The Гращенков
77.2K subscribers
504 photos
29 videos
34 files
3.31K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
Проблема «двух президентов». Очередная попытка продавить Татарстан на смену наименования высшего должностного лица с «президента» на «главу региона» в ходе трансфера власти может обернуться новыми конфликтами. В сущности, второстепенный вопрос может неплохо пошатать местные элиты, так как затрагивает ниточки, ведущие к разным кланам и федеральным группам влияния.

Госсовет Татарстана, который не поддержал проект закона «О публичной власти», опирается на авторитет бывшего главы республики Минтимера Шаймиева. Этот давний спор о наименовании должности Шаймиев отбивал долгие годы, пока еще сам был главой. Он тяжеловес ельцинских времен, сам по себе крупный федеральный лоббист, кроме того, является негласным арбитром между местными элитами, представленными как группой президента Минниханова, так и мэром Казани Метишиным. Понятно, что все возможное недовольство федерального центра придется принять на себя как раз Минниханову как действующему руководителю, что на сложном этапе трансфера явно не пойдет ему в плюс. В отличие от других регионов у Татарстана колоссальная финансовая и политическая автономия, но как раз этот фактор во много является раздражающим для Москвы. Поэтому возможное охлаждение отношения к Минниханову может активизировать игру его соперников, как на региональном, так и на федеральном уровне. Учитывая, что «клан Минниханова» во многом завязан на блок «сислибов» в Правительстве РФ, которые сегодня находятся в клинче с консервативным блоком, ситуация может развиваться и по этой линии.

Кроме того, т.н. «татарский клан» на федеральном уровне представлен вице-премьером Хуснуллиным и строительным комплексом Файзуллина, которые вынуждены руководствоваться собственными интересами. Прежде всего, это концепция «Агрессивное развитие инфраструктуры» общей стоимостью свыше 5,5 трлн рублей, представленная Хуснуллиным в апреле этого года. Его инициативы требуют привлечения рабочей силы из стран Азии и суммарно предполагают завоз в страну свыше 5 млн гастарбайтеров, примерно по 100-200 тыс. человек на регион. Тема эта довольно напряженная, так что сейчас авторам концепции не до публичных конфликтов, вроде наименования главы республики. Поэтому не исключено, что федеральные татары предпочтут дистанцироваться от политики.

Конфликт с «двумя президентами» (давнее мнение Москвы – остаться должен только один), тлеет с 2010 года, когда президент Татарстана Шаймиев покинул пост и тогдашний президент России Медведев попытался унифицировать наименование ВДЛ во всех регионах. Башкирия сдалась в 2015 году и уступила требованию Москвы, но Татарстан решил «прикрыться Конституцией» и отстоял свою позицию. Но раздражение федерального центра в целом понятно. К примеру, Конституция РТ в ст. 89 четко трактует, что: «Президент Республики Татарстан является главой государства, высшим должностным лицом». Государства в государстве. Да еще у него штандарт собственный есть, совсем как у Путина. В общем, сплошной пантюркизм.

Но на все это закрывали глаза даже в последние 10 лет, когда вся страна активно закручивала гайки. Даже Путин как-то обронил, что он с уважением относится к любому выбору народа Татарстана: «поэтому вы сами там решайте, ладно?». Новый закон «О публичной власти» неминуемо всколыхнул проблему, шаймиевские традиционно дали отпор и ждут, что тема быстро утихнет. Но трансфер размораживает давние конфликты и любой повод может быть использован для конкурентной борьбы между кланами и ФПГ.
Правительство начинает революцию. Кабмин и ВЭФ подписали меморандум о создании Центра четвертой промышленной революции. Будут запущены проекты в области применения экспериментальных правовых режимов, искусственного интеллекта и интернета вещей. Чиновники как-то лихо устремились в малоизвестный мир цифровизации, куда хотят затащить всех нас. Понимают ли они, что сулит дивный новый мир и каким умом искусственный интеллект будет понимать Россию? Или же опять мы впереди планеты всей и у нас тут русское поле экспериментов?

Революция 4.0 несет риски повышения нестабильности, так как развивается не линейными, а экспоненциальными темпами. Она несет в себе не только технологические новации, но и смену социальной парадигмы. Цифровизация не осуществима без правовых преобразований и политических реформ. Об этом много пишет бессменный президент ВЭФ в Давосе Клаус Шваб, визионер и известный хайпожор, который обещает нам новый миропорядок, тотальный контроль и предтечей ко всему этому ужасу называет пандемию COVID-19. Но в России идеями Шваба, похоже, вдохновились. К примеру, его концепцию «экспериментальных правовых режимов» уже взяла на вооружение наша власть. Пока эксперименты внедряют в сфере малого бизнеса и IT, однако не исключено, что сам концепт цифрового упрощения может прийти на смену старым законам. Нынешние фолианты могут сменить мета-законы, принимаемые оперативно под проекты и ситуации. И тут торчат уши Шваба с его коронавирусным визионерством. Ведь и вправду, все эти QR-коды, штрафы за маски, полупринудительное вакцинирование и прочее и есть смена парадигмы. В законах об этом ничего нет, но распоряжение ВОЗ, санитарного врача и твиттера мэрии значат сегодня намного больше Конституции.

Теперь швабизация добралась до верхних этажей власти. Если наше Правительство.РФ вольется в мировой цифровой консорциум, тогда часть российских законов и вправду будет действовать весьма ограниченно, а на смену им могут прийти глобальные мета-законы, вроде тех же самых распоряжений ВОЗ. Термин «четвертая революция» придумал Шваб, назвав так свою книжку, однако сама идея глобального перехода или более научно - Индустрии 4.0 принадлежит США, которые управляют технической частью проекта через консорциум Industrial Internet, созданный в 2014 году General Electric, AT&T, IBM и Intel.

