Forwarded from Правовые аспекты энергоснабжения
О разрыве инвестсоглашений с энергетиками
ФАС снова всех ошарашила. Теперь своей новой инициативой.
Представители ведомства предложили внедрить механизм одностороннего отказа от альткотельной. В обоснование приводится некий пример завышения цен на энергию, жалобы регионов на резкий рост цен на тепло и претензии прокуратуры.
Но тут важно учитывать следующее.
Во-первых, повышение цен на первоначальных этапах работы альткотельной вполне легально и прогнозировалось изначально. Это неизбежно, когда речь идет о гарантированных инвестициях и о повышении надежности теплоснабжения. О таких последствиях альткотельной всем сторонам было известно изначально.
Во-вторых, все уже давно привыкли к тому, что мнение ФАС о чьих-то нарушениях – это не более, чем мнение, причем, зачастую некорректное. Взять хотя бы нашумевшие недавно случаи с якобы манипулированием ценами на ЭЭ.
В-третьих, точечный неправомерный рост цены на тепло – это, прежде всего, свидетельство неэффективной профилактической работы самой ФАС (в чью компетенцию входит контроль за ценообразованием в тепле), нежели показатель неэффективности механизма альткотельной.
Поэтому обоснование инициативы ФАСа, как минимум, хромает.
Да, правовой режим альткотельной не лишен недостатков, мы об этом уже в свое время говорили. Но такие недостатки – лишь повод для оптимизации существующего режима, а не для генерации инициатив, деструктивных с т.з. развития инвестклимата в отрасли.
ФАС явно занимается не тем, чем ей положено. Например, рынок годами ждет оптимизации методологии тарифообразования. С гордостью объявленная на днях очередная чехарда с изменением сроков утверждения тарифов на такую оптимизацию слабо походит.
ФАС снова всех ошарашила. Теперь своей новой инициативой.
Представители ведомства предложили внедрить механизм одностороннего отказа от альткотельной. В обоснование приводится некий пример завышения цен на энергию, жалобы регионов на резкий рост цен на тепло и претензии прокуратуры.
Но тут важно учитывать следующее.
Во-первых, повышение цен на первоначальных этапах работы альткотельной вполне легально и прогнозировалось изначально. Это неизбежно, когда речь идет о гарантированных инвестициях и о повышении надежности теплоснабжения. О таких последствиях альткотельной всем сторонам было известно изначально.
Во-вторых, все уже давно привыкли к тому, что мнение ФАС о чьих-то нарушениях – это не более, чем мнение, причем, зачастую некорректное. Взять хотя бы нашумевшие недавно случаи с якобы манипулированием ценами на ЭЭ.
В-третьих, точечный неправомерный рост цены на тепло – это, прежде всего, свидетельство неэффективной профилактической работы самой ФАС (в чью компетенцию входит контроль за ценообразованием в тепле), нежели показатель неэффективности механизма альткотельной.
Поэтому обоснование инициативы ФАСа, как минимум, хромает.
Да, правовой режим альткотельной не лишен недостатков, мы об этом уже в свое время говорили. Но такие недостатки – лишь повод для оптимизации существующего режима, а не для генерации инициатив, деструктивных с т.з. развития инвестклимата в отрасли.
ФАС явно занимается не тем, чем ей положено. Например, рынок годами ждет оптимизации методологии тарифообразования. С гордостью объявленная на днях очередная чехарда с изменением сроков утверждения тарифов на такую оптимизацию слабо походит.
Портал об энергетике в России и в мире
Ъ: «ФАС хочет разрешить регионам односторонне разрывать соглашения по альткотельной»
ФАС, ссылаясь на жалобы регионов о резком росте цен на тепло и претензии прокуратуры, хочет разрешить региональным властям в одностороннем порядке разрывать инвестсоглашения с энергокомпаниями о внедрении рыночной модели в теплоснабжении (метод «альтернативной…
⚡ На официальном интернет-портале правовой информации publication.pravo.gov.ru опубликован Указ Президента РФ от 26.10.2023 № 812 «Об утверждении климатической доктрины Российской Федерации».
📌 Документ представляет собой систему взглядов на цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации единой государственной политики Российской Федерации по вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, и является основой для выработки и реализации климатической политики.
📌 Ключевой долгосрочной целью климатической политики является достижение с учетом национальных интересов и приоритетов социально-экономического развития не позднее 2060 г. баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением - углеродной нейтральности.
📌 Среди мер, направленных на снижение выбросов, документом предусматриваются:
➡ повышение энергетической эффективности во всех отраслях экономики;
➡ развитие использования возобновляемых и альтернативных источников энергии с низким уровнем выбросов парниковых газов;
➡ осуществление климатических проектов, в т.ч. в области лесного хозяйства.
❗️Подробнее:
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202310260009?index=1
📌 Документ представляет собой систему взглядов на цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации единой государственной политики Российской Федерации по вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, и является основой для выработки и реализации климатической политики.
📌 Ключевой долгосрочной целью климатической политики является достижение с учетом национальных интересов и приоритетов социально-экономического развития не позднее 2060 г. баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением - углеродной нейтральности.
📌 Среди мер, направленных на снижение выбросов, документом предусматриваются:
➡ повышение энергетической эффективности во всех отраслях экономики;
➡ развитие использования возобновляемых и альтернативных источников энергии с низким уровнем выбросов парниковых газов;
➡ осуществление климатических проектов, в т.ч. в области лесного хозяйства.
