The Гращенков
78.1K subscribers
539 photos
33 videos
37 files
3.48K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
[email protected] @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
Forwarded from Прямая линия
«Дело Фургала» может серьезно повлиять на региональную политику. Во-первых, арест высшего должностного лица по обвинению в заказных убийствах, может стать триггером для отмены губернаторских выборов. Действительно, если криминал не просто «рвется во власть», но еще и выбирает наиболее популярных и успешных глав регионов, тогда как представители государственных элит вынуждены быть непопулярными в своих решениях, отмена выборов являлась бы логичным завершением реформы политической системы (с появлением Госсовета и т.д.). Во-вторых, даже в существующей системе власти, «несистемные» губернаторы (случайно избранные в 2018 году) попадают в зону риска, а вместе с ними и те главы субъектов, которые дали слишком высокие показатели «против» во время голосования по поправкам в Конституцию. Это показывает, что рост антимосковских настроений ослабляет влияние федеральных властей на этих территориях. В-третьих, дело затрагивает и партию ЛДПР, а вместе с ней и всю оппозицию. Жириновский отказывается сдавать Фургала, не исключает из партии и даже готов распустить фракцию и отозвать губернатора Смоленской области Островского. Такое противостояние на фоне возможного отстранения президентом по формулировке «утрата доверия» создает некоторые противоречия. Почему люди поддерживают оппозицию (доверяют), а государство, получается, не доверяет выбору народа.
Желание удалить политически сильного соперника привело к созданию рисков для системы. Как проводить политику модернизации, со всеми ее издержками, если придется принимать непопулярные решения? Тут либо и вправду, следует быть честными со страной и отменить выборность глав, тем самым, взяв всю ответственность на себя – на федеральный центр, либо переходить к более сложной системе администрирования, где не будет абсолютной доминанты «партии власти» и ее губернаторов. Проще говоря, как выбрать кого-то после Фургала, если его арест не вызвал нужной общественной реакции, т.е. обвинение в убийствах не подорвали его рейтинг? Да и рейтинг «партии власти» (и власти в целом) в Хабаровском крае не вырос, скорее наоборот, движение в защиту Фургала может еще больше обострить это противостояние.
В итоге, регион получит врио, который до выборов – целый год, сможет действовать как полноценный глава, до выборов еще очень многое в стране может поменяться.
Фургал был в числе одного из возможных преемников Жириновского, здесь и скрывалась та самая бомба, заложенная под будущее ЛДПР. Конечно, сам Владимир Вольфович предпочел бы видеть своим наследником сына – Игоря Лебедева или же губернатора Смоленской области Алексея Островского, но оба они скорее про бизнес, чем про политику. А вот Фургал сумел стать рейтинговым политиком, трижды избираясь депутатом Госдумы, а затем «всухую» сделав Шпорта во втором туре выборов губернатора Хабаровского края, набрав почти 70%. Кроме того, у Фургала имелся и мощный финансовый ресурс, сравнимый с общепартийным, что давало ему фору перед другими кандидатами. Но вот забыть криминальное прошлое «клана Фургалов», считать, что этот компромат никогда не пойдет в дело, было непростительной ошибкой. Настолько, что складывается впечатление о том, что Жириновскому удалось договориться на этот счет и его дальневосточного партнера силовики обещали не трогать. Отсюда и гнев Жириновского, который чувствует себя обманутым и одновременно бессильным. Кстати, можно вспомнить недавние слова президента Владимира Путина, который неожиданно завел дискуссию про политические партии и сказал, что есть такие партии как ЛДПР, где: «есть Жириновский – есть партия, а нет…». Эту фразу можно трактовать как своеобразный договор о существовании ЛДПР в политической системе страны до тех пор, пока жив ее вождь, а вот вопрос наследования – это уже повод для нового пакта, который существенно сузит возможности преемника. Проще говоря, весь бизнес ЛДПР, состоящий во владении несколькими десятками мандатов в ГД и парой губернаторов, после ухода Жириновского должен быть разделен с другой «правой партией», на роль которой претендует то ли «Родина» то ли прилепинская «За правду». Однако такое переформатирование политической системы требует стабильности от самого государства, а пресловутый «трансфер власти» пока не дает представления даже о примерных контурах «образа будущего».
