The Гращенков
77.6K subscribers
524 photos
30 videos
36 files
3.39K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
Новые общественные договоры с местной властью. Похоже, что губернаторы 3.0 нащупали новые подходы к диалогу с жителями по таким темам, как проекты развития и благоустройства регионов. Главное – максимальная открытость глав, возможность дискуссии по теме обустройства городов, фидбэк от власти в виде внесения необходимых корректив. Также важно, что главы овладели искусством презентации проектов и теперь делают это не только перед московскими начальниками, но и перед собственными гражданами.

Накануне в Тамбове глава области Максим Егоров презентовал проект реконструкции филармонии, собрав жителей прямо на ступеньках объекта и там же показал слайды и провел дискуссию. Получилось нечто вроде «народного вече», когда власть в режиме оффлайн советуется с горожанами, а потом уже в режиме онлайн корректирует проекты. Это демонстрирует открытость к диалогу и возможность общественного контроля за проектами, что можно назвать новой страницей в истории общественных договоров в региональной политике. Конечно, важно, чтобы тенденция продолжала расширяться и экстраполироваться на другие субъекты, а не затухала на фоне апатии и безразличия многих жителей к судьбе своих городов. Собственно, ранее по инициативе губернатора в Тамбове был создан Совет по качеству жизни, который был поддержан АСИ.

О важности коллегиальных решений таких вот «вече» ранее говорил и губернатор Ивановской области, написав статью о будущем малых городов. В таких городах как Шуя, Палех и других, где бурно развивается туризм, постоянно требуется диалог с местными жителями, которые должны стать благо приобретателями от развития экономики. Жизнь в них может быть успешной и комфортной, но для этого люди должны сами определять – чего хотят, а потом совместно с властью этого добиваться.
Как и в случае Тамбова, во многих российских городах есть свои реконструируемые объекты, которые требуют обсуждения.
Кстати, об этом же говорил и премьер-министр Михаил Мишустин выступая во Владивостоке на форуме «Малые города - опора большой страны». Он заявил, что такое развитие является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития.

Похожий стиль общения и у главы Белгородской области Вячеслава Гладкова, который из-за близости к фронту вынужден постоянно советоваться с жителями не только по вопросам благоустройства, но и обороны. Однако боевые действия не мешают развитию территории, где помимо таких примет времени, как засечная черта, продолжается реализация проектов мирного времени, такие как урбанизация городских территорий, строительство парков и т.д. Похожие практики в дальнейшем могут быть распространены и на другие регионы, как ЦФО так и всей России. Вопрос лишь в компетенции глав, которые должны уметь коммуницировать с людьми, спорить и соглашаться, презентовать свои программы так, будто бы они сейчас на правительственном совещании в Белом доме, а не на ступеньках строящегося объекта. Умение выстраивать диалог с населением - это навык, который необходимо развивать не только губернаторам 3.0 и не только тем, у кого в регионах предстоят выборы.
Вице-спикер Госдумы Владислав Даванков («Новые люди») направил на заключение в правительство РФ законопроект, в котором предлагается не привлекать граждан к административной ответственности за распространение информации в интернете, если срок давности по статье истек.
«Интернет-активность давно стала инструментом давления и сведения личных счетов. Сейчас даже комментарий двухлетней давности может считаться “длящимся нарушением”. Хотя человек про него давно забыл, и вполне мог изменить свою позицию по этому поводу. Наш законопроект защитит людей от ответственности за старые записи в соцсетях. Срок давности по административным статьям должен быть такой же, как в офлайне: два-три месяца», — прокомментировал инициативу сам Даванков.
Стоит отметить, что суды в России, как правило, считают размещенные посты в интернете «длящимися правонарушениями», даже если сам автор поста давно про него забыл. Стандартная история – это, к примеру, лихорадочно искать ссылки на посты медиа или организаций, которые вдруг признают экстремистскими, чтобы удалить их, хотя сами посты размещались задолго до такого признания. Людей могут штрафовать за старые призывы выйти на митинги, заводить дела за призывы делать пожертвования для  организации, которую впоследствии признали экстремистской и так далее. В офлайне у всех административных и уголовных статей есть срок давности, но в Интернете этого срока нет, что становится удобным инструментом давления хоть на либералов, хоть на патриотов, так как вычистить весь спорный контент из всех соцсетей, зачастую, просто нереальная задача.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что идея абсолютно правильная, так как, например, на печатные издания распространяется понятие сроков давности, в том числе, по уголовным делам о клевете:
«Интернет-практика не приведена в соответствие даже со СМИ, хотя соцсети во многом действуют по тем же законам. Надо сделать единую систему, чтобы человек, написавший что-то однажды, не ждал необозримо долго, будут ли последствия. У нас законы более подвижны, чем лента в соцсетях, поэтому при желании можно у многих найти посты, которые на момент публикации не являлись экстремизмом, но потом им стали. Тот же социолог-иноагент Борис Кагарлицкий был задержан за аналитический пост годичной давности. Сейчас быстро меняются контекст и условия, и не хотелось бы все посты, написанные давно, проверять под конъюнктуру. Эта инициатива – проявление здравого смысла», - считает Гращенков.
Омскую область посетил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Для врио губернатора Виталия Хоценко – это очень важная встреча, так как глава опирается на две главные доминанты региона: ВПК и АПК. Агропромышленный комплекс начал развиваться здесь еще в советские времена при легендарном главе обкома Манякине и в Хоценко как раз видят его последователя, который бы мог с опорой на новые технологии возродить многие утраченные ранее преимущества в сельском хозяйстве.

