ФАС разработала законопроект, предусматривающий возможность привлечения к административной ответственности в форме оборотного штрафа (до 1% от оборота компании) за воспрепятствование проведению проверок соблюдения требований о запрете заключения антиконкурентных соглашений.
Оборотный штраф является исключительной мерой административного реагирования на правонарушения, представляющие собой наиболее высокую общественную опасность.
Использование такой меры за воспрепятствование проведению проверок соблюдения требований о запрете заключения антиконкурентных соглашений не отвечает базовым целям и задачам административного наказания, состоящим в профилактике правонарушений.
Кроме того, обращает на себя внимание и предельная абстрактность категории «воспрепятствование», допускающая в связи с этим чрезмерную свободу усмотрения надзорных органов при решении вопроса относительно правомерности или неправомерности поведения контролируемого субъекта, что создаёт высокие коррупционные риски для хозяйствующих субъектов.
Оборотный штраф является исключительной мерой административного реагирования на правонарушения, представляющие собой наиболее высокую общественную опасность.
Использование такой меры за воспрепятствование проведению проверок соблюдения требований о запрете заключения антиконкурентных соглашений не отвечает базовым целям и задачам административного наказания, состоящим в профилактике правонарушений.
Кроме того, обращает на себя внимание и предельная абстрактность категории «воспрепятствование», допускающая в связи с этим чрезмерную свободу усмотрения надзорных органов при решении вопроса относительно правомерности или неправомерности поведения контролируемого субъекта, что создаёт высокие коррупционные риски для хозяйствующих субъектов.
Forwarded from Татьяна Митрова: Energy for Life
#энергополитика
Прекрасный анализ итогов 2017 года для европейской электроэнергетики от Agora Energiewende.
Пять основных пунктов:
1. Впервые в 2017 году в целом по ЕС выработка ВИЭ превысила угольную генерацию!
2. Но при этом рост ВИЭ был очень неравномерным по странам: на Германию и Великобританию пришлось 56% прироста генерации на ВИЭ за последние три года. Есть и большой перекос в пользу ветра: он вырос на 19% в 2017 году, в то время как солнце обеспечило лишь 14% от всего прироста генерации ВИЭ за последние три года.
3. Невзирая не все усилия по энергосбереению, потребление электроэнергии за 2017 год выросло на 0,7% на фоне хоть медленного, но все-таки вполне уверенного роста экономик.
4. Маловодный год и низкий уровень загрузки АЭС в 2017 году привели к росту тепловой генерации и, соответственно, увеличению выбросов СО2 выросли примерно на 1%.
5. В то время как страны Западной Европы одна за другой объявляют о планах полного отказа от угля, Восточная Европа отнюдь не торопится последовать их примеру.
https://sandbag.org.uk/wp-content/uploads/2018/01/EU-power-sector-report-2017.pdf
Прекрасный анализ итогов 2017 года для европейской электроэнергетики от Agora Energiewende.
Пять основных пунктов:
1. Впервые в 2017 году в целом по ЕС выработка ВИЭ превысила угольную генерацию!
2. Но при этом рост ВИЭ был очень неравномерным по странам: на Германию и Великобританию пришлось 56% прироста генерации на ВИЭ за последние три года. Есть и большой перекос в пользу ветра: он вырос на 19% в 2017 году, в то время как солнце обеспечило лишь 14% от всего прироста генерации ВИЭ за последние три года.
3. Невзирая не все усилия по энергосбереению, потребление электроэнергии за 2017 год выросло на 0,7% на фоне хоть медленного, но все-таки вполне уверенного роста экономик.
4. Маловодный год и низкий уровень загрузки АЭС в 2017 году привели к росту тепловой генерации и, соответственно, увеличению выбросов СО2 выросли примерно на 1%.
