Малята, пристегните ремни, мы отправляемся в обещанную обзорную поездку по новеллам в регулировании тарифов на тепло и воду.
#ФАС России презентовал изменения в Основы ценообразования как способствующие привлечению инвестиций. Злобунальщик сильно потянул тексты изменений за уши и вот что удалось притянуть к улучшению условий для концессионеров:
- разрешено применять тарифы предыдущей ЕТО/ГО в случае, если она прекратила свою деятельность досрочно, но не более 60 дней;
- в качестве оснований для пересмотра долгосрочных параметров добавлены изменение состава имущества более, чем на 30% от первоначальной балансовой стоимости, а также изменение налогообложения НДС;
- органы регулирования обязали публиковать повестку заседания правления на сайте не позднее, чем за 10 дней до его проведения (но одновременно запретили РСО представлять дополнительные материалы после 1 декабря или менее, чем за 7 календарных дней до заседания правления);
- уточнен состав документов, прилагаемых к заявлению о пересмотре долгосрочных параметров, а также расширен перечень оснований, по которым орган регулирования даёт предварительное согласие на изменение параметров.
Но чтобы у РСО ничего не слиплось от обилия сладкого, ФАС добавил в изменения перчику:
1. Амортизация рассчитывается по максимальным срокам полезного использования и
не учитывается, если начисляется по объектам, ранее построенным за счёт бюджетных средств.
Ок, это, очевидно борьба с нецелевым расходованием инвестиционного ресурса. А как быть с тем фактом, что в Советском Союзе все объекты ЖКХ были построены за счёт бюджетных средств? Похоже, авторы нормы не задумывались, что ЖКХ существует чуть дольше, чем время службы отдельного чиновника, и последствия надо просчитывать не за 3-5 последних лет, а с учетом всего бэкграунда.
2. Плата абонентов за превышение нормативов состава сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Тут телемедицина бессильна, потребуется индивидуальная постановка диагноза в каждом случае правоприменительной практики. Похоже, можно инвестировать только половину этой платы. Вторую часть водоканалам разрешили использовать по своему усмотрению на шикарную жизнь, но не дольше пяти лет - в конце ее придётся снять из расчета тарифов. Злобунальщик недоумевает, чем это хорошо для инвестиций? Возможно, потенциальных инвесторов привлечёт возможность четыре года из пяти ездить на бентли.
3. В сфере водоснабжения и водоотведения введено понятие сбытовой деятельности и будут выделяться сбытовые расходы гарантирующих организаций. Хорошо, что признали факт деятельности, но что дальше? Введут сбытовые надбавки, будут развивать сервисы по работе с клиентами? Ага, щас, губозакатывательную машинку вам предоставят бесплатно. А средства на сбыт, похоже, снимут из других статей, потому что нет ничего важнее изменения платы граждан.

Что ж, малята, инвестиционный бум в отрасли ЖКХ обеспечен.
Fuck you, that’s why.