая экспонента — работаешь на Дальнем Востоке и получаешь не 20-30 тысяч, а двести-триста — люди бы оставались.

— Если местные не видят перспектив, на кого этот государственный проект рассчитан?

— Местных понять можно: климат суровый, зарплаты низкие, траты — высокие. Все хотят каких-то перспектив для своих детей. Людей надо стимулировать остаться. А проекты скорее рассчитаны на тех, кто может приехать на Дальний Восток работать. Я общался с дальневосточными социологами. Они считают, что искусственно удерживать местное население ни к чему, если можно добиться большего эффекта, организуя работу вахтовым методом.

— Но, с другой стороны, у властей есть опасения, что в отсутствие своего населения, эти территории очень быстро заполнят китайцы…

Интервью полностью: https://ura.news/articles/1036287339

ЕДГ-2023 обнажил сразу целый ряд новых вызовов в преддверии президентской кампании. Единый день голосования действительно стал генеральной репетицией президентских выборов, подготовка к которым максимально активно начнется уже в декабре. Учитывая те реалии, которые сегодня существуют в России, президентская кампания должна пройти, с одной стороны, при высокой явке и не менее высоком уровне поддержки власти. С другой стороны, это требует и предельно высокого уровня организации.

Что показали эти выборы? Во-первых, уровень организации оказался высоким далеко не везде, многие детские проблемы выборов по-прежнему остаются актуальными. В числе таковых - фальсификации на местах, многочисленные попытки вбросов бюллетеней. Увы, на прошедших выборах таких историй было немало. Пожалуй, только апатия и отсутствие значимых акторов не позволяет таким кейсам стать медийными и публичными. Раньше такие истории получали куда больший общественный резонанс.

Второй момент связан с организацией по всей России явки: где-то удалось добиться ее максимально высоких значений. Но при этом результаты тоже получились северокорейские: многие губернаторы набрали более 85%. Теперь им, конечно, при таких цифрах придется за власть выдаватьне мене ошеломительные результаты - под все 100%. Это в свою очередь толкает к практике нарушений. Да и в целом подобный сценарий автоматически делает систему хрустальной, не устойчивой к ударам. Если в стране что-то пойдет не так, это рискует привести к тем или иным осложнениям.

Третий момент - дистанционное электронное голосование (ДЭГ), которое должно было стать жемчужиной всех выборов. Мы увидели, что страна постепенно переходит на ДЭГ, при этом публично декларируется, что доверие к этой процедуре стремительно растет. Однако на этих выборах мы обнаружили, что с доверием по-прежнему не все в порядке.
На мой взгляд, относительно честное голосование было допущено только в регионах. Москва и Подмосковье в очередной раз демонстрируют очень высокие проценты по ДЭГ, при этом налицо существенная разница между бумажным голосованием и электронным. То есть по бумажному голосованию побеждают одни кандидаты, однако ДЭГ «рихтует» результаты в пользу других персоналий. За прошедшие годы ДЭГ так и не стал прозрачной и безупречной процедурой. Ни политические игроки, ни избиратели не доверяют этой системе в полной мере.

Отдельный момент – многодневное голосование. Пандемия коронавируса завершилась, а такой тип голосования сохранился. И к нему тоже немало вопросов. Удастся ли найти ответы в ближайшее время – вот задачка со звездочкой для действующих политических администраторов.

«Единой России» в целом удалось справиться с поставленной на эти выборы задачей, куда больший интерес представляют результаты, которые продемонстрировали партии парламентской оппозиции.

КПРФ начала проседать во многих точках политической карты страны. Особенно это заметно в Сибири и на Дальнем Востоке, в регионах, которые ранее безоговорочно причислялись к пресловутому «красному поясу». Например, на выборах в Якутии второе место занимает партия «Новые Люди», в ряде регионов ЛДПР удалось оттеснить коммунистов. Таким образом, правоцентристская и правопрогрессивная позиция выдавливает левую. На мой взгляд, это стоит трактовать как поворотный момент в истории Сибири. Фактически это говорит о том, что люди сегодня ориентированы на оппозицию, но не как на взгляд в прошлое, а как на взгляд в будущее.

Полагаю, такие трансформации связаны, прежде всего, с тем, что левую повестку, социальную, патерналистскую, советскую, аккумулирует сегодня сама власть. Именно она активно транслирует тезисы в духе СССР 2.0. Всё это же относится к СРЗП, которая на нынешних выборах ставку сделала на ура-патриотическую повестку. По сути, она добровольно нацепила на себя ярлык «кувалды Пригожиной», отпугнув тем самым от себя умеренный демократический электорат, который всегда был костяком партии.

Учитывая, что СРЗП не будет участвовать в президентских выборах, можно сделать вывод, что активность партии значительно снижается. Вероятно, партия понимает слабость собственных позиций и ощущает необходимость в эффективной консолидации с другими левыми силами в будущем политическом сезоне.

