🔴 بیاعتنایی به سیاستهای ابلاغی رهبر انقلاب، عامل ویرانیهای سیل
🔸شهریورماه ۱۳۸۴ رهبر حکیم انقلاب بر اساس #اصل ۱۱۰ قانون اساسی، سیاستهای کلی نظام را درباره #"پیشگیری و کاهش #خطرات ناشی از #سوانح طبیعی" ابلاغ کردهاند.
حدود ۱۴ سال از ابلاغ این سیاستها میگذرد و #اتفاقات ناگواری که در ابتدای سال ۹۸ رخ داد، ناشی از #اجرایی_نشدن این سیاستها توسط #دستگاههای_مسئول است.
این سیاست کلی، ۹ بند دارد که آن را برای مطالعه شما در ادامه آوردهام. اما پرسش اینجاست که این سیاستها چقدر تحقق یافته است؟ اساسا ضمانت اجرای این سیاستها چیست؟ اعتنا و بیاعتنایی به این سیاستها توسط دستگاهها، چه تفاوتی در حال مدیران دارد؟ آیا وقتی رهبر انقلاب تعیین سیاستهای کلی را مهمترین وظیفه رهبری در قانون اساسی میدانند، اساسا قانون اساسی مکانیسمی برای ضمانت اجرای این سیاستها پیش بینی کرده است؟ پاسخ مثبت است. بر #اساس بند دوم اصل ۱۱۰ #رهبری #ناظر_حسن_اجرای_سیاستهای_کلی نظام است. حضرت آقا بر اساس بند پایانی اصل ۱۱۰، این نظارت را به هیئت عالی نظارت در مجمع تشخیص مصلحت نظام تفویض کردهاند، اما #لیبرالها همه تلاش خود را به کار بستهاند تا این #نظارت محقق نشود و #سیاستهای_کلی، یعنی #مهمترین_وظیفه_رهبری در قانون اساسی، تبدیل به یک سری #توصیه_تشریفاتی شود. باید با تمام توان برای تحقق این نظارت تلاش کرد تا فجایعی چون ویرانیهای سیل امسال، تکرار نشود.
🔶سیاستهای کلی نظام برای پیشگیری و کاهش خطرات ناشی از سوانح طبیعی و حوادث غیرمترقبه(تخلیص شده)
🔺 1ـ افزایش و گسترش #آموزش و آگاهی و فرهنگ #ایمنی و #آمادهسازی #مسئولان و #مردم برای رویارویی با #عوارض ناشی از سوانح طبیعی
🔺 2ـ گسترش و #تقویت_مطالعات علمی و پژوهشی، بهمنظور #شناسایی و #کاستن از #خطرات اینگونه حوادث.
🔺۳ـ ایجاد #مدیریت_واحد با تعیین #رئیسجمهور برای #آمادگی دائمی و اقدام مؤثر و فرماندهی در دوره بحران:
🔻۱ـ۳ـ ایجاد نظام #مدیریت_جامع اطلاعات بهمنظور #هشدار_بموقع و #اطلاعرسانی_دقیق و بهنگام در زمان وقوع حادثه.
🔻۲ـ۳ـ تقویت #آمادگیها و #امکانات لازم برای اجرای سریع و مؤثر عملیات #جستوجو و #نجات در ساعات #اولیه، امداد و اسکان موقت آسیبدیدگان، تنظیم سیاستهای تبلیغاتی و اطلاعرسانی و سازماندهی کمکهای داخلی و خارجی در زمینههای فوق.
🔻۳ـ۳ـ در #اختیار گرفتن کلیه امکانات و توانمندیهای مورد نیاز اعم از #دولتی و #نهادهای_عمومی #غیردولتی و #نیروهای_مسلح در طول #زمان_بحران.
🔺۴ـ تدوین برنامههای جامع علمی بهمنظور #بازتوانی_روانی و اجتماعی #آسیبدیدگان و #بازسازی #اصولی و #فنی مناطق آسیبدیده.
🔺۵ـ گسترش #نظامات مؤثر #جبران_خسارت نظیر انواع #بیمهها، حمایتهای #مالی و تشویقی، تسهیلات ویژه و #صندوقهای حمایتی.
