#Модернизация_ЖКХ

Часть 2.

📌 Основные причины низкого уровня развития энергосервиса в МКД во всех регионах:

1️⃣ Высокая стоимость оборудования и работ – нужны государственные, региональные программы поддержки, такие были у Фонда реформирования ЖКХ, с ними научились работать.
2️⃣ Требования к качеству эксплуатации оборудования – низкая стоимость услуг УО не дает возможность привлечь персонал достаточной квалификации, требуется вводит требования к персоналу и регулировать минимальную плату.
3️⃣ Существуют отдельные группы потребителей (25-30% жителей МКД), которые получают от федерального и соответствующих региональных бюджетов льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Льготы гражданам выплачиваются только на коммунальные услуги (формулировка ЖК, законов о ветеранах, о социальной защите населения и др.), а по энергосервисному договору нужно оплачивать полную сумму – законопроект № 1077816-7, который может устранить этот барьер принят в первом чтении еще в 2021 году.
4️⃣ Цены на энергоносители в России одни из самых низких в мире, а возможность не устанавливать прибор учета и оплачивать потребление энергоресурса по заниженным нормативам приводит к демотивации собственников заказывать работы для повышения энергоэффективности МКД – отказ от применяя при расчетах нормативов потребления КУ, введение стимулирующих расчетных методов при отсутствии учета.
5️⃣ Риски отказа жителей от договора управления раньше, чем окупились мероприятия (завершен энергосервисный контракт) – законодательно закрепить возврат средств инвестора при расторжении договора.
6️⃣ Сложность верификации результата ЭСКО: нормативы потребления ниже факта, оплата за теплоэнергию по 1/12 и др. – введение расчётно-измерительного метода по аналогии с бюджетной сферой.
7️⃣ Отсутствие корректной и доступной информации о фактическом энергопотреблении и техническом состоянии МКД, которую можно использовать для ЭСКО – расширение возможностей ГИС ЖКХ и доступа к информации в ней.

Устранить все эти барьеры не так сложно. Почему приняв ФЗ №261 «Об энергосбережении», так и не «доработали» нормативно-правовую базу для реализации его положений в МКД сказать сложно.

➡️ В заключение хочется еще раз отметить, что энергосервисные контракты могут стать инструментом финансирования комплексных проектов повышения энергоэффективности многоквартирных домов, привлекательным для сплоченных и организованных собственников помещений в таких домах, поскольку энергосервис не требует от собственников повышения стоимости содержания и ремонта общего имущества в доме, а риски недостижения плановой экономии энергоресурсов лежат на ЭСКО.

Кроме того, развитие Энергосервиса – это заказы для промышленности (энергоэффективные лампы и ИТП), подряды для МСП (энергосервисные компании, как правило, МСП) и дополнительные рабочие места, которые так актуальны в настоящий период.

В Центральной России свыше 583 тыс. человек обеспечили качественными коммунальными услугами благодаря обновлению объектов ЖКХ

📌 Президент в майском указе обозначил национальные цели развития страны, одна из которых - улучшение качества коммунальных услуг для 20 млн человек до 2030 года. Для решения этой задачи разрабатывается Комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры и продолжается работа по уже действующим инструментам, в том числе программе с привлечением льготных займов за счет средств Фонда национального благосостояния.

«В Центральном федеральном округе на сегодняшний день уже обновили и построили 153,9 км инженерных сетей, а также девять объектов производственного назначения. В результате качество коммунальных услуг улучшилось для свыше 583 тыс. жителей ЦФО», - отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

📈 Так, по программе с привлечением финансовой поддержки Фонда развития территорий в регионах Центрального федерального округа модернизировали 80,7 км инженерных сетей, что повысило качество коммунальных услуг для 85,7 тыс. человек. По программе с участием средств ФНБ улучшилось качество жизни 497,5 тыс. жителей округа благодаря модернизации 73,2 км сетей, а также строительству и реконструкции восьми котельных в Московской, Владимирской, Тверской областях и очистных сооружений канализации в Калужской области.

Куратором обеих программ модернизации ЖКХ выступает Минстрой России, оператором – Фонд развития территорий.

⚠️ Подробнее: https://minstroyrf.gov.ru/press/v-tsentralnoy-rossii-svyshe-583-tys-chelovek-obespechili-kachestvennymi-kommunalnymi-uslugami-blagod/

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321».

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в приложения к государственной программе Российской Федерации «Развитие энергетики» в части расширения понятия «договор о подключении» в целях предоставления права обеспечивать оплату обязательств отдельных категорий граждан по договорам о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, субсидии по которым не были предоставлены гражданам исполнительными органами субъектов Российской Федерации с использованием указанных иных межбюджетных трансфертов в полном объеме в 2023 году, частичное финансирование которых производилось в 2023 году.

