О результативности деятельности ФАС в сфере ЖКХ

Из презентации Сурена Оганисяна следует, что благодаря возможности превышения индексов платы граждан за ЖКХ в 2022-2024 гг. в сферу теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения привлечено дополнительно 22 млрд руб. или мнее 0,5% от 4,5 трлн руб., заявленных Правительством как требуемых для инвестиций в отрасль.

Подписывайтесь на Teplovichok

Что будет, если не платить за коммунальные услуги? В утреннем эфире "Авторадио" обсудили, какие инструменты используют для воздействия на должников управляющие и ресурсоснабжающие организации.
И что делать, если УК отключили жителю коммунальные услуги по ошибке?

Завершили тему позитивом. Поздравил слушателей с наступающим Днём соседей, который завтра будем отмечать по всей стране. Учимся жить по-соседски со всеми участниками жилищно-коммунальных взаимоотношений.

Штраф за некачественные ЖКУ повысили в 10 раз
https://www.garant.ru/news/1721516/

С 9 июня 2024 года значительно возрастут штрафы для ресурсоснабжающих организаций за нарушения режима обеспечения и качества коммунальных услуг. Речь идет о незаконном отключении горячего водоснабжения или отопления в зимнее время, длительной приостановке услуг по электроснабжению и др. Соответствующий закон с поправками в ст. 7.23 КоАП подписал сегодня Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 29 мая 2024 г. № 116-ФЗ).

Теперь для РСО будет предусмотрена двухступенчатая система штрафов. Так, за первое нарушение наказание составит штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб. для должностных лиц и от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для компаний либо предупреждение. А при повторном – от 10 тыс. до 30 тыс. для должностных лиц и от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для юрлиц. Сейчас за такое правонарушение штраф не может превышать 10 тыс. руб.

На этапе разработки законопроекта предложение об ужесточении ответственности РСО поддержали 76 субъектов РФ. Ожидается, что предлагаемые изменения позволят обеспечить максимальную защиту прав потребителей, улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг, а также привлечь к ответственности недобросовестные организации.

Напомним, правила предоставления коммунальных услуг собственникам в многоквартирных домах предусмотрены в постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. Подробнее с требованиями к качеству услуг и допустимой продолжительностью отключения можно ознакомиться в приложение № 1.

"Известия": власти хотят оборудовать многоквартирные дома в РФ погодными датчиками

31 мая. /ТАСС/. Власти рассматривают возможность оборудования многоквартирных домов (МКД) устройствами погодного регулирования. Об этом сообщили "Известия" со ссылкой на протокол заседания комиссии Госсовета по энергетике.

"Минэкономразвития поддерживает инициативу по оборудованию домов погодными датчиками, затраты на их установку смогут быстро окупиться", - сообщили газете в министерстве.

В ведомстве изданию добавили, что основная задача такого регулирования - поддержание оптимального соотношения между комфортным микроклиматом зданий и экономичным расходом топлива. Оборудование многоквартирных домов такими датчиками реализуется в совокупности с установкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП), пояснили там.

"Годовая экономия тепловой энергии в таком случае составляет около 18%. Площадь многоквартирных домов с АИТП в 2022 году выросла с 1,18 млрд до 1,21 млрд кв. м (+2,8%) по сравнению с 2021 годом. Вместе с тем доля МКД, оборудованных АИТП, от общего количества зданий составляет всего 12,7%", - рассказали газете в Минэкономразвития.

Там также добавили, что ежегодно необходимо оборудовать автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами 18 млн кв. м площади МКД, что потребует порядка 5,8 млрд рублей.

⚡️ ФАС предписала регулятору Омской области исключить 913 млн рублей из тарифов на электроэнергию.

❌ Эти средства были необоснованно включены в тарифы региональным тарифным регулятором.

Служба провела плановую проверку органа регулирования и выдала шесть предписаний об устранении выявленных нарушений при установлении тарифов в сферах электроэнергетики и обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

☝️ Помимо исключения необоснованных средств региональной энергетической комиссии (РЭК) необходимо дополнительно проанализировать на предмет экономической обоснованности учтенные расходы на сумму более 13,5 млрд рублей.
#тарифы

Обзор новых НПА в сфере энергетики за май 2024

По материалам онлайн-сервиса "Правовой мониторинг в энергетике"

◽️Распоряжение Правительства РФ от 27.04.2024 № 1059-р об утверждении перечня категорий физлиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения при и оплате коммунальных услуг (текст).

◽️Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 № 561 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования ВИЭ" (текст).

◽️Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 № 562 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам функционирования ОРЭМ и розничных рынков электроэнергии" (текст).

◽️Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 № 591 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115". Скорректированы сроки подключения в теплоснабжении (текст).

