Ирек Файзуллин: Все регионы вошли в текущий отопительный сезон своевременно и без серьезных нарушений

❗️Главное из доклада главы Минстроя о ходе отопительного сезона:

🔸на подготовку к отопительному сезону 2021–2022 годов было выделено более 196 млрд рублей;

🔸все происшествия находятся на контроле федерального и региональных штабов;

🔸на снижение износа сетей направлены треть инвестиционных бюджетных кредитов и средства ФНБ;

🔸благодаря работе правительства и региональных штабов количество коммунальных аварий снизилось на 5,9%.

✅В сфере ЖКХ реализуется комплекс мер поддержки:

🔹не применяются тарифные последствия к организациям за неисполнение инвестиционных программ;

🔹системообразующие организации ЖКХ могут получить льготные кредиты на пополнение оборотных средств;

🔹Минстрой компенсирует регионам и ресурсоснабжающим организациям экономически обоснованные расходы на топливо, не учтенные при установлении тарифов.

#ЖКХ #регионы

Пресс-релиз Минстроя России

Общий объем инвестиций в строительство завода «Росатома» по производству литий-ионных батарей в Калининградской области составит 26,35 млрд руб. с 2022 по 2025 годы

«Росатом» и неназванный «второй акционер» вложат в стройку по 2,17 млрд руб., субсидии из бюджета Калининградской области составят 5 млрд руб., еще 17 млрд руб. будут привлечены за счет кредитов.

Мощность на первом этапе составит 4 ГВт•ч в год (примерно 50 тыс. электромобилей) с возможностью расширения до 14 ГВт•ч (более 200 тыс.) после 2030 года.

Госдума одобрила в 1 чтении законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирном доме.

Предлагается прописать в ст. 39 Жилищного кодекса РФ, что собственники могут на общем собрании принять решение о наделении лица, ответственного за содержание общего имущества, полномочиями по заключению от их имени и по поручению энергосервисного договора (контракта).
При этом договор должен заключаться на условиях снижения платы совокупно с платежом по энергосервисному договору (контракту), что обеспечивается распределением между сторонами договора достигнутой экономии коммунальных ресурсов.

Законопроект также направлен на решение проблемы с субсидиями: сейчас не предусмотрено предоставление льгот и субсидий в отношении платы по энергосервисному договору. Из-за этого у получателей льгот и жилищных субсидий размер компенсации сокращается в процессе исполнения договора, в то время как полный размер экономии в плате за жилье и коммунальные услуги они получат только после его завершения.
Таким образом, для таких категорий заключение энергосервисного договора приводит к росту платы, что ставит их в дискриминационные условия по сравнению с другими потребителями.

Так выглядит многоэтажный дом в Китае, Шанхай

Пирамидальное, 18-ти этажное жилое здание, в котором квартиры накладываются друг на друга на 45-градусном склоне, как если бы они были сделаны блоками Lego.

Nation Geographic

Единый реестр видов контроля выложили в открытый доступ. На специальном ресурсе содержится подробная информация обо всех видах надзора.

Теперь любой человек может зайти на сайт ervk.gov.ru и найти описание интересующего его вида контроля. Ранее доступ к этой информации был только у руководителей контрольных органов и самих контролеров, отметили в пресс-службе Минэкономразвития. https://www.consultant.ru/law/hotdocs/74940.html/

Премьер-министр России Михаил Мишустин назначил Дмитрия Вахрукова заместителем министра экономического развития РФ. Соответствующее распоряжение размещено на официальном интернет-портале правовой информации.
"Назначить Вахрукова Дмитрия Сергеевича заместителем министра экономического развития Российской Федерации", - говорится в документе. (Продолжение постом ниже)
Источник - ТАСС

Владимир Путин поручил правительству РФ в срок до 1 июня в рамках подготовки стратегии развития металлургической промышленности на период до 2030 года рассмотреть вопросы изменения тарифов на услуги РЖД и на электроэнергию с учетом необходимости обеспечения баланса интересов отечественных инфраструктурных компаний и металлургических предприятий.