🔥Москва проспала революцию в Хабаровске. Причем не сегодня, а еще два года назад, ту самую «революцию в сознании» жителей края, которые осенью 2018 года поняли, что их голос чего-то стоит и они могут самостоятельно менять власть. Да, очевидно, что приход Фургала был проспонсирован местным элитами, однако почву для его избрания подготовила сама власть, выдвинув на выборы непопулярного и надоевшего Шпорта. Выиграв во втором туре с 70% голосов, Фургал за год лишь нарастил доверие (в 2019 его одобряли почти 80% хабаровчан), что позволило ему выиграть выборы для партии ЛДПР во всех горсоветах и Заксобрании. Поэтому на вопрос, как можно безболезненно удалить Фургала из власти, ответа дать никто толком не мог. Было же очевидно, что все происходящее сегодня в Хабаровске – неминуемо, когда снимаешь «народного губернатора». Силовое решение было единственно возможным, все политические методы сработать не могли до тех пор, пока рейтинг не опустился бы до привычных 40-50% поддержки, а такое могло бы произойти к 2023 году, сроку окончания полномочий. Но в итоге все состоялось в то время, в которое определили какие-то высшие силы, что мы получили в итоге этого дела?
Во-первых, народный протест не только за Фургала, но и против Москвы, ее политики и ее ставленников. Как в сложившейся ситуации избирать врио, которого согласится поддержать Кремль? Тем более, что 2020 год рискует увеличить число оппозиционных губернаторов, по тому же сценарию, который два года назад дал краю Фургала. Судя по обсуждаемой линейке кандидатов и тех, кто двигает эти фигуры, выставить на доску им некого, это либо стандартные «технократы», либо очередные «адьютанты», победу которых придется обеспечивать чересчур жесткими методами. Во-вторых, «кейс Фургала» заинтересовал местные элиты в других регионах, они внимательно следят за раскладом сил в Хабаровске, за действиями полиции, за реакцией Москвы. И вполне могут извлечь множество уроков из того, как в федеральном центре готовятся к неожиданной смене губернатора силовым путем. В-третьих, еще не факт, что хабаровский протест не окажет влияния на региональную политику в целом. Выборы в этом и следующем году обещают быть протестными, а ЛДПР и Жириновский, которые кожей чувствуют сдвиг политической парадигмы, вполне могут воспользоваться ситуацией, для возвращения статуса «второй партии» парламента.
Кстати, любопытный исторический факт. Ровно 100 лет назад, в 1920 году была создана независимая Дальневосточная Республика, центр которой был перенесен в Хабаровск. Дальневосточная республика (ДВР) (6 апреля 1920 — 15 ноября 1922) — де-юре независимое демократическое государство с капиталистическим укладом в экономике, провозглашённое на территории Забайкалья и российского Дальнего Востока. На момент образования ДВР включала в себя Амурскую, Забайкальскую, Камчатскую, Приморскую и Сахалинскую области РСФСР, территории которых совпадали с соответствующими областями Российской империи. 15 ноября 1922 года Дальневосточная республика была преобразована в Дальневосточную область РСФСР. В декабре 1923 года в Хабаровск из Читы был перенесён её административный центр.
🐝 Пока в Хабаровске проходят многотысячные акции протеста, Жириновский грозит революцией, тем временем… 15 июля в ТАСС состоится пресс-конференция, посвященная выходу в свет книги Зюганова «Энциклопедия юного пчеловода».
Председатель ЦК КПРФ, Г. Зюганов расскажет о своем увлечении пчелами и актуальных проблемах пчеловодческой отрасли. Также в мероприятии примут участие председатель союза «Пчеловодство» О. Чупахина, депутат Госдумы, член Комитета по аграрным вопросам О. Лебедев, завкафедрой пчеловодства МСА им. Тимирязева А. Маннапов. «Дед увидел, как я работаю с ульями, и сказал: ты точно будешь большим человеком!», - так анонсировал Зюганов выход своей книги. В общем, коммунисты в своей повестке.
📋 Политические доминанты недели. Подробно о том, какие события будут задавать федеральную повестку в период с 13 – 19 июля.
1️⃣ Неделя начнется с продолжения обсуждения силовой повестки: «дела Фургала» и «дела Сафронова» . Ожидается, что президент Путин все-таки отправит губернатора в отставку с формулировкой «утрата доверия», а во вторник будет продлен арест трем другим фигурантам этого дела. Участники протеста могут усилить антимосковскую риторику в своих выступлениях, в этом случае к демонстрантам могут применить силу. Так же в начале недели следствие предъявит обвинение в госизмене советнику главы «Роскосмоса» И. Сафронову, а 16 июля Мосгорсуд рассмотрит апелляцию на его арест.
2️⃣ Однако Кремль больше занимает экономическая повестка. На понедельник запланировано заседание президиума Совета по нацпроектам, которое проведет лично президент Путин. Их финансирование может сократиться на 140 млрд, при этом расходы могут пересмотреть, когда будут изменены макропоказатели социально-экономического развития, что будет зависеть от цен на нефть. Кстати, во вторник будет опубликован ежемесячный отчет ОПЕК по нефтяному рынку и даны прогнозы, а уже в пятницу агентство S&P может объявить об изменении российских рейтингов. Кроме того в четверг пройдет конгресс «Приоритеты 2024», где опять будут обсуждать технологический «прорыв». Среди выступающих ожидаются министры Мантуров и Фальков, замглавы АП РФ Кириенко, председатель СП РФ Кудрин.
