Старовойтов о политике
3.93K subscribers
128 photos
6 videos
3 files
617 links
Политолог, глава "Клуба регионов" Сергей Старовойтов о политике и пропаганде
Download Telegram
Авторам флешмоба по отмене теории Дарвина хочется посоветовать не действовать так резко. Даже мракобесие требует некоторой подготовки аудитории. Вначале надо было запретить книги
Так и бывает. Стреляли в Москве, а отдуваться придется в Ингушетии Калиматову
В местном самоуправлении происходят очень интересные процессы. Сегодня сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Ирина Гусева объявила о старте обсуждения поправок в закон о местном самоуправлении. Но за внешне скучными формулировками скрываются без преувеличения главные вопросы философии и идеологии всего российского государства.

Ранее, 23 сентября глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроект об организации местного самоуправления в системе публичной власти готовятся принять во втором и третьем чтениях до конца 2024 года.
Здесь надо заметить, что 131-й федеральный закон решили модернизировать не на пустом месте. В какой-то части - это процесс ревизии еще ельцинского политического наследия.
В 1996 году Россия вступила в Совет Европы, а в 1998 году Борис Ельцин подписал закон, который ратифицировал положения европейской Хартии о местном самоуправлении в РФ. Таким образом, наш 131-ФЗ от 10 октября 2003 года - прямое следствие желания российских властей встроиться в европейское бюрократическое комьюнити.
Но с началом СВО многие декоративные вещи были отброшены, что коснулось и системы МСУ. Согласно новой концепции, муниципалы должны начать играть более значимую роль, укрепить свои позиции как модератора социально-политических процессов на местах и стать важным элементом системы госуправления.

Спустя 20 лет после принятия 131-ФЗ, в октябре прошлого года президент Путин отметил, что «местное самоуправление - самый близкий к людям уровень власти» и поручил доработать законодательство в соответствии с реалиями и политическими задачами. Тем более, что уровень «центр-регионы» уже вертикализирован в полной мере.

Для задач реформы было принято решение перезагрузить ВАРМСУ и сделать из формальной ассоциации реально работающую структуру, способную обеспечить прохождение федерального сигнала от Кремля до кабинета каждого муниципального главы.
Заниматься этой задачей поручено Ирине Гусевой - доверенному лицу президента на выборах 2024 года, бывшей главе Волгограда и депутату Госдумы.
И вот сегодня мы видим, как эта стратегия воплощается в жизнь. Поправки в закон изменят систему МСУ. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа. Суть - сделать систему управления на уровне МСУ более упорядоченной, убрать задвоения, сэкономить бюджетные средства.

Как сформулировала суть процесса сама Гусева: «Муниципалы перестали быть сторонними наблюдателями, они полноценные участники процесса, вовлеченные в законотворческую деятельность. Здесь и сейчас мы создаем механизм для эффективной работы муниципального сообщества на благо жителей».

В целом же надо констатировать, что в России сегодня происходит полноценная, а не декоративная, муниципальная реформа, потому что меняет она главное - идеологию России в отношении международных стандартов. Другими словами, к реформе МСУ наши власти относятся с максимальной серьезностью: не только как к инструменту управления и получения обратной связи с мест (это было бы скучно), а как к важной составляющей подлинного российского суверенитета.
Государственный стандарт певца, исполнитель Шаман, комментируя свой развод, должен был сказать так: «Я женат на России. Моя страна - моя любовь и судьба!».
«Только маму и Россию в сердце пламенном ношу», - вот так приблизительно. А не блеять про «не сошлись характерами и работы много». Даже у резидентов Камеди Клаб версии разводов драматичнее и пафоснее.
Все-таки не хватает Шаману качественного идеологического сопровождения. Регионы отказываются от концертов, жена ушла… А ведь из него сделали символ современного модно-молодежного патриотизма. Причем символ для мультигендерной и пансексуальной патриотической аудитории и чиновничества. То есть на старте его продюсировали с умом и качественно.
Но в последнее время все пошло наперекосяк.
Если это закат его карьеры, то интересно, чье солнце взойдет над руинами Шамана?
О феномене губернатора Гладкова (по итогам трехлетия на посту губернатора Белгородской области)