Россия до недавнего времени находилась посередине, не отказываясь от идеи четвертой индустриализации, но и не форсируя ее. Власти адаптировали ее под свои нужды, вместе с тем понимая, что переть против мейнстрима сил у них нет, но и народ к такому пока не готов. На примере неприятия массовой вакцинации и QR-кодов власть столкнулась с возможностью народной цифровой контрреволюции. Но очевидно, что в «верхах» есть влиятельная группа, которая хотела бы форсировать перемены. Например, повсеместно внедряемые камеры, системы слежения, распознавания голоса – часть реализации планов новой индустриализации «снизу». А организованный правительством и ВЭФ центр – «сверху».
Битва за будущее началось с атаки на Facebook? Старые американские медиа основательно прошлись по относительно новому – главной мировой социальной сети. Цукерберга упрекнули в пособничеству право-радикальным силам и вообще обвинили в волюнтаризме, как некогда Никиту Хрущева. Очевидно, что на этапе мирового «цифрового перехода», борьба за медиа будет ужесточаться. FB уже много лет и по большему счету сеть находится на спаде, ее «подгрызают» кусачие тик-токеры, визуалы-ютуберы, а в России многие давно читают только Телеграм. 😉

Тем не менее, аналогов ей нет – это первая и последняя глобальная социальная сеть 2.0. «Поместные» вроде нашей ВК в расчет не берутся. На днях экс-президент США Трамп объявил о создании новой соцсетки, но чем это закончится неизвестно, скорее всего, вновь порежут провода в серверной отключат от DNS. Facebook все еще главный инструмент публичной экспертной политики, влияния и персональной коммуникации (особенно для людей в возрасте 35-65 лет). Поэтому попытка прижать цифрового гиганта, организованная командой близкой к президенту Байдену, не только политическая зачистка перед следующими выборами (или возможным американским «транзитом власти» от президента к вице-президенту), но и стратегическая цель на пути большого перехода и революции 4.0

При всей своей ужасающей цензуре (FB автоматически блокирует просто за использование запрещенных слов, например одного моего товарища заблокировали за коммент «красава!» в посте про рыбалку) для общества цифрового контроля Цукерберг слишком либерален. Атакующие его СМИ уже заявили, что он недостаточно борется с антиваксерами, террористами и республиканцами (неспроста всех их поставили в один ряд), а поэтому в Белом Доме обеспокоены разгулом свободы слова неприемлемых личностей. Если политикам удастся прогнуть компанию, даже страшно представить, какой станет цензурная политика сети. Тут, глядишь, наш Роскомнадзор позавидует. Очевидно, что 2022 год станет довольно турбулентным во всем мире, так как борьба за будущее от «образов» переходит к реальности.
Forwarded from ПУЛ Telegram
ТОП – 100 лучших российских Telegram каналов.

Итоги осени 2021 в мессенджере Дурова. Они влияли на выборы и рассказывали о вакцинации. Их мнение внимательно мониторят в разных кабинетах власти и бизнеса. Посты анализируются экспертами, а новости касаются каждого россиянина. Если вы ищите качественную информацию и разные точки зрения – нужно быть подписанными на каналы:

Политика/Экономика

1. @russica2
2. @banksta
3. @kstati_p
4. @dimsmirnov175
5. @politjoystic
6. @glavpolit
7. @bigtransfer2024
8. @kremlebezBashennik
9. @Gubery
10. @kaktovottak
11. @kremlin_mother_expert
12. @hellotransfer
13. @polittemnik
14. @karaulny_accountant
15. @bloomberg4you

Агрегаторы

1. @glavmedia
2. @russicatop
3. @informburo_sfd
4. @vibornyk
5. @karaulny

Авторские

1. @mariavladimirovnazakharova
2. @bloodysx
3. @realguberniev
4. @imnotbozhena
5. @solovievlive
6. @asgasparyan
7. @margaritasimonyan
8. @tikandelaki
9. @prezidentgordon
10. @medvedevvesti
11. @aavst55
12. @krispotupchik
13. @annashafran
14. @mariabutina
15. @akashevarova
16. @antiskrepa
17. @qryaproducktion
18. @robabayan
19. @kornilov1968
20. @Mariashukshina
21. @delyagin
22. @ntnzn
23. @eschulmann
24. @hinshtein
25. @alexandr_malkevich
26. @thegraschenkov
27. @dumayem
28. @skabeeva
29. @fridrihshow
30. @vityzeva
31. @lobushkin
32. @vladivostok1978
33. @oleglurie
34. @reifert
35. @iikhu
36. @epoddubny
37. @sskarnaukhov
38. @imerkouri
39. @martynov2021
40. @AlekseyMukhin
41. @polkovnikt
42. @chesnokmedia
43. @sinelor
44. @deputatekaterina
45. @remeslaw
46. @sergeykolyasnikov
47. @ekvinokurova
48. @ksenyaboletskaya
49. @sevenandmedia
50. @sviridovmedia

Разное

1. @rlz_the_kraken
2. @docpro
3. @mayday_7700
4. @nesocseti
5. @izolentalive
6. @sorok40russia
7. @krasniydom
8. @cine_fan
9. @youthpolicy
10. @oldchildbook

Города/Регионы

1. @mosnow
2. @lifepetersburg
3. @rstv01
4. @krimski
5. @nontypical
6. @gorodsochi
7. @ekat01
8. @mynnovgorod
9. @cho_opyat
10. @belgorod01

СМИ

1. @rian_ru
2. @rt_russian
3. @bbbreaking
4. @ostorozhno_novosti
5. @Match_TV
6. @bazabazon
7. @breakingmash
8. @readovkanews
9. @enews112
10. @uranews

Постоянная страница рейтинга: https://worldinform.ru/pages/tgrussia.html Не важно сколько у вас подписчиков. Важно – сколько вас с интересом читают. Команда «ПУЛ Telegram». @tgrussia
Сообщившего о пытках Савельева заочно арестовали. Хотя еще накануне уполномоченный по правам человека Москалькова заявляла, что «этот смелый человек» нужен полиции лишь в качестве свидетеля, чтобы всесторонне провести расследование. Оказывается, Савельева обвиняют в незаконном доступе к видеорегистраторам ФСИН. Ну, т.е. как обычно, на пытки мы глаза закроем, а вот как ты получил к этой информации доступ – это мы с тебя спросим.

Практика это распространенная. Все расследования оппозиции о коррупционерах тоже заканчивались схожим образом. На иностранные счета и хищение денег глаза закрывали, а вот расследователи часто оказывались в бегах или на скамье подсудимых. Таков контур системы, в которой силовики играют решающую роль. Сегодня видел сообщение, в котором говорилось, как дети в школе издевались над ребенком с особым развитием и аналогично «старшим товарищам» пытали его шваброй в одно место. Ну так складывается определенная культура, которой уже не один год. Пытают в СИЗО и тюрьмах, в отделениях полиции «сажают на бутылку», а вся это изуверская сексуальность опирается на давнюю систему АУЕ, в которой «быть опущенным» - самое страшное, что может с тобой случится в России. Как писал Пелевин в «Столыпинском вагоне»: «широка страна наша, а дорога тут одна – на петушатник».

