Послание президента Федеральному собранию ориентировочно состоится 6 марта и будет почти полностью посвящено усилению системы госуправления. Цель - реализовать 20 нацпроектов и получить общественно-значимые результаты (ОЗР). На оценку ощутимых социально-политических эффектов от экономических решений нацелены и новые кипиай губернаторов, где как известно, выросла доля социологических показателей.
Так как слово «реформа» в официальных сообщениях со времен пенсионной у нас табуировано, то реформой госуправления это называть не станут, остановившись на термине типа «оптимизация» или «укрепление», но по сути, речь будет идти именно об этом.
Федеральный центр за три года СВО полностью переосмыслил функции, задачи и методы оценки эффективности госструктур и теперь, судя по всему, отбрасывает декоративные элементы и отчеты ради отчетов.
Кроме того, мартовское послание призвано будет символизировать переход к новому этапу развития страны до 2036 года. И я бы не исключал, что этап этот будет уже послевоенный.

За праздничной повесткой незамеченной осталась поучительная история, достойная внимания не только экспертного сообщества, но и как один из кейсов для изучения в Школе губернаторов. Имею в виду Белгородскую область, где губернатор Гладков предложил своим критикам встретиться и поговорить лично, вместо того, чтобы доказывать что-то в соцсетях.

В чем суть истории? В декабре Гладков, как и многие губернаторы, лично посетил организованную властями сельскохозяйственную ярмарку, где можно купить продукты по ценам ниже магазинных. А в ответ в комментариях получил некоторое количество претензий в том, что продавцы переписывают ценники к визитам губернатора, а потом снова повышают цены. В обычной ситуации таким жалобщикам ответил бы ЦУР: мол, проверим-разберемся. Но им ответил сам Гладков, предложив вместе проинспектировать цены на ярмарке 4 января. Об этом пишет местное белгородское издание. Думаю, вы уже догадались, что в назначенный час Гладков изучал цены и общался с продавцами в одиночестве? Никто из критиков компанию ему не составил, но количество недовольных отзывов снизилось в десятки раз.

Готовность и способность Гладкова к личному общению с людьми давно не удивляет, он, что называется, в режиме реального времени создает коммуникативные практики. Но в случае с ярмаркой, белгородский губернатор, похоже, переосмыслил «новую искренность» как метод, а заодно нашел действенный способ остановить критику в соцсетях.

Может показаться, что секрет успеха в том, что Гладков не боится острых тем. Но их не боятся многие губернаторы, которые давно завели соцсети и телеграм-каналы – они охотно отвечают своим критикам, однако эффект от этого не всегда очевидный. На мой взгляд, настоящий секрет Гладкова в том, что он с самого начала решил общаться с жителями своего региона как взрослый с взрослыми, которых не надо учить, переубеждать, запугивать, а надо разговаривать просто, честно и по фактам – не как строгий родитель с неразумными детьми или суровый начальник. Есть у тебя претензии к власти – предъявляй, но с доказательствами, а власть будет решать проблемы.

Такой разговор на равных как раз и обеспечил фундамент общественных отношений в Белгородской области и создал «гладковский стиль» - то есть такое общение, где власть не боится говорить с людьми на неприятные темы. Да, это непросто, но как показывает белгородский опыт, только так и правильно. Многие губернаторы этого, к сожалению, не понимают, и вместо того, чтобы говорить с людьми на равных, либо заискивают перед ними, либо занимают позицию школьного учителя, что приводит к известным последствиям.

Отличия между российскими политическими партиями сегодня не идеологические или программные, а исключительно эстетические.
Все партии, представленые в Госдуме, составляют одну большую президентскую "Суперпартию": ЕРЛДПРКПРФНЛСРЗП - как-то так она называется. Потому что смысл существования любой партии - борьба за власть, а сегодня невозможно представить, чтобы кто-то из партийных лидеров не то чтобы претендовал на пост главы государства, но хотя бы призвал отправить в отставку правительство или неуспешного министра. Поэтому и разницы избиратели особо не видят, голосуя, скорее, по зову сердца или привычке, нежели исходя из партийных программ.
Но вместе с тем, говорить, что в России никто не борется за власть и влияние - несправедливо. Беспощадная борьба, столкновение идей, креативов, концепций, пиар-бюджетов, все же происходит, только ведут ее не партии, а группы влияния внутри элит. Ежедневно мы видим конфликт позиций за или против привлечения мигрантов в экономику, за повышение ключевой ставки или против, за льготы для айти, вагоны для угля, квоты по лесу, акцизы на алкоголь, столкновения вокруг майнинга и операций с криптовалютами... Это принципиальные темы вокруг которых разворачиваются бизнес-войны, находящие отражение в заявлениях депутатов, постах в телеграме и больших федеральных скандалах. Это и есть настоящая внутренняя политика.
Сегодня в России сложилась ситуация, когда экономика, а точнее Очень Большой Бизнес, безусловно первичен, а публичная политика сохранилась только на внешнеполитическом направлении.
Трудно сказать, изменится ли эта конфигурация после завершения СВО, то есть она ситуативно обусловлена или окончательно стала частью политического ландшафта и частью Системы? Но совершенно очевидно, что партиям в преддверии выборов 26-го года нужно отрастить еще какие-то дифференцирующие признаки, кроме цветов партийных логотипов, которые позволят избирателю хоть немного в них ориентироваться.

