The Гращенков
77.3K subscribers
504 photos
29 videos
34 files
3.31K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
Мой список авторов, время на чтение которых, тратится не зря.

Мои предпочтения всегда направлены на интересную информацию, в которой есть прямой или скрытый смысл. Не всегда я соглашаюсь с авторами, но с большим уважением отношусь к их мнению. Уточню, что с частью этого списка лично знаком, но я читаю не всех друзей и коллег. И на рейтинг ТОП-100, мои предпочтения не влияют. Итак, вот они:

Анна Шафран. Глубокий контекст там, где казалось бы его не найти.
@annashafran

Анастасия Кашеварова.
Ум, мозг, совесть телеги.
@akashevarova

Екатерина Рейферт.
Генератор идей правозащиты.
@reifert

Лобушкин.
Знает как толкнуть телегу вперед.
@lobushkin

Мария Бутина.
Человек, умеющий идти вперед несмотря ни на что.
@mariabutina

Михаил Делягин.
Большой величины эксперт со своим взглядом.
@delyagin

Фридрих.
Важно и необычно.
@FridrihShow

Никита Кричевский.
Автора лучше об экономике я в телеге найти не смог.
@antiskrepa

Маргарита Симоньян.
Она знает сегодня, о чём будут говорить и писать завтра.
@margaritasimonyan

Стас Натанзон.
Высокий уровень журналистики.
@ntnzn

Марат Баширов/Политджойстик.
Анализ политических процессов высого уровня.
@politjoystic

Мария Захарова.
Лёд и пламя, не только в телеге.
@MariaVladimirovnaZakharova

Илья Гращенков.
Региональные политолические процессы, как они есть.
@thegraschenkov

Тина Канделаки.
Фонтан энергии и креатива.
@tikandelaki

Катя Гордон.
Не только юрист, а талант во всём.
@prezidentgordon

Роман Бабаян.
Умеет ярко сделать то, что у других получается бледно.
@robabayan

Ксения Собчак.
Всё думал как описать её феномен... На ум пришло - Иная.
@bloodysx

Алексей Венедиктов.
Гениальный манипулятор разных мнений. Не каждому дано.
@aavst55

Это не весь список, разумеется. Потом сделаю продолжение. Рекомендую. И читайте меня, вдруг понравится) @sviridovmedia
Как губернаторы будут бороться с новой волной коронавируса и достигать заданных показателей по вакцинации. Какую практику – кнута или пряника – возьмут на вооружение власти, а также стоит ли ждать ли централизованных решений. Комментарий для Незыгаря.

Всех, кого можно было принудить или запугать – уже привили. Сегодня вакцинировано 29% населения, значит, до «низовой планки» нужно еще столько же. Власть специально ставит новую отметку в 90-100%, чтобы достигнуть искомых 60-70%. Но принуждать больше некого, а бонусы уже не работают.

Самый эффективный способ – поражение в правах. Людей заставят прививаться, если запретят им выходить из дома, заходить в магазин, ходить на работу. Все это может сопровождаться драконовскими штрафами, и тогда человек на все плюнет и привьется, иначе жить так дальше будет нельзя. Но и рейтинги власти это опрокинет, люди будут ненавидеть своих угнетателей. Поэтому задача сложная.

Централизованной вакцинации я бы не ожидал, скорее всего, полномочия будут переданы губернаторам. Во-первых, это позволит «стравить пар», мол, это все они, а не федеральная власть придумывает. Потом кто-то выйдет и прикрикнет на губернаторов, одернет их, и люди увидят в нем защитника. Во-вторых, это будет соцсоревнование между губернаторами, кто больше привьет. В-третьих, еще неизвестно, как все пойдет. Если работать частями, то можно нивелировать неудачный опыт одного региона, корректируя его в другом.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" - политолог Илья Гращенков

Поиск воображаемых врагов, которых маркируют клеймом «иностранный агент», зашел в тупик. С одной стороны, Минюст легко определяет агентами всех, кто еще имеет свое собственное мнение. Их ловят как некогда покемонов, толком не объясняя, в чем именно они провинились. С другой стороны, такая массовая зачистка девальвирует сам инструмент. Если всех независимых записать во врагов государства, то кто же останется?

Накануне список СМИ, выполняющих роль иностранных агентов, пополнили вполне системные Росбалт и Republic. Всего в реестр министерства внесены 88 представителей СМИ, 57 из которых – физлица. Теперь их вынужденно маркирует иноагентами даже агрегатор новостей Яндекс. Без клейма остались считанные свободные новостные и политические медиа, дальше – только профильные издания и многочисленные блогеры. ФЗ-327 был принят в 2017-м в качестве ответной меры на требование Минюста США зарегистрировать иноагентами Russia Today и Sputnik. Нашим симметричным ответом стало не просто принятие соответствующего «зеркального» закона и включение по нему во вражеские списки аналога RT - «Голоса Америки», но и широкое использование ФЗ для борьбы с оппозицией. Клеймо иноагента не только затрудняет финансовую деятельность. Риторика эпохи «холодной войны», с ее бесконечной охотой на шпионов, создает у людей ощущение, что иноагент – это кто-то очень плохой. Признать таковым могут любого, кто получил хотя бы рубль из-за рубежа и при этом занимается общественной деятельностью. Минюст же не дает четких разъяснений, почему в одну из пятниц (именно в этот день сложилась традиция пополнять реестр) чье-то имя появилось на «доске позора».

Интересно, что с несовершенством закона согласны в Кремле. Ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не исключил, что при необходимости ФЗ может быть скорректирован. Он заявил это в ответ на эмоциональное письмо 20 главредов ведущих СМИ, признавая, что законодательство сырое и требует уточнений. Возможно, что время для этого наступило. Избран новый VIII созыв Госдумы, который мог бы доработать, а еще лучше – отменить эту ограничительную и во многом просто вредную практику. Небольшое «раскручивание гаек» могло бы пойти власти лишь на пользу. Выборы позади, внесистемная оппозиция практически нейтрализована, опасаться Системе нечего. Скорее, наоборот, если не допускать конструктивной критики, то в стране останутся только лоялистские СМИ, которые создадут опасную иллюзию, описанную в старой песенке «все хорошо, прекрасная маркиза!». Там сгорел дом и застрелился глава семейства, но все это преподносилось слугами в виде небольшого пустяка, которым не хотели расстраивать свою госпожу.