Разумеется, визит Дмитрия Патрушева – показатель лоббистского потенциала врио губернатора, но еще важнее, что через усиление АПК, Хоценко сможет выстроить свою собственную стратегию регионального развития, которая будет опираться на уже опробованную ранее советскую модель. Это позволит ему, как губернатору «сверхновой волны», развивать область стоя не только на привычной для предыдущих омских начальников опоре в виде ВПК, но и на такой важной для народа сфере, как АПК.

Собственно, народность – основная фишка Хоценко, которую он как выходец из ДНР может активно продвигать не только в качестве имиджа, но и подходов в развитии. В этом смысле поддержка Патрушева как раз строится не только на том, что он как министр сельского хозяйства заинтересован в развитии АПК Омской области, но и в том, что он видит в Хоценко потенциального инноватора, который может обогатить уже сложившуюся отрасль новыми практиками развития. Плюс – вовлечение в сферу жителей региона, для которых появятся сотни новых рабочих мест.

И еще один важный козырь для Омска – его логистическое расположение. Хоценко на встрече с Патрушевым отметил, что Транссиб очень помогает региону, как и в целом развитие отношений с Востоком. Омская продукция стала еще более востребованной и конкурентоспособной. Все это благодаря совместной работе представителей АПК с федеральным министерством. Поэтому перед регионом открываются новые рынки – Китая и других стран АТР. Важный ход для будущего губернатора, который расширяет свою сферу влияния в т.ч. и за счет внешних связей.
Уровень тревожности снижается по 1 пункту в неделю уже третий цикл опросов подряд. Людей не волнуют ни атаки беспилотников, ни законы о повышении сроков службы, ни возможная вторая волна мобилизации. Взрыв в Сергиевом-Посаде пока в опросы не попал, но вероятно тоже пройдет на фоне летнего безразличия к новостям. Другой вопрос, что фон для такого спокойствия далеко не самый благоприятный и рано или поздно позитивную картинку ФОМа должно будет потрясти. Другой вопрос, как это произойдет, единомоментно, как это уже было прошлой осенью со скачками тревоги до 70 процентов или же постепенно, с приходом осени в постепенным погружением людей в проблемы и тревоги (рост цен на товары, сбор детей в школу, осенний призыв и т.д.). Но в любом случае можно говорить о том, что летняя рутинизация тревоги «вышла на плато».
РУСАЛ демонстрирует удручающие результаты, даже для непростых санкционных времен. Чистая прибыль по отношению к прошлому году снизилась на 75%, выручка за половину года сократилась почти на 17%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, отношение чистого долга к EBITDA выросло аж в 4 раза.
При этом сам Олег Дерипаска часто выступает с советом как вести дела другим бизнесменам и даже Центробанку. У Самуила Маршака был неплохой стих, в котором главный персонаж, чтобы скрыть свои недостатки старался критиковать других. Вспомнилось почему-то.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

Доллар - по 100. Это важная веха в жизни страны, так как она фактически дает развилку: кто и как воспользуется слабым рублем. Ранее за эти два сценария курса рубля бились две правительственные группы «монетаристов» и «инфляционистов». В итоге последние побеждают, на фоне западных санкций и ослабления влияния МВФ на РФ. Теперь сторонники слабого рубля имеют все рычаги для того, чтобы запустить национальную экономику, вопрос в том, какой она будет с политической точки зрения?