Интересно конечно, что еще 26 октября Москалькова заявила про Савельева: «этот человек нужен для расследования, потому что он является <…> главным свидетелем, который фиксировал эти факты, он может обладать той информацией, которая будет полезна для глубокого, всестороннего, объективного наказания виновных. Человек, который проявил смелость в том, чтобы противостоять вот этому уродливому явлению». А сегодня уже Прокуратура уточняет, что Савельеву вменяют неправомерный доступ к компьютерной информации (часть 2 статьи 272 УК РФ). В Кремле заявляют, что причины розыска белоруса Савельева им неизвестны и разбираться в ситуации там не планируют, это дело правоохранителей.

Но удастся ли замолчать эту проблему? Сам факт того, что гигабайты информации появились в сети говорит о том, что откатить ситуацию уже не удастся. Минюст, в ведении которого находится ФСИН, теперь под прицелом критики. Это сформирует людоедский образ власти во всем мире и может привести к новым претензиям со стороны Запада в адрес России. И тут с ними будет тяжело не согласиться, ведь не оправдываться же, что пытки – это наша национальная особенность.
Оптимистическая трагедия. Сегодня Госдума голосовала в первом чтении за бюджет на ближайшие три года. В целом Минфин прогнозирует рост ВВП на 4% в следующем году и на 3% 2023. Однако такой «оптимистический прогноз» имеет шансы сбыться лишь в том случае, если вырастет планируемая министром покупательская способность. А откуда ей взяться, если экономика стагнирует? За 2020-21 гг. в России по данным ФНС закрылись 2,2 млн. юрлиц, 800 тыс. рабочих мест сокращены. Сегодня, в первый день локдауна давать прогнозы о росте – просто странно. Если «выходные дни» продлятся больше недели – это новая трагедия для бизнеса, который может потерять еще несколько миллионов предпринимателей.

О стратегии развития говорили только «Новые Люди». Лидер партии Алексей Нечаев заявил, что нужно больше прозрачности в части инвестиций и понимания, откуда бюджет будет брать деньги на развитие. И если пополнять казну вновь будет ФНС, только за счет роста налогов и штрафов, то развития не будет. Спикер Вячеслав Володин даже обратил внимание министра финансов Антона Силуанова на снижение межбюджетных трансфертов и вопрос Сарданы Авксентьевой об увеличении полномочий регионов в части бюджета. Сегодня в 12 регионах-донорах формируется 56,3% ВВП, а в прогнозе к 2024 году доля этих регионов в экономике страны увеличится до 68,6%. Но пойдет ли Минфин на то, чтобы не забирать у субъектов дохода, а сразу давать им возможность тратить деньги внутри себя – вопрос. Имперская позиция Москвы всегдабыла в том, чтобы собрать средства в центре, а потом распределять по губернаторской вертикали.

Если же рост ВВП все же замедлится, то бюджет придется откуда-то пополнять. К примеру, возможно новое повышение пенсионного возраста и уменьшение размера пенсий из-за глобального энергетического перехода. Об этом говорится в отзыве МГУ на проект бюджета 2022—2024 годов. Экономисты напомнили, что в бюджете заложена подготовка к энергопереходу. В долгосрочной перспективе спрос на нефть будет падать. Согласно бюджетному прогнозу, до 2036 года на 3,5 процентных пункта ВВП. Поэтому предлагается снизить запланированные расходы ПФР с 7,8% ВВП в 2021 году до 5,9% ВВП в 2036 году. Аналитики МГУ считают, что из-за этого в стране может быть дальнейшее повышение пенсионного возраста или уменьшение размера самих пенсий.
Лосьгейт с депутатом Рашкиным взорвал пятничный вечер обилием шуток и мемов. Помимо этого судьба коммуниста оказалось подвешенной. С одной стороны, незаконная охота не выглядит слишком уж значительным делом, из-за которого можно было бы снять парламентскую неприкосновенность и возбудить уголовное дело, а с другой – формальный повод для такого решения есть. За всю историю ФС неприкосновенности были лишены всего 24 депутата и сенатора, т.е. событие это далеко нетривиальное. Поэтому, скорее всего, лосиная расчлененка окажется предупредительным выстрелом. Но если и так, то это явный сигнал от силовиков к коммунистам, вести себя следует осторожнее.

КПРФ до недавнего времени была вполне системной оппозицией. Особенно с властью их сблизил т.н. «крымский консенсус» и после выборов 2016 года Зюганов, Неверов, Жириновский и Миронов жили душа в душу и на всех прокремлевских митингах ходили исключительно в обнимку. Радикализация КПРФ началась после 2018 года, когда экс-кандидат в президенты Павел Грудинин за свое участие в марафоне получил не поощрение, а жесткое разбирательство, совпавшее с потерей части бизнеса. В 2019 году в отставку ушел губернатор Иркутской области Сергей Левченко, а позже его сын был арестован и до сих пор находится под стражей. Кстати, с Левченко произошел аналогичный «случай на охоте», тогда страну облетели кадры, на которых иркутский губернатор застреливает спящего медведя. Дальше – больше. Уже в 2020 году в сеть попало видео, на котором Рашкин и Левченко обсуждали возможный уход Зюганова и занятие его позиций «радикальной группой». Позже «группу Рашкина» в Москве и вовсе уличили в симпатиях к Навальному, что стало последней каплей для власти, главу московского обкома открыто записали в радикалы.

Тот факт, что Рашкин и сотоварищи стали костью в горле для системы, говорит о желании окончательно вытеснить их с политического поля. Еще на этапе выборов в Госдуму удалось зачистить списки КПРФ от Грудинина, а вот от Рашкина и Левченко избавиться не получилось. Очевидно, что лидер партии Геннадий Зюганов тоже держит в памяти тот заговор, который плелся против него и был бы не против аппаратной сатисфакции, но с другой стороны понимает, что радикальное крыло дает рейтинг, а значит, нужно последовать тактике Сунь Цзы и держать врагов еще ближе к себе. Главный вопрос: сольет ли Зюганов сейчас Рашкина или нет. Можно предположить, что нет. Во-первых, это не «по понятиям», что может сказаться на внутрипартийном авторитете самого лидера. Во-вторых, лосяш в багажнике – это не тот случай, из-за которого партия могла бы нарастить антриейтинг в глазах избирателей. Охота, баня и женщины – это то, что укрепляет рейтинг попавшегося политика. Если в биографии депутата ничего такого нет, то скорее эта ситуация сыграет ему в минус, может возникнуть вопрос: «а что с ним не так?».