Конечно, намного комфортнее управлять страной, не замечая проблем и игнорируя всех несогласных. Но чем заканчивается такой подход, не раз учила нас история. Альтернативные мнения – это не только абстрактная свобода слова, но и пространство диалога между финансовыми элитами. Без возможности высказаться и быть услышанными очень скоро они начнут драться между собой, и не только «под ковром», но и вполне открыто. Кстати, покончив с либералами, в иноагенты могут начать записывать всех остальных, чья позиция может показаться чересчур самостоятельной или дерзкой. Поэтому завтра в той же шкуре может оказаться вчерашний ура-патриот. Ну, а что дальше – следование по белорусскому сценарию, с блокировкой информационных ресурсов, арестом главредов и преследованием подписчиков телеграмм-каналов?
Forwarded from Асфальт
Топ-10 каналов, управлявших повесткой с 10.10 по 16.10

1. Образ будущего @obrazbuduschego2 - 36 упоминаний
🔝Здоровые люди и переболевшие с диагнозом «ОРВИ, внебольничная пневмония» - вне закона. Русские люди такую сегрегацию ввести не могут. Это исключительно инструктаж извне.

2. Brief @ незыгарь @russicatop - 30 упоминаний
🔝Патриарх Московский и всея Руси Кирилл назвал доказанным фактом то, что Россия находится под особым покровительством Богоматери.

3. НЕЗЫГАРЬ @russica2 - 24 упоминания
🔝История с ДТП с Собчак в Сочи зеркально напомнило резонансное дело Баркова. Сам Барков и защита от Лукойла во время процесса отрицали, что пассажир давал указания своему водителю ехать по разделительной полосе- общественное мнение было все равно негативно настроено и к Баркову, и к Лукойлу. Ксения Анатольевна тогда тоже вроде как присоединилась к осуждению Баркова.

4. Мастер пера @master_pera - 21 упоминание
🔝Приметой времени становится потеря интереса к тому, что вещает власть. Что СМИ, что эксперты перестают задаваться даже элементарными вопросами, касающимися государственных планов и проектов. Например, нетрудно заметить, что обещание президента направить на социальную поддержку 41,5 трлн рублей за три года все цитируют, но практически никто не обсуждает.

5. Друид @wisedruidd - 19 упоминаний
🔝"Эхо Москвы" попало под серьёзный удар, последствия которого пока осознаны далеко не всеми игроками медиарынка. В ближайшее время будет включён режим коррекции и структурирования. Возможен переход Алексея Венедиктова на госслужбу. Один из его основных заказчиков – Сергей Собянин, вероятно, примет участие в выборах мэра Москвы в 2023 году.

6. ПУЛ N3 @dimsmirnov175 - 16 упоминаний
🔝«Вот я только сейчас понял: почему в советский период номенклатура сгорела. Привилегий много! Вот говорят: «уходи из президиума», а я здесь привык, мне здесь хорошо»: Жириновский и теплое место в президиуме.

7. Оκτагон @octagonmedia - 13 упоминаний
🔝В Италии обстановка перед вступлением в силу закона о Green Pass накалилась до предела. Уже в пятницу для того чтобы попасть на работу, итальянцы должны будут предъявить работодателю сертификат о вакцинации, однако 8 миллионов жителей Апеннинского полуострова до сих пор не сделали и не намерены делать прививку от коронавируса.

8. Политджойстик @politjoystic - 12 упоминаний
🔝За губернатора Рязанской области Николая Любимова, похоже, взялись всерьез. Источники в Кремле подтвердили РБК, что Любимов может уйти в отставку до истечения срока полномочий, таким образом, губернатор Рязанской области, скорее всего, не пойдет на второй срок. Его полномочия истекают в сентябре 2022 года.

9. Чисто для фиксации @plutovstvo007 - 9 упоминаний
🔝Публичный «вынос с поля» Собчак очевидно связан с событиями на Первом канале, где программа «Док-Ток» с ее участием 10 сентября была убрана из списка активных проектов канала, но 28 сентября было объявлено, что передача возвращается в эфир. В широком смысле вся эта история является предварительной стадией переформатирования Первого канала. Так что подобное единение медийного и политического контура АП в отношении Собчак объяснимо только в связи с ситуацией вокруг Первого канала.

10. The Гращенков @thegraschenkov - 8 упоминаний
🔝Цифровой концлагерь насильно входит в нашу жизнь. Вскрылись планы по передачи ДИТ Москвы данных с портала mos.ru к силовикам. По ним будут вычислять преступников и штрафовать всех подряд. Цифровой контроль населения – важный эксперимент для власти, так как с его помощью можно мониторить если не всю жизнь человека, то какие-то важные ее части.

Каналы по количеству упоминаний за неделю в агрегаторе «Асфальт» + самая популярная запись за неделю.
За прививку обещают квартиру. С 18 октября Привившиеся москвичи смогут получить новую жилплощадь. Мэр Собянин объявил о розыгрыше 10 «однушек» среди вакцинированных от COVID-19. Обязательное условие — претенденты на получение однушки должны получить первый компонент противовирусной вакцины или пройти ревакцинацию в определенные сроки. Так, первые две квартиры будут разыграны 27 октября. Участниками лотереи могут стать те, кто сделал прививку на неделе до этого — с 18 по 24 октября.