🔺۶ـ #پیشگیری و #کاهش_خطرپذیری ناشی از #زلزله در شهرها و روستاها و #افزایش_ضریب_ایمنی در ساختوسازهای جدید.
🔻۱ـ۶ـ مکانیابی و #مناسبسازی کاربریها در مراکز #جمعیتی_شهری و روستایی و #تأسیسات_حساس و مهم متناسب با پهنهبندی خطر نسبی زلزله در کشور.
🔻۲ـ۶ـ بهبود مدیریت و #نظارت بر ساختوساز با بهکارگیری نیروهای متخصص و تربیت نیروی کار ماهر در کلیهی سطوح و تقویت نظام مهندسی و تشکلهای فنی و حرفهای و استفاده از تجربههای موفق کشورهای پیشرفته زلزلهخیز.
۳ـ۶ـ ممنوعیت و جلوگیری از ساختوسازهای غیرفنی و ناامن در برابر زلزله و الزامی کردن بیمه و استفاده از کلیهی استانداردها و مقررات مربوط به طرح و اجرا.
۴ـ۶ـ استانداردسازی مصالح پایه و اصلی سازهای و الزامی کردن استفاده از مصالح استاندارد، باکیفیت و مقاوم و ترویج و تشویق فناوریهای نوین و پایدار و ساخت سازههای سبک.
۵ـ۶ـ تهیه و تصویب قوانین و مقررات لازم برای جرم و تخلف شناختن ساختوسازهای غیرفنی.
۷ـ کاهش آسیبپذیری وضعیت موجود کشور در برابر زلزله با محوریت حفظ جان انسانها.
۱ـ۷ـ تدوین و اصلاح طرحهای توسعه و عمران شهری و روستایی متناسب با پهنهبندی خطر نسبی زلزله در مناطق مختلف کشور.
۲ـ۷ـ ایمنسازی و بهسازی لرزهای ساختمانهای دولتی، عمومی و مهم، شریانهای حیاتی و تأسیسات زیربنایی و بازسازی و بهسازی بافتهای فرسوده حداکثر تا مدت ۱۰ سال.
۳ـ۷ـ ارائه تسهیلات ویژه و حمایتهای تشویقی (بیمه و نظایر آن) بهمنظور ایمنسازی و بهسازی لرزهای ساختمانها.
۸ـ شناسایی پدیدههای جوی و اقلیمی و نحوه پدیدار شدن خطرات و ارزیابی تأثیر و میزان آسیب آنها از طریق تهیه اطلس ملی پدیدههای طبیعی، ایجاد نظام بههمپیوسته ملی پایش و بهبود نظامهای هشدار سریع و پیشآگاهی بلندمدت با استفاده از فناوریهای پیشرفته.
۹ـ تنظیم برنامههای توسعه ملی بهگونهای که در همه فعالیتهای آن در همه سطوح، رویکرد «سازگاری با اقلیم» ملاحظه و نهادینه شود.
@syjebraily
🔸شهریورماه ۱۳۸۴ رهبر حکیم انقلاب بر اساس #اصل ۱۱۰ قانون اساسی، سیاستهای کلی نظام را درباره #"پیشگیری و کاهش #خطرات ناشی از #سوانح طبیعی" ابلاغ کردهاند.
حدود ۱۴ سال از ابلاغ این سیاستها میگذرد و #اتفاقات ناگواری که در ابتدای سال ۹۸ رخ داد، ناشی از #اجرایی_نشدن این سیاستها توسط #دستگاههای_مسئول است.