Поэтому, если скандал не будут раскручивать, а все-таки замнут, то предупреждение Рашкину звучит следующим образом: либо будьте святее патриарха, либо не лезете в реальную оппозицию. Ведь в багажнике могут найти что-то покрупнее лося. Особенно актуально это предостережение может выглядеть накануне муниципальных выборов в Москве и последующих за ними в 2023 году выборах мэра.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

«Ход лосем» против депутата Рашкина напрочь забил собой информационную повестку недели. Атака на коммунистов намечает противостояние власти с уже системной оппозицией. До недавнего времени КПРФ являлась аналогом британской Her Majesty’s Loyal Opposition, т.е. официальным критиком власти. Такой пакт существовал до 2021 года со всей «большой четверкой», по нему в довесок госфинансированию давалась еще пара губернаторских постов. Но стихийное нарастание рейтингов, которые коммунистам добавили высвободившиеся либеральные голоса, разделили саму партию на своих «консерваторов» и «прогрессистов».

Предупреждение Рашкину, как ранее Грудинину и Левченко – может быть попыткой ограничить несогласованную активность. Однако, в целом вопрос стоит гораздо шире: какую стратегию развития выберет КПРФ в будущем? С 2018 года и перевыборов Путина партия балансировала между Сциллой системности и Харибдой уличной активности, однако начавшаяся эпоха транзита власти сужает пространство для такого маневрирования. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов, оставаясь опытным политическим вожаком, все с большим трудом может влиять на внутрипартийные процессы. В равной степени он перестает устраивать как лояльных функционеров, которые хотят на этапе транзита застолбить свое место в формирующейся системе, так и «свободных радикалов», желающих использовать вероятную турбулентность для расширения своего политического влияния.

Проблема еще и в том, что имеется вопрос и в самом понимании нынешней политики. У «левых» сил есть определенные перспективы стать частью будущей «партии власти», об этом говорил даже президент Путин. Политика умеренного консерватизма, неожиданно ставшая нашей идеологией, отсылает, скорее, к опыту позднего СССР с его системой Госплана и национализацией ряда стратегических отраслей экономики, что вполне укладывается в логику социал-госкапитализма. В этом смысле часть Компартии, выступающая за «левацкий» марксизм, отсылающий к опыту ранних «советов» и в целом демократический путь развития, является идеологическим противником наследников «диктатуры пролетариата».

Как итог, будущее КПРФ видится не столько в ее расколе, сколько в возможном «отколе» от нее наиболее «левых» элементов. С одной стороны, такой вариант может существенно понизить электоральную капитализацию партии, она утратит поддержку всех тех, кто голосует за нее как за альтернативу «ЕР». С другой, если сама Система начнет балансировать между своим «правым» и «левым» крылом, тогда и политическое поле начнет трансформироваться в нечто, напоминающее американскую двухпартийную систему - давнюю идею Суркова. Так что на данном этапе перед КПРФ встает выбор: как именно она планирует участвовать в трансфере власти - как часть системной оппозиции или как самостоятельны игрок. Повторюсь, что возможностей лавировать между тем и другим остается все меньше.
Покончить с рыночной экономикой в РФ могут уже в 2022 году. Ей на смену придёт нео-либерманизм Мишустина-Белоусова и цифровой СССР 4.0.

Похоже, что Правительство РФ готовится отказаться от либерального курса берущего начало в «гайдаровских реформах», а ему на смену придет социальный госкапитализм. Такую картину подтверждает план цифровой трансформации госуправления, утвержденный премьером Мишустиным на прошлой неделе, который включает возрождение государственного планирования на основе IT-технологий. Мишустин предлагает создать аналог Госплана — единую автоматизированную систему данных с анализом в реальном времени искусственным интеллектом. В основу системы будет положена модель «межотраслевого баланса», та самая, которая лежала в основании экономики СССР.

В политической плоскости реализация данного сценария означает победу группы Белоусова, что в итоге может привести к отставке министра Силуанова, а затем и всего блока «системных либералов». Напомню, что план Белоусова был разработан и утвержден осенью 2020 года. По его замыслу, Россия сможет существовать на самообеспечении в условиях санкций и снижения нефтяных доходов, при этом реформаторы планируют частично вернуться к управленческим принципам времен СССР.

Вероятно, что данная реформа черпает вдохновение в еще советской реформе Косыгина-Либермана, которая продолжала начатую Хрущевым политику децентрализации управления и внедрения принципов капитализма. Т.н. «либерманизм» стал альтернативой реформе «технократического» направления. С 1962 г. СССР планировал программу тотальной информатизации экономических процессов с применением системы единой государственной сети вычислительных центров. Собственно, сегодня Мишустин предлагает ровно тоже, что и 50 лет назад Косыгин, только называется все это цифровизацией.

Кстати, Рэм Белоусов, отец нынешнего вице-премьера, участвовал в разработке Косыгинских реформ. В новом подходе могут быть использованы идеи «левого» экономиста Глазьева, который предлагал возродить систему Госплана и наложить ее на современную экономическую модель. Именно поэтому главными врагами нео-либерманистов являются старо-либералы в лице Кудрина-Грефа-Силуанова-Набиуллиной. Однако исход реформы слабо прогнозируем. Ее возможный старт приходится на период упадка отечественной экономики и санкционного давления. Кроме того, большая реформа – ударит по капиталам и интересам многих системных игроков и элит.
Оштрафуют всех. Штрафы становятся одной из главных статей дохода бюджета России. В ситуации, когда экономика находится в стагнации, «штрафодобывающая промышленность» становится драйвером роста. Концепция «люди – новая нефть» не только закрепилась в качестве успешной идеи, но и получила свое развитие, так как активнее штрафовать начали не только граждан, но и компании. Не удивительно, ведь власти поручили собрать с россиян 255 млрд руб. штрафов в период с 2022-2024 гг. (примерно по 85 млрд. в год), а цифровизация – хороший помощник в этом деле.