Все это говорит о том, что средств для нормального убеждения у власти не осталось. Как признался вице-спикер ГД Петр Толстой, информационная кампания по вакцинации – провалилась. Поэтому действовать можно двумя методами – кнутом или пряником. И если в регионах, скорее всего, будут применять кнут (введение ограничений на передвижение и работу, а также штрафы), то в Москве пока пытаются добрать пряниками, в очередной раз раздавая квартиры. Напомню, что до этого лотереи использовали при популяризации ДЭГ, за голосование он-лайн также обещали квартиры и машины, а Песков даже выиграл 10 тыс. рублей.

В реальности же провал не столько в кампании по вакцинации, сколько в уровне доверия власти в целом. Коронавирус бушует уже второй год, а у нас до сих пор нет никаких объективных данных. Ни испытаний вакцины, ни статистики по заболеваемости и смертности. Нет, что-то, конечно, есть. Но это именно что-то: фрагментарное и не внушающее населению доверия. Как и в случае с ДЭГ нас заставляют во все просто поверить. Но жизнь в России давно отучила население верить власти, скорее наоборот, если «верхи» просят о чем-то «низы», то значит, они в чем-то провинились.
На пороге нового энергоперехода и индустриализации 4.0 Сегодня первый вице-премьер Белоусов актуализировал тему декарбонизации нового энергоперехода. Он считает, что основные «центры силы» начинают адаптировать ситуацию под свои интересы. Начинается новая глобальная конкуренция за ресурсы и технологии. Каково место России в этой гонке и как это отразится на простых гражданах?

В мировой истории это уже четвертый энергопереход (после дров, угля, пара и электричества), однако вместо одной технологической революции, как это было в случае с паром, сейчас происходит целый комплекс технологических прорывов в энергоэффективности и декарбонизации (ВИЭ, накопители, водород), децентрализации и цифровизации.

Но главное в этом энергопереходе – представление, что удовлетворение потребностей человечества должно осуществляться без ущерба для экосистемы. В результате технологического прогресса после многих десятилетий непрерывного увеличения энергопотребления рост экономики наконец оторвался от динамики потребления энергии. Объемы первичного энергопотребления во многих регионах (ЕС, США, Китай) стабилизировались, а в ряде стран (Великобритания, Германия, Япония) стали даже снижаться при повышении ВВП.

Снижение выбросов парниковых газов и обеспечение населения экологически чистой энергией, являются основными задачами мирового энергетического перехода. Этот процесс, затормозив свое движение в начале пандемии, восстанавливает свои позиции. К процессу декарбонизации подключаются все больше и больше стран мира. Подобная тенденция прослеживается и на корпоративном уровне. Одним из активно развиваемых направлений декарбонизации является развитие водородной энергетики. Сейчас очень важно, кто из стран застолбит свое место в лидерах, а кто – в аутсайдерах.

Многие государства, в т.ч. США, боятся могущества Китая на мировой арене. Множество доказательств подтверждают эту точку зрения. С 1978 года ВВП Китая вырос в 40 раз. Китай может похвастаться крупнейшими в мире финансовыми резервами. Поэтому и в энергопереходе Китай может всех обогнать. Например, энергетическое будущее Китая: к 2023 году стоимость солнечной энергии должна сравняться с угольной.

Европейский Союз добивается международного запрета на все новые нефтегазовые и угольные проекты в Арктике в связи с реализацией своей стратегией по борьбе с изменением климата.

Все это вынуждает Россию инвестировать в развитие зеленой энергетики, чтобы не отставать от ведущих стран, так как дальше игнорировать этот тренд невозможно. Но российская экономика не готова к энергопереходу. Среди целей российского правительства до 2024 г. борьбы с изменением климата нет, в новой энергетической стратегии до 2035 - тоже. Отсутствие цены на CO₂ не формирует никаких стимулов к сокращению выбросов ПГ.

Между тем для российского ТЭКа глобальный энергопереход создает угрозу радикального сжатия объемов производства и уход инвестиций. По самым скромным подсчетам энергопереход приведет к сокращению российского экспорта энергоресурсов на 15-20%. Однако Россия имеет сейчас возможность провести фундаментальную реформу по переходу на инновационное развитие, о которых и говорит Белоусов.

И это вовсе не означает отказа от углеводородов – при определенной трансформации нефтегазовый сектор вполне сочетается с зеленой повесткой.

Однако для регионов России это может означать новую трансформацию. Прежде всего, могут просесть регионы-доноры, такие как ХАМО, Тюмень, Татарстан, ЯНАО и прочие газо-нефтеносные провинции. Вперед могут выйти регионы арктической зоны, а также технологические развитые территории.
Как связаны энергопереход и путинский транзит власти? Вчера Белоусов актуализировал тему «зеленой энергетики» своим интервью, в котором пытается примирить две стороны: старых «ресурсников» и новых «технологовиков». Первые мечтают, чтобы век нефтянки длился дольше, а вторые – предрекают ему гибель уже к 2050 году. Т.е. фактически речь идет о смене полюсов во всем мире. Apple уже стоит $1 трлн, что выше капитализации всех нефтяных компаний США, а в будущем владельцы скважин и вовсе исчезнут, как некогда ушли с рынка заготовители фуража для лошадей. В России та же ситуация, ведь не только бюджет, но и вся система власти крутится вокруг нефте-газовой отрасли. Переход – это смена элит от «ресурсников» к «технологовикам» внутри РФ.

Путинская Россия была построена на нефтяном успехе. Шальные миллиарды, обрушившиеся на молодое путинское правительство, которое уже не влезали в «кубышку Кудрина», сегодня проедаются остатками либерально-монетаристкой системы. Нефть по-прежнему стоит дорого, газ еще больше, поэтому «ресурсники» не собираются сдавать позиции без боя. Многие считают «зеленую энергетику» простой разводкой Запада, а на деле, коптить небо люди будут еще сотню лет. С другой стороны, в декарбонизацию ударились все: ЕС, Китай, США. Отстать от них технологически, значит вновь выпасть на контур стран «третьего мира», которые могут лишь продавать свои ресурсы за бесценок, а денег на модернизацию хватать не будет. Пока Путин в привычной манере балансирует между двумя стратегиями, делая ставки сразу на два лагеря. Технологии в приоритете, но они пока только тратят деньги, а зарабатывает их сырьевая экономика. Поэтому полнота власти остается у «ресурсников», о чем заигравшимся иногда напоминают, например «делом Раковой».