5. В то время как страны Западной Европы одна за другой объявляют о планах полного отказа от угля, Восточная Европа отнюдь не торопится последовать их примеру.
https://sandbag.org.uk/wp-content/uploads/2018/01/EU-power-sector-report-2017.pdf
«... как 100-процентно регулируемая организация, не располагает никакими иными средствами за исключением заложенных в тариф. Невысокий тариф и хронические неплатежи различных категорий потребителей не дают возможность энергетикам провести требуемый объем ремонтов оборудования. Даже в пределах установленных в тарифах расходов на ремонты компания не располагает необходимыми средствами.».
Вообще-то в сфере тепла у нас все организации 100% регулируемые. И очень интересно, если тариф был заниженным, что не позволяло даже ремонты провести, значит это создавало на протяжении всего времени угрозу для потребителей? Значит регулятор должен нести ответственность? Или нет? И должен ли ФАС вмешиваться не только тогда, когда тариф выше индекса платы граждан, а ещё и когда он занижен и создаёт угрозу жизнеобеспечения граждан?
https://t.iss.one/energytodaygroup/4477
Вообще-то в сфере тепла у нас все организации 100% регулируемые. И очень интересно, если тариф был заниженным, что не позволяло даже ремонты провести, значит это создавало на протяжении всего времени угрозу для потребителей? Значит регулятор должен нести ответственность? Или нет? И должен ли ФАС вмешиваться не только тогда, когда тариф выше индекса платы граждан, а ещё и когда он занижен и создаёт угрозу жизнеобеспечения граждан?
https://t.iss.one/energytodaygroup/4477
Telegram
Energy Today
АО "Дальневосточная генерирующая компания" в 2018-2022 годы направит 336 млн рублей на реализацию инвестиционной программы Биробиджанской ТЭЦ.
Общая сумма ремонтной программы Биробиджанской ТЭЦ в 2018 году составит 94 млн рублей. Это на 62 млн рублей больше…
Общая сумма ремонтной программы Биробиджанской ТЭЦ в 2018 году составит 94 млн рублей. Это на 62 млн рублей больше…
Forwarded from Energy Today
Всё логично. Руководитель Сибирской генерирующей компании Михаил Кузнецов назначен генеральным директором СИБЭКО. Соответствующее решение было принято Советом директоров СИБЭКО 19 марта.
Forwarded from Energy Today
Показательный кейс. Продолжаем следить за ситуацией в Чувашии. Энергетики «Марий Эл и Чувашии» Т Плюс не смогли провести в установленном порядке работы, связанные с введением полного прекращения подачи тепловой энергии на нужды отопления объектов теплопотребления АУ «НИИ экологии» Минприроды Чувашии.
Теперь материалы о противоправных действиях руководства НИИ направлены в правоохранительные органы республики.
«В связи с недопуском энергетиков для проведения законных действий по ограничению подачи тепловой энергии, сотрудниками тепловой инспекции «ЭнергосбыТ Плюс» составлен акт, который будет направлен в ПУ Ростехнадзора на территории Чувашской Республики, - отметила Светлана Жаркова, директор Филиала Марий Эл и Чувашии «ЭнергосбыТ Плюс». - В ближайшие часы сотрудниками теплосетевой организации ООО «Коммунальные технологии» в присутствии представителей ресурсоснабжающей организации будет проведено закрытие задвижек на тепловых сетях ООО «КТ» в сторону НИИ экологии».
Напомним, причиной введения ограничения стали систематические нарушения потребителем договорных обязательств и задолженность в размере 1,45 млн рублей за период с октября 2015 г. по февраль 2018 г. 14 марта должнику было направлено уведомление о применении подобных мер. Мы уже писали об этом https://t.iss.one/energytodaygroup/4450
Теперь материалы о противоправных действиях руководства НИИ направлены в правоохранительные органы республики.