А вот и свежий отчёт Tesla - кстати, чтобы подчеркнуть разницу в подходах, компания называет его не ESG-отчётом или отчётом об устойчивом развитии, а именно отчётом о влиянии (Impact report) 👆

Счетная палата планирует заняться постоянным комплексным мониторингом мер, направленных на совершенствование энергоэффективности многоквартирных домов и систем теплоснабжения. Об этом на расширенном заседании Комитета по контролю ГД РФ сообщил председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. Это направление станет одним из комплексных междисциплинарные проектов, на которые переходит Счетная палата в рамках изменения концепции своей деятельности. Всего таких направлений планируется 26. В их числе - управление земельно-имущественным комплексом России, социальная поддержка семьи, аудит эффективности расходов на оказание гражданам медицинской помощи, обеспеченность граждан лекарственными препаратами и проблемы отечественного рынка лекарств, анализ жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан. На заседании Комитета был рассмотрен отчет о работе Счетной палаты. По предложению руководителя фракции #ЕдинаяРоссия в Государственной Думе Владимира Васильева Депутаты вместе с СП будут проводить мониторинг строительства объектов, возводимых за бюджетные деньги.
Заседание состоялось в ГД 20 мая. Я приняла в нем участие в качестве зампреда Комитета по строительству и ЖКХ.

#РазворотневаГосдума
#СветланаРазворотнева

Федеральная антимонопольная служба разработала новые стандарты раскрытия информации для организаций в сфере ЖКХ

Проект предполагает исключение обязанности предоставления информации на бумажном носителе, введение ежеквартального мониторинга соблюдения стандартов раскрытия информации, размещение результатов мониторинга и разъяснений правоприменительной практики, раскрытие регуляторами информации о случаях привлечения компаний к ответственности за нарушение требований стандартов.

Принято постановление Правительства РФ от 20.05.22 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения».

Спасибо за информацию коллегам из из каналов АРВЭ и В энергетике, у которых вы можете посмотреть мини обзоры основных изменений.

Прямые договоры с РСО

Подписчица попросила подборку всего полезного про прямые договоры для "погружения" в тему.

1️⃣ Общее представление

Плюсы и минусы прямых договоров для собственников можно посмотреть в обобщении разных мнений из чата канала.
Также на канале публиковался разбор частых вопросов и заблуждений.

2️⃣ Нормативка

Начать стоит со статьи 157.2 ЖК РФ.
В п 4.4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ можно посмотреть формулировку решения для общего собрания по переходу на прямые договоры, но при этом важно не забыть дополнить это решение датой перехода, как того требует п. 1 ч.7 ст. 157.2 ЖК.

Дальше стоит читать Правила предоставления коммунальных услуг №354.
Чтобы было проще ориентироваться, что из них касается прямых договоров - обратить особое внимание на изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 897. Можно даже открыть это постановление первым. Там же содержится типовой договор.

3️⃣ Спорные на практике моменты

Споры вызывает возможность заключения прямых договоров, если коммунальная услуга "приготовляется" с помощью общедомового имущества управляющей организацией.
Материалы по теме:
- Прямые договоры в отношении теплоэнергии на нужды горячего водоснабжения
- Своя газовая котельная: возможны ли прямые договоры?

Другой спорный момент - могут ли собственники передумать и отказаться от прямых договоров.
Материал для изучения:
- Могут ли ресурсоснабжающие организации отказать УК, ТСЖ в заключении договоров на поставку ресурсов для оказания коммунальных услуг, если ранее в доме были прямые договоры?
+ можно глянуть первое определение Конституционного Суда РФ в обобщении его практики за сентябрь 2021 года.

4️⃣ Проблемы

Одна из основных проблем: при переходе дома на прямые договоры УО должна передать в РСО кучу сведений, в том числе те, которых у нее часто нет и которые она получить практически не может - например, дата и место рождения, реквизиты паспортов собственников.