3️⃣ Продолжится обсуждение принятых поправок в Конституцию. Во вторник пройдет заседание ГД, в первом чтении будет рассмотрен законопроект, по которому призывы изменить территорию РФ будут признаваться экстремизмом. Согласно поправкам, дискуссия относительно статуса Крыма так же станет невозможной. На этом фоне 15 июля в Москве оппозиция проведет на Пушкинской площади сбор подписей для коллективного иска в суд, ради отмены результатов голосования по поправкам. Таким образом, тема обновленной Конституции по-прежнему доминирует в политической повестке как власти, так и оппозиции.
4️⃣ В политическую повестку возвращается и «царская» тема. На 17 июля в память о годовщине расстрела Романовых в Екатеринбурге запланирован фестиваль «Царские дни». Планируется проведение крестного хода с участием более нескольких десятков тысяч человек, что при угрозе заражения коронавирусом может подстегнуть рост эпидемии конкретно в Свердловской области.
5️⃣ В четверг ЦИК планирует обсудить форматы голосования в ЕДГ-2020 с партиями и экспертами. Основные вопросы – электронное голосование, растянутые дни выборов, ограничение формирование корпуса наблюдателей только через ОП РФ. Кроме того, 18 июля пртии должны до подать в ЦИК списки кандидатов на довыборы в Госдуму (мандаты от Татарстана, Курской, Пензенской и Ярославской областей).
6️⃣ В соседней Белоруссии запланировано заседание ЦИК РБ для принятия решения о регистрации кандидатов в президенты. Они получат право проводить массовые мероприятия и проводить дебаты. В этой связи ожидается, что два главных оппонента действующего президента Лукашенко – Бабарико и Цепкало, зарегистрированы не будут. Это может породить новую волну акций протеста в Белоруссии, за которыми в российских «верхах» внимательно следят.
7️⃣ В международной повестке могут всплыть новые подробности дела о сбитом малазийском Боинге, сбитом над Украиной ровно 6 лет назад.
Политические доминанты недели подготовлены тг-каналом @thegraschenkov
Многие уверены, что отставка губернатора Хабаровского края произойдет на этой неделе. Однако Кремль медлит сделать этот ход, то ли не подобрав кандидата на замену, то ли понимая некую неоднозначность ситуации. Сделав в 2018 году ставку на Шпорта, федеральный центр изначально выбрал того, кому он доверяет и это был не Фургал, но избиратели решили иначе, тем самым как бы «оспорив» это решение. Т.е. отрешая главу от должности, центр совершает политический жест, ведь явных оснований для «утраты доверия», пока суд не вынес решения о виновности губернатора, вроде бы и нет. Эта формула выглядит логичной, когда президент отрешает губернатора, которого сам же и назначал еще врио, по принципу «я тебя породил», но вот в случае с оппозиционными главами, процесс отрешения выглядит неоднозначно.
В принципе, каких-либо аргументов и оценок для отставки ВДЛ не требуется, согласно ФЗ это «средство политической оценки главы государства высшего должностного лица субъекта». Да, имеются некоторые конкретные основания для «утраты»: трудовые проступки, коррупционные правонарушения или несоблюдение специальных запретов, но они плохо прописаны в законе. По идее, глава субъекта — не подчиненный главы государства, он — глава самостоятельной подсистемы публичной власти. Президент принимает решение о применении этой карательной санкции единолично, без участия суда, вне рамок следствия, опираясь не на факты, а на свое исключительное право. Глава субъекта даже не может реализовать свое право на обжалование указа о своем отрешении, как это собирался сделать глава Чувашии.
Но оставим юридические тонкости законникам, в конце концов, раз Президент такое право имеет – он им может воспользоваться. Другой вопрос, как этот политический жест воспримут избиратели, которым, по сути, придется через год согласовывать нового президентского ставленника. Понимая, что второго шанса избрать «своего» у них может не оказаться, вполне возможно, что решение об отставке Фургала еще больше усилит уличный протест в Хабаровске.
Ставка на губернаторов-варягов себя не оправдала, федеральный центр может отказаться от практики назначения в регионы экстерриториального десанта. Уже осенью несколько врио губернаторов рискуют столкнуться с ростом регионального протеста, среди них: Архангельская область (Цыбульский), НАО (Бездудный), Иркутская область (Кобзев) и другие. В отношении 15 из 18 избивающихся глав, было принято решение переназначить действующих или назначить врио из числа местных, так как в сложившейся ситуации «варяги» имели слишком большие шансы на проигрыш. Яркий пример – Архангельская область, где врио А. Цыбульский не смог консолидировать жителей региона, перед лицом существующих и новых вызовов и теперь риск повторения «ошибки-2018» (давшей оппозиции трех губернаторов) в Поморье наиболее высок. По сути, Архангельской области нужен волевой и решительный руководитель, способный своим профессионализмом решить все накопившиеся проблемы и ликвидировать антирейтинг власти, скопившийся при Орлове, а затем при Цыбульском.