Транзит путинской власти во многом связан как раз с парадигмой новых технологий. Энергопереход власти от Путина как раз может быть связан с требованием «нового времени», а не политически вынужденным решением. Поэтому обозначенные Конституцией сроки до 2036 года вполне могут быть актуальными для правления нынешнего президента. С другой стороны, вопрос преемника также переходит на энергетический план. К примеру, Белоусов пытается примерить две экономики, считая, что «новая зеленая», вполне может обогатить «старую сырьевую» и наоборот. Такая синергия условных Чубайсов-Грефов и Сеченых-Миллеров, безусловно, пошла бы стране на пользу. Но кто может выступить в качестве балансера такой системы – как раз вопрос поиска того самого преемника.
Закон об иноагентах будут менять. Рад, что наша дискуссия на Кремлёвском Безбашеннике оказалась пророческой. Рассуждая о том, что дальнейшее закручивание гаек в стране может привести только к белорусскому сценарию, мы увидели необходимость менять репрессивный закон по признанию людей и организаций иностранными агентами. Рад, что нашу позицию разделяют в Госдуме. Вчера на профильном комитете у необходимости внесения поправок высказывался председатель Союза журналистов Владимир Соловьев. Сегодня внести изменения в законодательство предложила партия «Новые Люди». Ее лидер Алексей Нечаев предлагает пять конкретных шагов, среди которых: доказательство статуса через суд, а не одностороннее признание Минюстом; запрет на маркировку личных сообщений; право на ошибку - сначала предупреждение, а уже потом, придание статуса. Конечно, лучше было бы вовсе отменить этот вредный закон. Но в наших реалиях, сам спор о необходимости его либерализации - важный сигнал для системы.
Возвращение прямых выборов мэров – сложный процесс, который нельзя испортить популизмом. После отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга в России осталось немного крупных городов, где жители по-прежнему могу выбирать себе градоначальников. Помимо городов-регионов (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь), выбирают мэров в Абакане, Новосибирске, Хабаровске, Якутске, Томске и Анадыре. Много где прямые выборы собираются вернуть, например в Омске, Владивостоке, Волгограде и Мурманске. Но процесс этот всячески блокируется властями, например, требованием изыскать бюджетные средства на проведение выборов, ведь это дело не дешевое. Выборы губернаторского уровня стоят порядка 300-500 млн. для бюджета, а выборы мэра от 100 млн. Хотя экономить на демократии у нас не принято, тем не менее, именно рачительностью власти объясняют отказ от выборов глав региональных столиц.

Вот и сегодня в Омске разразился скандал. Местные коммунисты поспешили хайпануть и на первом же пленарном заседании поставили вопрос о прямых выборах мэра. При этом было очевидно, что пробивать законопроект они не готовы. Он выглядел слишком сырым, так как не учитывал важные формальности: источники средств, договоренности с остальными фракциями, сама подготовка законопроекта. В итоге КПРФ рекомендовали лучше подготовить инициативу, особенно «Новые Люди», которые во главу своей кампании поставили требование повсеместного возвращения прямых выборов. Депутат ГД Сардана Авксентьева, сама бывший мэр Якутска, довольно долго разрабатывала порядок, по которому регионы могли бы выступить за возвращение всенародного избрания глав региональных столиц. Тем не менее, именно «Новых Людей» в итоге поспешили обвинить в срыве инициативы коммунистов. Что очень плохо. Оппозиция в очередной раз демонстрирует отсутствие способности к командной игре. Если бы КПРФ и НЛ могли объединить усилия, то закон прошел бы быстрее, а так, каждый начнет тянуть одеяло на себя. В своем официальном тг-канале «Новые Люди» заявили, что поддерживают прямые выборы мэра Омска. И голосовали не против самого закона, а против включения в повестку недоработанной инициативы КПРФ. Сейчас партия готовит свой, более проработанный законопроект. Вероятность его принятия будет кратно выше.

Хорошо, если КПРФ не продолжит и дальше разыгрывать карту обделенных, а сумеет аккумулировать все оппозиционные силы для конструктивной работы. Я много раз писал про мета-продуктивную идентичность, которая помогает добиваться целей в условиях «здесь и сейчас», а не ждать идеального будущего, когда власть вдруг сама сдаст все позиции и начнет легко принимать все инициативы оппозиции. Не начнет. В этом смысле «Новые Люди» хорошо проявили себя в федеральной повестке: уже выступили против принудительной вакцинации, в защиту ректора Шанинки, за корректировку закона об иноагентах. Если на региональном уровне им удастся реализовать программу по «раскручиванию гаек», в т.ч. вернув прямые выборы мэров – это будет первая партия, реализующая конкретные инициативы на региональном уровне.
Переформатирование регионов. Незыгарь подготовил основательный доклад о новациях в региональном управлении. В частности, говоря о муниципальном переделе, авторы упоминают об одном из вариантов – разделе страны по «хуснуллинской модели» с 15-30 опорными центрами (конурбациями) и постепенным упадком периферии. Будущее стремительно наступает, но контуры его пока не очевидны.

Москва продолжает задавать тренды стратегического видения развития муниципалитетов. Собянин заявил, что в условиях динамично изменяющейся среды на смену постоянному генплану может прийти постоянно обновляемый «мастерплан». Он будет регулировать развитие крупнейшей в России Московской агломерации, включающей в себя Московскую область и близлежащие регионы – Калужскую, Смоленскую, Ярославскую, Тульскую, Рязанскую и Владимирскую области. Какие инфраструктурные проекты могут сюда войти? Это автодороги, ж/д транспорт, производства, а также переработка ТБО и энергетика.