Не зря говорят, что каждое время рождает своих героев. В том смысле, что исторические условия проявляют в людях как лучшие, так и худшие качества.
Феномен губернатора Гладкова возник безусловно благодаря специальной военной операции. Не будь СВО, к этому времени мы бы говорили о крепком главе Белгородской области, который только-только преодолел разлагающее влияние элит периода Савченко, и спокойно руководит одним из самых благополучных и тихих регионов России. А может быть и не говорили бы, потому что особых новостей из Белгорода не было бы.
Но случилось как случилось, и оказалось, что направить Гладкова работать в Белгородскую область - очень точное решение президента.
Много сказано про то, что Гладков справился с ситуацией, удержал регион от массового бегства жителей, сохранил все признаки мирной жизни, создал лучшую в стране систему обратной связи с людьми, удержал рейтинги федеральной власти и свои, сохранил в людях веру в победу и каждый день своим примером показывает, что власть и народ живут одной судьбой.
Но ценность Гладкова еще и в том, что он стал не просто успешным главой региона. Он стал архетипическим губернатором, приобрел, без преувеличения, символическое значение.
Для народа Гладков - символ близкой власти, которая переживает, не бросает и не отказывается от ответственности, принимая все претензии людей как должное. То есть Гладков символизирует власть, у которой "болит душа".
Для федеральной власти же Гладков стал символом российского губернатора, который выражает стойкость российских региональных чиновников перед лицом врага. Губернатор, который просто делает свою работу. Как тот мальчишка из рассказа о часовом. То есть для федеральной власти и президента, Гладков - это символ того, что внизу есть, на кого опереться. И в этом смысле, белгородский губернатор представляет собой идеальный тип будущего российского губернатора - кульминацию всех усилий Школы губернаторов СВК. "Дайте мне десяток таких и вы не узнаете Россию!", - мог бы, наверное, воскликнуть российский президент.
Других секретов нет.
Совет по правам человека при президенте России выпустил сегодня доклад по итогам прошедших выборов. Из интересного - переход на цифровое голосование признан успешным, способствующим реализации гражданских прав и рекомендован к тиражированию. Также СПЧ предлагает расширить возможности кандидатам для электронной агитации. Очевидно, это приведет к легализации агитации в соцсетях, что до сих пор является серой зоной.
Следствием станет неизбежный рост контроля государства в интернете и каналах коммуникации.
Многих удивило, что глава Тывы Владислав Ховалыг оказался лидером сентября в индексе плотности федеральных контактов от «Минченко консалтинг». Однако, ничего удивительного здесь нет: из-за выборов уже забылось, но именно в начале сентября по пути в Монголию в Тыве останавливался и встречался с Ховалыгом Владимир Путин, а за это авторы индекса дают губернаторам самый высокий балл.

И вообще, несмотря на отсутствие федерального пиара самого Ховалыга, Тыва входит в число регионов, которым федеральный центр уделяет особое внимание. По причине того, что Ховалыг решает ряд государственных задач. Тыва никогда не была простым регионом с точки зрения межнациональных отношений и вытекающих из этого отношений между элитами, но Ховалыгу удается удерживать республику в русле межнационального согласия и политической стабильности. Это доказывают выборы в республиканский парламент, в ходе которых, несмотря на сложную конкурентную кампанию, ЕР получила абсолютное большинство – 27 из 32 мандатов. Другой ключевой индикатор политической устойчивости региона – результаты президентских выборов, на которых Владимир Путин получил 95,3% при 77-процентной явке. Один из самых высоких результатов в стране.

Кроме того, Ховалыгу удалось убедить «Ростех» в необходимости развивать новые направления именно в его республике. Тыва сегодня привлекает все больше туристов, что во время своего визита отметил президент. А буквально сегодня на совещании президента с членами правительства власти региона отчитались об успешном выполнении индивидуальной программы развития, в рамках которой удалось запустить серию новых производств и создать 900 новых рабочих, что для небольшой республики очень заметно.