Кстати, Цыбульский отмечает символические 100 дней нахождения у власти, так что можно подвести определенные итоги. На протестной карте страны в Архангельская область продолжает оставаться «горячей точкой» (не смотря на снижение активности в Шиесе), а «хабаровский кейс» может вновь привести к росту уличной активности. Главная проблема – неутихающие споры о возможно объединении области с НАО, что уже вылилось в провал при голосовании о поправках в Конституцию. Во-вторых, Цыбульский так и не смог сформировать эффективной команды. В-третьих, не решен ряд проблем с городским благоустройством, Архангельск находится в ужасном состоянии. В-четвертых, Цыбульский фактически заблокировал законопроект о возврате к прямым выборам мэров и глав районов. В-пятых, врио не справился с пандемией коронавируса, показав худшие результаты борьбы, что на фоне «второй волны» выглядит тревожным сигналом.
Итоги этих 100 дней символичны – попадание Цыбульского в топ-3 губернаторов с самым большим количеством негативных комментариев о себе. И если тема Шиеса вновь вернется в архангельскую повестку (Цыбульский заявил, что не может исключить проект экотехнопарка «Шиес» из числа приоритетных), то регион рискует встать в число наиболее протестных, наравне с Хабаровским краем.
🇧🇾 Главные конкуренты Лукашенко – Бабарико и Цепкало, сняты с выборов президента республики. Бабарико - из-за помощи со стороны России в финансовом обеспечении ведения избирательной кампании. Цепкало - из-за формальных ошибок в подранных документах. Данное решение принято ЦИК Белоруссии. По неофициальным данным рейтинг Бабарико один из самых высоких, на уровне 30-50%, что делало его главным конкурентом Лукашенко. Цепкало имел схожие цифры - около 30%.
Конкурентами Лукашенко предсказуемо станут кандидаты-спойлеры. В числе зарегистрированных: Дмитриев, Канопацкая, Тихановская и Черечень.
Сегодня в Минске и в других городах Беларуси на 19:00 запланирован митинг в поддержку кандидатов Бабарико и Цепкало.
Простите, но почему именно Солодов? Во-первых, он уже врио Камчатского края и если Трутнев «перекинет» его на Хабаровский край, то уже может не получить возможности назначить на Камчатку своего человека. В этом смысле, лучше уж назначить Куранова, тем самым сохранив за собой две территории. Во-вторых, после акций протеста, позиции Трутнева немного пошатнулись, а назначение на Хабаровский край своего человека – это прерогатива, а не наказание. Вот если бы Трутнева самого разжаловали в губернаторы, тогда баланс сил был бы сохранен. Кстати, как отмечает Незыгарь, в край нужен «второй Фургал», приводя в пример Кожемяко, а Трутнев, как раз, ментально для этого подошел бы. В-третьих, за Хабаровск бьется несколько крупных ФПГ, включая «Ростех», Ковальчуков и т.д. Поэтому вряд ли край так просто отдадут Трутневу, ведь в этом случае к конфликту с «фургаловцами» и местными элитами, добавится и конфликт с «башнями». В-четвертых, Солодов хороший специалист, но ментально вряд ли подойдет для Хабаровска. Он и на Камчатке то выглядит несколько инородно, но там хотя бы все тихо и есть возможность формировать ландшафт «под себя».
Вот как должны выглядеть правильные дальневосточные губернаторы!
🇧🇾 Батька опять проявляет чудеса дипломатии. Похоже, что снимая с выборов Бабарико и кивая в сторону Кремля, Лукашенко все же оставляет себе пространство для маневра и торга уже после выборов. Претензии пока неявные, да и исходят от ЦИК, а не от администрации президента РБ.
Тем не менее, главного конкурента Лукашенко сняли не за какие-нибудь «недостоверные подписи», а за поддержку со стороны иностранного государства – России. Вот тебе бабушка и Юрьев День Союзное Государство… В общем Россия в Белоруссии поменялась местами с США, нас обвиняют примерно в том же, в чем у нас принято обвинять Госдеп. Не даром Лукашенко говорил про «кремлевских кукловодов», «руку Москвы» и подготовку Майдана. Ну, хоть не оранжевой революции, а то был бы совсем оксюморон.