Стратегическим развитием муниципалитетов в Татарстане займутся институты развития территорий. Пилотные проекты уже одобрены в Калмыкии, Марий Эл, Чувашии, Забайкальском и Хабаровском краях, Калужской, Кировской, Псковской, Томской, Тюменской и Челябинской областях. В конце 2021 - начале 2022 года ДОМ.РФ планирует провести аукционы на право заключения договоров комплексного развития территорий.

Авторы доклада также выделяется 2 основных подхода: в 8 регионах пошли по пути объединения нескольких муниципалитетов в округа: Карелия, Чувашия, Костромская, Рязанская, Курганская, Брянская, Свердловская области и ЯНАО. Ещё в 8 регионах — предпочли синхронизацию развития без фактического объединения: Новосибирская, Кемеровская, Нижегородская, Тюменская, Саратовская, Самарская области, Пермский край, Мордовия. Цель создания агломераций — унифицировать всю инфраструктуру в урбанистических кластерах, создать единую экосистему.

Что все это значит? Централизация управления и отказ от руководящих функций МСУ. Такая политика вписывается в логику создания единой системы публичной власти в регионах, по недавно презентованному законопроекту Клишаса-Крашенинникова. В него включено два пункта, которые введут некие «особенности осуществления публичной власти на федеральных территориях и в административных центрах субъектов». Какими именно будут эти «особенности», пока не уточняется. Скорее всего, речь пойдет о дальнейшем усилении влияния федеральных и региональных властей и встраивание МСУ в эту логику. Новые поправки могут окончательно закрепить принцип «вертикали власти» во всем региональном управлении, когда города станут частью региональной системы управления. Т.е. будут встроены в «вертикаль власти».

Заявление вице-премьера Хуснуллина о появлении в регионах 15–30 опорных пунктов с более высоким качеством жизни, авторами доклада расценивается как упор на развитие точек роста и внутрирегиональную мобильность жителей. Как я уже писал, Россия начинает сгущаться, причем во всех сферах, а т.н. «экосистемы» из банковского лексикона перекочевывают в реальную жизнь. Проще говоря, деревня и малые города становятся обузой для власти, которая в отсутствии нефтяного профицита начинает оптимизировать регионы. По этой схеме Россия будущего – это несколько десятков гигантских человейников.

Однако это не единственное видение развития страны. Пока что общество противится данной парадигме. Побочным эффектом от роста запроса на развитие региональной политики становится требования возвращения прямых выборов мэров, как попытка повлиять на происходящее. Как мы видим, запрос на демократию в регионах растет и отчасти поддерживается не только местными, но и федеральными элитами, однако против выступают губернаторы.
Собянин начал свою предвыборную кампанию? Ну что ж, зашёл с козырей. Говорят, что в Москве с 30 октября по 7 ноября введут тотальный локдаун. Не пощадят никого, даже привитых. Закроют рестораны, торговые центры и запретят массовые мероприятия.
Растет число демократов. 44% россиян считают себя людьми демократических убеждений (41% в 2018 году), 47% не считают себя таковыми (38% в 2018 году). В целом можно отметить усиливающуюся поляризацию по этому вопросу — число тех, кто затруднился с ответом, сократилось вдвое. Такие данные дает уважаемый иноагент «Левада». И это хорошая новость, а плохая в том, что остальные 56%, видимо, выступают за патерналистскую «жесткую руку».

К росту демократических настроений привела политика властей по постоянным экспериментам над россиянами и вмешательству в их личную жизнь. К примеру, введение локдауна, практика которого уже доказала свою несостоятельность. Но населению не объясняют причин: не дают понятной статистки, рекомендаций и даже четких сроков. Как долго продлятся каникулы? До 7 ноября или до 23 февраля? Всевозможные запреты: от митингов до призывов «закрутить гайки» и запретить даже Моргенштерна. В общем все это в конечном итоге приводит к тому же, чему и в позднем СССР, люди хотят сами решать – что им слушать, куда ходить и как жить. В целом, это у нас и называется демократией.

Чаще других отождествляют себя с демократическими убеждениями избиратели партии «Новые Люди» (60%). Меньше других — избиратели СРЗП (48%) и КПРФ (48%). Однако эти различия небольшие. Несколько в большей степени считают себя демократами молодые люди (50%). Меньше других — респонденты 40-54 лет: 41%.
Регионы готовятся к локдауну. Решение будут принимать региональные власти, но по факту они будут копировать решения Москвы. Похоже, что «партия короны» вновь на коне. Однако непонятно, зачем продавливать столь болезненные решения, если эффективность их неочевидна, зато вред уже оценивается в 0,2% ВВП, а может возрасти до 2%?

Первый локдаун 2020 года показал свою несостоятельность, затем длинные каникулы 2021 подтвердили это же правило – число заболеваемости не снижается. К тому же, вводя тотальный локдаун для всех, привитых и нет, власть как бы сама расписывается в неэффективности вакцинации. Болеют все, стало быть, и под замок всех. И стоило тогда колоться? Для бизнеса локдаун губителен. К тому же неясно, сколько он продлиться? Две недели или 4 месяца? И если по максимуму, то от чего будет зависеть это решение, от каких показателей? В общем, вопросов больше, чем ответов.

Да и никакой статистики толком нет, по крайней мере, официальной. Число заболевших ни о чем не говорит. Сколько людей болеют не обращаясь к врачу или вообще бессимптомно? На этом фоне падает доверие к любым действиям власти. Люди хотят, что бы к ним меньше лезли, а власть наоборот, считает, что она должна доказать: «пусть мы не знаем, что делать, но мы делаем хоть что-то». В итоге – бардак.