این سیاست کلی، ۹ بند دارد که آن را برای مطالعه شما در ادامه آوردهام. اما پرسش اینجاست که این سیاستها چقدر تحقق یافته است؟ اساسا ضمانت اجرای این سیاستها چیست؟ اعتنا و بیاعتنایی به این سیاستها توسط دستگاهها، چه تفاوتی در حال مدیران دارد؟ آیا وقتی رهبر انقلاب تعیین سیاستهای کلی را مهمترین وظیفه رهبری در قانون اساسی میدانند، اساسا قانون اساسی مکانیسمی برای ضمانت اجرای این سیاستها پیش بینی کرده است؟ پاسخ مثبت است. بر #اساس بند دوم اصل ۱۱۰ #رهبری #ناظر_حسن_اجرای_سیاستهای_کلی نظام است. حضرت آقا بر اساس بند پایانی اصل ۱۱۰، این نظارت را به هیئت عالی نظارت در مجمع تشخیص مصلحت نظام تفویض کردهاند، اما #لیبرالها همه تلاش خود را به کار بستهاند تا این #نظارت محقق نشود و #سیاستهای_کلی، یعنی #مهمترین_وظیفه_رهبری در قانون اساسی، تبدیل به یک سری #توصیه_تشریفاتی شود. باید با تمام توان برای تحقق این نظارت تلاش کرد تا فجایعی چون ویرانیهای سیل امسال، تکرار نشود.
🔶سیاستهای کلی نظام برای پیشگیری و کاهش خطرات ناشی از سوانح طبیعی و حوادث غیرمترقبه(تخلیص شده)
🔺 1ـ افزایش و گسترش #آموزش و آگاهی و فرهنگ #ایمنی و #آمادهسازی #مسئولان و #مردم برای رویارویی با #عوارض ناشی از سوانح طبیعی
🔺 2ـ گسترش و #تقویت_مطالعات علمی و پژوهشی، بهمنظور #شناسایی و #کاستن از #خطرات اینگونه حوادث.
🔺۳ـ ایجاد #مدیریت_واحد با تعیین #رئیسجمهور برای #آمادگی دائمی و اقدام مؤثر و فرماندهی در دوره بحران:
🔻۱ـ۳ـ ایجاد نظام #مدیریت_جامع اطلاعات بهمنظور #هشدار_بموقع و #اطلاعرسانی_دقیق و بهنگام در زمان وقوع حادثه.
🔻۲ـ۳ـ تقویت #آمادگیها و #امکانات لازم برای اجرای سریع و مؤثر عملیات #جستوجو و #نجات در ساعات #اولیه، امداد و اسکان موقت آسیبدیدگان، تنظیم سیاستهای تبلیغاتی و اطلاعرسانی و سازماندهی کمکهای داخلی و خارجی در زمینههای فوق.
🔻۳ـ۳ـ در #اختیار گرفتن کلیه امکانات و توانمندیهای مورد نیاز اعم از #دولتی و #نهادهای_عمومی #غیردولتی و #نیروهای_مسلح در طول #زمان_بحران.
🔺۴ـ تدوین برنامههای جامع علمی بهمنظور #بازتوانی_روانی و اجتماعی #آسیبدیدگان و #بازسازی #اصولی و #فنی مناطق آسیبدیده.
🔺۵ـ گسترش #نظامات مؤثر #جبران_خسارت نظیر انواع #بیمهها، حمایتهای #مالی و تشویقی، تسهیلات ویژه و #صندوقهای حمایتی.
🔺۶ـ #پیشگیری و #کاهش_خطرپذیری ناشی از #زلزله در شهرها و روستاها و #افزایش_ضریب_ایمنی در ساختوسازهای جدید.
🔻۱ـ۶ـ مکانیابی و #مناسبسازی کاربریها در مراکز #جمعیتی_شهری و روستایی و #تأسیسات_حساس و مهم متناسب با پهنهبندی خطر نسبی زلزله در کشور.
🔻۲ـ۶ـ بهبود مدیریت و #نظارت بر ساختوساز با بهکارگیری نیروهای متخصص و تربیت نیروی کار ماهر در کلیهی سطوح و تقویت نظام مهندسی و تشکلهای فنی و حرفهای و استفاده از تجربههای موفق کشورهای پیشرفته زلزلهخیز.
۳ـ۶ـ ممنوعیت و جلوگیری از ساختوسازهای غیرفنی و ناامن در برابر زلزله و الزامی کردن بیمه و استفاده از کلیهی استانداردها و مقررات مربوط به طرح و اجرا.
۴ـ۶ـ استانداردسازی مصالح پایه و اصلی سازهای و الزامی کردن استفاده از مصالح استاندارد، باکیفیت و مقاوم و ترویج و تشویق فناوریهای نوین و پایدار و ساخت سازههای سبک.