❗️Подробнее:
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202310260009?index=1
publication.pravo.gov.ru
Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2023 № 812 ∙ Официальное опубликование правовых актов
Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2023 № 812
"Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации"
"Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации"
⚡⚡ Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 200 б.п., до 15,00% годовых.
📌 Текущее инфляционное давление значительно усилилось и складывается выше ожиданий Банка России. Устойчивое увеличение внутреннего спроса все больше превышает возможности расширения производства товаров и услуг. Инфляционные ожидания сохраняются на повышенных уровнях. Высокими остаются темпы роста кредитования.
📌 Исходя из новых среднесрочных параметров бюджетной политики, снижение бюджетного стимула в ближайшие годы будет происходить медленнее, чем ожидалось ранее. В этих условиях требуется обеспечить дополнительное ужесточение денежно-кредитной политики для ограничения масштаба отклонения инфляции вверх от цели и ее возвращения к 4% в 2024 году.
⏳ Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 декабря 2023 года.
❗Источник:
https://www.cbr.ru/press/keypr/
📌 Текущее инфляционное давление значительно усилилось и складывается выше ожиданий Банка России. Устойчивое увеличение внутреннего спроса все больше превышает возможности расширения производства товаров и услуг. Инфляционные ожидания сохраняются на повышенных уровнях. Высокими остаются темпы роста кредитования.
📌 Исходя из новых среднесрочных параметров бюджетной политики, снижение бюджетного стимула в ближайшие годы будет происходить медленнее, чем ожидалось ранее. В этих условиях требуется обеспечить дополнительное ужесточение денежно-кредитной политики для ограничения масштаба отклонения инфляции вверх от цели и ее возвращения к 4% в 2024 году.
⏳ Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 декабря 2023 года.
❗Источник:
https://www.cbr.ru/press/keypr/
www.cbr.ru
Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых | Банк России
Вчера в Москве прошел V Всероссийский форум в сфере ЖКХ «Управление многоквартирными домами - векторы развития».
💼 В мероприятии приняли участие Сенатор Совета Федерации, Депутаты Государственной Думы, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены Экспертного совета по ЖКХ при Комитете ГД по строительству и ЖКХ, управляющие организации, а также представители банковского сообщества.
🤝 В течение дня в рамках дискуссионных сессий участники Форума обсуждали существующие проблемы и вызовы, которые стоят сегодня не только перед государством, но и перед профессиональным сообществом в лице управляющих организаций.
✅ Выработка и реализация решений по существующей проблематике позволит не только упорядочить уже существующие правоотношения, но и вывести сферу управления на качественно новый уровень.
⏳По мнению большинства участников Форума, лицензирование деятельности управляющих организаций свою функцию выполнило. Институт лицензирования позволил преобразовать рынок управляющих организаций. Однако сегодня он перестал отвечать современным запросам.
⚡⚡ По результатам проведенных обсуждений участниками Форума была отмечена не только необходимость комплексного развития сферы управления жилой недвижимостью, но и актуальность вопроса возможного перехода от лицензирования к саморегулированию в сфере управления.
✍ Озвученные в рамках Форума предложения будут оформлены в виде Резолюции, которая будет направлена для рассмотрения в Правительство РФ, Минстрой России и Государственную Думу.
💼 В мероприятии приняли участие Сенатор Совета Федерации, Депутаты Государственной Думы, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены Экспертного совета по ЖКХ при Комитете ГД по строительству и ЖКХ, управляющие организации, а также представители банковского сообщества.
🤝 В течение дня в рамках дискуссионных сессий участники Форума обсуждали существующие проблемы и вызовы, которые стоят сегодня не только перед государством, но и перед профессиональным сообществом в лице управляющих организаций.
✅ Выработка и реализация решений по существующей проблематике позволит не только упорядочить уже существующие правоотношения, но и вывести сферу управления на качественно новый уровень.
⏳По мнению большинства участников Форума, лицензирование деятельности управляющих организаций свою функцию выполнило. Институт лицензирования позволил преобразовать рынок управляющих организаций. Однако сегодня он перестал отвечать современным запросам.
⚡⚡ По результатам проведенных обсуждений участниками Форума была отмечена не только необходимость комплексного развития сферы управления жилой недвижимостью, но и актуальность вопроса возможного перехода от лицензирования к саморегулированию в сфере управления.
✍ Озвученные в рамках Форума предложения будут оформлены в виде Резолюции, которая будет направлена для рассмотрения в Правительство РФ, Минстрой России и Государственную Думу.
#новостичленовассоциации
27 октября 2023 г. прошел второй день V Всероссийского форума в сфере ЖКХ «Управление многоквартирными домами – векторы развития».
✨ Участники в рамках второго дня посетили объекты СберСити в Рублево-Архангельском - городе будущего.
https://t.iss.one/sber_city/556
27 октября 2023 г. прошел второй день V Всероссийского форума в сфере ЖКХ «Управление многоквартирными домами – векторы развития».
✨ Участники в рамках второго дня посетили объекты СберСити в Рублево-Архангельском - городе будущего.
https://t.iss.one/sber_city/556
Telegram
СберСити в Рублёво-Архангельском
Сегодня СберСити принимал гостей - участников V Всероссийского форума в сфере ЖКХ (сотрудников профильных компаний, представителей региональных органов власти и отраслевых ассоциаций).
✅ В первый день форума обсуждались вопросы регулирования системы управления…
✅ В первый день форума обсуждались вопросы регулирования системы управления…
Forwarded from Правительство России
Правительство направит регионам более 4,5 млрд рублей на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ
👩🦼На такую помощь могут рассчитывать федеральные льготники – инвалиды, ветераны боевых действий, а также граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф.