Глава ЦИК РБ Ермошина рассказала, что Бабарико «создал организованную преступную группу», которая «прокачивала» миллиарды в офшоры, полученные от «Белгазпромбанка», оказывая финансовую помощь штабу Бабарико. А так как банк принадлежит «Газпрому», то в ЦИК считают эту помощь иностранным вмешательством.
Оппозиция в России – тождественна политическому ландшафту. «Большая четверка» - это классическая формула путинского большинства, союз «левых», «правых» и «центристов». Вкупе эти партии дают 60% электората, где 30% - это «Единая Россия», а остальные 30% делят КПРФ и ЛДПР (по 12%) и «эсеры» с 5-6%. Оставшиеся 40% - электорат малых партий, внесистемной оппозиции, противники всех или неопределившиеся. Даже вполне лояльное «Яблоко» было исторгнуто из этой формулы, так как не смогло объединяться в главный объединяющий фактор – Крым.
В принципе, «ядерный электорат» партий - это и есть главный политический капитал, который монетизируется через выборы депутатов заксобраний, ГД, а так же получение «губернаторских квот» (каждая из партий «четверки», кроме ЕР, получает по 2 губернаторских кресла, до 2020 года у СР был лишь один глава субъекта, но было принято решение об уравнении).
Отвечают ли партии российским политическим реалиям? Несмотря на устоявшиеся отношения с АП, возраст лидеров, «консервирующих» политическую активность, КПРФ и ЛДПР полностью отвечают существующему запросу населения и элит. СР – партия регионального типа, получающая свои 5% за счет активных регионов (где рейтинг 8-12%), нивелируя успех провальными 2-3% в ряде других. Причем только КПРФ существует в системе, где ее рейтинг нивелируется целыми 4 партиями-спойлерами: СР, РППС, «Коммунисты России», КПСС.
В этом смысле, попытки завести на поляну новые проекты из других секторов, например, либерально-правого, вроде «Гражданской Платформы», «Партии Роста» и т.д. – изначально были обречены на провал, так как не находили понимания ни в администрации, ни в элите, ни у народа. Желание заменить «четверку» новыми партпроектами утопично. Ни «Новые люди», ни «За правду», никто другой, не сможет даже приблизиться к заветным 5% на ГД, не обладая хотя бы узнаваемостью схожей с «четверкой». Поэтому смена политического ландшафта – это задача достаточно далекого будущего, а не ближайшей «мили» до 2021 года. Претендовать же на кусок оставшихся 40% без каких-либо реальных усилий, не обладая ни ресурсами, ни харизмой, даже не находясь в реальной оппозиции к Кремлю, значит обманывать и себя и своих сопартийцев.
Поэтому кое-кто из «малых партий» в 2021 году может провести в думу своих одномандатников, среди которых может быть тот же Прилепин, руководители «Прямой Демократии», «Родины», даже «Партии Пенсионеров». Но что бы взять хотя бы 3%, нужно вести реальную кампанию, а не ждать, пока «сверху» спустят мандаты. Ощущение, что «зубры» в лице Зюганова и Жириновского, уйдя на покой, сольют свои партии, мягко говоря, обманчивое. Во-первых, они еще многих переживут, а во-вторых, борьба за бренды и электорат будет жесткой, на блюдечке его никто не принесет.
Не имея возможности поменять политический ландшафт новыми партиями, системная оппозиция будет прорастать через существующие – ЛДПР, КПРФ и СР. Собственно, эта тенденция давно наметилась, но в последнее время лишь усилилась из-за расхождения интересов федерального центра и регионов. «Хабаровский кейс» - это яркий пример возможных максимумов такого противостояния. И несмотря на то, что коллеги из Политика Онлайн считают, что тот же «архангельский кейс» не релевантен хабаровскому, по самому общему счету – это схожие тенденции. Не имея возможности воплотиться как самостоятельная политическая сила, «партия регионов» прорастает через сложившейся политический ландшафт, либо дальневосточной фургаловщиной, либо самостоятельностью региональных обкомов КПРФ. Как верно подмечает коллега Жаров, нынешняя партсистема – это сложный конгломерат из номенклатуры, региональных элит и бизнеса всех цветов. Причем если раньше «партия регионов» базировалась на основе «Единой России», как инструмента распределения федеральных финансовых средств, то сегодня элита отходит в оппозицию, так как «ЕР» больше не может удовлетворять их интересам по сохранению бизнеса и влияния. Поэтому в Кремле и видят везде «заговор местных элит», хотя на деле, впервые за всю историю, интересы местных баронов начали накладываться на интересы местного населения, что связано с простейшим, но мощнейшим желанием выживания в условиях глобальной неопределённости и явного ухудшения социально-экономической обстановки. Поэтому ЕДГ-2018 дал Фургала и еще двух-трех протестных губернаторов, а ЕДГ-2020 рискует поставить эту тенденцию на поток. Конечно, технологические уловки позволяют контролировать результат, но не стоит забывать, что если протест не будет канализироваться через выборы, он найдет иную форму выхода, гораздо менее контролируемую. В любом случае, считать ситуацию в Хабаровске сбоем системы, о котором нужно как можно скорее забыть – ошибочно, скорее мы наблюдаем начало процесса, который в будущем начнет оформляться в рост региональной повестки, конкурирующей с федеральной.