Это означает автоматическое усиление конкуренции между ЛДПР, старой правой партией, в текущем сезоне впервые выступающей без Владимира Жириновского, и «Новыми Людьми», которая демонстрирует прорывной результат. Да, пока либерал-демократы во многих регионах обходят «Новых Людей», однако надо признать, что им это становится все сложнее. Мы видим динамику новой прогрессивной партии, видим, что она уже задает конкуренцию старым игрокам в Якутии, Бурятии и даже на выборах мэра Москвы. Это красноречиво свидетельствует о том, что прогрессивные идеи сегодня очень востребованы.

В то же время по-прежнему устойчив запрос на темы национализма, бедности, секвестирования региональных бюджетов. ЛДПР на этом активно играет. По сути, это игра на слабостях существующей системы. Весь негатив автоматически идет в копилку партии, которая однако не способна продуцировать позитивную повестку. При этом сильный козырь «Новых Людей» как раз и заключается в предложении альтернативы. Партия предлагает альтернативу развития, экономические альтернативы, предлагает мирную повестку, которая сегодня, согласно социологии, крайне востребована людьми в регионах, уставших от агрессии и СВО.

Омская область получила нового губернатора. Высокий результат Виталия Хоценко (76,33%) и его активная работа на посту врио губернатора предопределила электоральный крах кандидата-коммуниста и всего регионального отделения КПРФ. Результат КПРФ (10,8%) - самый низкий за все омские губернаторские выборы с 1995 года. Омская область окончательно вышла из «красного пояса», как и многие другие регионы Сибири и Дальнего Востока: Якутия, Бурятия, Иркутская область и другие.

Поражение КПРФ означает, что в 2026 году на выборах в местное Заксобрание «Единая Россия» может претендовать на подавляющее большинство мандатов и укрепит свои политические позиции. До этого Омская область считалась одной из «неопределившихся», с сильной КПРФ и губернатором от Справедливой России. Сейчас, очевидно, что и «народный губернатор» и «партия власти» получают большую народную поддержку.

Вообще, победа Хоценко от ЕР обусловлена также запросом граждан не только на политическое «хлеба и зрелищ», но и на развитие региона, тогда как кандидат от КПРФ не смог предложить каких-либо рациональных идей, ограничившись критикой действующих властей. КПРФ критикует власть уже более 30 лет, а рационалистких и прогрессистских повесток не так много – в основном у «Новых Людей» и в какой-то степени у ЛДПР. Все это говорит о кризисе КПРФ как оппозиционной силы не только в Омске, но и в целом по Сибири. Исключение представляют только те регионы, где у КПРФ остаются яркие местные лидеры, делающие ставку на региональные программы развития, а не общефедеральный хайп.

На прошлой неделе Президент России встретился с главой Мордовии Артёмом Здуновым. Многие отмечают лояльность Владимира Путина к региону и его губернатору. Во-первых, это личная встреча. Во-вторых, в показанной публике ее части президент спрашивал только про развитие. О «неуспеваемости» речи не было.

Здунов заточен на горизонтальные связи с федеральным центром, постоянно лоббирует в Москве интересы республики. Для губернаторов новой волны это рядовая практика. Главное - средства в регион поступают. Здунов получил Мордовию с большим госдолгом, и добился его снижения. Сразу заявил, что живем по средствам. И занялся коммуналкой, дворами, лекарствами, долгостроями.

Из интересного - на правление Здунова выпало два банковских кризиса, лопнули подряд «детища» прежних элит. Причем на один были завязаны все коммунальные платежи республики. Под здуновским нажимом собственникам пришлось вернуть вкладчикам деньги. Очереди в банки грозили федеральным скандалом, но ситуацию удержали.

В целом с реакцией у Здунова в порядке. Он не боится выдавать плохие новости, говорит о проблемах. Президенту доложил и про кадровые проблемы, и про демографию. И как пытается решать.

Что касается команды - это и выходцы из Татарстана и Дагестана, и новая «сборная» Мордовии. Есть и те, кто работал с прошлыми руководителями республики. Периодически со старой гвардией случаются коррупционные скандалы, последним с черной меткой ушел министр сельского хозяйства. Даже если Здунов и хотел сохранить коней на переправе, так не выходит. Глава пытается закрыть вопрос кадровыми проектами, но пока их роль невелика.

Как отмечали многие, Здунов решает задачу, поставленную федеральным центром. Ее суть - наладить финансовую дисциплину. В ней он по классике стартовал, и идет ровно: учет и контроль. Бесхозные земли и недвижимость - в реестр, взял у республики в свой карман - отдай. Не игнорирует застарелые проблемы: жилье для детей-сирот, изношенность коммунальных сетей. Тут все идет медленно, как и в других, в общем-то, регионах.