Конкурс социальных архитекторов, который сегодня объявил первый заместитель руководителя АП РФ Сергей Кириенко, отражает запрос государства на улучшение качества коммуникации в отдельных сферах.
В частности, из направлений конкурса понятно, что наибольшее беспокойство вызывает положение дел в регионах: расходование бюджетных средств на строительство объектов и приоритеты в этом строительстве и ремонте, вопросы адаптации бойцов СВО и членов их семей, вопросы миграции и межнаца.
Видимо, качество региональных политических команд федеральный центр уже не удовлетворяет и процесс решили централизовать.
Также стоит обратить внимание, что желание укрепить коммуникации по линии власть-общество в регионах возникли после объявления новых губернаторских кипиай, где большее внимание уделяется уровню удовлетворенности граждан.
До выборов в Госдуму остается полтора года. Времени на раскачку нет.

Приоритетные темы для соцархитекторов:
- Организация общественных слушаний
- Проекты инициативного бюджетирования
- Развитие территориального общественного самоуправления
- Работа с участниками СВО и членами их семей
- Экологическая проблематика
- Работа с молодежью
- Патриотическое воспитание
- Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений
- Продвижение традиционных ценностей
- Популяризация здорового образа жизни
- Развитие механизмов обратной связи
- Просветительская деятельность

Да, что еще нужно понимать про конкурс социальных архитекторов от администрации президента. Главная задача, конечно же не в том, чтобы заземлить кипучую энергию политтехнологов - проблемы политтехнологов меньше всего интересуют власть.
И даже не в том, чтобы сформировать реестр талантливых специалистов, способных заняться избирательными кампаниями кандидатов от партии власти. С этим тоже проблем не наблюдается. И желающие, и толковые и проверенные есть с большим запасом.
Но вот есть одна сфера, в которой действительно дефицит специалистов. Это внутриполитические блоки региональных администраций. И если вице-губернаторов еще находят, хотя и с большим трудом, то с менеджерами беда. Нет аналитиков, орговиков, медийщиков, способных решать современные задачи.
Поэтому задача конкурса - в сжатые сроки сформировать кадровый резерв таких специалистов для внутриполитических блоков региональных администраций. Предпочтения будут отдаваться, конечно же молодым и скромным - не развращенным большими выборными бюджетами.

А построено это все будет на фундаменте пентабазиса, конечно

https://t.iss.one/mariasergeyeva/1007

Анализируя политические активности ЛДПР, Илья Гращенков отмечает пять проблем, с которыми, по его мнению, сталкивается эта партия в период транформации из партии Жириновского в партию Слуцкого. Многое справедливо, однако, есть большое НО: все эти проблемы не являются особенностью лишь ЛДПР, а в равной степени характерны для всех парламентских партий.
Судите сами.

Проблема номер один, пишет коллега Гращенков – "лидер ЛДПР, который в целом справляется с задачами финансирования и условного GR, но совершенно не годится в качестве публичного лидера". Но не является ли проблема лидерства и публичности проблемой и остальных партий: например, в КПРФ Афонин, конечно, более обаятелен и электорален, чем Зюганов, но кто его выпустит на сцену? В СР даже сопредседатели не выживают, а кого называть лидером в "Новых людях" - Нечаева или Даванкова, чем дальше, тем непонятнее. И даже "Единую Россию" эта проблема касается в полной мере: партия растворилась в рейтинге президента. А все потому, что в современных условиях именно GR, а не PR, в большей степени определяет число голосов на выборах.