۵ـ۶ـ تهیه و تصویب قوانین و مقررات لازم برای جرم و تخلف شناختن ساختوسازهای غیرفنی.
۷ـ کاهش آسیبپذیری وضعیت موجود کشور در برابر زلزله با محوریت حفظ جان انسانها.
۱ـ۷ـ تدوین و اصلاح طرحهای توسعه و عمران شهری و روستایی متناسب با پهنهبندی خطر نسبی زلزله در مناطق مختلف کشور.
۲ـ۷ـ ایمنسازی و بهسازی لرزهای ساختمانهای دولتی، عمومی و مهم، شریانهای حیاتی و تأسیسات زیربنایی و بازسازی و بهسازی بافتهای فرسوده حداکثر تا مدت ۱۰ سال.
۳ـ۷ـ ارائه تسهیلات ویژه و حمایتهای تشویقی (بیمه و نظایر آن) بهمنظور ایمنسازی و بهسازی لرزهای ساختمانها.
۸ـ شناسایی پدیدههای جوی و اقلیمی و نحوه پدیدار شدن خطرات و ارزیابی تأثیر و میزان آسیب آنها از طریق تهیه اطلس ملی پدیدههای طبیعی، ایجاد نظام بههمپیوسته ملی پایش و بهبود نظامهای هشدار سریع و پیشآگاهی بلندمدت با استفاده از فناوریهای پیشرفته.
۹ـ تنظیم برنامههای توسعه ملی بهگونهای که در همه فعالیتهای آن در همه سطوح، رویکرد «سازگاری با اقلیم» ملاحظه و نهادینه شود.
@syjebraily
🔴 بنزین و ماادراک بنزین...
در اینکه در کشور ما #الگوی_مصرف مشکل دارد، مصرف سوخت بالاست، #قاچاق آن دردسر آفرین شده است، اغنیا بیشتر از #یارانه بهره میبرند، طبق برنامه ششم دولت مکلف بوده تا هرساله مقداری قیمت بنزین را افزایش دهد و به دلیل اهداف پوپولیستی خود از اینکار امتناع نموده و یا حتی اینکه دولت محترم امروز در تامین #بودجه دچار مشکل شده است تقریباً هیچ شکی نیست اما بنظر میرسد پیرامون تصمیم افزایش قیمت بنزین از سوی دولت (آنهم بدون اطلاع رسانی و در نیمه شب) بایستی به نکات ذیل اشاره کرد:
1⃣ از ساعاتی قبل از اجرای این تصمیم، برخی رسانههای حامی دولت در اقدامی هماهنگ با انتشار کلیپی از رهبری، تمام تلاششان را معطوف این کردند تا این تصمیم را #تصمیم_نظام و حتی شخص رهبری قلمداد کنند تا مثل همیشه هم بنحوی دهان منتقدین انقلابی را ببندند، هم هزینههای آن را بر دوش رهبری بیاندازند و هم از #پاسخگویی بابت چندین سال معطل نگه داشتن قانون و ضرر و زیانی که از این بابت به کشور وارد کردهاند فرار کنند...
◀️ البته از منظر این جماعت فقط شلیک موشک به مقر داعش و سرنگونی پهپاد متجاوز آمریکایی، تصمیم دولت بوده وگرنه بازگشتنِ دوباره به #سهمیهبندی بنزین (که به اذعان جناب #زنگنه در دنیا کسی انجام نمیداد)، دو نرخی کردن بنزین (که طبق فرمایش جناب #روحانی مفسده ایجاد میکرد)، #یارانه (که مرحوم #هاشمی آن را گداپروری میدانستند) و #مسکن_مهر (که به قول جناب #آخوندی طرحی مزخرف بود) صرفاً کار "دولت قبل"، "دولت پنهان" و "دولت باتفنگ" بوده است و این دولت هیچ نقشی در آنها نداشته است!!
2⃣ مردم و تاریخ به هیچ عنوان نحوه #اطلاعرسانی دولت محترم در این زمینه را فراموش نخواهند کرد و از این بابت باید به مردم حق داد که اگر از این به بعد بازهم اخبار رسمی کشور را از #منابع_غیررسمی جویا شوند؛ جالب اینجاست که هم جناب زنگنه و هم #ربیعی (بعنوان سخنگوی دولت) چند روز پیش قویاً این نوع سهمیه بندی را تا اطلاع ثانوی و هفتهی آینده تکذیب کرده بودند!!