Со стороны можно сказать, что ставка на варяга была верной. Расчистить авгиевы конюшни должен человек, ни с кем в регионе не аффилированный.

Мордовия «вытягивает» шефство над Каланчаком, хотя для республики это непростая нагрузка. И отмечу большую событийность. Много чемпионатов, культурных ивентов, фестивалей - причем всероссийских. Здесь, похоже, у Здунова включился подход, усвоенный в Татарстане - все пространства наполнены жизнью, все время что-то происходит. И это неплохо. Иначе зачем людям приезжать в Мордовию.

Мнение экспертов. Директор Центра развития региональной политики, автор телеграм-канала The Гращенков @thegraschenkov Илья Гращенков – о ключевых итогах прошедших выборов.

Основные выводы прошедшей выборной кампании в том, что политическая система постепенно меняется. Это соответствует прогнозу о том, что политический ландшафт к 2026 году будем другим. В первую очередь, фиксируется ослабление левых сил там, где они раньше были сильны, – в так называемом «красном поясе». Это наглядно демонстрирует второе место «Новых людей» в Якутии и третье место в Бурятии. Причем в Бурятии наблюдается тенденция к замещению КПРФ «Новыми людьми» уже в следующем электоральном цикле.
Прошедшие выборы показали, что для Сибири становятся более характерными дальневосточные подходы, когда избиратели голосуют не за прошлое, а за региональную свободу. Имеется в виду не столько демократические ценности и гражданское общество, сколько риторика правоцентристских сил. Раньше такой политической силой была ЛДПР, теперь же им на смену приходят «Новые люди». Это поворотный момент в судьбе Сибири и Дальнего Востока.
В целом можно отметить, что кампания прошла довольно апатично. Явка сильно разнится от региона к региону: есть места, где она очень низкая, до 20%, где-то же наоборот – крайне высокая. Эта ситуация требует анализа, но уже видны регионы, где административный ресурс был «перегрет», когда для участия в выборах мобилизовали не только бюджетников, но и сотрудников компаний, близких к власти, предпринимателей. Это, несомненно, сказывалось на уровне явки, на высоких результатах. В таких регионах будет трудно чем-либо удивить на президентских выборах 2024 года, там могут возникнуть проблемы с проведением кампании.
Электоральная апатия приобретает черты своеобразного безволия, когда люди не видят для себя интереса в участии в выборах. Они исполняют гражданский долг, но не наблюдают конкуренции, политической борьбы. Нередко замечается опасливое отношение к политике, которая может стать источником проблем. Теперь это не только «грязное дело», как любили говорить раньше, но и опасное. Это еще больше демотивирует людей.
Еще один важный момент – внедрение ДЭГ. Особенно заметно его влияние в Москве, где количество проголосовавших электронно в 3-5 раз выше, чем тех, кто голосовал привычным способом, – бумажными бюллетенями. По всей видимости, практика Москвы будет экстраполирована на всю Россию. ДЭГ остается «терра инкогнито», результаты сложно проверить, уровень доверия к ней невысокий. Партиям и политическим силам тяжело бороться за вторые-третьи места. В таких условиях конкуренция становится практически бессмысленной. Это очень важный момент, потому что политическая система «суверенной демократии» по Суркову во многом базировалась на внутриэлитном консенсусе, когда было определено кто главный, но, тем не менее, присутствовал эффект «выпуска пара», была конкуренция смыслов, конкуренция идей. В конце концов, она предполагала наличие «социального лифта» и смену персоналий, представителей власти в регионах в рамках борьбы политических партий между собой. Сейчас же мы видим, что такие истории превращаются в огромные скандалы, что можно было наблюдать в Хакасии, где два согласованных кандидата бьются практически «насмерть». И те же коммунисты, придя к власти, начинают вести себя не как оппозиционная партия, а как административный центр.
Все это складывается в своеобразный пазл новой политической реальности. С одной стороны, демонстрируется, что система остается монолитной, готовой ко всем будущим выборам с высокими результатами. С другой стороны, система стала довольно хрупкой и при этом безальтернативной, что вызывает общественную апатию. Если не рассматривать все происходящее на выборах как ритуал для получения неких цифр, становящихся обоснованием для власти, что она этой властью является, то за отсутствием наполнения, существующая политическая система становится очень хрупкой.

Росатом переходит к строительству малых АЭС конвейерным способом. Генеральный директор госкорпорации Алексей Лихачев на Восточном экономическом форуме рассказал о ходе реализации проектов и планах по сооружению атомных электростанций малой мощности для Арктики и Дальнего Востока.