Согласно пояснительной записке, необходимость внесения указанных изменений обусловлена тем, что возможность перечисления субсидии исполнительным органом субъекта Российской Федерации газораспределительной организации в рамках второго платежа возможно исключительно после подписания акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Граждане, заключившие такие договоры о подключении в 2023 году, оплатили за счет средств субсидии только первую часть платежа по договору о подключении, а вторая часть должна быть оплачена в 2024 году и позднее т.к. срок исполнения по договору о подключении может составлять от 100 дней до 1,5 лет.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=148205

Объявлен старт II-го Всероссийского конкурса детей и молодёжи «Юный Управдом – созидатель благоприятной среды проживания».

⚡️ Ассоциация предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» является партнером Всероссийского конкурса.

Конкурс направлен на выявление, сопровождение и поддержку талантливых молодых граждан, принимающих активное участие в управлении своим домом, придомовой территорией, микрорайонном, школой, создание проектов формирования доступной, благоприятной, комфортной и безопасной среды проживания в муниципальных образованиях Российской Федерации.

➡️ Расширен возраст участников, в конкурсе могут принимать участие дети и молодые граждане в трех возрастных категориях:
- 10-13 лет – категория «Домовёнок»;
- 14-17 лет – категория «Юный управдом»;
- 18-30 лет – категория «Молодой специалист в сфере управления
городским хозяйством».

Регистрация на заочный этап конкурса открыта до 4 ноября 2024 года.

⚠️ Подробнее о Всероссийском конкурсе: https://konkurs-upravdom.ru

Марат Хуснуллин заявил, что объем частных инвестиций в ЖКХ РФ должен достичь 1 трлн рублей

⚡️В интервью РБК в ходе Петербургского международного экономического форума вице-премьер РФ заявил, что объем частных средств, которые должны быть направлены на модернизацию и обновление ЖКХ в РФ может составить 1 трлн рублей.

По мнению вице-премьера, эти средства могут быть изысканы за счет целевого использования инвестиционной составляющей внутри тарифов. По его словам, распространены случаи, когда деньги на развитие заложены в тариф, но фактически не инвестируются в модернизацию объекта.

⚡️ Во-вторых, частные средства могут быть вложены через рост тарифов. Хуснуллин отметил, что в некоторых регионах РФ потери воды в сетях сейчас достигают 50% и в результате повышения эффективности рост тарифов может оказаться не ощутим для потребителя.

Также предстоит повысить платежную дисциплину, продолжил вице-премьер: по его словам, только последние два года собираемость платы за ЖКУ достигла 98-99%.

⚡️ Кроме того, средства на обновление инфраструктуры можно изыскать за счет платы за присоединение к сетям или привлечения кредитных средств.

⚠️ Подробнее: https://tass.ru/nedvizhimost/21019945

#СтандартизацияЖКХ

С 01.06.2024 вступил в силу ГОСТ 34488-2022, устанавливающий требования к устройству малых грузовых лифтов

⚡️ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.06.2022 № 507-ст утвержден межгосударственный стандарт ГОСТ 34488-2022 «Лифты грузовые малые. Общие требования безопасности к устройству и установке», введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.06.2024 г.

ГОСТ 34488-2022 устанавливает общие требования безопасности к конструкции и установке в зданиях и сооружениях новых электрических малых грузовых лифтов с приводом трения, приводом с барабаном или звездочкой, предназначенных для транспортирования грузов без сопровождения людьми.

📌 Распространяется на малые грузовые лифты, предназначенные для транспортировки грузов в кабине, размеры конструкции которой и размеры дверей шахты предотвращают свободный доступ в кабину людей.

Стандарт утвержден взамен ГОСТ 34488-2018.

⚠️ Подробнее: https://protect.gost.ru/document1.aspx?control=31&baseC=6&page=0&month=6&year=2024&search=34488-2022&id=245353

#Горячиедокументы

⚡️ В Государственной Думе в первом чтении принят законопроект № 537304-8 «О внесении изменений в статьи 7.20 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении ответственности за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения)».

Субъектом права законодательной инициативы является Законодательное Собрание Красноярского края. Законопроект направлен на борьбу с самовольным пользованием централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Проектом федерального закона предусмотрено:
⚡️ Дополнить статью 7.20 положениями, предусматривающими ответственность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения, в целях снижения негативного воздействия на данные инженерные сооружения и минимизации ущерба, причиняемого собственникам (владельцам) данных сетей;
⚡️ Внести изменения в пункт 1 части 2 статьи 28.3, дополнив его после слов «статьей 7.20 (в части самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения» словами «и (или) пользования такими системами», что позволит установить полномочия должностных лиц органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных новым составом.