Проблема номер два – внутренние конфликты в партиях.
Скажу, что все российские партии борются сейчас с внутренней фрондой. В ЛДПР Слуцкий только-только взял центральный аппарат под контроль, Миронов (СР) не может до конца задушить оставшегося одного сопредседателя. Не дай бог, что случится с Геннадием Андреевичем, КПРФ столкнется с невиданной дракой за власть, которая скорее всего развалит партию, а пока происходит под ковром. "Новые люди" с каждым днем все ближе к конфликту в квадрате: Нечаев-Даванков-Авксентьева-Титов.

Третья проблема – идентичность партии.
Уникальное идеологическое позиционирование, выраженное в виде альтернативных сценариев развития страны, отсутствует у всех партий примерно с 24 февраля 2022 года. Отличия стерлись и все партии превратились в отделения одной большой президентской Суперпартии. Как успеть распочковаться к выборам 2026 года не понимает никто.

Четвертая проблема – слабые региональные ячейки, тоже в равной степени касается всех партий.
Если даже новый секретарь генсовета "Единой Россия" Владимир Якушев первой задачей поставил "пересборку местных отделений", которую, напомню, возглавляют губернаторы, то что говорить обо всех остальных.

Пятое – завышенные ожидания у руководства партий. Ну это вообще традиция! Партии визуализируют успех в надежде, что аффирмации в телеграме приведут к электоральным результатам. Иногда это и правда работает.

Выводы просты. Не одной, а всем партиям "необходимо решить насущные проблемы, уладить внутренние конфликты, сформировать собственную повестку и определиться с идентичностью". Все вместе это называется "партийный (не политический!) кризис", связанный с особенностями исторического периода. Кто-то конечно его не переживет.

Пример из Иркутской области, подтверждающий, что помимо чисток в верхах, новое руководство Минобороны активно проводит реформы в армии, направленные на повышение боеспособности. Эта работа затрагивает не только внутренние процессы МО, но и подразумевает опору на «смежников», в частности на глав регионов. Но только на тех, в которых есть уверенность, что они способны такую работу курировать и обеспечить ресурсами.

Как написал в своем телеграм-канале иркутский губернатор Игорь Кобзев, Минобороны планирует разместить в Иркутской области объекты высшего военного командного училища.
Военные посетили Иркутское суворовское училище, познакомились с материально-технической базой учебного заведения.
Логика Минобороны понятна: Иркутская область подходящий для таких объектов регион — в области богатый опыт работы с военными.
Еще в советские годы на Белой стояли два авиационных полка: истребители и бомбардировщики, есть суворовское училище и логично продолжать создавать единую экосистему подготовки военнослужащих на высочайшем уровне.
Кроме того, в Иркутской области исторически было сильным военно-учебное направление, а сибиряки всегда славились как надежные воины и толковые командиры.

Но есть у этого события и очевидный политический аспект.
Решение Минобороны говорит о доверии Игорю Кобзеву со стороны министра Белоусова, и для иркутского губернатора, у которого в этом году выборы, это хороший знак и дополнительная политическая поддержка на федеральном уровне.

Инаугурация Трампа - самое время вспомнить, что же он обещал в своей предвыборной программе:
1. Закончить конфликт на Украине до 20 января ("В 24 часа!" - не сделано).
2. Окончание войны между Израилем и ХАМАС (сделано)
3. Потребует от еврепойских стран возместить 200 млрд долларов расходов на в операциях НАТО на Украине.
4. Повысить пошлины на китайские товары до 60 процентов.
5. Снизить налоги для предприятий внутри страны с 21 до 15 процентов.
6. Не повышать пенсионный возраст (сейчас 65 лет).
7. Депортировать миллионы нелегальных мигрантов. Построить лагеря для мигрантов.
8. Построить стену на границе с Мексикой.
9. Прекратить навязываение либеральной идеологии: "Осушить вашингтонское болото".
10. Запретить трансгендерам участвовать в спортивных соревнованиях.
11. Разрешить властям каждого штата регулировать аборты и даже вводить запреты на них.
12. Отменить двойное налогообложение.
13. Создать в первые 10 месяцев нового срока 10 млн рабочих мест и 1 млн малых предприятий.
14. Отменить запрет на дополнительную разведку и добычу ископаемого топлива - нефти и газа.
15. Вывести США на первое место в мире по использованию электромобилей.
16. На 60 процентов снизить стоимость медстраховок.
17. увеличить финансирование государственных школ.
18. Предоставить право бесплатного обучения в государственных вузах выходцам из бедных семей с доходом ниже 125 тыс долларов в год.
19. Расширить возможность использования "второй поправки" (права на оружие), в частности, ввести программы обучения стрельбе школьных учителей.
20. Усилить санкционное давление на Кубу, Иран, Венесуэлу.
21. Поддержать Израиль во всех его конфликтах на Ближнем Востоке.
22. Добиться денуклеаризации Северной Кореи.