К уже работающей в Певеке ПАТЭС «Академик Ломоносов» в недалеком будущем добавится еще четыре, которые будут обеспечивать электроэнергией работу Баимского ГОКа. В Якутии начинается строительство наземной малой АЭС для разработки золоторудного месторождения Кючус. Для добычи золота на Чукотке (месторождение Совиное) завершается проектирование микро АЭС «Шельф-М» мощностью 10 МВт. Общую потребность Арктики и Дальнего Востока только в плавучих АЭС на ближайшие 10-15 лет Лихачев определил в 15 единиц.

Причем это число не является пределом. Промышленный и технологический потенциал Росатома позволяют произвести и большее количество малых атомных энергоблоков, которые могут работать не только в России, но и за рубежом. В этой области российская корпорация является мировым лидером, что резко повышает ее конкурентоспособность на глобальном рынке.

Атомные станции малой мощности представляют собой востребованный экспортный продукт. Интерес к ним растёт в странах Азии и Африки. Что касается азиатского континента, то в настоящий момент перспективным выглядит сотрудничество с государствами Юго-Восточной Азии и, в частности, с Мьянмой.

Малая атомная энергетика пользуется большим спросом у стран со слаборазвитой энергетической инфраструктурой, а также на островных территориях. Поэтому проекты Росатома по развитию плавучих и наземных АСММ имеют хорошие перспективы в плане международных заказов. В особенности с учетом уникальности продукта и его экологичности – отсутствия выбросов парниковых газов и соответствия общемировому тренду на развитие «зеленой» энергетики.

Массовый переезд молодежи из провинции в мегаполисы остается одним из негативных трендов, влияющих на развитие регионов. Отток наблюдается и среди бывших школьников, поступающих в крупные вузы, и среди рабочих, и в интеллектуальной среде. Недавнее исследование SuperJob показало, что жители небольших городов не видят перспектив карьерного роста у себя на малой родине. Если Москву и Петербург называют лучшими местами для построения карьеры 70% и 58% соответственно, то, например, только трое из десяти жителей Тюмени и Новосибирска считают так про свои города. И это еще неплохой показатель, судя по социологии.

В результате происходит обеднение периферии на многих уровнях: экономическом, интеллектуальном, ресурсном. Факторы, влияющие на утечку мозгов и рабочих рук, хорошо известны: 1) низкий уровень жизни, 2) огромный (иногда – на порядки) разрыв в заработных платах, 3) неразвитость инфраструктуры в регионах (негде учиться, лечиться, развлекаться), 4) трудности формирования среды для общения, что является важным аспектом развития.

Проблема стала настолько масштабной, что из абстрактных статей в СМИ перекочевала в официальные речи губернаторов, которые озаботились принятием мер по удержанию молодежи. Свежий пример: глава Свердловской области выделил «подъемные» молодым людям до 35 лет, которые остаются или приезжают работать на предприятия АПК в малые города и ПГТ. Сумма выплат - 150-200 тысяч рублей в зависимости от уровня образования. В Костромской области педагогам на селе компенсируют до 100% коммунальных платежей. В Югре местные власти который год бьются за увеличение «северных» доплат, но пока безрезультатно. Решать проблему кадрового голода там предпочитают за счет вахтовиков.

Очевидно, что региональными властями сделана ставка на материальное стимулирование, но без решения комплексных инфраструктурных проблем ситуация не сдвинется с места. Летом этого года Валентина Матвиенко обратилась к Марату Хуснуллину с призывом строить новые многоэтажные дома в малых городах и райцентрах. По ее мнению, это остановит молодежь от переезда. Но опять же – дело не только в жилье, решение должно быть комплексным, учитывающим все многообразие факторов.

Конечно, всегда есть возможность реализовать «китайский» вариант, когда у жителей сел попросту забирают паспорта, чтобы они не могли уехать в мегаполисы. Сейчас аналогично, но по другой причине, действует президент Беларуси Лукашенко, который запретил уехавшим за границу гражданам страны переоформлять документы в посольствах и консульствах, для получения нового паспорта нужно вернуться на родину. Похоже, что некоторые российские губернаторы были бы не прочь действовать такими методами.

Проблему значительно «подсветила» СВО: на оборонных предприятиях появилось большое количество вакансий, но желающих работать гораздо меньше – многие разъехались. До этого мы могли наблюдать то же самое во время пандемии, когда медики из Рязани, Владимира, Твери, Калуги массово уезжали работать в госпитали в Москве, потому что разница в оплате их труда была колоссальная.

Часто одним из факторов, влияющих на отток молодежи из провинции, называют ЕГЭ, который стал социальным лифтом, позволяющим талантливому подростку поступить в столичный вуз без необходимости лично присутствовать на экзаменах в Москве. За пять лет жизни в мегаполисе человек обрастает социальными связями, привычками, осознает карьерные возможности и в результате не возвращается на малую родину.