Как отмечают авторы законопроекта, незаконные врезки в централизованные системы создают дополнительные неучтенные нагрузки, увеличивают расходы органов местного самоуправления и организаций на обеспечение водоснабжения и водоотведения, негативно влияют на качество работы сетей и сооружений.

Самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения остается распространенной проблемой в течение длительного времени, но на сегодняшний день ответственность Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/537304-8

Минстрой собирается усовершенствовать программу капремонта в России

⚡️ Как сказал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в интервью РИА Новости в ходе Петербургского международного экономического форума, Минстрой намерен работать над усовершенствованием программы капремонта в России.

«Мы и дальше будем совершенствовать программу, необходимо повышать ее эффективность и в первую очередь выполнять работы, влияющие на качество проживания и сроки эксплуатации домов» - сообщил Файзуллин.

⚡️ Министр уточнил, что подходы к системе капитального ремонта в многоквартирных домах меняются уже сейчас. Например, в прошлом году появился инструмент управления региональными программами, который дает возможность синхронизировать сроки выполнения работ с фактическим техническим состоянием дома. Это значит, что регионы и собственники помещений наделены правом проведения обследования технического состояния дома и имеют возможность получать актуальную и объективную информацию для изменения региональных программ и проведения ремонта только в тех домах, где он необходим.

Помимо этого, регионы сегодня могут сами принимать нормативные акты по утверждению состава работ по капремонту в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя. «Такой подход не дает возможность использовать средства фондов капремонта на работы, не относящиеся к работам по капитальному ремонту. Также в первом чтении принят законопроект, направленный на повышение контроля за расходованием средств граждан на специальных счетах», - рассказал Файзуллин.

⚠️ Подробнее: https://realty.ria.ru/20240607/kapremont-1951256433.html?in=l

🎉 Сегодня отмечается День России!

Это значимое для всех граждан страны торжество связано с принятием Декларации о государственном суверенитете.
Праздник был установлен 11 июня 1992 года постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 2981-I «О праздничном дне 12 июня». За свою недолгую историю он успел сменить несколько названий: День независимости, День принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР и уже в 2002 году произошла смена названия на привычный сегодня вариант.

🇷🇺В День России по всей стране проходит множество праздничных мероприятий.

🎊 Поздравляем с Днём России! Работники жилищно-коммунального хозяйства активно участвуют в жизни страны 24/7. Пусть наша огромная страна обновляется и процветает вместе с нами!

#Горячиедокументы

⚡️ Минприроды России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология».

⚡️ Проект постановления предусматривает уточнение в подпункте «ж» пункта 5 Правил в части возможности использования в твердотопливных котлах ‎с автоматической подачей топлива определенных видов топлива, тем самым регионы, в которых расположены города – участники федерального проекта «Чистый воздух», смогут получить субсидии для перевода печного или угольного отопления на термоугольное.

На текущий момент такие субсидии выдаются для перехода или модернизации частных домовладений с традиционных печей на более экологичное сжигание топлива (например, на твердотопливные котлы с автоматической подачей топлива и т. п.). Теперь в проекте постановления уточняется, что такие котлы могут быть термоугольными.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=148260

#Горячиедокументы

⚡️ В Госдуму внесен законопроект, ограничивающий расходы регионов на проекты концессий и ГЧП

Автор инициативы - Правительство Российской Федерации.

Согласно предложенным в законопроекте изменениям:
🔹 ежегодный размер расходов на исполнение регионами своих обязательств в рамках концессий и ГЧП не должен превышать 10% собственных доходов бюджета (учитываются и трансферты федерального бюджета на софинансирование проектов);
🔹 вводится право регионов вводить аналогичные ограничения в отношении муниципалитетов;
🔹 предусмотрено ограничение госдолга региона и муниципалитета с учетом обязательств в рамках концессий и ГЧП — он не должен превышать 100% от доходов бюджета (для дотационных регионов — 50%).

Нововведения коснутся соглашений, заключенных после 1 января 2024 года.

Согласно пояснительной записке, изменения нацелены на «повышение качества организации бюджетного процесса на региональном и муниципальном уровнях, снижение нагрузки на региональные бюджеты и сокращение объема госдолга регионов».

📍 03.06.2024 назначен ответственный комитет - Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам. Плановая дата рассмотрения проекта Государственной Думой - 20.06.2024

Внесенный в Госдуму проект изменений в Бюджетный кодекс вызвал серьезные опасения у участников рынка. Они полагают, что ограничение расходов регионов на проекты концессий и государственно-частного партнерства до 10% от собственных доходов региона может «закрыть» реализацию проектов для лидирующих в этой сфере регионов и сделать механизмы непривлекательными для инвесторов.

⚠️ Подробнее: https://www.kommersant.ru/doc/6762479