🚰Таким гражданам предоставляется компенсация – до 50% от стоимости жилищно-коммунальных услуг. Расходы регионов на эти цели возмещаются за счет федерального бюджета.
⚡️ Всего на такие компенсации в 2023 году в федеральном бюджете предусмотрено более 105 млрд рублей.
#господдержка
👩🦼На такую помощь могут рассчитывать федеральные льготники – инвалиды, ветераны боевых действий, а также граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф.
🚰Таким гражданам предоставляется компенсация – до 50% от стоимости жилищно-коммунальных услуг. Расходы регионов на эти цели возмещаются за счет федерального бюджета.
#господдержка
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#Горячиедокументы
⚡ ФАС России разместил на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, на 2024 год».
📌 Документ разработан в целях реализации Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановления Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. №1172, постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
📌 Согласно пояснительной записке к документу Распоряжением Правительства РФ от 20 июня 2019 г.
№ 1330-р определен перечень генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в целях обеспечения надежного электроснабжения потребителей, а также перечень генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей.
➡️ Объем средств, необходимых на содержание мощности, рассчитывался как сумма расходов, определяемых прямым счетом, исходя из анализа экономически обоснованных затрат за 2022 год и плановых затрат на 2024 год, и прочих расходов на содержание 1 МВт установленной мощности.
➡️ При расчете расходов на 2024 год, согласно пояснительной записке к документу, применялись индексы, определенные в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
❗️Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=143146
⚡ ФАС России разместил на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, на 2024 год».
📌 Документ разработан в целях реализации Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановления Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. №1172, постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
📌 Согласно пояснительной записке к документу Распоряжением Правительства РФ от 20 июня 2019 г.
№ 1330-р определен перечень генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в целях обеспечения надежного электроснабжения потребителей, а также перечень генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей.
➡️ Объем средств, необходимых на содержание мощности, рассчитывался как сумма расходов, определяемых прямым счетом, исходя из анализа экономически обоснованных затрат за 2022 год и плановых затрат на 2024 год, и прочих расходов на содержание 1 МВт установленной мощности.
➡️ При расчете расходов на 2024 год, согласно пояснительной записке к документу, применялись индексы, определенные в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
❗️Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=143146
Forwarded from Энергоюристы
Не надо так...
Сетевая организация обратилась к гарантирующему поставщику с иском о неосновательном обогащении. ГП предъявлял ей потери в сетях с учетом разницы между объемами электроэнергии, зафиксированными общедомовыми приборами учета в ветхих, аварийных и подлежащих сносу МКД, и объемами, определенными как сумма индивидуального потребления и потребления на общедомовые нужды по нормативу.
Суд первой инстанции иск удовлетворил, апелляция отменила, ссылаясь на то, что если объем ресурса, учтенный ОДПУ, установленным в ветхих, аварийных домах, превышает совокупный объем индивидуального потребления электроэнергии и потребления ее на ОДН, исчисленного исходя из нормативов на ОДН, прибор учета не используется для определения объема полезного отпуска электроэнергии в соответствующую точку поставки, а объем ресурса в части соответствующего превышения относится на потери в сетях сетевой организации.
Кассация пришла к выводу, что права первая инстанция, основания для возложения обязанности по компенсации потерь ресурса в не принадлежащих истцу сетях отсутствуют. А позиция апелляционной инстанции является ошибочной. Свой вывод кассация обосновала так.
Допустимым способом определения объема поставленного ресурса в ветхие и аварийные МКД является суммирование объемов индивидуального потребления в помещениях и объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в пределах норматива. Объем по ОДПУ в случае его превышения над нормативом не является полезным отпуском. Разница, обусловленная физическим износом инженерных систем, образует потери во внутридомовых сетях и не является потерями в сетях сетевой организации.
Использование показаний приборов в аварийных и ветхих объектах, не обеспечивающих благоприятные условия проживания граждан в связи с объективным физическим износом здания и его инженерных систем, а также исходя из направленности нормативно-правового регулирования по защите граждан, вынужденных проживать в непригодных условиях, дополнительные издержки на содержание и ремонт таких объектов не должны приводить к оплате собственниками или управляющими организациями превышения нормативов потребления.
Преследуемая цель такого правового подхода не может противопоставляться интересам сетевой организации и не должна возлагать на профессионального участника в сфере энергоснабжения несение расходов, которые в обычных условиях нанего не относятся. Сверхнормативные потери до 01.09.2022 относились на исполнителя коммунальных услуг (если решением общего собрания собственником МКД не принято решение о распределении сверхнормативного потребления между собственниками). Если же согласиться с позицией апелляционного суда, то возникает ситуация, при которой стоимость объема потерь электроэнергии, компенсируемая сетевой организацией, зависит от состояния МКД, которое находится вне сферы контроля и ответственности сетевой организации. Негативные последствия физического износа таких домов не могут возлагаться на сетевую компанию.
Верховный Суд отказался рассматривать жалобу ГП, указав, что его доводы свидетельствуют не о существенном нарушении судами норм материального и процессуального права, а о несогласии ГП с действующим законодательством об электроэнергетике.
Сетевая организация обратилась к гарантирующему поставщику с иском о неосновательном обогащении. ГП предъявлял ей потери в сетях с учетом разницы между объемами электроэнергии, зафиксированными общедомовыми приборами учета в ветхих, аварийных и подлежащих сносу МКД, и объемами, определенными как сумма индивидуального потребления и потребления на общедомовые нужды по нормативу.