Новыми перспективными месторождениями штрафов оказались зарубежные IT-компании: Google, Facebook, YouTube и другие. Желая получить с них миллиарды, надзорные органы убивают сразу двух зайцев: зарабатывают и покусывают западных гигантов. Так, Роскомнадзор хочет оштрафовать Google на 22 млрд рублей. Судебные приставы уже начали принудительное взыскание с Faсebook 26 млн руб. за отказ удалить запрещенную информацию. На очереди и видеохостинг, Роскомнадзор заявил, что не планирует замедлять трафик YouTube, но рассматривает санкции в виде крупных штрафов.

Пока штрафуют лишь избранных блогеров. Так, знаменитого Юрия Дудя оштрафовали на 100 тыс руб. за пропаганду наркотиков, как и рэпера Элджея, которой отделался штрафом в 30 тысяч. После выступления звездных блогеров в женских платьях на церемонии музыкальной премии, на телеканал «Муз-ТВ» составили протокол о «гей-пропаганде» и теперь им грозит многомиллионный штраф. Радио «Эхо Москвы» придется заплатить более 500 тыс руб. из‑за упоминания «иноагентов» без маркировки.

Но блогерами и СМИ сыт не будешь, чиновники давно присматриваются к более массовому рынку. К примеру, московские туристы вернувшиеся из-за границы и не сдавшие ПЦР-тест, уже заплатили почти 25 млн руб. штрафов Роспотребнадзору. Коронавирус вообще значительно расширил штрафные возможности для надзорных ведомств. К примеру, в метро начали выписывать штрафы по 5 тыс. руб. за приспущенную маску. Локдаун дал возможность штрафовать на 1 млн руб. всех юрлиц, не закрывших бизнес в сфере обслуживания. Помогать выявлять нарушителей будут камеры слежения, не зря же их так долго устанавливали по всему городу. «Цифровой концлагерь» наконец начнет окупаться, ведь на его оборудование бюджет затратил колоссальные средства.

Ну и автомобилисты, конечно, не уйдут от ответственности. Московские власти уже приготовили «подарок» водителям, камеры начали штрафовать их за проезд между полос. Хотя особого повода государству не нужно. Вот столичное ГИБДД уже третий месяц подряд выписывает водителям штрафы без какой-либо фотофиксации нарушения, которые нельзя ни обжаловать в суде, ни даже проверить на сайте инспекции, а можно только оплатить.

Кстати, новая редакция проекта КоАП позволит нарушителям платить штрафы с различными скидками. Как постоянным клиентам за негрубые нарушения или впервые, отделаться можно будет 50% от суммы. Чувствуется рука опытного маркетолога.

Правительство Мишустина, ранее возглавлявшего налоговую службу, с первых дней работы сделало ставку на граждан как источник доходов бюджета. Дойными коровами станут все: дачники, автомобилисты, антимасочники, блогеры и много кто еще. Отдельно проверить собираются всех, кто имеет неофициальные доходы, такую практику собирается узаконить Госдума. Так что близок тот час, когда государство не просто залезет в карманы граждан, а вывернет их полностью.
Крайняя битва «партии короны» с «нормализаторами». В «Российской газете» вышли сразу две программные статьи. Первая – главы Конституционного суда РФ Валерия Зорькина, вторая - заместителя председателя Совета безопасности РФ Дмитрия Медведева. По большому счету обе статьи – разные мнения насчет «ковидной деспотии», где Зорькин призывает не искушаться возможностью вернуться в новые темные века без прав человека, а Медведев фактически констатирует, что так оно и будет. Интересно, учитывая, что 78-летнего Зорькина уже давно слухи спроваживают на пенсию, а Медведева прочат на его место.

Зорькин говорит о том, что Конституция и права человека – это завоеванная нашими предками свобода (почти как в гимне России), а значит отказываться от нее нельзя не под каким предлогом, хоть санкций, хоть противостояния с Западом, хоть пандемией коронавируса. Понимая, что в критические моменты времени эти права можно немного «подкрутить», судья предостерегает от искушения сделать это до упора и навсегда. По сути, хоть и иносказательно, текст Зорькина про ковидные ограничения и всякие там QR-коды, которые не имеют фундаментального юридического основания и принимаются не пойми кем.

Медведев радостно сообщает нам, что все опасения Зорькина – справедливы и мало того так оно теперь и будет, потому что «выше остального нужно ставить заботу о жизни». Как пишет Медведев: «Хотим мы того или нет, коронавирус вошел в нашу жизнь и останется в ней очень надолго […] сохраняется возможность новых локальных вспышек инфекции. Поэтому необходимо сохранять постоянную готовность к отражению подобных угроз в будущем». В общем, вывод таков, что ковидный рубильник будет опущен до упора и возвращаться к нормальной жизни никто не собирается, скорее наоборот, говорит Медведев: «жизнь уже никогда не будет прежней».

Понятно, что пандемия – удобный предлог для «цифровой революции», которую затеяла сама власть в ответ на опасность потери общественной поддержки. Масштабное внедрение цифровизации не осуществимо без правовых преобразований и политических реформ. Собственно, 2020-2021 гг. как раз показали формулу внедрения таких политических форм, на примере чрезвычайщины, которая была развернута при объявлении пандемии. Теперь мы видим, что в «верхах» власти есть две точки зрения. Медведев озвучивает мнение «партии короны», которая хочет войти в нашу жизнь всерьез и надолго, а Зорькин старается зацепиться за гуманизм нормального общества, вернуться к которому так не хотят сторонники преобразований 4.0
Локдаун продлится минимум до 15 ноября. Как сообщают наши источники дальше есть два сценария развития: прекратить нерабочие дни и ввести QR-коды для посещения объектов торговли или продолжать локдаун до конца ноября. О продлении в декабре речи пока не идёт.
🍂 Последний губернаторопад. Похоже, что выборы в ЕДГ 2022 будут последними крупными региональными кампаниями в период транзита власти. Поэтому помимо 14 регионов, которые уже обозначены в планах ЦИК, могут добавиться еще 3-4 внеплановых. Первой ласточкой стала Тамбовская область, где неожиданно А. Никтина сменил М. Егоров. Сегодня СМИ пишут о возможной отставке губернатора Красноярского края А. Усса. Ранее ряд экспертов обсуждал возможные перестановки, в ходе которых уйти моли бы главы Приморского края и Санкт-Петербурга. Крайне вероятна отставка главы Хакасии В. Коновалова, так как это – последний из губернаторов, незапланированно избранный в 2018 году. Много слухов о возможной замене глав Калмыкии, Коми, Якутии, Республики Алтай, а так же Воронежской и Ивановской области.