Если Россия остается нормальной рыночной экономикой, то с уходом отсюда западных компаний наши могли бы заместить их и тем самым сформировать новый пласт отечественного бизнеса. Так мы думали ранее, когда западные санкции только наложили на Россию. Сейчас уже очевидно, что и иностранцы ушли из страны по какой-то временной схеме. Кто-то сменил вывеску брендов, кто-то передал активы в управление, но явно ощущается временный характер этого ухода. Поэтому экспансия освободившихся ниш обернулась, скорее, их замещением, непонятно на сколь долгий срок.

В любом случае, те самые «дешевые деньги», о которых все предыдущие годы говорили инфляционисты, вряд ли так просто попадут на рынок. Кредиты вряд ли станут доступнее, риски ощутимо возрастут без всякого вмешательства со стороны регулирующих структур, а возможности для ведения бизнеса в России, похоже, будут лишь сужаться стараниями силовиков и контролирующих органов. При таком сценарии возможен крен не столько в сторону либерализации рынка и Перестройки 2.0, сколько наоборот – к новому огосударствлению, причем, по самому простому сценарию. Грубо говоря, рубль по 100 – это возможность государства наполнить бюджеты, выполнить часть обязательств перед населением накануне больших выборов, а также наполнить счета экспортеров, которые получают доход от продажи нефти и газа в долларах.

На новую индустриализацию, про построение новой российской промышленности в подобных условиях уже речи не идет. Для нее, наоборот, нужен крепкий рубль, так как бизнес должен был бы покупать иностранное оборудование, которое теперь стоит дорого. Увы, такой подход очень скоро приведет к новому витку кризиса и еще одному управляемому ослаблению рубля. Собственно, тут уже вновь попахивает рисками 1998-го года, а некоторые экономисты непрозрачно намекают на повторение данного сценария, предлагая провести деноминацию, уравняв новый курс рубля с «долларом по 100». Тем самым завершив переход в новую экономическую реальность.

Многие считают, что курс доллара не должен волновать тех, кто духовно нацелен на победу России. Мол, мы вступили в такой исторический период, что хоть по 100, хоть по 1000 - ведь скоро нас вообще не будет все это волновать, вернемся во времена СССР, когда валюта была лишь статьей в Уголовном кодексе, а внутри страны цены отливались в чугуне, в прямом смысле слова. Но мир слишком сильно изменился, и люди - тоже. Сегодня атомизированное население России выживает в одиночку, не надеясь ни на государство, ни на кого-то еще. И для них курс доллара – это цены в магазинах, сборы детей в школу, возможность купить импортные лекарства. И при «долларе по 100» уже осенью очень вероятен рост тревоги у расслабленного населения, которое вернется с дач и огородов и будет крайне неприятно удивлено ростом цен в магазинах и аптеках, да еще и накануне старта большой выборной кампании-2024.
13 фаворитов и один аутсайдер. Большинству губернаторов на предстоящих выборах ничего не угрожает, считают эксперты. Твердую «политическую устойчивость» за месяц до единого дня голосования (ЕДГ) демонстрируют главы 13 из 22 регионов, где осенью изберут губернаторов (не считая новых субъектов), следует из свежего рейтинга «Госсовет 2.0». На руку действующим руководителям играют сохраняющаяся экономическая стабильность и расширившиеся благодаря дистанционному и многодневному голосованию возможности мобилизации лояльного электората, полагают авторы доклада.

Результаты осенних избирательных кампаний станут индикатором состояния политических машин и системы в целом перед федеральными выборами. У Кремля есть возможность протестировать потенциальные месседжи президентской кампании, а также определить на основе результатов ЕДГ-2023 потенциально проблемные регионы, которым необходимо уделить дополнительное внимание. На ход кампании могут оказать влияние такие факторы, как минимизация публичной критики политического курса, кризис позиционирования парламентских партий, активность силовиков в отношении властей регионов, недостаток значимой позитивной повестки и повышенная тревожность электората.