Суд первой инстанции иск удовлетворил, апелляция отменила, ссылаясь на то, что если объем ресурса, учтенный ОДПУ, установленным в ветхих, аварийных домах, превышает совокупный объем индивидуального потребления электроэнергии и потребления ее на ОДН, исчисленного исходя из нормативов на ОДН, прибор учета не используется для определения объема полезного отпуска электроэнергии в соответствующую точку поставки, а объем ресурса в части соответствующего превышения относится на потери в сетях сетевой организации.
Кассация пришла к выводу, что права первая инстанция, основания для возложения обязанности по компенсации потерь ресурса в не принадлежащих истцу сетях отсутствуют. А позиция апелляционной инстанции является ошибочной. Свой вывод кассация обосновала так.
Допустимым способом определения объема поставленного ресурса в ветхие и аварийные МКД является суммирование объемов индивидуального потребления в помещениях и объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в пределах норматива. Объем по ОДПУ в случае его превышения над нормативом не является полезным отпуском. Разница, обусловленная физическим износом инженерных систем, образует потери во внутридомовых сетях и не является потерями в сетях сетевой организации.
Использование показаний приборов в аварийных и ветхих объектах, не обеспечивающих благоприятные условия проживания граждан в связи с объективным физическим износом здания и его инженерных систем, а также исходя из направленности нормативно-правового регулирования по защите граждан, вынужденных проживать в непригодных условиях, дополнительные издержки на содержание и ремонт таких объектов не должны приводить к оплате собственниками или управляющими организациями превышения нормативов потребления.
Преследуемая цель такого правового подхода не может противопоставляться интересам сетевой организации и не должна возлагать на профессионального участника в сфере энергоснабжения несение расходов, которые в обычных условиях нанего не относятся. Сверхнормативные потери до 01.09.2022 относились на исполнителя коммунальных услуг (если решением общего собрания собственником МКД не принято решение о распределении сверхнормативного потребления между собственниками). Если же согласиться с позицией апелляционного суда, то возникает ситуация, при которой стоимость объема потерь электроэнергии, компенсируемая сетевой организацией, зависит от состояния МКД, которое находится вне сферы контроля и ответственности сетевой организации. Негативные последствия физического износа таких домов не могут возлагаться на сетевую компанию.
Верховный Суд отказался рассматривать жалобу ГП, указав, что его доводы свидетельствуют не о существенном нарушении судами норм материального и процессуального права, а о несогласии ГП с действующим законодательством об электроэнергетике.
💼 Российский союз промышленников и предпринимателей завершил проведение четвертого ежегодного Антикоррупционного рейтинга российского бизнеса – 2023, в рамках которого оценивался уровень антикоррупционного комплаенса крупнейших российских компаний.
⏳ Напомним, РСПП с 2020 г. формирует Антикоррупционный рейтинг российского бизнеса- первый отечественный рейтинг компаний с эффективной антикоррупционной политикой по критериям международного стандарта ISO 37001:2016 «Системы управления противодействием коррупции - Требования и рекомендации по применению» и Антикоррупционной хартии российского бизнеса.
📌 Формирование рейтинга позволяет оценить, насколько эффективно и открыто крупнейшие компании выстраивают системы управления противодействием коррупции.
🤝 В указанном рейтинге представлены ПАО «Т Плюс», ООО «СГК», являющиеся членами Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет».
❗️Подробнее:
https://rspp.ru/upload/content/c6f/3opx432wirie5x5okunybsdtptvq81lr/Vse-stranitsy-SMYK-dlya-pechati-2023_10_12.pdf
⏳ Напомним, РСПП с 2020 г. формирует Антикоррупционный рейтинг российского бизнеса- первый отечественный рейтинг компаний с эффективной антикоррупционной политикой по критериям международного стандарта ISO 37001:2016 «Системы управления противодействием коррупции - Требования и рекомендации по применению» и Антикоррупционной хартии российского бизнеса.
📌 Формирование рейтинга позволяет оценить, насколько эффективно и открыто крупнейшие компании выстраивают системы управления противодействием коррупции.
🤝 В указанном рейтинге представлены ПАО «Т Плюс», ООО «СГК», являющиеся членами Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет».
❗️Подробнее:
https://rspp.ru/upload/content/c6f/3opx432wirie5x5okunybsdtptvq81lr/Vse-stranitsy-SMYK-dlya-pechati-2023_10_12.pdf
#СтандартизацияЖКХ
⚡️⚡️⚡️ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2023 г. № 2279 утвержден План национальной стандартизации на 2024 г.
📌 В соответствии с Планом на базе Технического комитета по стандартизации ТК 393 «Услуги (работы, процессы) в сфере жилищно коммунального хозяйства и формирования комфортной городской среды» будет вестись работа над семью национальными стандартами, в частности:
➡️ Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управление многоквартирными домами. Оценка качества выполняемых работ, оказываемых услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
➡️ Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управление многоквартирными домами. Формирование цены договора управления в части выполнения работ, оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
➡️ Системы водоснабжения и водоотведения. Требования к эксплуатации;
➡️ Обеспечение технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры в ЖКХ;
➡️ Система документации для проведения закупок по капитальному ремонту многоквартирных домов. Основные требования к документации по предварительному отбору;
➡️ Система документации для проведения закупок по капитальному ремонту многоквартирных домов. Основные требования к документации об аукционе;
➡️ Игровые и дрессировочные площадки для собак: оборудование и покрытия. Содержание таких площадок.