◀️ البته در این بین به نوعی باید به مردم حق داد که از این به بعد اگر مسئولی در مورد #FATF، #مذاکره با آمریکا و... صحبت از #رفراندوم و همهپرسی کرد، در صداقت او شک کنند چراکه در مورد مسئلهی مهمی چون بنزین آنها را حتی به اندازهی نیم ساعت قبل از علنی کردن طرح نیز محرم ندانسته و مطلعشان نکرد؛ چه برسد به اینکه پیشنهاد رفراندوم در این زمینه بدهد!!
3⃣ هرچند بنظر نمیرسد راهکار گران کردن بنزین بتواند در طولانی مدت جواب نهایی و اصلی مسئلهی #اسراف باشد و نیاز است که در کنار آن حتما فکری بحال فرهنگ سازی، کارآمد سازی ناوگان عمومی، کاهش مصرف سوخت خودروها و... نیز کرد و تجربه نیز ثابت کرده است که نمیتوان از محلِ پرداختِ مابهالتفاوت به مردم، #تورم بوجود آمده ناشی از آزاد سازی قیمت بنزین را چندان کنترل کرد اما بنظر میرسد از امروز نقش #دستگاههای_نظارتی دو چندان خواهد شد تا هم بر تخصیص مناسب یارانهها و کمک به اقشار ضعیف جامعه نظارت کنند و هم بر قیمت اجناس!
◀️ نباید از یاد برد که در همین دولت چندین میلیارد دلار #ارز_جهانگیری توزیع شد تا فشار بر مردم نیاید و مثلاً قیمتها افزایش نیابد ولی در عمل شاهد چندین برابر شدن قیمتها، حیف و میل بیتالمال و به تاراج رفتن منابع ارزی کشور بودیم!
4⃣ شاید سوال شود که آیا طرح بهتری برای اجرا وجود نداشت که قطعاً پاسخ آن مثبت است و میشد با حذف #یارانه_پنهان به نفع مشترکان کم مصرف، تخصیص منابع آزاد شده از دهکهای بالا به دهکهای کم درآمد و سهمیه بندی بنزین براساس کدملی و خانوار (نه خودرو) طرحهای بهتری نیز اجرا کرد...
⚠️ البته در این بین باید به این نکته نیز توجه داشت که بغیر از دولت محترم و نمایندگان مجلس باید کمی انگشت اتهام را، هم به سوی افرادی گرفت که در قرن ۲۱ دروغهایی همچون دیوار کشیدن در پیادهروها را برای مردم باورمند کردند و هم امثال "ما"یی که با کمکاری، منیت داشتن و ... نتوانستیم فریب بودن آن را برای مردم زیاد ثابت کنیم!!
#مهدی_قاسم_زاده
در اینکه در کشور ما #الگوی_مصرف مشکل دارد، مصرف سوخت بالاست، #قاچاق آن دردسر آفرین شده است، اغنیا بیشتر از #یارانه بهره میبرند، طبق برنامه ششم دولت مکلف بوده تا هرساله مقداری قیمت بنزین را افزایش دهد و به دلیل اهداف پوپولیستی خود از اینکار امتناع نموده و یا حتی اینکه دولت محترم امروز در تامین #بودجه دچار مشکل شده است تقریباً هیچ شکی نیست اما بنظر میرسد پیرامون تصمیم افزایش قیمت بنزین از سوی دولت (آنهم بدون اطلاع رسانی و در نیمه شب) بایستی به نکات ذیل اشاره کرد:
1⃣ از ساعاتی قبل از اجرای این تصمیم، برخی رسانههای حامی دولت در اقدامی هماهنگ با انتشار کلیپی از رهبری، تمام تلاششان را معطوف این کردند تا این تصمیم را #تصمیم_نظام و حتی شخص رهبری قلمداد کنند تا مثل همیشه هم بنحوی دهان منتقدین انقلابی را ببندند، هم هزینههای آن را بر دوش رهبری بیاندازند و هم از #پاسخگویی بابت چندین سال معطل نگه داشتن قانون و ضرر و زیانی که از این بابت به کشور وارد کردهاند فرار کنند...