«В связи с недопуском энергетиков для проведения законных действий по ограничению подачи тепловой энергии, сотрудниками тепловой инспекции «ЭнергосбыТ Плюс» составлен акт, который будет направлен в ПУ Ростехнадзора на территории Чувашской Республики, - отметила Светлана Жаркова, директор Филиала Марий Эл и Чувашии «ЭнергосбыТ Плюс». - В ближайшие часы сотрудниками теплосетевой организации ООО «Коммунальные технологии» в присутствии представителей ресурсоснабжающей организации будет проведено закрытие задвижек на тепловых сетях ООО «КТ» в сторону НИИ экологии».
Напомним, причиной введения ограничения стали систематические нарушения потребителем договорных обязательств и задолженность в размере 1,45 млн рублей за период с октября 2015 г. по февраль 2018 г. 14 марта должнику было направлено уведомление о применении подобных мер. Мы уже писали об этом https://t.iss.one/energytodaygroup/4450
Telegram
Energy Today
Ставим на вид Минприроды Чувашии. Ну неужели в бюджет забыли заложить средства на оплату тепла или налицо абсолютная безалаберность сотрудников поведомственного НИИ, допускающих рост долгов перед энергетиками до крайней ситуации -полного ограничения?
20…
20…
Forwarded from GKHRAZVITIE
«Принципы и развилки программы модернизации тепловых источников энергии»
Презентация Алексея Макрушина в рамках состоявшейся конференции «Российская энергетика»
Презентация Алексея Макрушина в рамках состоявшейся конференции «Российская энергетика»
Вообще с ФАС опасно что-то принимать в качестве плана без подробных пояснений.
Опасно и с пояснениями, не зафиксированными на бумаге в качестве приложения к плану. Как часто ФАС кивает, соглашается, говорит, что именно так и планирует делать, что за мир во всем мире, а в жизни все автомат Калашникова получается.
Хотя и с такими пояснениями я бы не рисковал и не играл бы в азартные игры с самым открытым органом;))).
Но в таком виде, конечно, совсем ахтунг.
https://t.iss.one/gkhinfo/525
Опасно и с пояснениями, не зафиксированными на бумаге в качестве приложения к плану. Как часто ФАС кивает, соглашается, говорит, что именно так и планирует делать, что за мир во всем мире, а в жизни все автомат Калашникова получается.
Хотя и с такими пояснениями я бы не рисковал и не играл бы в азартные игры с самым открытым органом;))).
Но в таком виде, конечно, совсем ахтунг.
https://t.iss.one/gkhinfo/525
Telegram
жкхинфо
План ФАС по развитию конкуренции предполагает разработку 17 новых законов в ЖКХ в течение 2018-2019 года, включая регулирование деятельности расчетных центров, запрет ГУПов и МУПов и другие нетривиальные задачи. Отмечу, что принятие плана будет означать наличие…
Forwarded from жкхинфо
Правительство поручило Минстрою внести изменения в соответствующие акты Правительства предусмотрев установление предельных величин нормативов потребления холодной воды, горячей воды, электрической энергии в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случае их установления в процентах от общего объема коммунальных ресурсов, поступивших в многоквартирный дом.
Forwarded from ШубинHR
Крупная тепловая компания ищет специалиста (руководитель среднего звена) по работе с дебиторской задолженностью.
Требования:
- опыт работы с ДЗ в тепловом бизнесе;
- опыт руководящей работы с ДЗО;
- методологические и нормативные знания;
- умение работать в коллективе;
- умеренная самокритичность;
- креативность.
Резюме присылайте на @ShubinS
Требования:
- опыт работы с ДЗ в тепловом бизнесе;
- опыт руководящей работы с ДЗО;
- методологические и нормативные знания;
- умение работать в коллективе;
- умеренная самокритичность;
- креативность.
Резюме присылайте на @ShubinS
Forwarded from ДеТЭКтор изменений
Жильцы многоквартирных домов станут оплачивать общедомовые нужды (ОДН) по показаниям счётчиков. Соответствующий законопроект поддержал Комитет Госдумы по жилищной политике на заседании 22 марта.