📌 Деятельность по подготовке и обсуждению указанных проектов национальных стандартов будет осуществляться на площадках подкомитетов ТК 393, а именно:
🔹 ПК 001 «Управление многоквартирными домами»;
🔹 ПК 002 «Организация и управление капитальным ремонтом МКД»;
🔹 ПК 004 «Организация и эксплуатация систем коммунального водоснабжения и водоотведения»;
🔹 ПК 006 «Формирование комфортной городской среды и благоустройство городских территорий»;
🔹 ПК 007 «Автоматизация, информатизация и цифровизация в ЖКХ».
Подробнее:
https://www.gost.ru/portal/gost/home/activity/documents/orders#/order/495368
#ТК393
⚡️⚡️⚡️ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2023 г. № 2279 утвержден План национальной стандартизации на 2024 г.
📌 В соответствии с Планом на базе Технического комитета по стандартизации ТК 393 «Услуги (работы, процессы) в сфере жилищно коммунального хозяйства и формирования комфортной городской среды» будет вестись работа над семью национальными стандартами, в частности:
➡️ Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управление многоквартирными домами. Оценка качества выполняемых работ, оказываемых услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
➡️ Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управление многоквартирными домами. Формирование цены договора управления в части выполнения работ, оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
➡️ Системы водоснабжения и водоотведения. Требования к эксплуатации;
➡️ Обеспечение технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры в ЖКХ;
➡️ Система документации для проведения закупок по капитальному ремонту многоквартирных домов. Основные требования к документации по предварительному отбору;
➡️ Система документации для проведения закупок по капитальному ремонту многоквартирных домов. Основные требования к документации об аукционе;
➡️ Игровые и дрессировочные площадки для собак: оборудование и покрытия. Содержание таких площадок.
📌 Деятельность по подготовке и обсуждению указанных проектов национальных стандартов будет осуществляться на площадках подкомитетов ТК 393, а именно:
🔹 ПК 001 «Управление многоквартирными домами»;
🔹 ПК 002 «Организация и управление капитальным ремонтом МКД»;
🔹 ПК 004 «Организация и эксплуатация систем коммунального водоснабжения и водоотведения»;
🔹 ПК 006 «Формирование комфортной городской среды и благоустройство городских территорий»;
🔹 ПК 007 «Автоматизация, информатизация и цифровизация в ЖКХ».
Подробнее:
https://www.gost.ru/portal/gost/home/activity/documents/orders#/order/495368
#ТК393
www.gost.ru
Приказы
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
⚡️ Вчера на полях XII Петербургского международного газового форума было подписано соглашение о сотрудничестве между Союзом организаций нефтегазовой отрасли «Российским газовым обществом» и Ассоциацией предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет».
🤝 Целями сотрудничества в рамках Соглашения является расширение партнерских отношений сторон, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации, установление организационных и информационных связей, концептуальное и организационно-методическое обеспечение условий для развития жилищно-коммунального хозяйства, газификации субъектов Российской Федерации, повышение безопасности и эффективности использования газа потребителями, учета газа и обеспечения его своевременной оплаты.
🤝 Целями сотрудничества в рамках Соглашения является расширение партнерских отношений сторон, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации, установление организационных и информационных связей, концептуальное и организационно-методическое обеспечение условий для развития жилищно-коммунального хозяйства, газификации субъектов Российской Федерации, повышение безопасности и эффективности использования газа потребителями, учета газа и обеспечения его своевременной оплаты.
#Горячиедокументы
⚡ На официальном интернет-портале правовой информации publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Минстроя России от 13 сентября 2023 г. №661/пр «Об утверждении функциональных требований к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Зарегистрирован Минюстом России 30.10.2023 г., регистрационный №75772).
📌 Согласно документу посредством использования ГИС ЖКХ должны осуществляться, в частности:
➡️ формирование на основе информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе поставщиками информации, платежных документов в электронной форме для внесения данной платы;
➡️ внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
➡️ введение показаний приборов учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также прием показаний указанных приборов учета в автоматическом режиме;
➡️ проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товарищества собственников жилья, общих собраний членов жилищного, жилищно-строительного кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов в форме заочного голосования с использованием системы;
➡️ формирование и направление в электронной форме собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства лицам, осуществляющим поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
📌 Кроме того, документом предусмотрено, что мобильное приложение системы признается его функциональной подсистемой, которое должно обеспечивать возможность совершения действий отдельных функциональных требований.
❗️Подробнее:
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202310310005?index=1
⚡ На официальном интернет-портале правовой информации publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Минстроя России от 13 сентября 2023 г. №661/пр «Об утверждении функциональных требований к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Зарегистрирован Минюстом России 30.10.2023 г., регистрационный №75772).
📌 Согласно документу посредством использования ГИС ЖКХ должны осуществляться, в частности:
➡️ формирование на основе информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе поставщиками информации, платежных документов в электронной форме для внесения данной платы;
➡️ внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
➡️ введение показаний приборов учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также прием показаний указанных приборов учета в автоматическом режиме;
➡️ проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, общих собраний членов товарищества собственников жилья, общих собраний членов жилищного, жилищно-строительного кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов в форме заочного голосования с использованием системы;
➡️ формирование и направление в электронной форме собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства лицам, осуществляющим поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
📌 Кроме того, документом предусмотрено, что мобильное приложение системы признается его функциональной подсистемой, которое должно обеспечивать возможность совершения действий отдельных функциональных требований.