Всё это позволяет говорить о том, что Ховалыг является одним из самых стабильных российских губернаторов, которые пользуется доверием федерального центра и лично главы государства.
Вот что заметил: с каждым годом во власти формируется позиция, что практически все проблемы в сферах, где задействованы люди, а не механизмы, можно решить пропагандой. То есть убеждением. Это касается всего - от привычных выборов и набора контрактников на СВО до попыток удержать молодых врачей во Владимирской области. Причем государственные структуры подвержены этой вере во всемогущество пропаганды в большей степени, чем бизнес. Там в основном работают средствами рекламы и пиара. Государство же может позволить себе тяжелую артиллерию пропаганды.
Однако, наряду с такой потребностью практически полностью исчезло воспроизводство самих специалистов по убеждению. Вы можете возразить, сказав, ну нет, а как же постоянно открываемые факультеты медиакомуникаций, ежегодно выпускающие пиарщиков на вес - тоннами. Все так, но учат их в основном медиа-технологиям: транспортировке контента от редакций до сознания граждан, то есть они в основном работники информационной логистики. Самому главному - созданию смыслов, там не учат. Хорошие идеологи-смысловики получаются из философов, психологов, теологов и филологов. Еще есть хорошие практики из политконсалтинга, которые имея склонность к игре смыслов, вырастили себя в идеологов, но их единицы и они по большей части тратят свою магию на фокусы в трактирах.
Именно поэтому все заметные нарративы и объяснительные модели рождаются либо в недрах АП (вроде проекта «Основы российской государственности» или выставки «Россия» на ВДНХ), либо в области компромата и антикризиса на микроуровне. Но это редко. Заметного в этой сфере мало, именно поэтому многие проблемные ситуации просто остаются неотработанными, как, например, ссылка Андрея Турчака в Республику Алтай (версии можно издавать отдельным сборником легенд - одна другой ужасней).
Некоторые госструктуры принципиально решили обойтись без работы со смыслами, лишь скупо транслируя фактуру, как Минобороны, например, но в целом спрос на идеологов в нашей стране выше предложения.
Особых выводов тут не требуется, просто после того, как внутренняя политика перестала быть конкурентной, первыми массово деградировали пропагандисты. Причем даже из оппозиции - посмотрите, какая произошла интеллектуальная катастрофа с российской оппозицией в изгнании. Политические партии тоже давно используют шаблоны. Новых идей там нет.
Первый шаг к решению проблемы российской властью уже сделан - проблема воспринимается пока как потребность, но до практических решений пока далеко - в общем, все как с молодыми врачами во Владимирской области.
У проблемы мигрантов в России есть три следствия, три противника и три источника.

Следствия: рост социального недовольства, рост преступности, конкуренция с традиционным исламом.

Противники мигрантов: АП, силовики, муфтии.

Источники: крупные строители, цифровые платформы: такси-доставка, сетевой фаст-фуд.