Протест – это еще не политическая активность. Сейчас мы фиксируем рост основных типов: трудовой, экологический, гражданский и социальный протест. Политическая активность связана, в основном, с федеральной повесткой и является реакцией части общества на действие властей. Т.е. генератором, в данном случае, выступает не оппозиция, а власть, которая сама создает напряжение. Между тем, Хабаровск показал, что не оформившийся протест гораздо опаснее традиционного «московского», в котором конкурируют идеи: западные или консервативные ценности, гражданские свободы и т.д. Региональное недовольство назревает по отношению к центру в целом, именно поэтому столичные оппозиционеры способны лишь прислониться к нему, надев маечку «Я-Мы Фургал», но при этом тот же Навальный отдыхает на Балтике, а не на Тихом океане. Региональному протесту не нужен лидер, объясняющий и формирующий высказывание за них. Как считал М. Фуко, «массы сами прекрасно и отчетливо все знают, даже намного лучше, чем интеллектуалы, и гораздо лучше могут это выразить». Поэтому будущие лидеры этого протеста пока находятся в тени, раскрывая репрессивные практики, исходя из собственного опыта. Тем ни менее в будущем политические высказывания обязательно оформятся и произойдет это без каких-либо нарративов «сверху». Сможет ли существующая федеральная оппозиция, будь то системная ЛДПР и КПРФ или внесистемная не возглавить, но объединиться с возмущенными массами? Скорее всего, сращивание возможно лишь при условии, что политическое пространство останется хоть сколько-нибудь открытым для борьбы.
📈 Хабаровский протест позитивно воздействует на рейтинг ЛДПР. По данным от местных источников, почти во всех регионах Дальнего Востока показатели либерал-демократов выросли в среднем на 15%, а у «Единой России» наоборот, снизились. Можно вспомнить партийные рейтинги на конец прошлого года. Самый высокий рейтинг у ЛДПР был в Хабаровском крае – около 29%. Около 20% было в Забайкалье, 16% на Сахалине, Чукотке и Амурской области, около 13% в Магадане, и около 8-11% во всех остальных регионах ДВФО. Можно прибавить к этим прошлогодним показателям 15% и прикинуть, какой рейтинг можно зафиксировать на сегодняшний день. Получается, что в среднем с 15,6% он поднялся до 25-31%, тем самым сравнявшись с показателями «ЕР» 2019 года – на уровне 32,8%. Учитывая, что показатели «ЕР» наоборот, просели, получается, что сейчас ЛДПР идет с «единоросами», что называется, ноздря в ноздрю.
Как вы думаете, если президент Путин отправит в отставку губернатора Хабаровского края Фургала в связи с утратой доверия, кто займет место врио?
Final Results
13%
М. Дегтярёв
1%
М. Котюков
2%
Г. Куранов
1%
В. Солодов
8%
Ю. Трутнев
15%
Кто-то из силовиков
25%
Назначенец президента
24%
Будем совсем неожиданное назначение
24%
Никто, будет действующий врио до суда
Неизвестность – главная опасность для власти, а Хабаровск множит эти риски ежедневно. Но решения принимать все же придется и практически каждое из них может стать губительным для системы.
Эскалация протеста возможна как реакция на поведение системы, на ее мнимую растерянность и подозрительную нерасторопность. Похоже, что общество переходит из состояния пассивного наблюдения к политическому конфликту. И главная опасность для власти – это ее собственное непредсказуемое поведение на непонятные и неизвестные для нее события, равно как и наоборот, протестующие так же идут на ощупь, не понимая ни цели, ни механизмов.
Хабаровск стал именно такой dubia plus torquent mala — мучительной неизвестностью для всех участников процесса, за исключением некоторых бенефициаров из «кремлевских башен», для которых происходящее лишь предоставляет шанс на дополнительное расширение своих полномочий. В итоге мы видим паузу, драматично и зловеще затянувшуюся. Сейчас модно употреблять шахматный термин цугцванг - положение на доске, при котором каждый следующий ход одинаково невыгоден обоим противникам. Однако не стоит недооценивать систему, она растерялась, но она обязательно даст ответ, который может быть сокрушительным настолько, что зенит этой активности станет началом ее конца. Сегодня ошибочно полагают, что деформация, усталость и зыбкость – это слабость системы, а падение социально-экономического положения вкупе с митингами и акциями протеста по советскому образцу – это косплей «финала режима». Но это не так, ведь из того финала нынешняя система родилась, а значит обладает иммунитетом.