Из-за этого арбитражные суды вынуждены рассматривать иски РСО об обязании УО предоставить информацию по собственникам.
Иногда выигрывают УО, иногда суды встают на сторону РСО - зависит от того, насколько активно УО старалась добыть недостающие сведения.
ГЖИ тем временем пытается оштрафовать УО за передачу неполной информации.

Одна УО даже попыталась оспорить в Верховном Суде РФ норму про предоставление чересчур подробных данных, но безуспешно.

Еще УО и РСО иногда расходятся во мнениях по поводу заключенности прямых договоров. То есть при наличии решения собрания о переходе на прямые договоры или отказе от них организации оценивают его по-разному. Отсюда возникают недоразумения, кто кому должен заплатить.
Пример споров:
- Когда УК не должна платить региональному оператору за вывоз ТКО
- Можно ли при смене УК отказаться от прямых договоров?
- Ресурсоснабжающую организацию заставили перейти на прямые договоры

5️⃣ Помощь в получении ресурсоснабжающими организациями актуальной информации о собственниках

УО может передавать информацию в РСО слишком долго или предоставить лишь список лицевых счетов, чего недостаточно для начисления платы. РСО приходится самим выгружать данные из ЕГРН, чтобы обладать актуальной информацией о собственниках.

Если при переходе на прямые договоры РСО (или УО) понадобилось получить или обновить данные о собственниках, то всегда можно обратиться за помощью к друзьям канала - сервису ДомОнлайн.
Они помогут выгрузить нужные данные из ФГИС ЕГРН в любом удобном формате.
Там же можно вести учёт изменений собственников или актуализировать уже имеющиеся базы.

Про Сводный прогнозный баланс

Нешуточные дебаты сейчас идут в суде по поводу Сводного прогнозного баланса производства и поставок электроэнергии (Баланс).

Сетевая компания ИЭСК (она же – потребитель услуг ФСК ЕЭС) требует признать недействительным Баланс 2021 года, где, по мнению заявителя, ФАСом в отношении ИЭСК был предусмотрен завышенный размер мощности.

См. информацию о деле

Напомним, что Баланс утверждается ФАСом. Содержащиеся же в нем ставки впоследствии ложатся в основу регулируемых тарифов, а также влияют на размер платежей потребителей товаров и услуг в электроэнергетике.

В общем, ИЭСК не хочет переплачивать. С этим конечно не согласна ФСК, которая желает, чтобы ИЭСК платила ей как можно больше. ФАС, понятное дело, настаивает на корректности Баланса.

Учитывая, что законодательство не предусматривает четкой методологии определения ставок, включаемых в Баланс, ИЭСК просило суд провести экспертизу обоснованности оспариваемой ставки. Но используя какие-то невнятные аргументы, суд отказал ИЭСК как в проведении экспертизы, так и в удовлетворении требования о признании ставки Баланса незаконной.

ИЭСК оспорила решение суда в апелляцию, которая экспертизу таки назначила.

Посмотрим чем закончится эта история. Ведь дело для рынка очень важное – во многом от его итогов сейчас зависит судьба по сути легализованной возможности ФАСа произвольно определять включаемые в Баланс ставки.

Если основываясь на проведенной экспертизе суд удовлетворит требования ИЭСК, то в перспективе такая практика станет угрозой устойчивости любой определяемой ФАСом ставки, включаемой в Баланс. А значит и устойчивость тарифов, утверждаемых на основе этих ставок, тоже будет под большим вопросом.

