Роспотребнадзор вправе требовать от УК перенести мусорные контейнеры подальше от детской площадки
https://www.garant.ru/news/1680532/

Роспотребнадзор провел выездное обследование УК (осмотрел детскую площадку, которая находится очень близко к месту накопления ТКО) и по итогам данного КНМ выдал УК предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с указанием за несколько дней установить "контейнерную площадку на расстоянии до нормируемых объектов в соответствии с санитарным законодательством", то есть - перенести ее подальше от детской площадки (Постановление Семнадцатого ААС от 23 января 2024 г. № 17АП-12576/23).

Напомним, что выездное обследование - это вид контрольного мероприятия, которое проводится тайно и без взаимодействия с проверяемым лицом (и поэтому выездные обследования можно проводить несмотря на мораторий на проверки в отношении любого лица и любое количество раз). Однако Закон о госконтроле прямо запрещает выдачу предписания после выездного обследования.

Возмутившись требованиями Роспотребнадзора (который не учел, в том числе, процедуру "закрытия" старой мусорной площадки и организации новой), УК оспорила предписание в суде - и проиграла в двух инстанциях:

● в соответствии со ст. 11, 15 Закона № 52-ФЗ о санэпидблагополучии организации и ИП в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
● обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
● в силу п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до МКД, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. В ходе выездного обследования установлено, что расстояние от контейнерной площадки до детской игровой площадки спорного МКД составляет 4,99 м, то есть менее 20 м;
● при этом при выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие федеральный госсанэпиднадзор, в силу п. 2 ст. 50 Закона № 52-ФЗ имеют право выдать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;
● таким образом, оспариваемое предписание вынесено уполномоченным государственным органом в пределах предоставленной ему компетенции;
● суд полагает возможным признать лишь неточной формулировку предписания, приведенную в его резолютивной части. Однако отсутствие в оспариваемом предписании четкого алгоритма действий и/или перечня мер, подлежащих принятию УК, не является основанием для признания предписания недействительным. УК, как хозяйствующий субъект, не лишена право выбрать свой способ устранения нарушения, если такой способ определенным образом не указан в оспариваемом предписании.

Сергей Степашин рассказал, как надо повышать тарифы на капремонт в многоэтажках
https://rg.ru/2024/02/05/sergej-stepashin-rasskazal-kak-nado-povyshat-tarify-na-kapremont-v-mnogoetazhkah.html

Проверки показали: в тех многоквартирных домах (МКД), где есть спецсчета на капремонт меньше всего и освоенных денег. Жильцы зачастую не знают, куда и как вложиться. Когда же средства передаются в фонд регионального оператора капитального ремонта, деньги осваивают эффективнее. Об этом в интервью "РГ" рассказал председатель Общественного совета при Минстрое России и попечительского совета Фонда развития территорий Сергей Степашин.

Сергей Вадимович, спецсчета ликвидируют?

Сергей Степашин: Этого мы сделать не можем, они по закону действуют. Но, видимо, будут вносить поправки в правила их использования. Надо сделать так, чтобы деньги не лежали мертвым грузом.

Во-первых, работать с собственниками, убеждать. Показывать примеры. Вот дом один, где общий котел, где все отремонтировано. И вот дом второй - со спецсчетом. Пускай посмотрят, сравнят и сделают вывод.

Во-вторых, думаю, необходимо усовершенствовать практику проведения общих собраний собственников жилья. Сейчас для принятия решений по многим вопросам управления МКД по закону требуется присутствие большинства собственников. В отдельных случаях - не менее двух третей голосов от общего числа собственников. Такой кворум просто нереально собрать. Можно было бы рассмотреть возможность снижения этих пороговых ограничений.

Не все проработано и в организации собраний жителей в электронной форме. Решения на этот счет в Жилищном кодексе РФ приняты, однако на практике существуют различные препоны. Например, недостатки в работе ГИС ЖКХ, являющейся площадкой для проведения таких собраний. Отсутствует доступ организаторов к реестру собственников жилья. Сохраняются недоверие граждан к голосованию онлайн, подделка протоколов собраний.

Взносы на капремонт будут повышать?

Сергей Степашин: По необходимости. И это решают регионы. Поймите, надо учитывать рост стоимости работ по капремонту и своевременно пересматривать уровень взносов. Но без рывков.