Из числа плановых ротаций наиболее слабые позиции для очередного срока у главы Саратовской области В.Радаева и Томской области С. Жвачкина, а также Марий Эл А. Евстифеева. Глава Кировской области И.Васильев, Удмуртии А. Бречалов, Рязанской области Н. Любимов и Новгородской области А. Никитин рассматриваются как перспективные кандидаты на федеральные должности,поэтому тоже могут попасть в ротацию. Сложные позиции главы Свердловской области Е. Куйвашева и главы Бурятии А. Цыденова, их судьба решается противосиянием между федеральными финансово-промышленными группами.
Закон «Клиашаса-Крашенникова» позволит губернаторам распускать заксобрания. Вертикализация публичной власти в России идет полным ходом, хотя даже само понятие это до сих пор не раскрыто как юридический термин. Теперь губернаторы смогут распустить Закс, принявший закон, противоречащий Конституции. Такими полномочиями глав наделяют впервые.

Законопроект о публичной власти поддержали к первому чтению члены комитета Госдумы по госстроительству, его рассмотрение на пленарном заседании нижней палаты запланировано на 9 ноября. Теперь корректируется механизм ответственности. Если законодательный орган региона примет закон, противоречащий Конституции, это противоречие будет установлено судом, а глава региона сможет принять решение о роспуске регионального парламента.

Напомню, что в современном российском законодательстве до 2020 года отсутствовало понятие «органа публичной власти», которое является собирательным для правовых понятий «органа государственной власти» и «органа местного самоуправления». Органы публичной власти принято делить на: органы государственной власти (центральные и региональные) и органы местного самоуправления. Но точного юридического понятия, что же такое публичная власть, пока не дано.

Законопроект в целом укрепляет губернаторский корпус. Во-первых, он обнуляет сроки глав субъектов. Хотя теперь президент может отзывать глав без объяснения причин и делать выговоры за плохую работу.

Оказались суженными полномочия Законодательного собрания субъекта (устанавливать органы исполнительной власти и взаимодействовать с ним по вопросам экономики). Ст. 60 законопроекта допускает возможность регулировать полномочия органов госвласти субъекта на некоторой части территории федеральным законом. В проекте закона появилась новая норма: депутат заксобрания замещает госдолжность вне зависимости от того, как он осуществляет депутатскую деятельность — на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности. Что снижает число желающих «уйти» в депутаты и сдать управление компанией, например.
Ковид-диссидента Лукашенко не пустили в Москву. Новый спад в российско-белорусской интеграции ожидаемо наметился после заявлений Лукашенко об исторических событиях, которые должны будут случиться после референдума о поправках в Конституцию РБ в феврале. Предтечей этих событий должна была стать встреча Лукашенко и Путина завтра, 4 ноября. Ранее белорусские государственные медиа создавали «предвкушение события мирового значения». Сам Лукашенко еще 28 октября пообещал «решительный шаг в нашей интеграции», а «главный социолог» РБ Николай Щёкин заявил, что «масштаб решений, которые будут приняты 4 ноября, нам ещё предстоит исторически осмыслить, а оценивать будут будущие поколения». В общем, анонс был на рубль, а реальный план совещания – на копейку. Во-первых, оно будет по ВКС, что исключает какие-то «кулуарные договоренности» между Путиным и Лукашенко (небось, ведь опять денег хотел попросить), а во-вторых, план мероприятия выглядит подчеркнуто уныло. Всего три темы: итоги торгово-экономического сотрудничества за год, обсуждение концепции миграционной политики двух стран, присуждение премии в области науки и техники.

Похоже, что концепция расширения СГ вновь встала на паузу. Причины может быть две. Первая – Лукашенко вновь начал выстраивать «многовекторную» комбинацию, задействуя для переговоров Китай и ЕС, что в итоге привело к аналогичному процессу и со стороны России, так как появились утечки о переговорах нашей стороны с оппозицией в Австрии. Вторая – отмена встречи произошла на волне чересчур агрессивной политики белорусских властей, например, после закрытия в Беларуси сайта «Комсомольской правды». Позднее на белорусском телевидении вышла передача, где Лукашенко сравнили с неким президентом в «бункере». После этого самого Лукашенко на НТВ назвали опасным «ковид-диссидентом».

Ранее предполагалось, что трансферы власти в России и Беларуси могут быть запущены и синхронизированы в начале будущего года. Ведь основной вопрос интеграции - не рынок газа и не печать рубля, а допуск наших госкорпораций в экономику Беларуси. Военные вопросы должны лишь подкрепить экономические договоренности. Однако население республики, как известно, выступает против такого сценария. Поэтому цифровизация могла бы стать ключевым инструментом «ползучей интеграции» и медленного слияния двух стран на основе единой АИС, однако впускать в себя «цифровую Россию» лукашенковская Беларусь явно не готова.
ВШЭ останется think-tank’ом Правительства РФ. Михаил Мишустин делает ставку на НИУ, научный руководитель ВШЭ Ярослав Кузьминов возглавит экспертный совет при правительстве. ВУЗ уже принял участие в разработке 42 стратегических инициатив, теперь Кузьминов попросил дать совету право инициативы и доступ к информационным ресурсам правительства. Экспертный совет будет координировать свою работу с вице-премьером Дмитрием Григоренко.

Напомню, что Кузьминов покинул пост ректора ВШЭ в июле. Тогда же Мишустин демонстративно отказался войти в учёный совет главного конкурента «вышки» - РАНХиГС, который еще в декабре2020 стал участником криминального скандала, а уже в сентябре этого года был арестован ректор Шанинки. Летом произошла и отставка ректора ВШЭ Ярослава Кузьминова, его место занял ректор Дальневосточного федерального университета Никита Анисимов. Все эти стало началом зачистки околовластных либералов. ВШЭ и РАНХиГС в течение многих лет были сосредоточением либеральной экономической мысли и «мозговыми центрами», в которых разрабатывались проекты реформ и стратегии развития.