Курские-то не так просты, как кажется, и уже начали давать сдачи Хинштейну. Понятно, что врио министра охраны объектов культурного наследия Курской области Ирина Мусьял своим комментарием, скорее всего, подписала себе увольнение, но стоит оценить ее бесстрашие и гордость.
Фактически она обвинила нового губернатора в том, что он вначале согласовал ей отпуск, а потом под камеры на ней же и оттоптался.
Как мы помним, предыдущий курский губернатор Смирнов приблизительно на этом же и погорел - обвинял глав районов в своих же провалах. У власти он побыл всего полгода.
Сейчас будет очень интересно понаблюдать, как выйдет из этой ситуации опытнейший политик Александр Хинштейн. За тем как Хинштейн пройдет "тест Мусьял" с житейским интересом наблюдают все курские элиты, и с исследовательским - половина администрации президента.

Коллеги из «Полилога» провели любопытное исследование. Они проанализировали контент тг-каналов федеральных политологов и распределили нас по политическим и экономическим осям.
В отношении собственного позиционирования несколько удивлен - джипити-чат Полилога определил меня как отчаянного консерватора и сторонника авторитарной власти. Но таких нас немало, да и компания там неплохая.

Более подробно это выглядит вот так:

Сергей Старовойтов, @sstarovoytov
Экономическая ось (x, Левые–Правые)
Автор не выступает за свободный рынок и либертарианский капитализм, но и не поддерживает классические социалистические или кейнсианские механизмы перераспределения.
Много внимания уделяется государственному капитализму, роли крупных корпораций и госрегулирования, но без идей тотального госконтроля над экономикой.
Поддержка снижения налогового давления на бизнес и скепсис в отношении избыточных госрасходов говорит о смешанной модели с правым уклоном.
Однако автор не предлагает дерегуляции и свободного рынка, а говорит о стратегическом госкапитализме.
Социальная ось (y, Авторитаризм–Либерализм)
Автор явно не выступает за индивидуализм и личные свободы, а наоборот — поддерживает патерналистскую модель государства, централизованное управление и строгую вертикаль власти.
Прослеживается скепсис в отношении либеральных ценностей.
Поддержка сильного государства, контроля над регионами, аппаратных игр и мобилизационного управления указывает на авторитарный подход.
Признается важность политического порядка, управляемости элит.
Вывод:
Правая авторитарная позиция, схожая с государственниками или консервативными технократами, ориентированными на централизованное управление.

Действия Трампа очень просто объяснить, если понять, что он чувствует себя президентом не США, а всего мира

Победу Лукашенко стоит оценивать как положительный фактор для России по нескольким причинам:
1. Белоруссия при Лукашенко - реальный последний военно-политический союзник России в мире (это если отбросить пропаганду и иллюзии).
2. Белорусы - последние 9 миллионов человек на постсоветском пространстве, которые не хотят построить государство враждебное или скажем мягче - демонстративно скептическое к русским.
3. Это моноэтническое православное государство, не отказывающееся от общей с Россией истории.
4. Белоруссия - не самый важный, но стабильный экономический партнер. Особенно стоит обратить внимание на взаимодействие по линии регионов России (сельхозтехника, семенной фонд, удобрения).
5. Лукашенко ценен тем, что является желательной для нас ролевой моделью национально-ориентированного политика, который хочет сохранять независимость своего государства, поддерживать партнерство с Россией и при этом не ударяться в крайности.