Проблема с вакцинацией стоит еще острее. На фоне провала информполитики, есть еще две болевые точки: вакцинация детей и непризнание российских вакцин за рубежом (и симметрично – запрет импортных вакцин в РФ). Все эти вопросы начисто игнорируются как фармацевтическим, так и «партией короны», на которую завязаны все те, кто использует коронавирус для перехвата рычагов власти.

По сути, через введения системных ограничений, «партия короны» реализует новые принципы власти: мета-акты вместо законов (опубликовал мэр в Твиттере что-то – это важнее любой Конституции), перехват частной экономики государством через систему субсидий (не поддержали – бизнес умер), смещение фокуса интересов с экономики, на «экстренные нужды».

Сейчас у системы будет тестовая неделя в ходе которой главы субъектов должны будут определиться с локдауном и его интенсивностью. Примечательно, что полноту ответственности опять спихивают на губернаторов, тогда как инструментов для эффективной работы им не дают. Велика вероятность, что все решения будут вновь скопированы регионами с Москвы. Поэтому ждать в новом локдауне какой-то содержательной повестки не приходится, все будет вновь внезапно.
Лукашенко анонсирует изменения в белорусскую конституцию. По его словам, референдум по новой редакции состоится не позднее февраля 2022 года. В таком случае речь идет о запуске процесса передачи власти от самого «батьки». Вполне вероятно, что трансферы в России и Беларуси могут быть запущены и синхронизированы в начале будущего года.

Напомню, что основной вопрос интеграции - не рынок газа и не печать рубля, а допуск наших госкорпораций в экономику Беларуси. Военные вопросы должны лишь подкрепить экономические договоренности. Однако население республики, как известно, выступает против такого сценария. Поэтому к реальному объединению еще предстоит подготовить общественное мнение, что явно не удастся сделать за пол года.

В этом сценарии Путин и Лукашенко могут остаться в структуре власти в качестве народных лидеров, а властные полномочия будут перенарезаны между множеством структур, как внутри России, так и внутри союзного государства. Цифровизация позволит вывести многие управленческие рычаги во внешний контур, тем самым «ползучая революция» и фактическое присоединение РБ к РФ будут замылены и приняты по-тихому. Никто ничего просто не поймет.
Китаизация России – один из альтернативных «образов будущего». Конечно, речь не про великое китайское переселение, а про перенимание их системы управления обществом. Эффективность такого подхода разделяют многие, от некоторых «башен Кремля» до представителей крупных госкорпораций. Часть технологий социального мониторинга (made in China) внедряются в Москве. Вероятно, что китайский менеджмент может заменить собой европейский стиль управления, основанный на христианских общинных ценностях и ценностях эпохи Ренессанса.

Китайский менеджмент — это специфичные для Азии идеология и практики управления, сформировавшиеся под воздействием конфуцианства. Учение Конфуция – это система социально-политических взглядов, основу которых составляет приоритет моральных ценностей и норм. Считается, что право человека на высокий социальный статус определяется его духовными качествами. По Конфуцию руководитель - есть «благородный муж», который противоположен подчиненному - «ничтожному человеку». Он отождествляет государство с обществом, накладывая на него структуру семьи, где власть – отец, а народ – сын.

Китайская модель государственного управления – это объединение инструментов однопартийного управления в политике с государственным капитализмом в экономике. Си Цзиньпин неоднократно заявлял, что Китай готов возглавить процесс экспансии этой модели в мировом масштабе. Например, в развивающихся странах, в частности в Африке. Для более развитой России могут подойти и более современные технологии, связанные с фундаментальной цифровизацией.

Суверенная демократия, сложившаяся при Путине, при всех своих авторитарных перекосах, все же базируется на системе европейских ценностей, сформированных в эпоху Ренессанса, а позже закрепленных идеалами французской революции: liberte, egalite, fraternite. Свобода как основа политического устройства (либерализм), равенство как социальная модель (социализм), братство как система христианских ценностей (комьюнитаризм). Причем христианство тут играет роль базиса, даже несмотря на различные конфессиональные разногласия и в целом упадок веры. Европейский человек – это человек христианской морали. А вот китаизация вступает в явный конфликт с нашим внутренним миром.

Конфуцианство подразумевает не только отказ от свобод, но и от прав. Конституция, пришедшая после Ренессанса на смену Закону Божиему, как свод нерушимых правил (и прав), в логике китайцев носит исключительно церемониальный характер. Права есть только у высшего руководства (благородных мужей), а правила для остальных могут оперативно меняться. Вместо равенства - уравнение или как говорили в СССР, «уравниловка». Вместо братства - командный корпоративизм. Скандинавскую тинговую демократию «вольных людей», в этой логике, заменяет корпорация и «винтики системы».

Последние нововведения в самом Китае показывают, что государство берет под жесткий контроль минимальную ячейку общества - институт семьи. Воспитание детей и их взаимодействие с родителями. На смену идеологическому контролю, приходит контроль управленческий, в котором жизнь человека регламентируется (часы на учебы, часы на отдых) и структурируется. Конечно, для страны с населением 1,4 млрд. и социалистической системой хозяйствования такой подход может и логичен. Но насколько к переходу готовы страны других культур? Процесс принудительной китаизации России, например, вполне может встретить серьезный отпор со стороны населения, которое уверенно отвергает большую часть навязываемых практик.
Мы теперь зачем-то дружим с талибами. Об этом заявил президент Путин на Валдайском форуме. По его словам, Россия сотрудничает с запрещенной (пока еще) в РФ организацией и думает убрать его из списка террористов. «Мы все ожидаем от тех людей, от "Талибана", которые контролируют сейчас ситуацию в Афганистане, что ситуация будет развиваться в позитивном ключе», - подчеркнул глава государства.