Тем не менее, ВШЭ хоть и стал немного менее либеральным, все же остается центром сосредоточения «умеренных» сил, которым противостоят национальные радикалы. По всей видимости, Кузьминов поможет Мишустину создать свой «мозговой центр», который будет уравновешивать чересчур активного первого вице-премьера Белоусова и его АСИ.
Новое «дело врачей», попасть под него могут и простые люди. Росздравнадзор поручил сотрудникам сообщать об антипрививочниках в прокуратуру и СКР, особенно среди врачей и других медработников. Отчитываться о передаче информации следует в течение трех дней. Максимальное наказание за распространение ложных сведений о прививках — от трех до пяти лет лишения свободы.

Но если кто-то думает, что придут только за врачами, они ошибаются. Подделавшие сертификат о вакцинации лица будут привлекаться к уголовной ответственности по статьям 327 УК РФ и 236 УК РФ, это от 2 до 5 лет лишения свободы. Здесь речь не только о врачах, но и о тех, кто купил и использует сертификат для получения QR-кода.

Единственной политической силой, кто высказался против новой «охоты на ведьм» стала партия «Новые люди», они призвали не допустить «силовой засушки» дискуссии по теме вакцинации. Об этом в своем телеграм-канале написал лидер партии Алексей Нечаев. По его словам, польза всеобщей вакцинации неочевидна, примером чему служит Сингапур, Израиль и Австралия. Что делать с пандемией – нужно решать сообща, для чего нужна широкая общественная дискуссия, а не силовой медицинский пресс.

Подход здравонадзора может привести к окончательному расколку между ковидо-истериками (выступающих за жесткую сегрегацию на «привитых» и нет) и ковидо-скептиками, считающими, что вокруг вируса слишком много спекуляций и ситуация требует деконструирования, для более детального изучения. Минувший «локдаун» показал, что все эти методы не действуют, как и тотальная вакцинация пока не доказала свою состоятельность. А менторский подход: «мы сказали – вы сделали» все больше раздражает общественность, так как за фэйлы и бессмысленное закручивание гаек ответственности тоже никто не несет. Не говоря уже о явной политизации темы, когда перед выборами число заражений спадает, а после – сразу растет. Так и статистике скоро окончательно перестанут доверять, что уничтожит последнее доверие к институтам власти и их производным.
Историческая встреча Лукашенко с Путиным все же состоялась, пусть и по ВКС. Беларусь подписала декрет об интеграции с Россией, а сам Лукашенко попросился в Крым (чего раньше боялся сделать). Отношения РФ и РБ все больше походят на маятник. То градус дружбы повысится, то понизится. Однако решение, похоже, принято, больше Лукашенко отступать некуда. Но все же он будет пытаться.

Белоруссия и Россия приступают к перезагрузке совместного экономического пространства. Фактически это означает сдачу белорусских рынков российской экономике. Уже в декабре будет принят целый ряд документов на углубление сотрудничества, в том числе в экономике и военной сфере. Лидеры государств также утвердили военную доктрину Союзного государства, что позволит России разместить войсковые части на территории Беларуси.

Взамен Лукашенко получает «энергетический бонус». Стоимость энергоресурсов для Беларуси будет в 10 раз ниже, чем для стран ЕС. Лукашенко также предложил провести реформу союзных СМИ, создать единый медиахолдинг Союзного государства, а не «раскладывать деньги по разным тарелкам». Речь, видимо, про спутниковые тарелки телевидения СГ, а также ряда газет и журналов, на финансирование которых у батьки давно не хватает средств.

Ну и последний «знак»: Лукашенко пожаловался, что Путин не взял его в Крым. До недавнего времени белорусский лидер опасался приезжать на эту территорию, теперь же разыграна и эта карта. Месседж прост и понятен – я полностью ваш. С другой стороны, пока что это лишь слова, как и декрет об интеграции – всего лишь декрет. Учитывая, как быстро меняется характер российско-белорусских отношений, нельзя быть уверенным, что к февралю все запланированное будет реализовано. К тому же перед Лукашенко стоит еще одна сложность: провести референдум об интеграции будет не так то просто, население не очень-то горит желанием объединяться.
Кремль формирует новую «экономическую вертикаль», укрепляя региональную систему более эффективными главами регионов, в числе ключевых задач которых – более плотное взаимодействие с правительством в рамках нацпроектов и в целом Стратегии-2030. В этой логике вновь возрастает спрос на т.н. губернаторов-технократов.

Яркий пример, врио Тамбовской области Максим Егоров, который месяц назад неожиданно сменил на этом посту Александра Никитина. За первый месяц новый глава успел довольно быстро погрузиться в наиболее болезненные для области вопросы. Очередной молодой технократ мыслит системой KPI, а значит должен скорее предъявить федеральному центру конкретный результат.

Как это обычно бывает, «новая метла» быстро приступила к последовательной зачистке ключевых фигур прежнего правления, хотя Егоров делает это довольно аккуратно. Сейчас врио формирует свою команду. Предпочтение отдаётся скорее отраслевым профессионалам, чем политикам и лояльным чиновникам. Главный критерий – эффективность.

Сам Егоров выходец из федерального правительства, поэтому очевидны его хорошие связи в кабмине Мишустина. Он уже провёл рабочие встречи с двумя федеральными министрами: добился выделения денег - по согласованию с Минфином бюджет области на 2022 год увеличен почти на 3 миллиарда рублей.

Несмотря на то, что к региону Егоров до назначения никакого отношения не имел, он быстро вникает в повестку, фиксирует главные «болевые точки». Поскольку новый глава никак не связан с предыдущим губернатором Никитиным и разного рода «договорённостями», он устанавливает свои порядки, что в перспективе может грозить конфликтами с местными элитами. Отдельно стоит помнить про самостоятельную позицию, которую привыкли занимать силовики. Сможет ли он выстроить отношения с ними покажет время.