Места в «зеленой зоне» рейтинга также сохраняют два врио губернаторов — Михаил Котюков (Красноярский край, ЕР) и Виталий Хоценко (Омская область, ЕР), которые проводят «яркие» кампании. Первый использует федеральный опыт для продвижения масштабных региональных проектов и демонстрирует «высокий уровень открытости и погруженности в локальный контекст».. Два других врио на этих выборах, единороссы Владислав Кузнецов (Чукотка) и Василий Анохин (Смоленская область), оказались в «желтой зоне», но заметных электоральных угроз для них эксперты не видят. Непростая ситуация складывается у замыкающих «желтую зону» губернаторов Воронежской, Орловской и Новосибирской областей. Глава последней Андрей Травников, хотя и избежал интригующего противостояния с мэром областного центра Анатолием Локотем (КПРФ), рискует столкнуться с протестным голосованием из-за «тлеющего конфликта» вокруг отмены прямых выборов главы Новосибирска. Против воронежца Александра Гусева (ЕР) играет «не самая гладкая» внутриэлитная ситуация. А орловский руководитель Андрей Клычков (КПРФ) сталкивается с типичными сложностями оппозиционного губернатора и ведет «дежурную» кампанию, хотя проблем на выборах он все же избежит, прогнозируют эксперты. В «красной зоне» рейтинга к выборам подходит только глава Хакасии Валентин Коновалов (КПРФ), что не мешает ему проводить «яркую» предвыборную кампанию.

Итоги регистрации закрепляют за КПРФ статус «ключевой оппозиционной силы», считают эксперты. Позитивную динамику сохраняет и ЛДПР, лишившаяся поста губернатора после отставки смоленского главы Алексея Островского. Заметно пострадала, по мнению экспертов, только СРЗП, отказавшаяся выдвигать кандидатов в губернаторы в шести регионах, «причем даже в тех, где могла рассчитывать на хороший результат». «Новые люди» с их шестью кандидатами тоже участвуют в губернаторской гонке «в ограниченном формате». Политолог Илья Гращенков в целом солидарен с оценками авторов рейтинга. Из текущих кампаний, по его мнению, можно отметить еще Алтайский край, где кандидат от КПРФ не прошел муниципальный фильтр, выборы в Якутии, глава которой Айсен Николаев (ЕР) уберегся от противостояния с экс-мэром Якутска Сарданой Авксентьевой («Новые люди»), и кампанию в Омске, где Виталий Хоценко «перестраивает имидж героя СВО» на «рабочего человека». При этом кампания-2023 уже дает федеральным властям повод к размышлениям на тему выборов-2024, полагает эксперт: «Кампания показала, что ряд тем не очень-то востребован». Например, была идея, что выборы будут построены «на гордости, героях СВО и так далее», но эта задумка, по оценке господина Гращенкова, не дала ощутимых результатов. Поэтому президентская кампания в большей степени будет посвящена социальным вопросам.
Сейчас произошел обвал рубля, который потерял почти 40% с начала года и уже удвоился с годичной давности. Стоит также отметить, что расчеты, которые делает Росстат, мягко говоря, мало отражают реальную статистику, так как есть инфляция, которую считает ведомство, а есть та, которую чувствуют люди. Например, цены на повседневные товары уже выросли на 15%. Так что официальную статистику, может быть, и упакуют в 7%, но россияне почувствуют намного больший рост цен.

Что касается цен, то из-за инфляции в день после падения рубля цены не растут, так как все продолжают работать по старым договорам. А вот к осени в договоры включат новые издержки, привязанные к курсу. Ну и, конечно, большую часть издержек переложат на конечного потребителя. Импортные товары вырастут в цене, но в первую очередь это коснется людей с высоким достатком. Для бедных слоев населения инфляция на продукты вряд ли будет высокой, вырастут цены в отношении всего, что касается бытовой техники, автомобилей, домостроения, тут везде возможен инфляционный всплеск.

Однако нового «98-го» ожидать не стоит. Инфляцию до 10% называют ползучей, от 10 до 50% — галопирующей, всё, что выше, — гиперинфляция. В целом все страны мира знают, как бороться с ползучей инфляцией, в ней нет ничего страшного, более того, страны закладывают ее в бюджет. Россия закладывает в свой бюджет 4% инфляции ежегодно. Главное, чтобы не было гиперинфляции, к которой может привести падающий рубль. Дефолт – это другое, возможный отказ или невозможность исполнения обязательств, например как это было в 1998 году в России. Сейчас это вряд ли произойдет, скорее наоборот, денег в стране сейчас много (в рублях), но вот возможность купить на них товары (равно как и наличие этих товаров) будут сужаться.
Загадочное дело Кагарлицкого* (иноагент, также внесен в список террористов и экстремистов). Верховный суд Коми оставил без изменений арест в СИЗО учёного левых взглядов Бориса Кагарлицкого, обвиняемого в оправдании терроризма. Заседание проходило в закрытом режиме. При этом было опубликовано открытое письмо в защиту Бориса Кагарлицкого, на котором свои подписи поставили такие мировые топы, как философ Славой Жижек, председатель «Левой партии» Франции Жан-Люк Меланшон, бывший лидер Лейбористской партии Великобритании Джереми Корбин и др. Международный уровень арестанта плохо вяжется с тем, что дело рассматривается в далеком Сыктывкаре, а не в Москве. Почему так и что именно стоит за делом Кагарлицкого – пока неясно.