В ходе заседания члены комитета отметили, что существующий порядок оплаты ОДН, фактически определяемый решением управляющей компании, не всегда отражает интересы жильцов.
В этой связи предлагается внести изменения в статью 156 Жилищного кодекса, установив, что размер расходов граждан в составе платы за ОДН в многоквартирном доме должен определяться исходя из показаний приборов учёта, а не из нормативов потребления.
В ходе заседания члены комитета отметили, что существующий порядок оплаты ОДН, фактически определяемый решением управляющей компании, не всегда отражает интересы жильцов.
В этой связи предлагается внести изменения в статью 156 Жилищного кодекса, установив, что размер расходов граждан в составе платы за ОДН в многоквартирном доме должен определяться исходя из показаний приборов учёта, а не из нормативов потребления.
Forwarded from 🤷🏻♀️ Варвара Сергевна Плющ / Олеся Лещенко
Помните, как в "Приключениях Шурика" студенты охотились за конспектом? За последние пару дней самым популярным в тусовке вопросом был: "Есть последняя версия законопроекта по прямым договорам"?
Друзья, он опубликован!
https://sozd.parlament.gov.ru/bill/207460-7
листайте вниз, ищите файлик "текст законопроекта к третьему чтению" - это он.
Если кто-то что-то не поймёт, задавайте вопросы в почту: ответы на самые часто повторяющиеся, а также на самые оригинальные Варвара Сергевна опубликует. Хотя, на мой взгляд, действительно сбалансированный и простой законопроект.
Там же, кстати, проект подзаконников, но их лучше смотреть с портала regulation.gov.ru - там ещё две недели для публичного обсуждения.
ID проекта: 02/07/03-18/00079052
Друзья, он опубликован!
https://sozd.parlament.gov.ru/bill/207460-7
листайте вниз, ищите файлик "текст законопроекта к третьему чтению" - это он.
Если кто-то что-то не поймёт, задавайте вопросы в почту: ответы на самые часто повторяющиеся, а также на самые оригинальные Варвара Сергевна опубликует. Хотя, на мой взгляд, действительно сбалансированный и простой законопроект.
Там же, кстати, проект подзаконников, но их лучше смотреть с портала regulation.gov.ru - там ещё две недели для публичного обсуждения.
ID проекта: 02/07/03-18/00079052
Forwarded from ЭнергоА++
Доброе пятничное, не сказать, весеннее, утро.
Екатеринбург в снежном коллапсе и живет про сносимую завтра телебашню, вице-премьер не видит разницы в цифрах 13 и 15%, мусорная тема ужасает неконтролируемостью, Г.Греф вчера на Общественном совете Минэнерго жег, весь свет (в прямом и переносном смысле) отрывается во Франкфурте на крупнейшей светотехнической выставке, продолжать можно бесконечно.
Зато #настроениепятница.
А вот тут собрали свеженький дайджест про #ДПМдляТЭЦ
https://www.energoatlas.ru/2018/03/23/dpm20vedomosti/
Екатеринбург в снежном коллапсе и живет про сносимую завтра телебашню, вице-премьер не видит разницы в цифрах 13 и 15%, мусорная тема ужасает неконтролируемостью, Г.Греф вчера на Общественном совете Минэнерго жег, весь свет (в прямом и переносном смысле) отрывается во Франкфурте на крупнейшей светотехнической выставке, продолжать можно бесконечно.
Зато #настроениепятница.
А вот тут собрали свеженький дайджест про #ДПМдляТЭЦ
https://www.energoatlas.ru/2018/03/23/dpm20vedomosti/
Energoatlas.ru - информационный портал по энергоэффективности
ДПМ2 - обсуждение в Ведомостях
Очередное обсуждение планируемой программы модернизации энергетики (т.н. механизм ДПМ2) состоялось на конференции газеты "Ведомости"
В.Важно!