Многоаспектная проблема переезда молодежи из глубинки в крупные города не имеет простых решений. На данный момент на региональном и федеральном уровне не видно успешных кейсов, которые можно масштабировать. Региональный менеджмент не может предложить комплексные решения, затрагивающие все факторы, которые способствуют оттоку молодежи. Предлагаемые меры однобоки и чаще всего ориентированы на денежное стимулирование. Эту проблему просто «залить» деньгами не получится.

Конкурс на место главы Счетной Палаты РФ продолжается. В отсутствии других значимых перестановок внутри властной вертикали, борьба за пост главного аудитора стала значимым событием внутри элитных групп. Хотя при Кудрине статус СП сильно просел, по крайней мере по сравнению с тем влиянием, которые были у аудиторов в то время, когда структуру возглавлял сначала Степашин, а затем Голикова. Кудрин же занимался в основном политическими высказываниями, а сами проверки вел исключительно по намеченному графику, не сильно выходя за границы рутинной работы. К тому же при нем состав СП сильно изменился, так как туда перешли многие сотрудники из его Фонда, а вот зубастые проверяющие времен степашинского призыва – наоборот, вышли на пенсию.

Поэтому сильным фигурам пост председателя СП оказался не нужен, зато развернулась борьба за право поставить туда своего человека. Ведь помимо аудита, глава СП может докладывать своему протектору обо всем, что происходит внутри финансовой системы РФ, а главное – внутри крупного бизнеса. В свое время Голикова стала для президента именно такими «глазами», смотрящими за тратами бюджета, а вот Кудрин заменить ее так и не смог. Поэтому сейчас основные номинанты на эту должность – представители наиболее влиятельных кремлевских групп, каждая из которых хотела бы получить доступ к этой информации. В этой связи, число претендентов расширилось еще больше.

Список возможных претендентов на должность главы СП РФ может выглядеть примерно так:

Виктория Абрамченко
Александр Беглов
Борис Грызлов
Владимир Джабаров
Александр Жуков
Дмитрий Козак
Андрей Кутепов
Максим Орешкин
Антон Силуанов
Константин Чуйченко

Новости одного дня. Потанин и Дерипаска. Как говорится, кто-то пашет, кто-то пляшет. Дерипаска в очередной раз публично разглагольствует, Потанин в очередной раз что-то строит.
Но! В целом, я понимаю Дерипаску. Будучи акционером Норникеля, можно уже ничего не делать, а просто говорить.

На завершающемся сегодня Восточном экономическом форуме в центре внимания оказался Мурманск, расположенный почти в 6000 км от Владивостока. Расстояние имеет значение прежде всего потому, что Северный морской путь короче маршрута через Суэцкий канал в 2,5 раза и далекий Мурманск стал близок Дальнему Востоку, как никогда - тем более когда о нем говорит сам Владимир Путин.

Глава государства озвучил сразу несколько тезисов, имеющих ключевое значение для укрепления экономического суверенитета. Прежде всего, это вопрос газификации Мурманской области. Год назад, на встрече с мурманским губернатором Андреем Чибисом, он поддержал этот проект, вчера же он говорил о нем, как о факте, который не подлежит сомнению.

«Мощный центр производства СПГ планируется создать и в самой Мурманской области. Для его снабжения будет построен газопровод Волхов–Мурманск–Белокаменка», - рассказал Владимир Путин. Важный нюанс, до вчерашнего дня проект газопровода назывался «Волхов – Мурманск». Глава государства добавил к нему конечный пункт – поселок Белокаменка на противоположном Мурманску берегу Кольского залива. Он известен тем, что именно там расположен крупнейший сборочный цех России – Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, где «Новатэк» строит свои плавучие заводы СПГ.

«Я очень надеюсь, что наши компании, сейчас не буду вдаваться в детали, договорятся между собой при посредничестве Правительства, кто и как будет строить этот важный инфраструктурный объект. Он очень важен и для города Мурманска, и поселков Мурманской области и Карелии», - резюмировал Владимир Путин.

Недвусмысленно высказанная просьба «Газпрому» и «Новатэку» отказаться конкуренции и перейти к сотрудничеству. Это важно для жителей северных регионов и экономического суверенитета нашей страны. Что такое газовая труба, подведенная к заводу СПГ в Мурманске? Свободный доступ на любые рынки энергоносителей: Европа, Азия, Северная и Южная Америка вне зависимости от политической конъюнктуры.

С учетом этих перспектив, планы озвученные президентом на ВЭФ по двукратному росту грузоперевозок по СМП и трехкратному по производству СПГ в Арктической зоне до 2030 года – выглядят абсолютно реально.