Но в целом международная общественность, особенно из тех стран, где «левые силы» имеют хорошую народную поддержку, крайне негативно отнеслись к аресту своего единомышленника. Это касается как европейских стран, которые позитивно относились к СССР (Венгрия, Сербия, Франция и др.), так и других дружественных для РФ стран Южной Америки, Азии и Африки. Все-таки вес Кагарлицкого как левого идеолога и вправду высок, а его арест международные левые институты рассматривают как исключительно политическое дело.

Перенос дела в Москву скорее всего политизировал бы процесс, так как рассмотрение его в Коми крайне неудобно для освещения СМИ. К тому же в первые дни в процессе активно пытались участвовать местные коммунисты, чья активность скорее локализовала повестку, тем самым снизив фон от международной поддержки. В любом случае, общественное мнение в отношении этого дела еще предстоит учесть политическим администраторам, так как на сегодняшний день фактор поддержки международными левыми организациями пока не учтен. Да и само дело, которое пока строится вокруг аналитического поста годовой давности, вызывает множество вопросов, среди которых – реальная подоплека всего происходящего.
Forwarded from Кирилл Качур
Вы верите в честные выборы? На самом деле ни в какой стране Мира поистине честных выборов нет - везде кино. Просто наше ещё в этом плане до Оскара точно не дотягивает. Всё осталось на уровне первобытного строя. Поэтому предлагаю периодически уделять внимание выборам №3 и №4 по политической важности и контролю со стороны АП после президентских и выборов в Государственную Думу - выборам мэра Москвы и губернатора Московской области. Тем самым будем стимулировать наш госаппарат к развитию вместо стагнации, а то как-то уж слишком печально смотреть на всё происходящее, в том числе инструменты применяемых политтехнологий.

P.S. Тем более об этом кулуарно сами попросили Сергей Семёнович и Андрей Юрьевич. Они очень переживают, что в преддверии ЕДГ 10 сентября 2023 года информационная повестка смещается не в их сторону, а в сторону курса рубля и ежедневных атак наших территорий со стороны ВСУ. Поэтому мы не имеем права оставить их в беде и без внимания.
ЕДГ-2024 и зоны риска. Еще не закончилась избирательная кампания текущего года, которая оказалась одной из самых консервативных за последние годы, а уже началось обсуждение контуров региональных выборов будущего года. Их важность в том, что они пройдут после президентских выборов весной, однако некоторые губернаторские замены могут начаться уже осенью, так как ряд глав субъектов могут стать проблемой для роста рейтинга главы государства. Так ждать ли этой осенью традиционного «губернаторопада»?

На данный момент в следующем году выборы планируются в 16 субъектах. Среди них: Астраханская область, Сахалинская область, Курганская область, Курская область, Липецкая область, Санкт-Петербург, Забайкальский край, Ставропольский край, Башкортостан, Челябинская область, Республика Алтай, Калмыкия, Оренбургская область, Мурманская область, Волгоградская область, Вологодская область.

Еще в 13 регионах должны пройти выборы в Законодательные собрания. В их числе: Эл Курултай Республики Алтай, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Марий Эл, Государственный Совет Республики Татарстан, Верховный Хурал Республики Тыва, Законодательная дума Хабаровского края, Брянская областная дума, Волгоградская областная дума, Тульская областная дума, Московская городская дума, Государственный Совет Республики Крым, Заксобрание Севастополя.

Из губернаторских кампаний сложности могут возникнуть в следующих регионах. В Санкт-Петербурге у Александра Беглова, после длительных атак со стороны Пригожина, есть определённые проблемы, как с электоральным рейтингом, так и внутри элит. Ранее высказывались предположения, что могут произойти парные замены глав, как в городе, так и в Ленинградской области. Высокая элитная конкуренция возможна за посты глав Сахалина, Башкирии и Калмыкии. Слабые рейтинги глав Липецкой и Оренбургской области, а также Забайкальского края, могут стать причинами их ротаций. Также третий срок губернатора Волгоградской области Бочарова может оказаться под вопросом.