Нет, конечно, она развивается очень даже позитивно. Талибы продолжают убивать бывших афганских силовиков. Четыре дня назад – бывшего офицера национальной армии Ихсануддина Задрана. Его арестовали его ночью в собственном доме, потом пытали и убили. Так же в Афганистане участились случаи физической расправы над студентами российских вузов, в том числе и проходящих обучение в высших учебных заведениях Казани. Буквально на днях афганский студент Рафиуллах Рохани прислал своё видео-сообщение к Путину, с просьбой помочь ему вернуться в Россию. Об этом пишет наш волгоградский представитель ЦРРП, а также известный афганист Андрей Серенко.

Учитывая, что сам запрещенный Талибан дружить с Россией явно не хочет (прислал к нам делегацию, возглавляемую совсем уж неавторитетным Ханафи, которого называют «пустышкой»), не очень понятно, зачем Путин вообще заговорил об этой сомнительной дружбе. Россияне, при всем своем патриотизме, к странным бородачам никакой любви явно не испытывают. Даже если с террористами и надо сотрудничать, то лучше делать это как-то непублично. Путин ссылается на ООН, который явно не собирается убирать талибов из реестра экстремистов, тогда зачем России делать это вперед всех? И во внутренней и во внешней логике, как ни крути, а дружба с талибами политических очков власти не добавит.
Валдайские откровения. Вчера на форуме президент Путин впервые за много лет сделал громкое идеологическое высказывание. Он объявил капитализм изжившей себя системой и продекларировал новую государственную идеологию – умеренный консерватизм. Что это может означать?

Консерватизм — идеологическая приверженность традиционным ценностям, что давно продекларировано нашей властью, тут без новостей. Консерваторы во внутренней политике отвергают реформы, расцениваемые ими как экстремизм, противостоят либерализму, требующему политических свобод и социализму, который выступает за национализацию и против частной собственности. Но неожиданно Путин раскритиковал капитализм, как исчерпавшую себя модель. О том, что сам президент изрядно «полевел» за последние годы, мы уже не раз писали. Как и о том, что на смену олигархическому капитализму 90-х приходит нео-советский госкапитализм, который также можно назвать социал-капитализмом.

Движение влево началось после переизбрания Путина на новый срок. В 2019 году он заявил, что возврата к социализму не может быть. Однако оговорился, что не может «в полной мере», так как страна изменилась и переход к социализму чреват большими потрясениями. Но он допустил, что «какие-то левые силы могут прийти к власти», правда, исключив возможность национализации. Поправки в Конституцию и выборы в Госдуму закрепили «образ будущего» власти в виде дешевого «борщевого набора» и разветвленной системы льгот. В ходе кампании «партию власти» как раз укоряли за то, что она утратила явную идеологическую базу и стала лишь надстройкой над правительственным базисом. Ну, так вот, теперь Путин эту идеологию официально обозначил, хотя вернее было бы определить ее не как умеренный, а как социальный консерватизм. Возможно, что при таком раскладе, в будущем «правую» ЕР вполне может сменить новый объединённый социалистический проект (на базе КПРФ, СРЗП, Пенсионеров и РПСС).

Часть элит настроена иначе. К примеру, Алексей Кудрин выступает против госсектора в экономике и схожего видения придерживается большая часть «сислибов». Сейчас в России планово-рыночная экономика, которая работает не под нужды страны, а под нужды заинтересованных лиц. Главное в предложение Кудрина – провести новую масштабную приватизацию. Похоже, что путинский консерватизм противопоставлен этой идее и подразумевает скорее раскулачивание олигархов по Белоусовской модели с последующей мобилизацией экономики. Слова Путина наверняка вдохновят блок охранителей и силовиков, которые увидят в словах начальника призыв – не медлить.

Важную роль в новом социал-капитализме играет цифровизация. Она позволяет в корне поменять саму систему управления, которая не будет ни «левой» ни «правой», а чем-то деидеологизированным, наподобие китайского менеджмента. Технологии позволят трансформировать государство в сторону «идеального СССР», которым по сути своей является сословное общество на современной технологической основе или «цифровой феодализм».

Консерватизм – очевидный выбор идеологии на этапе трансфера власти. А его умеренность будет состоять в том, что система продолжит балансировать между всеми возможными сценариями, вплоть до финального этапа. Проще говоря, гайки раскручивать не будут, но и закручивать дальше будут с осторожностью.
Forwarded from КСТАТИ
Советский путь: на Валдайском форуме Президент объявил капитализм изжившей себя формой правления, предложив вместо него умеренный консерватизм.
Консерватизм, в данном контексте стоит рассматривать как идеологическую приверженность традиционным ценностям (тем самым «скрепам»), а значит — привычный ретранслируемый в регионах вектор Кремля.

Фактически, последнее десятилетие (десятилетия?) происходит эволюционный переход России от капитализма олигархического к капитализму государственному — форме, хорошо знакомой со времён СССР, принуждением к труду и повсеместным государственным протекторатом. С глобальной, тем не менее, разницей — отвергающий явление национализации как противовеса частной собственности.

Действительно, данная форма удобна для властного транзита, поскольку позволяет провести передачу власти, включая в этот процесс систему единым целым, а не частями верными претендентам.

Плюсы очевидны — это оставляет претендентам исключительно аппаратные инструменты борьбы. Минусы — большую роль в этой борьбе имеют особенности личности и психоэмоциональное состояние игроков, которым никто никогда толком не занимался
А значит новый Арбитр будет тонким политиком, но не управленцем.
@kstati_p
Поствыборный рост цен грозит власти еще большим ухудшением рейтинга. Сдерживаемая накануне выборов инфляция уже показала себя. На 20-30% выросли цена на большинство продуктов питания (сегодня объявлено о повышении на 30% гречки и овсянки), растут цены на бензин, одежду, квартиры и вообще все. В правительстве также призвали повысить плату за проезд по федеральным автотрассам на 40-70%. Впереди очевидное повышение тарифов ЖКХ. В общем, как и прогнозировалось, после выборов в Госдуму цены начали оттаивать. Но впереди не менее масштабная кампания 2022 года, как минимум 14 прямых выборов губернаторов, 6 региональных парламентов, муниципальные выборы в Москве.