Власти столкнулись с новым политическим и управленческим вызовом – текущая повестка, интересная ей, подчас не совпадает с реальными интересами людей. «Страшно далеки они от народа», - писал Ленин в статье, посвященной Герцену и «разбудившим» его декабристам. В полной мере эти слова можно адресовать многим нынешним руководителям регионов, министрам и партийным деятелям.

Прошедшие выборы показали: новая политическая реальность такова, что избиратель во многом потерял к ним интерес. Увы, мы мало где наблюдали серьезные предвыборные баталии, конкуренцию, реальную борьбу политических сил. Расклейка ограниченного тиража листовок на фонарные столбы рядом с рекламой маникюрного салона – вот, чем ограничивались многие кандидаты. Это объясняет электоральную апатию, когда люди не видят смысла приходить на выборы. Во-первых, они понимают, что результат голосования и победитель известны заранее, а имена «статистов» и спойлеров во многих случаях никому ни о чем не говорят. Во-вторых, кандидаты хоть в губернаторы, хоть в депутаты преследуют некие свои цели, которые к реальной жизни имеют мало отношения.

Выборы могут быть либо моментом, когда люди чувствуют общность (пресловутое «сплотиться вокруг флага»), либо наоборот – стать «точкой разобщения», когда политические споры не только между различными партиями, но и на бытовом уровне показывают проблемы, которые требуют решения в обществе, экономике, образовании, коммунальном хозяйстве и т.д.

Сейчас же все выглядит так, что представители власти, озабоченные сохранением собственных позиций, намеренно или бессознательно в предвыборных кампаниях начинают ставить вопросы, которые не имеют отношения к реальной жизни пенсионера, рабочего, предпринимателя или студента. В то время, как людей волнует отсутствие освещения на улицах, стаи бродячих собак, бросающихся на детей, рост цен на продукты и лекарства, десятилетиями не видевшие ремонта дороги, потенциальные депутаты и губернаторы рассуждают о полетах в космос, строительстве скоростных магистралей, военных переворотах в Монголии или Кот-д’Ивуаре, геополитической напряженности и подобных вещах, которые рядовому россиянину попросту незнакомы.

Это подтверждает и актуальная социология. Топ-5 проблем, которые волнуют жителей России, выглядит так:
- рост цен;
- рост безработицы;
- бедность и обнищание населения;
- коррупция и взяточничество;
- недоступность многих видов медицинского обслуживания.

Это – реальные болевые точки населения, «лечения» от которых ждут избиратели.

Внешнеполитические проблемы, глобальные инфраструктурные проекты, сохранение политической стабильности – все эти вопросы уместны, когда их обсуждает президент или федеральное правительство. Когда на эти темы начинает рассуждать кандидат в депутаты городка с населением 50 тысяч человек – это не просто нелепо, это признак непрофессионализма. Если человек объясняет проблему вывоза мусора влиянием недружественных стран, встает вопрос о его адекватности.

Результатом возникновения такого диссонанса может стать дальнейшая атомизация общества, члены которого номинально участвуют в выборах, сохраняя некую приверженность привычному ритуалу, но при этом ни эмоционально, ни интеллектуально не вовлекаясь в процесс. Условно: власть – отдельно, реальная жизнь – отдельно. Людям будет попросту все равно, кто является губернатором в их регионе – единоросс или коммунист.

Задача региональной власти для решения этого вызова – «спуститься вниз», перестать заниматься глобальной повесткой, а решать реальные проблемы людей. Губернатор 3.0 должен быть умелым хозяйственным менеджером, а не геополитиком, он должен заниматься вопросами обеспечения качества жизни. Особенно забавно выглядят региональные программы развития до 2030 или даже 2050 года, когда очевидно, что всех этих людей к тому времени во власти уже не будет.

📋 Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад на тему «Управленческие тандемы в регионах: тенденции и особенности функционирования (январь – август 2023 г.)», посвящённый анализу эффективности взаимодействия губернаторов и глав региональных правительств. Выводы:

1. Главы регионов заинтересованы в делегировании полномочий своим ближайшим заместителям. Формируемые тандемы с главами правительств позволяют повысить уровень административной энергии на местах, удовлетворить общественный запрос на эффективное представительство региональной и муниципальной власти в преддверии президентской избирательной кампании.
2. Выезды в города и районы остаются одним из наиболее действенных инструментов используемых тандемами как для повышения эффективности управления на местах, так и для медийного сопровождения собственной работы. В обществе существует актуальный запрос на непосредственное, живое общение с представителями власти. В большинстве случаев два руководителя разделяют выезды, а часто и зоны ответственности. При этом география поездок губернаторов более разнообразна.
3. Общей чертой, объединяющей большинство тандемов, является акцент на привлечение инвестиций и поиск новых инновационных идей. Губернаторы транслируют политическую повестку, а главы решают экономические вопросы. Модель выглядит оптимальной.
4. Высоким разнообразием отличается медийная повестка глав Чечни, Башкирии, губернатора Московской области. В отличии от глав регионов, большинство глав правительств не формируют собственную информационную повестку.
5. Меньше международки. Иностранцы не всегда готовы вкладывать деньги в российскую экономику, а наоборот – привлекают нас. Наметилась и «специализация» российских регионов исходя из их не только экономического потенциала, но и географического положения, социокультурных особенностей .
6. Существенным потенциалом усиления обладает такой параметр рабочей активности руководства регионов как личные встречи с гражданами. Большинство руководителей игнорирует эту практику.