Все остальное - инструменты, ширмы и информационные тепловые ловушки.
Ключевых переломных моментов за время правления Владимира Путина - от начала до сегодняшнего дня, было, считаю, всего три.
Беслан в 2004-м, Болотная в 2012-м и СВО в 2022-м. Остально множество событий и перекрестков - лишь ландшафт большого президентского пути длиной в 24 года.
После захвата террористами школы в Беслане, Путин навел порядок на Кавказе и сформировал специфическую систему отношений "Москва-Кавказ" при ключевой роли модератора Рамзана Кадырова. После попытки белоленточной революции в 2012-м он прекратил игру в демократию и ответил Западу Крымом, а в 2022-м пошел ва-банк, перевернув Великую шахматную доску мирового порядка.
При этом стоит обратить внимание, что второй и третий переломы полностью заслуга Запада.
Еще в 2010 году премьер РФ Владимир Путин играл на рояле для Алена Делона, Моники Белуччи и Венсана Касселя, собравшихся на благотворительном вечере в Петербурге. На посту президента был просвещеннейший Дмитрий Медведев и казалось, что мы уже интегрировались и Россия - часть Европы.
Но этого Западу показалось мало и они руками московских зажравшихся либеральных кретинов решили организовать в России революцию. В реальности она не состоялась, но символическое воздействие на российскую власть произвела неизгладимое. Все, что было потом, вы и так знаете.
Евгений Минченко в своем докладе о динамике образа Владимира Путина пишет об этом времени так: "Период тандема Владимира Путина и Дмитрия Медведева (2008-2012) стал
временем поиска новой модели развития страны и ее роли в глобальном мировом порядке.
В том числе прощупывались варианты «перезагрузки» отношений с коллективным
Западом, включая США, в сочетании с модернизацией, ориентированной на дальнейшее
встраивание в глобальный рынок, либо суверенизации политической и экономической
системы. К выбору второго варианта и возвращению на пост президента Владимира Путина
как его автора, подтолкнула совокупность факторов. Это и мировой финансовый кризис, и
серия государственных переворотов на Востоке под общим брендом «арабская весна»,
силовое свержение режима в Ливии и последовавший за ним в этой стране хаос. В
правильности принятого решения команду Путина убедили массовые волнения в России
2011-2012 года, которые вызвали у нее глубочайшее недоверие к ориентированной на
сотрудничество с Западом части российской элиты".
В заявлении Рамзана Кадырова по миграционному вопросу все обратили внимание на критику перегибов, но там есть более интересный момент: прямая претензия в адрес тех, кто «в свое время должен был заниматься этим, но по причине безалаберности, не делал».
Можно предположить, что мигрантами должно было в первую очередь заниматься Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН), организованное в 2015 году ровно для задач сохранения мира, стабильности и межнационального согласия. Удивительно, кстати, что глава ФАДН Игорь Баринов никак не комментирует положение
дел в своей епархии.
Совсем недавно, после высказывания президента о необходимости усилить работу с адаптацией мигрантов, предполагалось, что агентство преобразуют в министерство, но пока этого не произошло.
Хотя борьба за контроль миграции как важной политической и экономической темы, как мы видим, только обостряется.
А вот это хорошо)

Ход от штаба Трампа:

Книга «Достижения Камалы Харрис» с пустыми страницами. В аннотации утверждается, что это наиболее полное описание 20-летней политической карьеры Харрис, призванное убедить читателей, что Камала – прекрасный кандидат в президенты.
Давайте еще раз уточним: миграция, общими усилиями, из относительно небольшой кормушки этнических ОПГ и коррумпированных сотрудников УФМС, превратилась в БОЛЬШУЮ ТЕМУ, которая заинтересовала крупных игроков. Проще говоря, сегодня решать вопросы по линии мигрантов стало так же интересно, как и вокруг Вайлдбериз.
Про "Марафон запретов" и борьбу политических партий за аудиторию сторонников закручивания гаек перед выборами 2026 года в Госдуму. А также предположение, почему Кремль все это поддерживает