Розданной в сентябре десятки явно не хватит, что бы компенсировать такой ценовой скачек. В этой связи в правительстве могут задуматься о введении талонов на продукты для бедных граждан, что было бы вполне логично. Вертолетная раздача денег лишь разгоняет инфляцию, а вот выдавать «борщевой набор» по карточкам – это адресная поддержка. Но возвращение талонов на еду – это политическое фиаско для «партии власти». Наш народ мало чего боится, кроме голода и ассоциируемой с ним карточной системы. Конечно, можно дать задание пиарщикам придумать что-то менее отпугивающее. У нас же давно не взрыв, а хлопок, не наводнение, а подтопление. Вот и будут не продуктовые карточки, а какие-нибудь «карты лояльности» на гречку. А по телевизору расскажут, что и в США есть свои food stamps, чем мы хуже?

Но в реальности к теме введения продуктовых карточек и специальных полок в магазинах «для бедноты» правительство вполне может скоро прийти. Дело в том, что сдерживание цен на продукты не эффективно, если услугой пользуются все, а не только самые бедные. Кроме того, если власть намерена идти в сторону воссоздания СССР, то регулировать экономику и рынок придётся вручную. Карточка на еду - яркий образ того, что наша страна действительно идёт по этому пути. Осталось только понять, насколько это решение эффективно и поддерживается населением, которое так долго ностальгировало по возврату в прошлое. И если поддержка окажется скромной, то выборы 2022 года могут стать одними из самых сложных для власти. К тому же рост цен будет играть на руку КПРФ, противостояние с которой может еще больше обостриться.
Единственный президент кроме Путина остаётся в Татарстане. Минниханов не будет называться безликим «главой региона», а останется Президентом Республики. И не просто так. РТ - драйвер российской экономики, центр «светского ислама», кроме того, т.н. «татарский клан» во главе с вице-премьером Хуснуллиным претендует на идеологическое лидерство в управлении страной.
Важно и то, что Кремлю практически нечего противопоставить татарским элитам. Сдавать «президента» они не собираются, хотя многие годы обещают, но тянут и тянут. Речь ведь не столько про наименование должности ВДЛ (Кадыров вон первым заявил, что в России должен быть один президент), сколько про демонстративное желание не прогибаться под «вертикаль власти». Этот тлеющий конфликт позволяет Татарстану застолбить за собой особе место в системе нашего недофедерализма.
Интересно, что сможет противопоставить Кремль нежеланию татарских элит отказаться от своих привилегий?
Проблема «двух президентов». Очередная попытка продавить Татарстан на смену наименования высшего должностного лица с «президента» на «главу региона» в ходе трансфера власти может обернуться новыми конфликтами. В сущности, второстепенный вопрос может неплохо пошатать местные элиты, так как затрагивает ниточки, ведущие к разным кланам и федеральным группам влияния.

Госсовет Татарстана, который не поддержал проект закона «О публичной власти», опирается на авторитет бывшего главы республики Минтимера Шаймиева. Этот давний спор о наименовании должности Шаймиев отбивал долгие годы, пока еще сам был главой. Он тяжеловес ельцинских времен, сам по себе крупный федеральный лоббист, кроме того, является негласным арбитром между местными элитами, представленными как группой президента Минниханова, так и мэром Казани Метишиным. Понятно, что все возможное недовольство федерального центра придется принять на себя как раз Минниханову как действующему руководителю, что на сложном этапе трансфера явно не пойдет ему в плюс. В отличие от других регионов у Татарстана колоссальная финансовая и политическая автономия, но как раз этот фактор во много является раздражающим для Москвы. Поэтому возможное охлаждение отношения к Минниханову может активизировать игру его соперников, как на региональном, так и на федеральном уровне. Учитывая, что «клан Минниханова» во многом завязан на блок «сислибов» в Правительстве РФ, которые сегодня находятся в клинче с консервативным блоком, ситуация может развиваться и по этой линии.

Кроме того, т.н. «татарский клан» на федеральном уровне представлен вице-премьером Хуснуллиным и строительным комплексом Файзуллина, которые вынуждены руководствоваться собственными интересами. Прежде всего, это концепция «Агрессивное развитие инфраструктуры» общей стоимостью свыше 5,5 трлн рублей, представленная Хуснуллиным в апреле этого года. Его инициативы требуют привлечения рабочей силы из стран Азии и суммарно предполагают завоз в страну свыше 5 млн гастарбайтеров, примерно по 100-200 тыс. человек на регион. Тема эта довольно напряженная, так что сейчас авторам концепции не до публичных конфликтов, вроде наименования главы республики. Поэтому не исключено, что федеральные татары предпочтут дистанцироваться от политики.

Конфликт с «двумя президентами» (давнее мнение Москвы – остаться должен только один), тлеет с 2010 года, когда президент Татарстана Шаймиев покинул пост и тогдашний президент России Медведев попытался унифицировать наименование ВДЛ во всех регионах. Башкирия сдалась в 2015 году и уступила требованию Москвы, но Татарстан решил «прикрыться Конституцией» и отстоял свою позицию. Но раздражение федерального центра в целом понятно. К примеру, Конституция РТ в ст. 89 четко трактует, что: «Президент Республики Татарстан является главой государства, высшим должностным лицом». Государства в государстве. Да еще у него штандарт собственный есть, совсем как у Путина. В общем, сплошной пантюркизм.

Но на все это закрывали глаза даже в последние 10 лет, когда вся страна активно закручивала гайки. Даже Путин как-то обронил, что он с уважением относится к любому выбору народа Татарстана: «поэтому вы сами там решайте, ладно?». Новый закон «О публичной власти» неминуемо всколыхнул проблему, шаймиевские традиционно дали отпор и ждут, что тема быстро утихнет. Но трансфер размораживает давние конфликты и любой повод может быть использован для конкурентной борьбы между кланами и ФПГ.