◀️ البته از منظر این جماعت فقط شلیک موشک به مقر داعش و سرنگونی پهپاد متجاوز آمریکایی، تصمیم دولت بوده وگرنه بازگشتنِ دوباره به #سهمیهبندی بنزین (که به اذعان جناب #زنگنه در دنیا کسی انجام نمیداد)، دو نرخی کردن بنزین (که طبق فرمایش جناب #روحانی مفسده ایجاد میکرد)، #یارانه (که مرحوم #هاشمی آن را گداپروری میدانستند) و #مسکن_مهر (که به قول جناب #آخوندی طرحی مزخرف بود) صرفاً کار "دولت قبل"، "دولت پنهان" و "دولت باتفنگ" بوده است و این دولت هیچ نقشی در آنها نداشته است!!
2⃣ مردم و تاریخ به هیچ عنوان نحوه #اطلاعرسانی دولت محترم در این زمینه را فراموش نخواهند کرد و از این بابت باید به مردم حق داد که اگر از این به بعد بازهم اخبار رسمی کشور را از #منابع_غیررسمی جویا شوند؛ جالب اینجاست که هم جناب زنگنه و هم #ربیعی (بعنوان سخنگوی دولت) چند روز پیش قویاً این نوع سهمیه بندی را تا اطلاع ثانوی و هفتهی آینده تکذیب کرده بودند!!
◀️ البته در این بین به نوعی باید به مردم حق داد که از این به بعد اگر مسئولی در مورد #FATF، #مذاکره با آمریکا و... صحبت از #رفراندوم و همهپرسی کرد، در صداقت او شک کنند چراکه در مورد مسئلهی مهمی چون بنزین آنها را حتی به اندازهی نیم ساعت قبل از علنی کردن طرح نیز محرم ندانسته و مطلعشان نکرد؛ چه برسد به اینکه پیشنهاد رفراندوم در این زمینه بدهد!!
3⃣ هرچند بنظر نمیرسد راهکار گران کردن بنزین بتواند در طولانی مدت جواب نهایی و اصلی مسئلهی #اسراف باشد و نیاز است که در کنار آن حتما فکری بحال فرهنگ سازی، کارآمد سازی ناوگان عمومی، کاهش مصرف سوخت خودروها و... نیز کرد و تجربه نیز ثابت کرده است که نمیتوان از محلِ پرداختِ مابهالتفاوت به مردم، #تورم بوجود آمده ناشی از آزاد سازی قیمت بنزین را چندان کنترل کرد اما بنظر میرسد از امروز نقش #دستگاههای_نظارتی دو چندان خواهد شد تا هم بر تخصیص مناسب یارانهها و کمک به اقشار ضعیف جامعه نظارت کنند و هم بر قیمت اجناس!
◀️ نباید از یاد برد که در همین دولت چندین میلیارد دلار #ارز_جهانگیری توزیع شد تا فشار بر مردم نیاید و مثلاً قیمتها افزایش نیابد ولی در عمل شاهد چندین برابر شدن قیمتها، حیف و میل بیتالمال و به تاراج رفتن منابع ارزی کشور بودیم!
4⃣ شاید سوال شود که آیا طرح بهتری برای اجرا وجود نداشت که قطعاً پاسخ آن مثبت است و میشد با حذف #یارانه_پنهان به نفع مشترکان کم مصرف، تخصیص منابع آزاد شده از دهکهای بالا به دهکهای کم درآمد و سهمیه بندی بنزین براساس کدملی و خانوار (نه خودرو) طرحهای بهتری نیز اجرا کرد...
⚠️ البته در این بین باید به این نکته نیز توجه داشت که بغیر از دولت محترم و نمایندگان مجلس باید کمی انگشت اتهام را، هم به سوی افرادی گرفت که در قرن ۲۱ دروغهایی همچون دیوار کشیدن در پیادهروها را برای مردم باورمند کردند و هم امثال "ما"یی که با کمکاری، منیت داشتن و ... نتوانستیم فریب بودن آن را برای مردم زیاد ثابت کنیم!!
#مهدی_قاسم_زاده