🃏Наступает ночь, все засыпают, просыпается мафия Злобунальщик. Пока чиновники отдыхают от перекладывания бумажек трудов праведных, Злобный анализирует.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 2022 г. # 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения». Постановление принято в развитие федерального закона # 127-ФЗ и направлено на реализацию мер поддержки в условиях санкционного давления.
⚡️В 2022 и 2023 годах введены особенности:
1. начисление пени - с использованием ключевой ставки по состоянию на 27 февраля. Поможет ли эта мера потребителям, или окончательно убьёт и так слабую платежную дисциплину, увидим в ближайшем будущем. А пока вангую, что эта мера - не про баланс интересов;
2. сняты ограничения стоимости инвестиционных программ и тарифов на подключение укрупнёнными нормативами цены строительства. Для Минстроя это проще, чем актуализировать нормативы под реальную экономическую ситуацию. Вот только реального прогноза социально-экономического развития тоже нет и не будет (об этом писал выше https://t.iss.one/zlobunal/1240). А учёт реальной стоимости инвестиций нужен, чтобы выполнить хоть что-то, иначе по заниженной цене вообще никто ничего не построит.
✨Под шумок, последним пунктом изменений, в сфере теплоснабжения приравняли плановые показатели надежности и энергоэффективности на 2022 год к их будущим фактическим значениям. Посмотрим, скажет ли Правительство «Б» после «А», и даст ли подобные послабления другим отраслям?
ФОИВы лепят меры поддержки как горячие пирожки, а значит мы ещё не раз испытаем чувство удивления, смешанное с ужасом и восторгом. Не отключайтесь, малята.

Наш большой друг Валерий Сергеевич Селезнев продолжает переживать за судьбу отрасли ВИЭ в России. Но уж как-то чересчур агрессивно из уст депутата Госдумы звучит высказывание «кластер ВИЭ растерзан в клочья». 🤷🏼‍♂️😳

Не совсем понятно - исходя из анализа каких фактов сделаны такие печальные выводы. Из того, что о своем уходе с рынка заявил один из европейских производителей? 🤔

Так к этому надо уже привыкнуть, они уходят почти из всех отраслей, и газовые турбины, и электросиловое оборудование, и машиностроение, все находятся в подобной ситуации.

Времена сложные, но участники рынка усердно работают над решением возникших проблем! И, несмотря на уже понесенные значительные убытки из-за введенных антироссийских санкций, с оптимизмом смотрят на перспективы отрасли! 👌 А что касается реальных историй – мы рассказывали и будем рассказывать о деятельности наших предприятий.

Уважаемый Валерий Сергеевич, спасибо, мы Вас услышали! 😉 Очевидно, прямого диалога и обмена информацией не хватает, будем исправлять. Мы обязательно пришлем информацию по пресс-конференции, которую мы планируем провести в ближайшее время. Над предложениями по законодательным инициативам также подумаем, всегда уверены в Вашей поддержке. 🤝

☝️ Одна просьба - впредь не хоронить отрасль ВИЭ до выдачи свидетельства из ЗАГСа, а то такими темпами в России «крестов не хватит».

«Необходимо создать регуляторную среду, которая бы перевернула чащу весов в пользу зеленого финансирования. Мы со своей стороны готовы оказать поддержку», —

Выступает Склянчук Павел Дмитриевич — координатор Экспертного совета по устойчивому развитию и зеленому
финансированию Комитета Государственной Думы по финансовому рынку.

Поздравляю Антонину Юдину с достижением 30 000 подписчиков в своем канале ЖКХ. Антонина крутой юрист и развивает очень полезный канал, помогающий разобраться во всех дебрях взаимоотношений "РСО - УО - потребители". Всем рекомендую!

ФАС возбудила против "Сибирской генерирующей компании" дело о манипулировании ценами.

Отмечается, что ФАС России проверила причины формирования высокого уровня цен на РСВ (рынок на сутки вперед) во второй ценовой зоне (Сибирь). 

В период январь-март 2022 года СГК подавала ценовые заявки, значение которых превышает цену, установленную на этом товарном рынке ранее для аналогичных часов предшествующих суток, предыдущей недели, месяца и квартала. 

Установлены признаки завышения ценовых заявок и манипулирования цен на оптовом рынке электроэнергии.