Идея все запрещать - не менее перспективная, чем демонстрации борьбы "за наши и ваши свободы". Просто аудитории у этих идеологий разные, но это еще большой вопрос, какая более продуктивна с точки зрения набора электоральной массы к 2026 году.
Свободномыслящему телеграм-либералу кажется, что власть ущемляет свободы, потому что того требует логика времени и целеполагание партии власти.
Однако при более внимательном рассмотрении выясняется, что в основе политической стратегии "душить" могут лежать и более рациональные мотивы. И это отнюдь не желание "скандальными темами отвлечь внимание аудитории от реальных проблем" как предположили некоторые комментаторы.
Стремление закрепить ядерный электорат, отправляя созвучные с его ожиданиями послания - обычная практика политиков и политических партий. Но традиционными методами пробиться через информационный шум сегодня невозможно. Поэтому все ультраконсервативные идеи последнего времени настолько спекулятивны и хайпогенны. То есть запреты - это продукт отечественных PSYOP-лабораторий и политтехнологических команд. Запреты - это психологические операции в первую очередь и только во вторую - законодательные инициативы.
Если посмотреть на социологию, то мы увидим, что радикальные иницативы собирают значительную аудиторию. По ранным Russian Field за запрет ЛГБТ (признано экстремистским) высказались в стране 62 процента респондентов, за запрет никабов - 66 процентов. За полный запрет абортов - 25 процентов, а это очень много (например, рейтинг главных парламентских оппозиционных партий сегодня от 3-х до 10 процентов. То есть антиабортная партия взяла бы больше ЛДПР и КПРФ, не говоря уже про СРЗП и "Новых людей").
Против самокатчиков 41 процент, и это только в Москве - антисамокатная партия могла бы побороться уже и с "Единой Россией". По данным ВЦИОМ 52 процента жителей России высказались за жесткие меры в отношении мигрантов.
То есть от 25 до 66 процентов наших сограждан хотят что-либо запретить. Но эта условная "партия запрета" (совокупно самая большая в России) состоит из целевых групп разного размера. Поэтому стратегия почти всех наших политических партий перед выборами в Госдуму стала напоминать желание сшить лоскутное одеяло из этих групп. Из меньшинств сложить большинство.
Победит в этой гонке тот, кто намагнитит больше недовольных. И не важно чем - самокатчиками или мигрантами. Раздраженные чем угодно граждане (бедностью, отсутствием социальных лифтов или молодежью), сублимируют свое раздражение в социально-одобрямую ненависть к другим категориям жителей. Другими словами - срываются на соседей.
Но потенциал у этих групп значительный. Грех с ним не работать.
Но есть у "запретительных" законодательных инициатив и один положительный момент, который отвечает на вопрос, почему, собственно, государство в этой абсурдной игре участвует. Эта активность позволяет сбросить накопившуюся в обществе агрессию, распыляя ее по микрогруппам и создавая в сознании раздраженного граждана ощущение, что власть с ним на одной стороне. Ну а все беды от квадроберов, конечно. А значит проблемы временны и решаемы.
Коллега, выражение «черный лебедь» в отношении разборок вокруг Вайлдберриз звучит хоть и точно, но несколько двусмысленно.
Хотя да, так откровенно за бизнес-активы у нас еще не дрались.
Но я бы обратил внимание вот на что: борьба эта присходит под лозунгом не юридических, но понятийных прав на актив - практически цитируя сериал: «Теперь это наша корова и мы ее доим». И вот в этом риск для Системы - вырулит ли ситуация в правовое русло или дальше уйдет в криминал? Тут развилка, о которой потом расскажут в «Намедни».
Поэтому не соглашусь с теми авторами, которые видят здесь «возврат в архаику» и прочие идеологические конструкты на злобу дня. Я вижу здесь только отсылку к практикам 90-х.
Старовойтов о политике
Эволюция знаменитой «слезы Осипова». Новая искренность совершенно запредельного уровня https://t.iss.one/bazabazon/32016
Не удивлюсь, если выяснится, что он и квадроберство тайно практикует. Там в тайге вообще легко одичать… Нельзя было продлевать на второй срок. Жестокое решение федерального центра.
Безотносительно Осипова, но на понимание, почему этот эпизод вызвал столько эмоциональных комментариев. Дело в том, что отношение к власти находится в коридоре между «одобряемо» и «неприемлемо». Это и есть Окно Овертона для власти. В этом диапазоне проектируются все пиар-кампании - от пропаганды до чернухи.
Когда-то одобряемым было раздавать золотые червонцы с балкона, а вот желание затащить чужую невесту на сеновал приводило к тому, что жовиальному барину жгли усадьбу.
Сегодня одобряемо все, что с точки зрения народа справедливо и подчеркивает скромность чиновника: отказаться от дорогого автомобиля, уважительно поговорить с простым человеком, защитить беззащитных, накормить котенка. А неприемлемо, понятно, обратное: чванство, грубость, демонстративная роскошь, лицемерие. Образы депутатов Юрия Венедиктовича и его друга из «Нашей Раши» построены по этому же принципу.
И если раньше Осипов всех покорил, заплакав во время рассказа местной жительницы о нелегкой жизни - это было на отметке «одобряемо», то сейчас демонстративная небрежность по отношению к подчиненной и женщине находится на границе «неприемлемо». Наверное, это произошло случайно, на автомате. Но останется теперь с ним навсегда. Понятно, что сейчас включился антикризис, но надо признать, что просто ему не повезло. Кто-то из команды решил слить видео, чтобы слить своего начальника.
Федеральные инфовойны здесь ни при чем.

https://t.iss.one/O_Kishakovska/1437