Коллеги, присутствовавшие на данном заседание говорят, что такого решения не принимали! Кто-то ещё может прокомментировать?
https://t.iss.one/teplovichok/254
Коллеги, присутствовавшие на данном заседание говорят, что такого решения не принимали! Кто-то ещё может прокомментировать?
https://t.iss.one/teplovichok/254
Telegram
Teplovichok
Жильцы многоквартирных домов станут оплачивать общедомовые нужды (ОДН) по показаниям счётчиков. Соответствующий законопроект поддержал Комитет Госдумы по жилищной политике на заседании 22 марта.
В ходе заседания члены комитета отметили, что существующий…
В ходе заседания члены комитета отметили, что существующий…
Forwarded from ДеТЭКтор изменений
Сегодня в Совфеде обсуждают вопросы развития интеллектуальных приборов учёта. Впечатляющий состав участников. Председатель комитета СФ по экономической по экономической политике Дмитрий Мезенцева сразу сказал, что в соответствующий законопроект принятый Госдумой в первом чтении будут внесены изменения.
Проект итоговых рекомендаций содержит ряд существенных предложений, а именно:
Рекомендовать Правительству РФ внести изменения в ПФЗ №139989-7 предусматривающие решение вопросов:
- целесообразности и обоснованности расходов на установку приборов учёта и создания интеллектуальной системы учёта
- определение субъектов, ответственных за установку ПУ и создания интеллектуальной системы учёта потребителям - юридическим лицам и в частном секторе, а также в МКД.
- снижения рисков ограничения доступа к интеллектуальной системы учёта
Разработать ко второму чтению проекты НПА, предусматривающие механизмы реализации закона:
- правила предоставления минимального функционала интеллектуальной системы учёта электроэнергии (обратите внимание) сетевой организации субъектам электроэнергетики и потребителям электроэнергии, в том числе:
- [ ] Общие принципы предоставления минимального функционала
- [ ] Требования к функциям интеллектуальной системы учёта
- [ ] Требования к приборам учёта, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системы учёта
- [ ] Правила присоединения приборов учёта электроэнергии
- [ ] Правила присоединения интеллектуальных систем учёта друг к другу
- [ ] Требования к защите информации
Отдельным пунктом прописана рекомендация о создании методики сохранения экономии, полученной вследствие реализации по снижению потерь электроэнергии при использовании метода расчёта тарифов на услуги по передаче электроэнергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.
Пока так. Будем ждать итоговых рекомендаций.
Проект итоговых рекомендаций содержит ряд существенных предложений, а именно:
Рекомендовать Правительству РФ внести изменения в ПФЗ №139989-7 предусматривающие решение вопросов:
- целесообразности и обоснованности расходов на установку приборов учёта и создания интеллектуальной системы учёта
- определение субъектов, ответственных за установку ПУ и создания интеллектуальной системы учёта потребителям - юридическим лицам и в частном секторе, а также в МКД.
- снижения рисков ограничения доступа к интеллектуальной системы учёта
Разработать ко второму чтению проекты НПА, предусматривающие механизмы реализации закона:
- правила предоставления минимального функционала интеллектуальной системы учёта электроэнергии (обратите внимание) сетевой организации субъектам электроэнергетики и потребителям электроэнергии, в том числе:
- [ ] Общие принципы предоставления минимального функционала
- [ ] Требования к функциям интеллектуальной системы учёта
- [ ] Требования к приборам учёта, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системы учёта
- [ ] Правила присоединения приборов учёта электроэнергии
- [ ] Правила присоединения интеллектуальных систем учёта друг к другу
- [ ] Требования к защите информации
Отдельным пунктом прописана рекомендация о создании методики сохранения экономии, полученной вследствие реализации по снижению потерь электроэнергии при использовании метода расчёта тарифов на услуги по передаче электроэнергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.
Пока так. Будем ждать итоговых рекомендаций.