❗️Подробнее:
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202310310005?index=1
publication.pravo.gov.ru
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.09.2023 № 661/пр ∙ Официальное опубликование…
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.09.2023 № 661/пр
"Об утверждении функциональных требований к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
"Об утверждении функциональных требований к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
#Горячиедокументы
⚡ Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект Распоряжения Правительства РФ «Об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика ее реализации».
📌 Документом предусмотрено утверждение Концепции, которая направлена на формирование единого подхода к дальнейшему совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности, на основании которого устанавливаются новые положения о развитии систем управления рисками, индикаторов риска в качестве основного инструмента внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений обязательных требований, цифровизации контрольной деятельности, а также совершенствование законодательства об административной ответственности в части контрольной (надзорной) деятельности.
📌 Концепцией предусматривается, в частности, необходимость интеграции принципа досудебного обжалования и в систему взаимоотношений собственников жилья, управляющих компаний и контрольных органов. Так, согласно тексту Концепции важным видится реализация в виде закрепления на законодательном уровне принципа первого обязательного обращения гражданина с жалобой именно в адрес управляющей компании, а не сразу с жалобой в контрольный орган.
📌 Также, документом предусмотрено утверждение Плана-графика реализации Концепции, предусматривающего перечень мероприятий, необходимых для реализации положений Концепции, сроки их реализации, ответственных исполнителей и ожидаемые результаты.
❗️Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=143245#
⚡ Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект Распоряжения Правительства РФ «Об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика ее реализации».
📌 Документом предусмотрено утверждение Концепции, которая направлена на формирование единого подхода к дальнейшему совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности, на основании которого устанавливаются новые положения о развитии систем управления рисками, индикаторов риска в качестве основного инструмента внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений обязательных требований, цифровизации контрольной деятельности, а также совершенствование законодательства об административной ответственности в части контрольной (надзорной) деятельности.
📌 Концепцией предусматривается, в частности, необходимость интеграции принципа досудебного обжалования и в систему взаимоотношений собственников жилья, управляющих компаний и контрольных органов. Так, согласно тексту Концепции важным видится реализация в виде закрепления на законодательном уровне принципа первого обязательного обращения гражданина с жалобой именно в адрес управляющей компании, а не сразу с жалобой в контрольный орган.
📌 Также, документом предусмотрено утверждение Плана-графика реализации Концепции, предусматривающего перечень мероприятий, необходимых для реализации положений Концепции, сроки их реализации, ответственных исполнителей и ожидаемые результаты.
❗️Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=143245#
⚡️ Впервые оценен уровень цифровой зрелости управляющих организаций.
⏳ Первое отраслевое аналитическое исследование уровня цифровой зрелости управляющих организаций, проведенное в 2023 году, охватило в совокупности 10% управляемого жилищного фонда России.
🤝 Исследование было проведено на базе АНО «Умный многоквартирный дом» при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства цифрового развития Российской Федерации.
📌 Исследование было задумано как инструмент для оценки и понимания того, на каком этапе цифровой трансформации находятся управляющие организации страны.
📌 В исследовании приняли участие управляющие организации из 68 регионов России: под управлением респондентов находится 68 тысяч многоквартирных домов (5% от общего числа МКД в стране) и 4,9 млн квартир (10% управляемого жилого фонда РФ).
📌 В ходе проведения аналитической работы выяснилось, что чаще всего УО внедряют разрозненные решения и отдельные цифровые сервисы: 80% респондентов уже внедрили или планируют внедрить хотя бы один цифровой сервис. При этом только 7,7% УО, участвовавших в опросе, указали, что используют на своих объектах единую цифровую платформу (АСУЗ), а в число таких объектов попало только 3,8% от общего числа МКД, находящихся под управлением респондентов (3,4% квартир).
📌 Проведенный анализ демонстрирует сравнительно низкий уровень внедрения цифровых сервисов в управляющих организациях, разнородность внедряемых решений, отсутствие интеграции между ними, низкое распространение АСУЗ.
❗️Подробнее:
https://minstroyrf.gov.ru/press/predstavleny-rezultaty-urovnya-tsifrovoy-zrelosti-upravlyayushchikh-organizatsiy-v-rossii/
⏳ Первое отраслевое аналитическое исследование уровня цифровой зрелости управляющих организаций, проведенное в 2023 году, охватило в совокупности 10% управляемого жилищного фонда России.
🤝 Исследование было проведено на базе АНО «Умный многоквартирный дом» при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства цифрового развития Российской Федерации.
📌 Исследование было задумано как инструмент для оценки и понимания того, на каком этапе цифровой трансформации находятся управляющие организации страны.
📌 В исследовании приняли участие управляющие организации из 68 регионов России: под управлением респондентов находится 68 тысяч многоквартирных домов (5% от общего числа МКД в стране) и 4,9 млн квартир (10% управляемого жилого фонда РФ).
📌 В ходе проведения аналитической работы выяснилось, что чаще всего УО внедряют разрозненные решения и отдельные цифровые сервисы: 80% респондентов уже внедрили или планируют внедрить хотя бы один цифровой сервис. При этом только 7,7% УО, участвовавших в опросе, указали, что используют на своих объектах единую цифровую платформу (АСУЗ), а в число таких объектов попало только 3,8% от общего числа МКД, находящихся под управлением респондентов (3,4% квартир).
📌 Проведенный анализ демонстрирует сравнительно низкий уровень внедрения цифровых сервисов в управляющих организациях, разнородность внедряемых решений, отсутствие интеграции между ними, низкое распространение АСУЗ.