Дело Митволя заканчивается реальным сроком, обвинение просит для бывшего «главного эколога-решалы» почти 5 лет. Бывшего замглавы Росприроднадзора и экс-префекта Северного административного округа Москвы Олега Митволя арестовали в июне 2022 года по делу о хищении больше 900 млн рублей при строительстве красноярского метро, а сам он был тесно связан с экс-губернатором Красноярского края Уссом. Во многом его арест и стал артобстрелом перед атакой на Усса, в результате которой ему пришлось покинуть губернаторское кресло, да еще рискуя собственным сыном, который был объявлен в розыск и у нас и за границей, чуть не был экстрадирован в США, но сбежал от итальянской полиции домой.

Вообще, за несколько лет перед арестом, Митволь «поймал фарт» и бизнес шел лучше некуда. По слухам, он даже начал строить в Голландии океанскую яхту, по типу яхт известнейших российских олигархов. В эти же годы он стал владельцем многих бизнесов (не исключено, что номинальным) для некоторых влиятельных игроков. Говорят, что провести изыскания по строительству метро в Красноярске сами Митволь поначалу не хотел, так как за выделенные на это деньги около 1 млрд. рублей реальные изыскания провести невозможно. Можно было лишь взять старые материалы изысканий, времён СССР, на этом сэкономить. Теперь вот Митволю вменяют хищение в размере 900 млн. рублей, что почти – тот самый ярд.

Едут ли жить в Россию? Ключевой вопрос о том, когда мы рассуждаем о нашем государстве как некоем мировом центре. Да, из стран Западных поток нулевой, однако Азия и страны бывшего СССР – все еще источник не только для миграции рабочих рук, но и «голубых воротничков». Программы по переселению соотечественников стараются восполнить дефицит квалифицированных кадров в регионах, например в сфере здравоохранения, образования и промышленности. Миграция как область стратегического планирования становится важной составляющей в программах развития региональной политики.

Значимость миграции обусловила нахождение миграционной тематики в целом ряде стратегических и концептуальных документов. Помимо Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 гг. миграционный аспект представлен: в Концепции демографической политики на период до 2025 года, концепции долгосрочного социально-экономического развития, в стратегии государственной национальной политики до 2025 и других госпрограммах.

Помимо госпрограммы переселения соотечественников, реализующейся на федеральном уровне, с 2006 года действуют подобные программы и на региональном уровне. Именно здесь непосредственно переселенцам предоставляются возможности для трудоустройства, медицинское обеспечение, временное жилищное обустройство. В реализации государственной программы по переселению участвует 76 субъектов, из которых 7 включились в работу в 2019 году. По данным на прошлый год от соотечественников принято 65,2 тыс. заявлений об участии в государственной программе по переселению на 153,4 тыс. человек (плановый показатель - 43 тыс.), в том числе 33,6 тыс. заявлений (12,5%) в уполномоченных органах за рубежом (51,6% от всех заявлений).

Традиционно высокой остаётся доля соотечественников, поставленных на учёт в субъектах, расположенных в ЦФО - 37,3%. Привлекательность данного округа обусловлена близостью к столичному региону и наличием перспектив социально-экономического развития. Далее располагаются СибФО, куда переселилось 19% соотечественников, УрФО - 13,4% и ПФО - 12,9%. При этом статус территории приоритетного заселения закреплён исключительно за субъектами входящими в состав ДВФО.

Среди регионов ЦФО, помимо Москвы и Подмосковья, наибольшее число соотечественников претендует на переселение в Калужскую, Тамбовскую и Рязанскую области. Во многом тенденции связаны с личными усилиями региональных правительств. Так, в региональном министерстве труда и занятости Тамбовской области ведут активную работу с жителями Узбекистана. Дополнительные меры поддержки квалифицированных работников действуют на региональном уровне, прежде всего – в сфере жилищных вопросов. Глава региона Максим Егоров неоднократно подчеркивал, что нужно привлекать в область квалифицированных работников и создавать систему кадрового воспроизводства. 60% прибывших людей — в возрасте до 40 лет, около 80% участников имеют высшее или специальное образование.
В 2023 году по госпрограмме в регион уже прибыли более 1 тыс., а всего с момента реализации программы переселилось более 24,5 тыс. людей. Заявления на участие в программе поступили в Тамбовскую область из 26 стран.