◽️Приказ Минэнерго от 26.12.2023 № 1215 "Об утверждении дополнительных требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере электроэнергетики, при организации и осуществлении дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта ОДУ в электроэнергетике" (текст).

◽️Приказ Минстроя России от 02.02.2024 № 66/пр "Об установлении типовой формы заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к его оформлению" (текст).

◽️Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 № 595 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ". Документ предусматривает поправки к правилам подключения к инженерным сетям (текст).

◽️Приказ Минэнерго России от 15.01.2024 № 7 "Об утверждении Правил ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 13.02.2019 № 98 и от 13.02.2019 № 100" (текст).

◽️Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 № 594 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам техприсоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям" (текст).

◽️Приказ Минэнерго России от 15.01.2024 № 5 "Об утверждении Правил взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии по вопросам координации уровней токов короткого замыкания" (текст).

◽️Федеральный закон от 29.05.2024 № 116-ФЗ "О внесении изменения в статью 7.23 КоАП РФ". Документ уточняет административную ответственность РСО за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами (текст).

◽️Приказ Минэкономразвития России 29.02.2024 № 119 "Об утверждении методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности систем внутреннего и наружного освещения, энергетической эффективности использования электродвигателей, в том числе в составе технологических комплексов (насосных, компрессорных и прочих), энергетической эффективности объектов теплоснабжения, систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий, строений и сооружений, энергетической эффективности объектов электроэнергетики, энергетической эффективности оборудования для пищеприготовления, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (текст).

Можно ли не расписывать в квитанции услуги по содержанию общего имущества МКД?
https://www.garant.ru/news/1722760/

Орган жилнадзора – в ходе выездной проверки по жалобе жителей на УК – обнаружил, что УК, выставляя собственникам квитанции на оплату жилья, использует в ней – помимо строк об объеме коммунальных услуг и текущем ремонте – всего одну строчку: "содержание общего имущества". Хотя в договоре на управление МКД, который был одобрен на ОСС, размеры платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД установлен по отдельным статьям (Постановление АС Волго-Вятского округа от 22 апреля 2024 г. № Ф01-1047/24):

● содержание общего имущества,
● содержание придомовой территории,
● аварийно-техническое обслуживание ВДГО,
● аварийное обслуживание,
● содержание контейнерной площадки,
● уборка лестничных клеток,
● текущий ремонт.

Хотя – строго говоря - все указанные статьи, кроме "текущего ремонта", полностью охватываются понятием "содержание общего имущества", инспектор счел, что права собственников помещений нарушены, УК не исполняет договор управления надлежащим образом, а квитанция должна стать более подробной. УК было выдано соответствующее предписание.

Полагая, что предписание незаконно, УК оспорило его в суде – ведь само по себе "сворачивание" видов услуг в единую строку "содержание общего имущества" полностью соответствует требованиям ЖК РФ и не может рассматриваться как нарушение лицензионных требований. Однако суды всех инстанций указали на правоту ОГЖН:

● согласно пункту 4.2 договора управления МКД размер платы за услуги, указанные в настоящем пункте, устанавливается в соответствии с Приложением № 3 к договору управления;
● собственники помещений в МКД установили плату за содержание и ремонт жилого помещения по отдельным статьям: содержание общего имущества, содержание придомовой территории, аварийно-техническое обслуживание ВДГО, относящегося к общему имуществу дома, аварийное обслуживание, содержание контейнерной площадки, уборка лестничных клеток, текущий ремонт, что зафиксировано в приложении № 3 к договору управления;
● иных решений собственников помещений МКД об изменении приложения № 3 к договору управления МКД не представлено;
между тем в платежных документах с января 2022 года размер платы за содержание общего имущества выставляется двумя строками: содержание общего имущества и текущий ремонт;
● таким образом, содержание придомовой территории, аварийно-техническое обслуживание ВДГО, аварийное обслуживание, содержание контейнерной площадки, уборка лестничных клеток объединены и включены УК в одну строку "содержание общего имущества", что не соответствует приложению № 3 к договору управления МКД, и, соответственно, нарушает условия договора управления МКД, предусмотренные пунктом 4.2 договора управления МКД;
● значит, предписание о приведении платежных документов на оплату ЖКУ, выставляемые в адрес жителей МКД, в соответствие с Приложением № 3 к договору управления МКД и пунктом 4.2 договора управления МКД является законным и прав УК не нарушает;
● при этом лицензионным требованием является исполнение обязанностей по договору управления МКД, а обязательными условиями договора управления являются перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Отражение в платежных документах услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома и их размера не в соответствии с условиями договора не позволяет собственникам помещений в МКД получать достоверную информацию об оказанных услугах и выполненных работах, их объеме и периодичности, что нарушает их права, установленные договором управления, и является нарушением лицензионных требований.