Нередки, к сожалению, случаи, когда регион не пересматривает размер взносов много лет. А потом, чтобы догнать накопленную инфляцию, повышает сразу в 1,5-2 раза. А то и больше. Кроме того, следует учитывать, что ремонт может состоять из различных работ, например, замена лифтов не выполняется в малоэтажных домах. Значит и взносы должны быть разными.

Мы говорим о совершенствовании расценок. О пересмотре подходов к планированию расходов на капремонт, когда за основу берут его максимально возможную стоимость. Сейчас Фонд развития территорий совместно с Минстроем России работает над нормативным документом, по которому стоимость работ будут планировать исходя из средней фактической стоимости уже проведенных мероприятий по капитальному ремонту. Это позволит более эффективно расходовать средства взносов и не допускать завышения стоимости работ.

‼️В Госдуме предложили усилить роль Экспертного совета по жилищной политике и ЖКХ, действующего при профильном Комитете Госдумы, руководителем которого является Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ирина Булгакова.

❗В его состав будут включены представители соответствующих министерств и ведомств, а также власти регионального и муниципального уровней и отраслевых организаций. Решения рабочей группы по формированию перечня проблем ЖКХ будут рассматриваться с участием всех заинтересованных сторон.

📌Вопрос о проблемах ЖКХ был поднят на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательного регулирования, направленного на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ. Совещание состоялось в конце прошлой неделе, под председательством заместителя Председателя ГД Алексея Гордеева состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию законодательного регулирования, направленного на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ.

📌Было также предложено, что члены рабочей группы сформируют перечень проблем в сфере ЖКХ, требующих долгосрочных системных решений. На основе выработанного перечня будет разработан пакет законодательных инициатив, направленных на комплексное развитие отрасли ЖКХ. При этом, по словам Алексея Гордеева, крайне важно сформировать такую модель, в которой жители были бы вовлечены в принятие решений и контроль за обязательствами УО и РСО.

❗Первоочередная задача рабочей группы, отметил Алексей Гордеев, проанализировать в чём нужно совершенствовать не только законодательство, но нормативно-правовые акты подзаконные, которые издаются правительством, министерством, на региональном уровне, чтобы это всё могли мы с вами сверить.

📌Конечно, на совещании были подняты проблемы ЖКХ. Эксперты отметили, что износ сетей, износ оборудования – это, конечно, крайне важно. Но основная проблема системы ЖКХ состоит в том, что внутри системы отсутствует рынок как таковой.
Членам рабочей группы было предложено подумать по какому пути идти дальше: либо создавать рынок и давать бизнесу понятные правила игры; либо увеличивать степень присутствия государства, и по сути возвратиться к старой советской системе, когда государство отвечает за всё.

Когда вышел посидеть на лавочке, но чуть не прибило сосулькой. Город Нефтекамск.

ФАС приказала отменить новые тарифы на электроэнергию в Иркутской области.
ФАС после проверки приказала властям Иркутской области пересмотреть тарифы на электроэнергию для населения и бизнеса на 2024 год. Регион, по версии службы, нарушил правила: резко увеличил тарифы для бизнеса, но не стал вводить лимиты льготного потребления для граждан. Теперь властям региона к маю нужно сделать выбор: снизить нагрузку на бизнес на 2 млрд рублей за счет собственного бюджета или ввести соцнорму потребления для домохозяйств. Аналитики не ожидают существенных изменений, поскольку регион может формально установить высокие лимиты для граждан, не снижая нагрузку на бизнес.

‼️ В Москве в расчистке города от последствий снежного циклона "Ольга" задействованы 150 тысяч человек и 14 тысяч единиц техники.

❄️❄️ Столичные власти обратились к москвичам с призывом не выезжать в ближайшие дни на личных автомобилях, чтобы позволить коммунальщикам быстрее убрать снег.

❄️❄️ Им отведено на это три дня. За это же время предстоит очистить 17 тысяч скатных кровель.

‼️ Россияне заплатили за вывоз мусора более 268 млрд руб. 

◻️ Общий объем счетов, выставленный физическим и юридическим лицам в прошлом году составил 280,8 млрд руб.

💯 Собираемость более 100% показали крупные региональные операторы:

🔺 ГУП РК “Крымэкоресурсы” в Республике Крым,
🔺 ООО “Гринта” в Республике Татарстан,
🔺 ООО “РК” в Красноярском крае,
🔺 АО “Ситиматик” в Саратовской области и Чувашской Республике.