❗️Подробнее:
https://minstroyrf.gov.ru/press/predstavleny-rezultaty-urovnya-tsifrovoy-zrelosti-upravlyayushchikh-organizatsiy-v-rossii/
minstroyrf.gov.ru
Представлены результаты уровня цифровой зрелости управляющих организаций в России
<p>
Первое отраслевое аналитическое исследование уровня цифровой зрелости управляющих организаций, проведенное в 2023 году, охватило в совокупности 10% управляемого жилищного фонда России.
</p>
Первое отраслевое аналитическое исследование уровня цифровой зрелости управляющих организаций, проведенное в 2023 году, охватило в совокупности 10% управляемого жилищного фонда России.
</p>
⚡️⚡️ Правительство побудит регионы пересмотреть систему тарифов для населения.
📌 Правительство придумало, как заставить регионы перевести население на новые тарифы на электроэнергию с учетом объемов потребления. Регионы с 2024 года будут обязаны делать это, если захотят увеличить платеж бизнеса за снижение тарифов для населения.
🤝 На новые тарифы для граждан, по оценкам ФАС России, придется перейти практически всем регионам, если только они не решат субсидировать тариф для населения из своих бюджетов.
📌 Согласно предложению кабмина, только регионы, перешедшие на новые тарифы для населения, смогут увеличивать предельный уровень перекрестного субсидирования по специальной формуле, разработанной ФАС России.
✍️ ФАС России предлагает ввести такую меру с 1 января 2024 г., ожидая в свою очередь, что переход на дифференциацию тарифов позволит снизить перекрестное субсидирование, а также бороться с серым майнингом.
❗️Подробнее:
https://kommersant-ru.turbopages.org/turbo/kommersant.ru/s/doc/6312459
📌 Правительство придумало, как заставить регионы перевести население на новые тарифы на электроэнергию с учетом объемов потребления. Регионы с 2024 года будут обязаны делать это, если захотят увеличить платеж бизнеса за снижение тарифов для населения.
🤝 На новые тарифы для граждан, по оценкам ФАС России, придется перейти практически всем регионам, если только они не решат субсидировать тариф для населения из своих бюджетов.
📌 Согласно предложению кабмина, только регионы, перешедшие на новые тарифы для населения, смогут увеличивать предельный уровень перекрестного субсидирования по специальной формуле, разработанной ФАС России.
✍️ ФАС России предлагает ввести такую меру с 1 января 2024 г., ожидая в свою очередь, что переход на дифференциацию тарифов позволит снизить перекрестное субсидирование, а также бороться с серым майнингом.
❗️Подробнее:
https://kommersant-ru.turbopages.org/turbo/kommersant.ru/s/doc/6312459
Коммерсантъ
Киловатт киловатту рознь
Правительство побудит регионы пересмотреть систему тарифов для населения. По данным “Ъ”, правительство придумало, как заставить регионы перевести население на новые тарифы на электроэнергию с учетом объемов потребления. Регионы с 2024 года будут обязаны делать…
Forwarded from Общественный совет при Минстрое России
🥇Общественный совет при Минстрое России возглавил рейтинг Общественных советов. Об этом стало известно 2 ноября на Презентации рейтингов Общественной палаты России. Ранжирование проводилось по 105 критериям. ❗️Председателю совета Сергею Степашину вручена высшая награда ОП РФ. Ответственный секретарь совета Светлана Кузьменко приняла участие в награждении лучших советов. Она удостоена Почетной грамоты , которую вручил заместитель секретаря ОП ОФ Владислав Гриб. Он отметил, что Общественный совет при Минстрое России является безусловным лидером. 🎉
#Горячиедокументы
⚡ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила определения в ценовых зонах теплоснабжения сторонами соглашения об исполнении схемы теплоснабжения размера коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность) и срока его применения».
📌 Документ разработан в целях уточнения определения индекса потребительских цен (ИПЦ) в формуле пункта 5 Правил определения в ценовых зонах теплоснабжения сторонами соглашения об исполнении схемы теплоснабжения размера коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность) и срока его применения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.07.2018 г. №860 (Правила).
📌 Так, согласно пояснительной записке к документу, ИПЦ определяется в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно разрабатываемом Минэкономразвития России (Прогноз).
📌 Формула пункта 5 Правил предусматривает применение значения ИПЦ, определенного в виде прироста цен, а Прогноз содержат показатель ИПЦ как в виде прироста цен, так и в виде роста цен.
⏳ В текущей редакции формулы пункта 5 Правил прямо не указывается в каком выражении (процентном или в виде прироста) используются значения ИПЦ, в связи с чем, формулу в пункте 5 Правил, согласно документу, предлагается уточнить, в частности:
➡️ значение ИПЦ в виде роста цен в процентном выражении (например, 106%) необходимо привести к виду прироста цен в процентном выражении (например, 6%);
➡️ для целей сложения с постоянными величинами, значение ИПЦ в процентном выражении необходимо представить в виде десятичной дроби.
📌 Также, документом предусматривается уточнение порядка определения ИПЦ, в случае, если его прогнозное значение на момент расчета коэффициента на соответствующий год не определено в Прогнозе.
❗️Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=143265#
⚡ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила определения в ценовых зонах теплоснабжения сторонами соглашения об исполнении схемы теплоснабжения размера коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность) и срока его применения».
📌 Документ разработан в целях уточнения определения индекса потребительских цен (ИПЦ) в формуле пункта 5 Правил определения в ценовых зонах теплоснабжения сторонами соглашения об исполнении схемы теплоснабжения размера коэффициента к предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность) и срока его применения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.07.2018 г. №860 (Правила).