Максиму Егорову еще только предстоит избраться. Хорошо, что «молодой технократ» не боится людей, много ездит по территории, встречается с простыми жителями области. Однако Тамбовская область в числе регионов, где качество жизни не слишком повышает рейтинги власти и народ настроен оппозиционно. На выборах в облдуму в 2021 году ЕР хоть и взяла почти 58%, однако общее ощущение, что этот результат был достигнут скорее технологическими усилиями. В любом случае, новому врио придется этот кредит доверия оправдать иначе выборы не будут простыми.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

В последнее время в повестке явно зазвучала антимигрантская тема. Драка в Новых Ватутинках, конфликт с жителями деревни Прокшино рядом с мигрантским центром «Сахарово», изнасилование и убийство пенсионерки в подмосковном Бужаниново, драка в метро, и многие другие сообщения в СМИ. Везде фигурируют граждане соседних государств, что не просто порождает рост неприязни к приезжим, а создает почву для роста национальной политической повестки, запроса на которую не было с начала «нулевых» и успеха партии «Родина» тогда еще Глазьева-Рогозина. Масла в огонь подливает заявление вице-премьера Правительства Марта Хуснуллина о том, что уже до 2024 года России потребуется не менее 5 млн трудовых мигрантов.

«Агрессивное развитие инфраструктуры», которое лоббирует Хуснуллин, требует не менее агрессивных мер по завозу рабочей силы. В среднем в регионы могут завести по 200-300 тыс. человек, но очевидно, что в самый лакомый кусок – Москву и Подмосковье - в разы больше. Собственно, Котельники, Капотня, Люблино и Домодедово уже стали местом притяжения наибольшего числа приезжих и сильно обострили конфликт с местными жителями.

Но мигранты появились в Москве не вчера. Собственно, их численность в последние годы – это до 7 млн. человек, включая нелегалов. Но уже после 2007 года мигрантская повестка в политическом спектре резко сошла на нет, тогда же партия «Родина» влилась в «Справедливую Россию», закрыв националистическую тему в федеральной политике. Кстати, тот же Навальный на заре своей политической карьеры в «Яблоке» пытался «прокачивать» националистическую тематику, за что до сих пор расплачивается: напомню, что Amnesty International не хотели признавать его узником совести именно из-за этого прошлого (но потом признали). В общем, в «десятых» тема межнациональных конфликтов тихо умерла: баранов на балконах резать перестали, а главным блюдом уличной российской кухни стала шаурма.

Рост антимигрантских настроений начался в пандемию. Оставшиеся без работы гастарбайтеры уехали, а те, кому не хватило денег на билет – стали маргинализироваться. Конечно, удалось избежать образования настоящих банд из голодных безработных. Хотя многие помнят, как курьеров из доставки еды грабили свои же соотечественники. Ситуацию удалось стабилизировать на самом краю, все же число преступлений, совершенных, к примеру, выходцами из Средней Азии (но не только), заметно прибавилось, но тут прозвучали громкие планы об увеличении числа мигрантов почти вдвое. Это не могло не всколыхнуть общественное мнение.

Если число конфликтов будет нарастать, а также подогреваться в медиа, то не исключено, что тема вновь вернется в политическое пространство. В элитном раскладе это может серьезно пошатнуть группу Хуснуллина и всего инфраструктурно-строительного лобби, которые хотели бы сделать ставку на гастарбайтеров при реализации нацпроектов, связанных с мобилизацией экономики. Есть ведь и альтернативные проекты, кто может осваивать регионы Арктики и строить дороги в Сибирь. К примеру, ФСИН предлагает привлечь осужденных к принудительным работам, возобновив практику создания трудовых лагерей.

В общем, понятно лишь одно – стране нужна дешевая рабочая сила, а где ее изыскать, власти всегда найдут. Но вот конкуренция концепций вполне может развернуться в политическом поле, так как общественное мнение вряд ли будет на стороне хотя бы одной из стратегий. Люди хотели бы работать и зарабатывать на этих «стройках века», но такой вариант, похоже, никем не предусматривается.
Россиян могут начать вакцинировать принудительно, если победит группа радикально настроенных фармакологов. Сын основателя Центра им. Чумакова выступил за введение обязательной вакцинации от коронавируса в России. Вообще вопрос «принудиловки» активно пробрасывается в последнее время в медиа. Как я писал ранее, сразу после выборов власти могут постараться продавить это решение. Очевидно, что «наверху» есть несколько групп влияния, которые по-разному хотят решить проблему. «Умеренные» выступают за добровольно-принудительную вакцинацию 60% населения (считая цифры в 80-90% завышенными), а в качестве стимуляции предлагают использовать лотереи и QR-коды для ресторанов и ТЦ. «Жесткие» предлагают усилить нажим по умеренному сценарию – ввести локдаун до февраля и постепенно выводить из него только вакцинировавшихся. «Радикалы» и вовсе предлагают пренебречь законодательством и «как в СССР» принудительно привить почти 100% (за исключением совсем уж тяжело больных).

Очевидно, что только сценарий первой группы позволит избежать массового недовольства и без того утомленного населения. Новый социальный бунт стране не нужен, поэтому «радикалов» стараются отодвинуть от повестки. С другой стороны, после ноу-хау от Росздравнадзора по доносам на «ковид-диссидентов» среди врачей и их пациентов, борьба групп может обостриться.

Вирусолог Петр Чумаков заявил, что такая идея непопулярна, но те, кто сейчас сопротивляется, потом будут благодарны. По его словам, прививку должны поставить не менее 80% россиян. «А если дальше так будет продолжаться — будет еще следующий [штамм], «эпсилон», например, какой-нибудь, то возможно, что надо и 90% будет, понимаете, поголовно», — заявил он. Кстати, по мнению других вирусологов, вакцинация в разгар болезни наоборот, способствует появлению новых штаммов. В частности, такое мнение высказывал заведующий кафедрой микробиологии, вирусологии, иммунологии Сеченовского университета, академик РАМН и РАН Виталий Зверев.

Интересно, что почти вводя принудительную вакцинацию, власть так и не спешит брать на себя всю полноту последствий за возможные побочные эффекты. Прививаемым по-прежнему необходимо подписывать отказ от любых претензий. Прививку «настоятельно рекомендуют» делать всем: у кого есть справка о достаточном наличии антител, но нет бумажки от социального мониторинга, что он болел официально; тем, у кого есть различные заболевания, но нет официального отвода и т.д. Хотя, ранее Путин заявил, что не ревакцинируется, так как у него остается высокий титр антител. Противники принудительной вакцинации призывают исходить из здравого смысла и мерить коллективный иммунитет не количеством введенных вакцин определенного производителя, а наличием антител у населения.