Мы не можем говорить о будущем, так как никаких планов относительно него нет. У системы нет стратегии, только ходы, так как игра идет не в шахматы, не в го, а в нарды по типу «чапаева». В чем проблематика Хабаровска, в том, что он создает прецедент невиданный и неизученный, а у власти нет ни готовых решений, ни отработанной тактики. Любое действие – это многочисленно возрастающие риски для системы, поэтому сегодня политическая администрация стремиться как можно дольше не делать ничего. Но, как известно, промедление – это тоже решение, тоже форма действия. Сила «хабаровского протеста» в его исключительной роли – множить неопределенность, выкидывать джокеров, заставлять игрока делать ход или пасовать.
🗳В этом году на ЕДГ-2020 появится несколько новых партийных проектов. Блиц-анализ наиболее резонансных из них:
▪️Партия Прилепина «За Правду».
Собирается взять пару мандатов на выборах в облдуму Рязанской области, там же вести Прилепина на ГД. Кроме того, партия собирается активничать в Магадане, а так же в ряде других регионов. Рассматривается как более радикальный преемник «Родины», с прицелом взять 5% на выборах в ГД. Однако позиционирование, как имиджевое, так и смысловое, пока остается не на высоком уровне. Узнаваемость проекта, как и самого Прилепина, пока не столь высока, что бы начала трансформироваться в электоральный рейтинг, зато радикальные идеи отпугивают консервативную часть избирателей.
▪️Партия Прямой Демократии (ППД) или в народе «партия танчиков». Основная электоральная активность в Воронежской, Новосибирской и Ярославской областях. Медийная повестка сосредоточена вокруг IT-технологий в социально-общественных сферах (медицина, образование и т.д.), электронного голосования. Партия отказалась от традиционной формы агитации: АПМ, банеры, СМИ, сделав ставку на социальные сети. В этой связи, узнаваемость среди неядерного электората партии пока очень низкая, зато мандаты партия может получить, выдвинув от себя региональных ЛОМов, тем самым получив 1-2 мандата в указанных трех областях.
▪️Партия «Новые Люди» владельца компании Фаберлик Нечаева. Активность проявляют по всей стране, но основная ставка на Новосибирскую и Воронежскую области (где пересекаются с ППД), а так же на Самарскую, Костромскую, Калужскую области и Краснодарский край. Однако партия за все время работы так и не сформировала никакого «идеологического пакета» - кто она и за что борется? Фактически, НЛ конкуренты «Партии Роста» Титова, но при этом ставка на бизнес-аудиторию не сделана. Голоса планируется получить по схеме задействования сетевых представителей Фаберлика (ядра партии – около 1 тыс. человек в каждом регионе) и сторонников кандидатов. При этом НЛ отличились в ряде регионов тем, что перессорились местным руководством, а федеральный штаб партии постоянно увольнял и обновлял свой технологический состав.
▪️Партия «Зеленая Альтернатива» так и не взлетела как партия. На сегодняшний день известность проекту обеспечивает художник Вася Ложкин (Ярославль), а кампанию ведет лишь отделение в Челябинской области. Таким образом, нужного 1-2 человек они все-таки проведут и партия «русской Греты» все же пойдет на ГД-2021.
▪️Партия «Родина» отступила с позиций «ультра-патриотов» уступив место Прилепину и решила разрабатывать нишу «партии регионов». Основные векторы борьбы на ЕДГ-2020 – Воронежская область. В Красногорске партия заводит спойлером известного кандидата-кочевника металлиста Паука.
▪️Партия «Народ против коррупции», получила новое дыхание за счет избрания лидером двоюродного племянника президента – Романа Путина. Однако этот проект никак не связан ни с АП, ни с какими другими силами, а является личной попыткой дальнего родственника сыграть на громком имени. К тому же сама партия находится в упадке, многим региональным отделениям приостановили деятельность из-за несданных отчетов и долгов, а средств на решение этих проблем у ее владельцев нет.
Кстати, тот факт, что Жириновский анонсирует назначение Путиным на Хабаровский край ЛДПРовца, при том, что Фургал так и не утратил президентского доверия, говорит не о согласованности позиций, а скорее об отсутствии оной. Во-первых, все знают, что Путин страшно не любит, когда его планы сливают в СМИ и как правило, поступает ровно не так, как «по слухам». Во-вторых, Дегтярев ушел в отпуск и, похоже, сам не рад тому, что его шеф задвигает его на далекий Хабаровск. Что ему там делать? Из него только-только депутата приличного сделали, да и то, с натяжкой, а в опальной столице, где у тебя под окнами полсотни тысяч протестующих ходят дар речи сразу потеряешь. Да и зачем ЛДПР теперь Хабаровский край? Ведь для партии регион – это ресурс, который ранее худо-бедно обеспечивал Фургал. Но у него был завод Амурсталь, был семейный клан по всему дальянку. А что Дегтярев? Там сейчас, уж извините, ни украсть, ни покараулить – все под микроскопом.