Из парламентских кампаний наиболее конкурентными могут оказаться выборы в Татарстане, Хабаровском крае и Волгоградской области, а также в Крыму. Кроме того, выборы в Мосгордуму – традиционно проходят в конкуренции между кандидатами от мэрии и ее конкурентами. Учтивая, что президентские выборы должны пройти в середине марта 2024 года, старт кампаний в регионах тоже ожидается ранний, так как частично будет продолжением президентской кампании.
Теперь официально пишет ABC News: Дерипаска платил сотруднику ФБР деньги (подтвердил федеральному судье США), чтобы собрать компромат на русского конкурента Олега Владимировича и включить тем самым Потанина в санкционный список. После этого Дерипаска ждёт встречи с Владимиром Путиным. Ну ну. В России такое поведение всегда расценивалось как такое, что за руку здороваться не комильфо.
Транспортная_инфраструктура_16082023.pdf
1.8 MB
📂 Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад «Транспортная инфраструктура регионов России: развитие в условиях дефицита средств», посвящённый текущей инвестиционной политике российских регионов:
1. Деньги на развитие инфраструктуры регионов продолжают выделяться, несмотря на объективные экономические сложности. Но это касается, главным образом, крупных регионов. Снижение экономической активности и поступление налогов в бюджеты разных уровней создают дополнительные риски для реализации транспортных инфраструктурных проектов.
2. Наиболее крупные проекты в сфере транспортной инфраструктуры сегодня характерны для Башкирии, Самарской и Нижегородской областей, Татарстана. Большинству небольших субъектов приходится рассчитывать только на существенную федеральную помощь.
3. При секвестировании бюджетов может пострадать сопутствующая инфраструктура. Например, обеспечение устойчивым Интернетом.
4. Темпы развития автодорожной инфраструктуры и железнодорожного строительства в целом сохранены. Структурно дольше будет восстанавливаться сфера авиационного транспорта. Она пострадала в наибольшей степени.
5. Главные проблемы связаны с неэффективностью работы на местах, где федеральные установки и стратегии сталкиваются с региональной коррупцией. Даже при наличии инвесторов, готовых к заключению ГЧП, бюрократические проволочки и коррупция тормозят инфраструктурные процессы.
6. Ключевыми общими проблемами являются износ подвижного состава, нехватка финансирования на уровне регионов, радиальный характер транспортной системы России, ориентированный на Москву, слабые транспортные связи между регионами, кроме туристических центров.
Вывод: в будущем возможны два пути развития: инерционный и умеренно-инновационный. Первый путь предполагает дальнейшее совершенствование механизмов управления, но ограниченное поддержанием уровня услуг у определённого предела, не требующего качественного инфраструктурного перехода. Умеренно-инновационный путь связан с внедрением новых смарт-систем управления.
Дугин, конечно, никакой не философ, а панк, каким был его друг Курехин. Вспомнить хотя бы про гон про камышовых людей, с тех пор мало что поменялось. Просто со временем быть панком становится менее драйвово, получается только либералов по ночам пугать своей хтонической мыслью-смертью. А так, конечно, как говаривал Костик интеллектуалу Хоботову, можно перефразировать: «я тут вашего Хайдеггера перепер на родной язык».
Чечня в очередной раз показывает, что федеральное влияние как и общероссийские законы, находятся здесь, мягко говоря, в несколько пониженном статусе, если это касается исламского «чувства справедливости» и чеченского патриотизма. Собственно, такие выводы можно сделать на основании того, как депутат ГД Делимханов и глава чеченского парламента Даудов поддержали действия сына Кадырова после сообщения о том, что он избил арестованного по делу о сожжении Корана.

Уполномоченная по правам человека Москалькова сообщила, что ей поступило обращение от обвиняемого в сожжении Корана Никиты Журавеля, которого при личной встрече в СИЗО с Рамзаном Кадыровым избил 15-летний сын главы республики. Позже депутат ГД Адам Делимханов заявил, что он лично и все парламентарии поддерживают сына Кадырова, который «показал пример патриотизма и стремления защитить религию и наши святыни» и «поступил очень даже гуманно, оставив Журавеля в живых» (т.е. мог и не оставить). Депутат назвал сына Кадырова «отличным примером для сверстников» и отметил его «чувство справедливости».

На самом деле, исход вполне логичный. Напомню, что дело о сожжении Корана было передано из волгоградского СК в Чечню, поскольку от жителей республики поступили обращения с просьбой признать их потерпевшими. Т.е. фактически Журавеля отправили туда именно за теми мучениями, которые он теперь будет переносить (если и вправду останется в живых, раз депутаты считают избиение заключенного слишком гуманной карой) в качестве объекта показательной расправы над неверным осквернившим исламские святыни. Собственно, этот опыт в дальнейшем хочет масштабировать сам Рамзан Кадыров, который пообещал «после СВО разобраться со странами, где сжигают Коран».