Подумал тут, что отмена политтехнологов и замена их (нас) на социальных архитекторов была предопределена всем ходом политического процесса в России и даже странно, что это не произошло, скажем, после 14 года, после Крыма. На 10 лет раньше. Или даже на 20. Еще в 2004-м, вместе с отменой на восемь лет выборов губернаторов.
И не потому что слово «политтехнологи» звучит буржуазно и как бы намекает на деньги, но в первую очередь, потому что к услугам политтехнологов в вульгарном представлении прибегают исключительно политиканы. То есть такие политики, которые думают не об общественном благе, а лишь о своей карьере. А политтехнологи в этой логике - это такое производное от этих разложенцев.
У нас же предполагается система, где вся власть - назначенные чиновники (даже если они работают депутатами).
В этой системе нет места манипуляциям, нет рынка политтехнологий, где политтехнологи помогали своим клиентам конвертировать деньги во власть, но есть порядок, кипиай и служба единого заказчика в лице государства. А государству не пристало обращаться за услугами к политтехнологам. Для выполнения госзадач должны быть созданы высокоморальные специалисты, которые не шакалят по рынку, провоцируя бизнесменов пускаться во все тяжкие, а получив раскрепление, едут в далекую губернию по заданию Центра поднимать коммуникативную целину. Как это собственно сейчас и делают выпускники Школы губернаторов.
Поэтому выживут те, кто адаптируется, умерит аппетиты и по новому переосмыслит профессию и себя в профессии.
То есть, другими словами, выживут те, кто станет в первую очередь для себя самого социальным архитектором и создаст новую конструкцию из старых деталей.

Внезапно выяснилось, что за продажей вейпов в России стоит таинственное и могущественное лобби, которое сейчас пытается заблокировать новый законопроект о запрете вейпов, закидывает бюджетами СМИ и телегу, формирует остроумные логики, объясняющие, почему курить жижу полезно и врослым и детям.
И я совсем не удивлюсь, если депутаты Госдумы всем своим межфракционным составом проиграют. Потому что вейпы тоже могут оказаться "кого надо вейпы" и общественное внимание переключат на что-то менее рискованное.
Но следить за этой битвой титанов, где с одной стороны здравый смысл, а с другой – большие деньги, увлекательно и полезно даже из чисто профессионального интереса. Так сказать, кейс-стади по социальной архитектуре и практическому лоббизму.

Чубайсу наверняка уже давно присвоили Героя России. Закрытым указом. Столько раз спасал важных людей, переключая собой повестку. Вот и сейчас с танкерами пригодился. Как часть той силы, «что вечно хочет зла и вечно совершает благо»)

Послания глав регионов – отдельный жанр, за которыми стоит наблюдать не столько из профессиональной необходимости, но и чтобы понять тенденции развития регионов, оценить, как меняется стилистика работы губернаторов. Особенный интерес такие выступления по понятным причинам вызывают в год, когда в регионе запланированы очередные губернаторские выборы.

Сегодня с посланием выступил глава Чувашии Олег Николаев. Недостатки не скрывал (построили не всё, что хотели), но в основном, как это принято, отчитался об успехах. Сообщил, например, что при нем объем поступлений в республиканский бюджет вырос почти в два раза и теперь регион меньше зависит от федеральных дотаций для запуска разных инфраструктурных проектов. В Чувашии эти проекты связаны с обновлением системы ЖКХ, что логично, учитывая состояние коммунальной инфраструктуры по всей стране и все более болезненные реакции, которые вызывает у людей очередные прорывы систем отопления и фонтанирующие последи дороги канализации.

Лично меня при этом удивило заявления Николаева о том, что республика вышла на лидерские позиции по развитию промышленности не просто в ПФО, а вообще в стране. Конечно, в общественном сознании славу одного из промышленных центров государства Чувашия себе пока еще не вернула, но на федеральном уровне прогресс заметили. И это к вопросу о том, как важно, чтобы всякий губернатор имел четкое видение роли своего региона в развитии страны, понимал его специализацию и не распылял ресурсы на лишнее.

Естественно, все понимают, что в год пере/выборов любое послание получает дополнительные смыслы. Совершенно ясно, что все прозвучавшие сегодня тезисы в том или ином виде будут озвучены еще раз – во время встречи с президентом, если таковая состоится. И с этой программой Николаева собирается идти на выборы, поэтому логично, что он озвучивает планы сразу до 2030 года и заявляет, что за следующие пять лет собирается привлечь в развитие Чувашии 1,3 триллиона рублей. Сумма грандиозная, тут, как говорится, пожелаем губернатору удачи в том, чтобы найти эти деньги.

Однако не назвал бы выступление Николаева стартом избирательной кампании – как опытный политик он понимает, что для этого нужно дождаться одобрения первого лица, но амбиции и планы уже можно обозначать. Послать на федеральный уровень сигнал о готовности продолжить развивать вверенную территорию – тоже важно, главное, правильно это сделать.