Так что есть сомнения в отношении истинности слов Жириновского. Скорее наоборот, сейчас он шумит про договор, что бы… Вариант первый – издать вопль раненого кота, когда назначат кого-то другого: они нас обманули! Вариант второй – подтолкнуть Путина к дальнейшей «заморозке» конфликта. Пока что статус-кво ЛДПР и самого Фургала устраивает больше всего. Пока дойдет дело до суда, местные перегруппируются, бабки поделят, может и Фургала выменяют на тишину при назначении кремлевского кандидата.
В общем, лично я в назначение элдэпа не верю. Нафиг он там нужен? Ни местных это не успокоит (они закусились не за либерал-демократию), ни абстрактному Дегтяреву, ни даже папе сине-желтых.
📋 Политические доминанты недели. Подробно о том, какие события будут задавать федеральную повестку в период с 20 – 26 июля.
1️⃣ Новая неделя начинается с главной темы – «дела Фургала». Протест не стихает, а мнения относительно источника протеста поляризуются. Сейчас все ожидают, что уже в понедельник президент Путин отправит Фургала в отставку в связи с утратой доверия, а на его место будет назначен либо другой представитель ЛДПР, либо некий личный назначенец-силовик. После того, как на выходных митинг в Хабаровске собрал в поддержку губернатора от 50 до 80 тыс. участников, федеральный центр рискует столкнуться с эскалацией регионального протеста, если не предпримет каких-то шагов для того, что бы договориться с населением.
2️⃣ Президент Путин продолжает формировать повестку, связанную с укреплением армии и флота. В понедельник он посетит Керчь, где примет участие в церемонии закладки новых боевых кораблей. В это же время, с 20 по 27 июля Минобороны РФ проводет учения на территории Крыма. При этом, пока там будет Путин, ракетный эсминец США возьмет курс в Чёрное море, где с 20 по 26 июля проведет учение у берегов Украины. На этом флотская повестка не исчерпывается, в конце недели в Санкт-Петербурге пройдет главный военно-морской парад в честь Дня ВМФ, на котором так же ожидают увидеть президента.
3️⃣ Парламент продолжает законодательно «закручивать гайки». На этой неделе Госдума в третьем чтении рассмотрит законопроект о многодневном голосовании на выборах. Ранее оппозиционные фракции высказались против таких поправок, но во втором чтении «ЕР» приняла их своими голосами. Затем сенатор Клишас заявил, что уже 24 июля Совфед намерен одобрить изменения в закон. Затем, в четверг ГД рассмотрит в третьем чтении законопроект о приравнивании к экстремизму призывы по отчуждению территорий РФ, после чего даже обсуждение статуса спорных территорий может стать уголовно наказуемым.
4️⃣ Экономическую повестку недели будет формировать Правительство. 22 июля премьер Мишустин отчитается о работе кабмина в 2019 году. Большая часть отчета приходится на время пребывания премьером Медведева, но все же это будет первый официальный отчет Мишустина за его полгода службы. В четверг запланирована встреча министров экономики и внешней торговли стран БРИКС.
5️⃣ В Белоруссии продолжается избирательная кампания президента. Учитывая неожиданную болезнь и возможную госпитализацию А. Лукашенко, возможна активизация оппозиции. Так, в эти выходные на пикет в поддержку единого оппозиционного кандидата Тихановской собрались 7 тыс. человек. Ожидается продолжение протестов в Минске и других крупных городах РБ.
6️⃣ Международная повестка в отношении России складывается негативной. Западные СМИ ожидают 22 июля публикацию доклада о возможном вмешательстве России во внутренние дела Великобритании. Так же в США назревает новый шпионский скандал с участием России, в этот же день может быть предъявлено официальное обвинение возможному шпиону из американских ВМС.
7️⃣ Как и на прошедшей неделе, вновь информационное поле занято православной повесткой. 24 июля в соборе Святой Софии в Стамбуле пройдет первый намаз, после того как здание вновь стало мечетью. В этой связи ожидается рост протестных настроений среди соседних христианских стран, особенно на территории Балкан. В РПЦ так же недовольны происходящем, к тому же данная тема вполне может стать для русской церкви поводом восстановить свое влияние за пределами страны. В самой же России, в понедельник, ожидается рассмотрение дела схимонаха Сергия (Романова) о возбуждении религиозной ненависти.
©️Политические доминанты недели подготовлены тг-каналом @thegraschenkov