В принципе, Чечня уже демонстрировала свою исключительность в вопросах применения насилия над личными врагами и давно заявляет о том, что «к нам лезть опасно». Не так давно в Чечне избили адвоката и журналиста, которые занимались схожим делом на территории республики. Тогда это вызвало большой резонанс, но в основном потому, что нападение считывалось как акт агрессии к самой системе власти на фоне бунта Пригожина. Тогда Кадыров сам выступил против нападения, как депутат Клишас и омбудсмен Москалькова, которые строго осудили акт агрессии. Как сейчас они отреагируют – пока неизвестно.

Конечно, когда руководство может беспрепятственно избивать в СИЗО своих врагов – данность страны с недостроенной государственностью. Собственно, институты работают слабо, так как контроль за ними осуществляется либо в ручном режиме, либо, наоборот, в режиме цифр и палок. Как и суды, которые выносят решение о перенесении подобных дел на территорию региона, где влияние федеральных структур крайне невелико. Оспорить законность таких решений – практически невозможно, как и повлиять на чеченские изоляторы. Но фундаментальным вопросом тут остается проблема самого государства, которое с каждым таким случаем постепенно теряет основание своей системы. Ведь совершенно непонятно, как дальше должны работать те же СИЗО, если туда можно запросто приходить и избивать своих врагов из субъективного чувства справедливости? В Англии бы это назвали прецедентом. В России же речь идет об особом типе государства, как исключительно аппарате насилия, причем способным делегировать эту функцию тому, кому в данный момент считает нужным. Разумеется, разово и исключительно в целях «наказания врагов государства», но при этом, постоянно расширяя данные практики в угоду радикально настроенных сил, требующих все больше репрессий.
Ну, хоть что-то, наконец, взволновало россиян. Уровень тревожности вырос на 4 пункта (до 45%), как и рейтинг «Единой Росси» (с 39% до 44%). Что же произошло? Скорее всего, как это обычно бывает, граждане возвращаются с дач и из отпусков и начинают волноваться о будущем. Надо собирать детей в школу, готовить дрова на зиму, планировать что-то и все это на фоне скачков курса рубля, атак БПЛА, новых законах о мобилизации (которой, разумеется, не будет), ну и т.д. Т.е. ощущение конца лета и начала нового трудового года – это сам по себе временной фактор тревоги, а не события, которые в последние недели всем были пофиг. Ну и рейтинг «партии власти» растет на этом фоне, так как рядовой россиянин-патерналист в сложную годину хочет прислониться к власти, а не быть против нее.
📲 «Кремлевский пересмешник» слышит, о чем шепчут в высоких кабинетах, видит, что несут на хвостах сороки и пересмеивает без пересуд. Подписывайтесь — и узнайте скрытые взаимосвязи в хаосе событий, которые происходят внутри страны и за её пределами: @KremlinPeresmeshnik. Только самое важное из новостной повестки.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

Государство по неведанному образцу

Кадыровы, пришедшие в СИЗО и учинившие там то ли расправу над заключенным, то ли акт невиданной гуманности и справедливости по отношению к неверному, наделали много шума в среде тех, кому это вообще небезразлично. Многие возмутились тому, что Чечня совсем уж пренебрежительно относится к российским законам, а это уже – вызов системе. Кто-то меланхолично посетовал на то, что это такое у нас теперь проявление субъектности и вообще, «думать надо, прежде чем Коран сжигать». Сейчас, когда общество во многом поляризовано на либералов в «белых пальто» и радикал-патриотов в обличии «стервятников смерти» (между ними бескрайнее «болото» тех, кто ни о чем таком не знает и им все это глубоко пофиг), интереснее обсудить данный прецедент с точки зрения государственного строительства.

Если такой поступок руководства Чечни – это и вправду современное понимание принципов федерализма, то это и вправду уникальный случай, в будущем позволяющий различным регионам по-разному выстраивать свои взаимоотношения с федеральным центром. Китай, к примеру, имеет несколько различных «поясов», где по своим законам живут Гонконг, Макао, центральные города и провинциальная часть страны. Возможно, что и Россия постепенно вырабатывает такие подходы, раз уж на Северном Кавказе начался эксперимент по исламскому банкингу, где-то превалируют законы Шариата, равно как и подход к нарушению некоторых «цивилизационных условностей». Собственно, когда идеологи регресса и архаизма призывают отказаться от ценностей западного гуманизма и поддерживают народную самобытность, но при этом яростно исповедуют этатизм – тотальное господство государства, то развитие федерализма идет как раз по такому принципу почвеннических индивидуальных особенностей.