📌 Так, согласно пояснительной записке к документу, ИПЦ определяется в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно разрабатываемом Минэкономразвития России (Прогноз).
📌 Формула пункта 5 Правил предусматривает применение значения ИПЦ, определенного в виде прироста цен, а Прогноз содержат показатель ИПЦ как в виде прироста цен, так и в виде роста цен.
⏳ В текущей редакции формулы пункта 5 Правил прямо не указывается в каком выражении (процентном или в виде прироста) используются значения ИПЦ, в связи с чем, формулу в пункте 5 Правил, согласно документу, предлагается уточнить, в частности:
➡️ значение ИПЦ в виде роста цен в процентном выражении (например, 106%) необходимо привести к виду прироста цен в процентном выражении (например, 6%);
➡️ для целей сложения с постоянными величинами, значение ИПЦ в процентном выражении необходимо представить в виде десятичной дроби.
📌 Также, документом предусматривается уточнение порядка определения ИПЦ, в случае, если его прогнозное значение на момент расчета коэффициента на соответствующий год не определено в Прогнозе.
❗️Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=143265#
#Судебнаяпрактика
⚡️ Верховный Суд РФ отказался признать недействующими некоторые абзацы подпункта "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 г. №92 (Изменения) (Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 03.10.2023 №АКПИ23-582).
➡️ Согласно абзацам четвертному и третьему подпункта «б» пункта 3 Изменений 21 пункт Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с РСО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124 (Правила), дополнен подпунктом, согласно которому объем коммунального ресурса, используемого для подогрева холодной воды при производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД, и горячей воды, определяется за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения), в том числе при оборудовании МКД прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса.
➡️ Теплоснабжающая организация обратилась с иском в Верховный Суд РФ, ссылался на то, что нормы причиняют ей убытки.
✍️ Оспариваемые нормы вводят правовое регулирование, позволяющее производить расчет платы за горячую воду (в части компонента на тепловую энергию), тепловую энергию, поставляемую на нагрев воды в целях предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды в МКД, исключительно с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, при этом не учитываются показания общедомового прибора учета тепловой энергии.
✍️ Верховный Суд РФ в своем решении отметил, что объем коммунального ресурса, поставляемого для приготовления горячей воды для предоставления соответствующей коммунальной услуги потребителям, определяется с учетом норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а также объема воды, определяемого в том числе по показаниям прибора учета, что соответствует приоритетному способу расчета платы за коммунальные услуги по показаниям прибора учета. Необходимо учитывать, что поставляемый теплоснабжающей организацией коммунальный ресурс для целей предоставления горячего водоснабжения коммунальной услугой не является, объем коммунального ресурса, необходимого для подогрева воды, зависит непосредственно от объема воды, а также расхода коммунального ресурса на подогрев.
📌 Согласно решению ВС РФ, доводы административного истца фактически сводятся к несогласию с действующим правовым регулированием, а также отстаиванию позиции о внесении целесообразных, с его точки зрения, изменений в действующее правовое регулирование в части необходимости регламентации иного порядка, что не может служить правовым основанием для удовлетворения иска.
❗️Подробнее:
https://vsrf.ru/lk/practice/cases?®isterDateExact=off&considerationDateExact=off&numberExact=true&number=АКПИ23-582
⚡️ Верховный Суд РФ отказался признать недействующими некоторые абзацы подпункта "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 г. №92 (Изменения) (Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 03.10.2023 №АКПИ23-582).
➡️ Согласно абзацам четвертному и третьему подпункта «б» пункта 3 Изменений 21 пункт Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с РСО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124 (Правила), дополнен подпунктом, согласно которому объем коммунального ресурса, используемого для подогрева холодной воды при производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД, и горячей воды, определяется за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения), в том числе при оборудовании МКД прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса.
➡️ Теплоснабжающая организация обратилась с иском в Верховный Суд РФ, ссылался на то, что нормы причиняют ей убытки.
✍️ Оспариваемые нормы вводят правовое регулирование, позволяющее производить расчет платы за горячую воду (в части компонента на тепловую энергию), тепловую энергию, поставляемую на нагрев воды в целях предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды в МКД, исключительно с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, при этом не учитываются показания общедомового прибора учета тепловой энергии.
✍️ Верховный Суд РФ в своем решении отметил, что объем коммунального ресурса, поставляемого для приготовления горячей воды для предоставления соответствующей коммунальной услуги потребителям, определяется с учетом норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а также объема воды, определяемого в том числе по показаниям прибора учета, что соответствует приоритетному способу расчета платы за коммунальные услуги по показаниям прибора учета. Необходимо учитывать, что поставляемый теплоснабжающей организацией коммунальный ресурс для целей предоставления горячего водоснабжения коммунальной услугой не является, объем коммунального ресурса, необходимого для подогрева воды, зависит непосредственно от объема воды, а также расхода коммунального ресурса на подогрев.
📌 Согласно решению ВС РФ, доводы административного истца фактически сводятся к несогласию с действующим правовым регулированием, а также отстаиванию позиции о внесении целесообразных, с его точки зрения, изменений в действующее правовое регулирование в части необходимости регламентации иного порядка, что не может служить правовым основанием для удовлетворения иска.
❗️Подробнее:
https://vsrf.ru/lk/practice/cases?®isterDateExact=off&considerationDateExact=off&numberExact=true&number=АКПИ23-582