На основе проведённого анализа реализации рассмотренной государственной программы также предложены меры по нормативному урегулированию данной сферы. Во-первых, необходимы стимулирование роста качества человеческого капитала, выраженное необходимостью корректировки условий для востребованных специалистов (научных и педагогических работников, инженеров, врачей, фермеров, предпринимателей и т.д.). Во-вторых, назрела необходимость повышения адресной концентрации финансовых ресурсов на оказании содействия добровольному переселению соотечественников. В-третьих, представляется целесообразным усилить взаимосвязь корректировки документов стратегического и бюджетного планирования, связанных с реализацией государственной программы по переселению, с учётом данных мониторинга миграционной ситуации.

Правительство РФ освободило от должности статс-секретаря — заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олега Пака. Ожидалось, что это произойдёт ещё 1 июля, но Максут Шадаев попросил его остаться до сентября (то ли ожидая своего назначения-повышения и «сидя на чемоданах», чтобы Пак ушёл уже после того, как сам Шадаев станет вице-премьером. Но из-за атаки на Минцфиры всё «подвисло» и вот, разрешилось только спустя несколько месяцев.

В изменившихся социально-экономических и политических условиях губернаторы столкнулись с необходимостью искать новые точки притяжения в регионах. На протяжении длительного времени местные власти по привычке, накатанным схемам эксплуатировали старые бренды и образы. Так, Пензенская область прочно ассоциировалась с Лермонтовым, Тульская область – с Львом Толстым.

Точки притяжения, своеобразные магниты, необходимы регионам по целому ряду причин. Конечно, в условиях резкого всплеска внутреннего туризма появился шанс стать новым пунктом на карте российских путешественников. Мы привыкли к толпам туристов в Казани, Ярославле, Петербурге, но ничего не слышали о туристическом буме в Кургане или Чебоксарах. В условиях геополитического напряжения, сжимающихся бюджетных доходов, дефицита инвестиций туризм может стать вполне реальным драйвером экономического развития. Возможно, не ключевым, но одним из.

Но и это не самое главное. Такие «магниты» необходимы и для выстраивания пресловутой региональной идентичности, о которой так много говорят, и для которой так мало что-то делается. Для жителей регионов, периферии страны очень важно чувство сопричастности с чем-то известным. Можно вспомнить период, когда регионы практически друг за другом вешали на себя негласные шильдики столиц всего и вся: культуры, приборостроения, авиации, металлургии…
Фактически уже тогда, в стабильные времена, ощущался явный запрос на персонификацию регионов: каждый хотел иметь собственную фишку. Тогдашний интуитивный поиск конкурентных преимуществ во многом скатился в откровенный популизм: можно вспомнить, например, как прежний ульяновский губернатор Сергей Морозов объявлял Ульяновск родиной колобка, а также призывал каждый день отмечать День зачатия. В итоге кринж погубил хорошую идею.

Поиск региональных точек притяжения сегодня необходим опять же по причине обострившейся конкуренции за инвесторов: те времена, когда немецкие, австрийские и французские бизнесмены стояли за дверью, прошли. Сейчас приходится рассчитывать либо на партнеров из дружественных стран, которых нетрудно пересчитать, либо на отечественный бизнес, с которым тоже все очень непросто.

Первые попытки «нащупать почву» уже предпринимаются в регионах: например, в Екатеринбурге каждое лето проводится фестиваль Ural Music Night. Фестиваль привлекает любителей современной электронной и рок-музыки, хотя в городе можно посетить и другие ставшие почти культовыми места – «Ельцин-Центр», Храм-на-Крови, памятник Высоцкому и Марине Влади, множество театров, которые создают конкуренцию столичным. Опять же Екатеринбург привлекает туристов своим статусом некой отдельной столицы России, которая хотя и удалена от Москвы и Петербурга, но выполняет свою роль сполна.

Интересным представляется кейс Тамбовской области, которая теперь прочно ассоциируется с композитором Сергеем Рахманиновым. Так,, одним из главных событий летнего сезона на Тамбовщине стало проведение всероссийского фестиваля «Весь Рахманинов» . Спрос на поездки в регион в этот период вырос на 50%. Празднование юбилея композитора повлияло на многие аспекты жизни в Тамбовской области. Так, произошла активизация реконструкции областной филармонии, тамбовские культурные события обсуждались спикером Совфеда Валентиной Матвиенко, регион в целом наполнился позитивной повесткой.

Таким образом, поиск и нахождение точек притяжения может стать залогом успеха регионов в социокультурной сфере, создать положительный имидж региона и добавить главам регионов козырей при переговорах с федеральным центром по ряду направлений.