Кто-то привел хороший пример: а можно ли было бы повторить опыт Чечни в другом регионе? Вывезти туда таких же неверных и устроить им акт патриотической справедливости в местном СИЗО? И тут нет пока однозначного ответа. Собственно, если субъектность начинает измеряться по таким лекалам, то, возможно, именно в этом ключе и будут думать различные региональные группы влияния. Сейчас в России появляются свои региональные ополчения и именные батальоны, вроде «Байкала» в Бурятии, якутский «Боотур», не говоря уже про чеченский «Ахмат», всего таких батальонов почти полсотни. Не говоря уже про желание многих коммерческих структур создать свои ЧВК по примеру «Вагнера» (хотя «бунт Пригожина» немного сбил эти настрои).

Российская Федерация, как страна с федеративным устройством, во многом не смогла достроить свою государственность по причине слабости региональных институтов, не говоря уже про МСУ. «Вертикаль власти» компенсировала эту слабость за счет нарастающего федерального управления, что в итоге привело к почти унитарной, если не ручной системе. К тому же сами принципы ее формировались стихийно и, скорее, понятийно, чем на законодательно-правовой базе. Но времена кризисных явлений стали требовать столь высокой концентрации центра, что тот в итоге решился на делегирование субъектам части полномочий, но при этом, руководствуясь простой истиной «там видно будет». Ну так вот, постепенно это туманный образ будущего нового федерального устройства начинает проясняться.

Если в начале технократической эры государство мыслилось как корпорация, то сейчас оно стало больше напоминать какую-то сетевую структуру, где уже нет единого корпоративного духа и образующего стержня, зато все руководствуются собственными принципами выживания и развития. Москва – сама по себе «государство в государстве», а теперь свои практики управления внедряют и другие регионы. Где-то важнее обычаи и религия, где-то - силовые структуры, где-то - финансово-промышленные группы. Такая многоукладная Россия формируется по ходу движения страны в неизвестном ранее направлении от Запада то ли на Восток, то ли и вовсе куда-то вверх.
Рождение РФ. Собственно, очередной юбилей августовского путча, когда СССР перестал существовать. Интересно, что сейчас стало мейнстримом рассуждать о том, что все это «банда Ельцина» устроила, «предатель Горбачев» слил, а Беловежские соглашения – вообще чистой воды афера и нужно добиться того, чтобы и сегодня не признавать их. Понятно также, что это версия сторонников возрождения СССР 2.0, пусть и в усеченных границах, но на идейной базе «социальной империи». Однако есть определенные риски в отрицании ельцинской версии построения государства российского.

Все же Российская Федерация была рождена именно в эти дни путча и вся последующая ее история – базируется именно на этом, прямо скажем переворотном поворотном дне. Да, можно что-то перестраивать, оперировать ностальгическими чувствами, но совершенно точно не стоит бить по непрочному фундаменту государственного основания. Это тот сук, на котором сидит не только сам аппарат, но крепятся хрупкие институты недостроенного государства находящегося под беспрецедентными мировыми санкциями.

Конечно, ГКЧП и его лидеры были слабыми и медленными бюрократами. Но и Ельцин с его попыткой «срезать историческую дистанцию» в итоге привел страну в «лихие 90-е», а затем – в консервативную реакцию на них. Революция вместо эволюции всегда приводит именно к таким результатам. Люди получили свободу, но не смогли ею воспользоваться. Сначала бандиты подменили собой государство, а потом – государство впитало в себя понятийную логику управления. У нас так и не сложилась политическая система, ничтожно влияние МСУ, колоссальные проблемы с судами, исполнительная власть отчуждена от общества. В принципе, Перестройка за эти же 20-30 лет могла бы дать аналогичный эффект и сегодня бы вместо возрождения СССР мы бы имели какой-нибудь Европейский Советский Союз. А может быть и нет, кто теперь узнает. Ясно одно, август в России будет всегда месяцем тревоги, посеянной в том далеком 1991 году.
Какая судьба ждет Россию после СВО? Каковы долгоиграющие последствия военного мятежа Пригожина? И кто встанет у руля страны в посттранзитной конструкции?
В эти дни на острие политических прогнозов – телеграм-канал «Бульдоги под ковром».
Журналисткие расследования, анализ внутриполитических новостей и кремлевской повестки 24/7 от инсайдеров и экспертов.